PLIEGO DE CONDICIONES. OBJETO: Adquisición de hardware y software para la renovación tecnológica requerida en la administración departamental PEREIRA

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1 PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No: OBJETO: Adquisición de hardware y software para la renovación tecnológica requerida en la administración departamental PEREIRA OCTUBRE Pag.1 de 102

2 1. OBJETO: Adquisición de hardware y software para la renovación tecnológica requerida en la administración departamental 2. DESCRIPCION O ALCANCE DEL OBJETO: A continuación se relacionan los elementos de hardware y software organizado por grupos, que se deben suministrar para la renovación tecnológica requerida por la Administración Departamental, en el ANEXO 3 Precios de Referencia, se relacionan las cantidades requeridas con los precios unitarios definidos en el estudio de mercado realizado por la entidad y que determinan el valor del presupuesto oficial estimado para el presente proceso; dicho anexo es informativo para los proponentes. El Anexo 5. Es un archivo en Excel que corresponde al Formulario de la propuesta económica el cual debe diligenciar el proponente de forma digital solo valor unitario por cada elemento requerido; el proponente ANEXO 4 Fichas Técnicas, se determinan las especificaciones técnicas y cantidades que se deben suministrar: ITEM ELEMENTOS POR GRUPO COMUNICACIONES 1 Access Point con Administración centralizada 2 GPS 3 Switche capa 3 de 48 Puertos 4 Switche de 4 Puertos 5 Switche de 8 Puertos DIGITALIZACIÓN 6 Escáner portátil 7 Impresora multifuncional Gama Alta 8 Impresora Multifuncional Gama Baja 9 Impresora Multifuncional Gama Media 10 Escáner Gama Medio 11 Impresora Térmica 12 Impresora portátil 13 Escáner para reprografía documental 14 Impresora inyección de tinta a color HARDWARE 15 Computador de Escritorio 16 Lector de Huellas USB 17 Intercomunicador Ventanilla Única 18 Lector de Código de Barras USB 19 Turnero 20 Tableta 21 LCD Para Captura Electrónica de Firmas Pag.2 de 102

3 22 Disco Duro Externo 23 Portátil Ultra Liviano MULTIMEDIA 24 Grabadora Periodista Digital 25 Video been 4300 lúmenes 26 Amplificador Portátil + Micrófono Inalámbrico 27 Apuntador con Funcionalidad de Presentaciones 28 Cámara fotográfica 29 Cámara Filmadora Full HD REPUESTOS 30 Fusora HP laser Jet P DN 31 Kit de impresora HP Kit de mantenimiento (Pick up) Escaner HPN kit de mantenimiento HP Kit de Scanner (ADF) para impresora HP LASERJET M Kit fotoconductor Kyosera FS Kit fotoconductor LEXMARK E352DN 37 Kit mantenimiento Lexmark E232 (Fotoconductor y fusora) SOFTWARE 38 Licencia Adobe completa 39 Licencia de COREL X6 40 LICENCIA OFFICE ESTÁNDAR OLP GOV Licenciamiento Windows Kit de legalización académica CENTRO DE DATOS 42 Almacenamiento SAN 43 Servidor en Rack 44 Disco duros de 4 TB c/u para la NAS 45 Almacenamiento NAS 3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. El proponente se compromete a: 3.1. Responder porque los ítems a entregar se encuentren en condiciones óptimas de presentación y empaque Cada uno de los elementos deben estar en buen estado 3.3. Los elementos requeridos deben ser entregados en el almacén de la Gobernación de Risaralda, previo acuerdo con el interventor y de acuerdo a la facturación Pag.3 de 102

4 3.4. Parafiscales. Los Contratistas están en la obligación del pago de parafiscales durante el tiempo de ejecución del Contrato, ellos son: EPS, Pensión, ARL, Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Caja de Compensación Familiar. Esto en concordancia con el Artículo 50 de la Ley 789 y el Articulo 23 de la ley 1150 de Según el caso EL CONTRATISTA se compromete a diligenciar conjuntamente con la Interventoría la evaluación de proveedores, conforme a las obligaciones y documentación solicitada EL CONTRATISTA se compromete además del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a él, en especial, las relacionadas con el uso de la documentación utilizada en el Sistema de Gestión de Calidad de la Gobernación de Risaralda. 4. PREVALENCIA NORMATIVIDAD VIGENTE. Lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto 734 y demás Decretos reglamentarios y normas vigentes sobre la materia. En todo caso de discordancia entre éstas y aquel prevalecerá la normatividad anteriormente expuesta. 5. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA 5.1 Dirección Página Web: y 5.2 Dirección de la Contratación. 5.3 Dirección Física: Toda correspondencia por escrito y la Propuesta del Oferente, deberá ser entregada directamente a la Dirección de Informática y Sistemas de la, Palacio de la Gobernación, carrera 13 No , piso 1 plazoleta de la ciudad de Pereira. P. B. X , extensión 252. El Departamento de Risaralda no se hace responsable por comunicaciones o Propuestas enviadas por correo, entregadas en archivo, dirigidas o entregadas en otra Dependencia y el Interesado y/o Proponente no tendrá derecho a reclamo posterior si esto ocurriere. Los horarios de atención al público en la Gobernación, son los días hábiles, de lunes a viernes de las 7.30:00 a las 12:00 horas y de las 14:00 a las 17:30 horas. Pag.4 de 102

5 5.4. DIRECCIÓN DONDE SE PUEDEN CONSULTAR LOS ESTUDIOS PREVIOS. Atendiendo lo establecido en el Decreto 734 de Los estudios y documento previos del presente proceso estarán a disposición de los interesados en la Secretaría Administrativa, Dirección de Informática y Sistemas, Palacio de la Gobernación, carrera 13 No , piso 1 plazoleta de la ciudad de Pereira. Los proyectos de pliego y pliegos definitivos, especificaciones técnicas, presupuesto oficial, cronograma del proceso, convocatoria a las veedurías ciudadanas, convocatoria pública, aclaraciones o adendas, listados y actas que se produzcan durante el proceso, estarán publicados en el portal único de contratación y en la página WEB del Departamento, los interesados podrán consultarlos y bajarlos de las páginas Cronograma ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO Publicación del Proyecto pliegos de Condiciones, aviso de convocatoria, Ficha técnica. Estudio previo. Publicación Convocatoria Veeduría Observaciones al Proyecto de pliego de Condiciones Respuesta de Observaciones al Proyecto de pliegos Publicación pliego definitivo y Apertura del proceso Cierre del proceso (entrega de sobres) Octubre 17 de 2013 Octubre 17 de 2013 Octubre 17 al 24 de 2013 Octubre 29 de 2013 Octubre 29 de 2013 Noviembre 5 de 2013 Publicación de los proponentes no Noviembre 12 habilitados de 2013 Términos para subsanar Noviembre 12, 13 y 14 de 2013 Portal Único de contratación -Web Portal Único de contratación -Web o Secretaria Portal Único de contratación -Web Portal Único de contratación -Web 9:00 am Oficinas de la Secretaría Administrativa Dirección de Informática y Sistemas 7:30 am Portal Único de contratación -Web Secretