MANUAL DE FUNCI ONES I. MUNI CI PALI DAD DE VALDI VI A

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1 MANUAL DE FUNCI ONES I. MUNI CI PALI DAD DE VALDI VI A

2 PRESENTACI ON El presente Manual de contiene la descripción de de las distintas unidades que componen el rediseño de la estructura funcional propuesta para la I. Municipalidad de Valdivia. En este Manual se enumeran las unidades de acuerdo a su ubicación en el organigrama, considerando las denominaciones que se estipula en las disposiciones legales-normativas, es decir: Direcciones, Departamentos, Secciones y Oficinas. Cabe señalar que conjuntamente con este desglose de unidades se plantea, como instancia funcional relevante la existencia de Comités por Areas Estratégicas, integradas por las Direcciones que para cada caso se indican. El diseño estructural que se apruebe y las descripciones de funciones de las unidades que se describen en este Manual servirán de base para la elaboración de un nuevo Reglamento Interno que permitirá oficializar los cambios propuestos y que corresponde al producto de la Etapa II, junto con las descripciones de cargos. Página 2 de 93

3 I NDI CE DE FUNCI ONES Páginas Area Alcaldía. 1. Alcalde Secretaría Municipal Oficina de Partes, Información y Reclamos Gabinete de la Alcaldía Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas Secretaría Comunal de Planificación Departamento de Proyectos y Estudios Oficina de Planificación Territorial Sección de Documentación Dirección de Control Departamento de Auditoría Operativa Municipal Departamento de Auditoría Operativa Servicios Traspasados Asesoría Jurídica Delegación en Niebla Juzgado de Policía Local 26 Area Gestión I nterna. 2. Administrador Municipal Departamento de Gestión y Desarrollo Organizacional Departamento de Informática Departamento de Inspección Comunal Comité de Extensión y Cultura Dirección de Administración y Finanzas Departamento de Tesorería Municipal Departamento de Contabilidad y Presupuesto Departamento de Rentas y Patentes Departamento de Adquisiciones y Activos Muebles Departamento de Recursos Humanos Dirección de Operaciones Departamento de Servicios Generales Departamento de Administración de Recintos Municipales 49 Página 3 de 93

4 Area Desarrollo Social. 5. Dirección de Desarrollo Comunitario Departamento de Asistencia Social Sección de Acción Social Sección de Programas Sociales Departamento de Organizaciones Comunitarias Departamento de Seguridad Ciudadana Departamento de Deporte y Recreación Oficina de Administración de Recintos Deportivos Dirección de Educación Departamento de Administración Departamento Técnico Establecimientos Educacionales Dirección de Salud Departamento de Administración Departamento Técnico Establecimientos de Salud 67 Area Desarrollo Territorial. 8. Dirección de Obras Municipales Departamento de Urbanismo y Edificación Departamento de Arquitectura Departamento de Construcciones Departamento de Alumbrado Dirección de Aseo y Ornato Departamento de Aseo Departamento de Ornato Departamento de Higiene Ambiental Oficina de Aguas Lluvias, Cauces y Canales Comité de Emergencias Dirección de Tránsito y Transporte Público Departamento de Licencias de Conducir Departamento de Permisos de Circulación Departamento de Gestión e Ingeniería del Tránsito 86 Area Desarrollo Productivo. 11. Dirección de Desarrollo Productivo Departamento de Turismo Departamento de Desarrollo Rural Sección de Promoción de Inversiones Oficina de Intermediación Laboral 92 Anexo N 1: Estructura Funcional de la Municipalidad de Valdivia. 94 Página 4 de 93

5 1. ALCALDI A La Alcaldía depende directamente del Concejo Municipal. Las unidades dependientes de la Alcaldía serán las siguientes: 1.1 Secretaría Municipal 1.2 Gabinete de la Alcaldía 1.3 Secretaría Comunal de Planificación 1.4 Dirección de Control 1.5 Asesoría Jurídica 1.6 Delegación en Niebla 1.7 Juzgado de Policía Local 2 Administrador Municipal La Alcaldía tiene por objetivo ejercer la dirección y administración superior de la Municipalidad y la supervigilancia de su funcionamiento. La Alcaldía es la autoridad máxima de la Municipalidad y tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Representar judicial y extrajudicialmente a la Municipalidad. b) Establecer la organización interna de la Municipalidad. c) Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia, de acuerdo con las normas estatutarias que los rijan. d) Aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las normas estatutarias que los rijan. e) Administrar los recursos financieros de la Municipalidad, de acuerdo con las normas sobre administración financiera del Estado f) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público de la comuna que correspondan en conformidad a la Ley de Municipalidades. Página 5 de 93

6 g) Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales. h) Adquirir y enajenar bienes muebles. i) Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular j) Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de su dependencia o en delegados que designe, salvo las de nombrar y remover y aplicar medidas disciplinarias a los funcionarios de su dependencia k) Coordinar el funcionamiento de la Municipalidad con los órganos de la Administración del Estado que corresponda l) Coordinar con los servicios públicos la acción de estos en el territorio de la comuna m) Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones de la Municipalidad y de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Nº n) Convocar y presidir el Concejo, así como el Consejo Económico y Social Comunal o) Someter a plebiscito las materias de administración local, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Municipalidades p) Requerir el acuerdo del Concejo Municipal para la resolución de las siguientes materias: - Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal, y sus modificaciones, así como los programas de inversión correspondientes - Aprobar el proyecto de plan regulador comunal y sus modificaciones - Establecer derechos por los servicios municipales y por los permisos y concesiones - Aplicar, dentro de los marcos que indique la ley, los tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación local y estén destinados a obras de desarrollo comunal - Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo superior a cuatro años o traspasar a cualquier título, el dominio o mera tenencia de bienes inmuebles municipales o donar bienes muebles Página 6 de 93

7 - Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al plan regulador municipal - Otorgar subvenciones y aportes, para financiar actividades comprendidas entre las funciones de las Municipalidad, a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, y ponerles término - Transigir judicial y extrajudicialmente - Otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles término - Dictar ordenanzas municipales y el reglamento municipal de organización interna - Omitir el trámite de licitación pública en los casos de imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades - Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito municipal, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades Página 7 de 93

8 1.1. SECRETARI A MUNI CI PAL La Secretaría Municipal depende directamente del Alcalde. Las unidades dependientes de la Secretaría Municipal serán las siguientes: Oficina de Partes, Información y Reclamos La Secretaría Municipal tiene por objetivo dirigir las actividades de Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo, y desempeñarse como Ministro de Fe en todas las actuaciones municipales. La Secretaría Municipal tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Servir de Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo Municipal. b) Actuar como Ministro de Fe para todas las actuaciones Municipales. c) Confeccionar los decretos y resoluciones que sean suscritos por el Alcalde, salvo aquellas que por versar sobre materias técnicas específicas su confección está radicada en cada unidad de origen. d) Transcribir los originales de los decretos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones. e) Llevar el archivo de todos los documentos antes indicados. f) Desarrollar las actividades específicas que les asigna la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, con relación a la constitución y funcionamiento del Concejo Municipal. g) Transcribir las grabaciones de las sesiones del Concejo, para la confección final de las correspondientes actas por parte del Secretario Municipal. Página 8 de 93

9 h) Llevar un registro con todos los acuerdos del Concejo y de la documentación que sale y llega a éste. i) Preparar las convocatorias a las sesiones del Concejo y velar por su oportuno despacho a los señores concejales. j) Cumplir las funciones que le asigna la Ley Nº , sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias. k) Recibir los antecedentes sobre constitución de nuevas organizaciones comunitarias que soliciten su inscripción en el Registro de Organizaciones Comunitarias que de conformidad a la Ley Nº lleva la Secretaría Municipal, para proceder a su inscripción par la obtención de la personalidad jurídica. l) Preparar los documentos que den respuesta a las organizaciones, ya sea informándoles de la conformidad de los antecedentes que avalaron su inscripción o detallándoles las observaciones que deben subsanar para que la personalidad jurídica obtenida quede a firme. m) Incorporar al Registro de Organizaciones Comunitarias que se lleva, todas las modificaciones que las entidades inscritas hagan a sus estatutos, directivas, nóminas de socio y otros antecedentes que por disposición legal las organizaciones deben informar a la Secretaría Municipal para mantener actualizados sus antecedentes y plenamente vigente su personalidad jurídica. n) Mantener un constante flujo, control, archivo y conservación de toda la documentación que ingresa y egresa de la Municipalidad, proporcionando en forma rápida y expedita la información que se requiera para la actividad municipal. o) Tener a su cargo el trámite de ingresos, clasificación y distribución de la correspondencia oficial. Mantener archivos actualizados de la documentación recibida y despachada por la Municipalidad. p) Efectuar el control de los plazos en la tramitación de la documentación interna y externa de la Municipalidad. q) Informar al público acerca del estado de tramitación de sus reclamos o peticiones, y orientarlos acerca del procedimiento y antecedentes necesarios para la obtención de servicios y beneficios que otorga la Municipalidad. r) Cumplir con las demás funciones que el Alcalde le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal. Página 9 de 93

10 OFI CI NA DE PARTES, I NFORMACI ONES Y RECLAMOS La oficina de Partes y Archivos depende directamente del Secretario Municipal. La oficina de Partes y Archivos tiene como objetivo organizar, coordinar y supervisar el control, archivo, registro y distribución de toda la documentación que ingresa de la Municipalidad, así como la que egresa suscrita por el Alcalde. Así mismo, debe obtener y entregar en forma oportuna la información demandada por la comunidad a través de la Sección. La oficina de Partes y Archivos tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Mantener un constante flujo, control, archivo y conservación de toda la documentación que ingresa y egresa de la Municipalidad, proporcionando en forma rápida y expedita la información que se requiera para la actividad municipal. b) Tener a su cargo el trámite de ingresos, clasificación y distribución de la correspondencia oficial. c) Mantener archivos actualizados de la documentación recibida y despachada por la Municipalidad. d) Efectuar el control de los plazos en la tramitación de la documentación interna y externa de la Municipalidad. e) Obtener y mantener actualizada la información requerida por la comunidad, en coordinación con las distintas Unidades Municipales y otros Servicios Públicos, estableciendo los métodos para la oportuna entrega de ésta. f) Informar al público acerca del estado de tramitación de sus reclamos o peticiones, y orientarlos acerca del procedimiento y antecedentes necesarios para la obtención de servicios y beneficios que otorga la Municipalidad. g) Cumplir con las demás funciones que su jefatura le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal. Página 10 de 93

11 1.2. GABI NETE DE LA ALCALDI A El Gabinete de la Alcaldía depende directamente del Alcalde. Las unidades dependientes del Gabinete de la Alcaldía serán las siguientes: Oficina de Comunicaciones y Relaciones Púbilcas. El Gabinete de Alcaldía tiene por objetivo coordinar la labor administrativa que se deriva del funcionamiento de la gestión diaria que desarrolla el Alcalde. También debe coordinar el contenido, la forma y oportunidad en que se entrega la información hacia la comunidad, tanto desde el punto de vista de las relaciones públicas, como de las comunicaciones. El Gabinete de la Alcaldía tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Asesorar al Alcalde respecto de la organización y administración de la agenda de responsabilidades y de sus intervenciones públicas. b) Elaborar y proponer un plan de relaciones públicas que tienda a crear y mantener una imagen corporativa de la Municipalidad, tanto internamente como ante la comunidad. c) Elaborar y proponer un plan de comunicaciones de la Municipalidad, que tienda a dar presencia a ésta y a mantener oportuna y convenientemente informada a la comunidad de la labor municipal. d) Elaborar y proponer mecanismos que permitan recoger las inquietudes e intereses de la comunidad para asegurar la respuesta de la Municipalidad ante las situaciones y necesidades emergentes. e) Cumplir otras tareas que el Alcalde le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y del Marco Legal. Página 11 de 93

12 OFI CI NA DE COMUNI CACI ONES Y RELACI ONES PUBLI CAS La Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas depende directamente del Jefe de Gabinete. La Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas tiene por objetivo ejecutar el plan de relaciones públicas que se haya sido definido por el Alcalde y las instancias correspondientes, cuidando el adecuado cumplimiento de normas protocolares. También debe gestionar el plan de comunicaciones aprobado por el Alcalde y las instancias correspondientes, para asegurar el logro de los objetivos fijados en él. La Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Coordinar el desarrollo de ceremonias y otras actividades sociales en donde participe la autoridad comunal de modo de responder a los requerimientos de la misma. b) Coordinar con las unidades correspondientes la adecuada difusión de dichas actividades. c) Cuidar el adecuado cumplimiento de las normas vinculadas con el protocolo en cada una de las actividades públicas donde participe el alcalde. d) Generar y mantener canales de comunicación y coordinación expeditos con los distintos medios de comunicación social, tanto locales como regionales y nacionales, para asegurar la cobertura que cada actividad municipal requiera. e) Elaborar y coordinar la distribución de comunicados de prensa, declaraciones públicas y otros medios, que le sean encargados a la unidad. f) Hacer un seguimiento permanente de las informaciones que se entreguen a través de los medios de comunicación de masas respecto de la gestión municipal, llevando un archivo con las publicaciones aparecidas en los medios escritos. Página 12 de 93

13 g) Elaborar los discursos e intervenciones que el señor alcalde deba realizar en las diferentes ceremonias y actividades en que participe. h) Preparar publicaciones y material audiovisual informando a la comunidad, del quehacer municipal, orientando y educando sobre temas de interés local. i) Cumplir otras tareas que el Jefe de Gabinete le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y del Marco Legal. Página 13 de 93

14 1.3. SECRETARI A COMUNAL DE PLANI FI CACI ON La Secretaría Comunal de Planificación depende directamente del Alcalde. Las unidades dependientes de la Secretaría Comunal de Planificación serán las siguientes: Departamento de Proyectos y Estudios Oficina de Planificación Territorial Sección de Documentación La Secretaría Comunal de Planificación tiene como objetivo apoyar al Alcalde y al Concejo en la elaboración y el seguimiento de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna. La Secretaría Comunal de Planificación tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Servir de Secretaría Técnica permanente del Alcalde y del Concejo en la preparación de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna. b) Asesorar al Alcalde en la elaboración de los proyectos del Plan Comunal de Desarrollo y del Presupuesto de la Municipalidad. c) Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos y del Presupuesto e informar sobre estas materias al Alcalde y al Concejo. d) Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales. e) Fomentar vinculaciones de carácter técnico con los servicios públicos y con el sector privado de la comuna. f) Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a sus funciones g) Otras funciones que la Ley señale o que el Administrador Municipal le asigne. Página 14 de 93

15 DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y ESTUDI OS El Departamento de Proyectos y Estudios depende directamente del Director de la Secretaría Comunal de Planificación. El Departamento de Proyectos y Estudios tiene como objetivo asesorar al Director de la Secretaría Comunal de Planificación en las materias que son de su competencia y en preparar los proyectos y las bases administrativas de acuerdo con los programas de inversión establecidos para la comuna. El Departamento de Proyectos y Estudios tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Efectuar la programación del trabajo anual en materias de proyectos en conjunto con las respectivas Direcciones Municipales. b) Elaborar las bases específicas de las propuestas para la contratación de obras municipales. c) Preparar y evaluar los proyectos para inversión con financiamiento externo. d) Estudiar, programar y evaluar el proceso de desarrollo comunal en sus aspectos sociales, territoriales y económicos, dando origen a programas y proyectos específicos en cada una de estas áreas. e) Tomar conocimiento de todas las acciones y proyectos que preparen o que estén aplicando en la comuna los distintos servicios públicos, con fines de coordinación de su gestión. f) Procurar una efectiva coordinación e integración de los proyectos del sector privado al Plan de Desarrollo Comunal. g) Preparar, en coordinación con la Dirección de Finanzas, los Proyectos del Plan Financiero y Presupuesto Municipal, conforme al Plan de Desarrollo Comunal. Página 15 de 93

16 OFI CI NA DE PLANI FI CACI ON TERRI TORI AL La Oficina de Planificación Territorial depende directamente del Director de la Secretaría Comunal de Planificación. Adscrito a esta unidad existirá el asesor urbanista, quien requerirá estar en posesión de un título universitario de una carrera de, a lo menos, diez semestres, correspondiéndole las siguientes funciones: La Oficina de Planificación Territorial tiene como objetivo asesorar al Director de la Secretaría Comunal de Planificación en las materias que son de su competencia y en preparar los proyectos y las bases administrativas de acuerdo con los programas de inversión establecidos para la comuna. La Oficina de Planificación Territorial tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Asesorar al Alcalde y al concejo en la promoción del desarrollo urbano; b) Estudiar y elaborar el plan regulador comunal, y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicación, y c) Informar técnicamente las proposiciones sobre planificación urbana intercomunal, formuladas al municipio por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Página 16 de 93

17 SECCI ON DE DOCUMENTACI ON La Sección de Documentación depende directamente del Director de la Secretaría Comunal de Planificación. La Sección de Documentación tiene como objetivo asesorar al Director de la Secretaría Comunal de Planificación en la mantención y desarrollo de los archivos de estudios, documentos, estadísticas y bases de datos con información relevante sobre la comuna y la región. La Sección de Documentación tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Mantener actualizado un banco de datos comunales y regionales, así como estudios, estadísticas y otras informaciones que sean relevantes. b) Poner a disposición de las distintas unidades municipales la documentación que estas requieran. Página 17 de 93

18 1.4. DI RECCI ON DE CONTROL La Dirección de Control depende directamente del Alcalde. Las unidades dependientes de la Dirección de Control serán las siguientes: Departamento de Auditoría Operativa Municipal Departamento de Auditoría Operativa Servicios Traspasados La Dirección de Control tiene como objetivo apoyar la gestión del municipio y procurar la máxima eficiencia administrativa interna de la Municipalidad, en el marco de las normas legales vigentes y de los procesos administrativos establecidos. La Dirección de Control tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Realizar la auditoría de las unidades operativas internas y de los servicios traspasados, con el objeto de fiscalizar la legalidad y la eficiencia y eficacia de su actuación. b) Controlar la ejecución financiera y del Presupuesto de la Municipalidad. c) Representar al Alcalde aquellos actos municipales que estime ilegales, para cuyo objeto tendrá acceso a toda la documentación pertinente. d) Representar al Concejo el déficit presupuestario que advierta. Página 18 de 93

19 DEPARTAMENTO DE AUDI TORI A OPERATI VA MUNI CI PAL El Departamento de Auditoría Operativa Municipal depende directamente del Director de Control. El Departamento de Auditoría Operativa Municipal tiene como objetivo apoyar la gestión del municipio con la realización efectiva y oportuna de auditorías operativas internas en el marco de la legalidad vigente y de los procesos administrativos establecidos. El Departamento de Auditoría Operativa Municipal tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Diseñar e implementar un programa de auditoría operativa interna. b) Mantener un control permanente de la ejecución financiera y del Presupuesto de la Municipalidad. c) Dar instrucciones específicas sobre mejoramiento de procedimientos administrativos, para optimizar la ejecución de las tareas y el control interno. d) Asesorar a las distintas unidades municipales en las técnicas propias de la auditoría. e) Supervisar y controlar el cumplimiento de las normas organizativas, sistemas y procedimientos de trabajo y evaluar el resultado de los cambios que se produzcan. f) Cautelar el cumplimiento y recomendar la actualización de los convenios y contratos que comprometen la responsabilidad y/o los bienes municipales. g) Velar por la aplicación de los criterios generalmente aceptados en la contabilización de las operaciones, como así también revisar el criterio técnico seguido en las regularizaciones efectuadas en la contabilidad. Página 19 de 93

20 h) Verificar la legalidad en las adquisiciones municipales. i) Asesorar al Director de Control en materias de su competencia. j) Efectuar las demás auditorías que el Alcalde le ordene. k) Cumplir las demás funciones que la Ley y el Alcalde le encomiende. Página 20 de 93

21 DEPARTAMENTO DE AUDI TORI A OPERATI VA SERVI CI OS TRASPASADOS El Departamento de Auditoría Servicios Traspasados depende directamente del Director de Control. El Departamento de Auditoría Operativa Servicios Traspasados tiene como objetivo apoyar la gestión del municipio con la realización efectiva y oportuna de auditorías a los servicios traspasados a la Municipalidad, en el marco de la legalidad vigente y de los procesos administrativos establecidos. El Departamento de Auditoría Operativa Servicios Traspasados tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Diseñar e implementar un programa de auditoría a los servicios traspasados. b) Mantener un control permanente de la ejecución financiera y del Presupuesto de los servicios traspasados a la Municipalidad. c) Dar instrucciones específicas sobre mejoramiento de procedimientos administrativos, para optimizar la ejecución de las tareas y el control de los servicios traspasados. d) Asesorar a las unidades municipales de gestión de los servicios traspasados en las técnicas propias de la auditoría. e) Supervisar y controlar el cumplimiento de las normas organizativas, sistemas y procedimientos de trabajo de los servicios traspasados y evaluar el resultado de los cambios que se produzcan. f) Cautelar el cumplimiento y recomendar la actualización de los convenios y contratos que comprometen la responsabilidad y/o los bienes municipales. Página 21 de 93

22 g) Velar por la aplicación de los criterios generalmente aceptados en la contabilización de las operaciones, como así también revisar el criterio técnico seguido en las regularizaciones efectuadas en la contabilidad. h) Verificar la legalidad en las adquisiciones municipales. i) Verificar el cumplimiento del procedimiento de adquisiciones en los Servicios Traspasados. j) Asesorar al Director de Control en materias de su competencia. k) Efectuar las demás auditorías que el Alcalde le ordene. l) Cumplir las demás funciones que la Ley y el Alcalde le encomiende. Página 22 de 93

23 1.5. ASESORÍ A JURI DI CA La Dirección de Asesoría Jurídica depende directamente del Alcalde. La Dirección de Asesoría Jurídica tiene por objetivo asesorar al Alcalde, al Concejo y a las unidades municipales en todo lo relacionado con materias legales, a fin de cumplir con el principio de legalidad al cual debe someter su acción y representar al Municipio en materias contenciosas. La Dirección de Asesoría Jurídica tiene a su cargo las siguientes funciones: a) A requerimiento del Alcalde, iniciar y defender los juicios en que la Municipalidad sea parte o tenga interés. b) Informar en derecho todos los asuntos legales que las unidades municipales le planteen. c) Orientar periódicamente al Alcalde y a todas las unidades municipales respecto de las disposiciones legales reglamentarias pertinentes. d) Formar y mantener al día los títulos de los bienes raíces municipales. e) Efectuar las investigaciones y sumarios administrativos correspondientes por instrucciones del Alcalde, para lo cual podrá recurrir al personal de otras dependencias del municipio, los que se consideran en Comisión de Servicio en dicha unidad, a excepción del personal dependiente de la Dirección de Control, sin perjuicio de solicitar a esta última los informes y peritajes que sean necesarios para la investigación. f) Revisar y visar los proyectos de ordenanza, reglamentos, instructivos, convenios, contratos y las bases administrativas legales. g) Mantener archivos de las ordenanzas, reglamentos, instructivos, convenios y contratos dictados y firmados respectivamente por la Municipalidad. Página 23 de 93

24 h) Revisar y visar las ordenanzas y reglamentos municipales. i) Efectuar la cobranza judicial de impuestos, derechos, concesiones, arriendos y otros, cuando proceda y otros. j) Realizar las gestiones legales necesarias para las expropiaciones de bienes inmuebles. k) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne. Página 24 de 93

25 1.6. DELEGACI ON EN NI EBLA La Delegación en Niebla depende directamente del Alcalde. La Delegación en Niebla tiene por objetivo representar al Alcalde en el ámbito territorial y jurisdiccional que comprende todo el sector costero. La Delegación en Niebla tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Representar al Alcalde ante la o las Juntas de Vecinos del sector costero. b) Aplicar las atribuciones del Alcalde contenidas en el Artículo 81 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, para prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, a saber: - Fijar plazos a los propietarios para efectuar las reparaciones necesarias para evitar el colapso parcial o total de la construcción, - Ordenar la construcción de cierres exteriores en los sitios eriazos, en plazos no inferiores a seis meses, con las características que señale el Plano Regulador y su Ordenanza Local, o las que se fijen a falta de aquellos, - Declarar la inhabilidad de inmuebles por la no obtención del permiso municipal correspondiente a la recepción final de la obra. Derogar dicha inhabilidad cuando el interesado haya dado cumplimiento a los requisitos exigidos. c) Autorizar y denegar instalaciones de comercio e industrias en general. d) Otorgar permisos, con o sin goce de sueldo, al personal municipal que labore dentro del territorio de la Delegación. e) Resolver sobre las Licencias Médicas del personal municipal que trabaja en la Delegación. f) Autorizar los feriados al personal de ser dependencia cuando corresponda. g) Programar, en coordinación con las distintas unidades municipales, la realización de misiones permanentes de distintos servicios a la comunidad en Niebla. Página 25 de 93

26 h) Otras funciones que el Alcalde le asigne JUZGADO DE POLI CI A LOCAL El Juzgado de Policía Local es un tribunal especial que tiene por objeto administrar justicia en conformidad a las normas establecidas en la Ley Orgánica No de los Juzgados de Policía Local. Depende administrativamente de la Municipalidad y jurisdiccionalmente del Poder Judicial. El Juzgado de Policía Local tiene por objetivo administrar justicia en la comuna, de acuerdo a la competencia que le concede la Ley. El Juzgado de Policía Local conocerá las siguientes materias: a) En primera instancia, de las faltas mencionadas en el Libro III del Código Penal que se cometan en la comuna, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45 No. 2 letra e) del Código de los Tribunales. b) Las infracciones de los preceptos que reglamentan el tránsito y transporte público. c) Las infracciones de las Ordenanzas, Reglamentos Municipales y Decretos Alcaldicios. d) Las infracciones a leyes especiales tales como la de Rentas Municipales, Ley General de Urbanismo y Construcciones y Ordenanza respectiva, Ley de Calificación Cinematográfica, Pavimentación, Alcoholes, Pesca y Caza, Vigilantes Privados e) Otras que le encomienden leyes especiales. Página 26 de 93

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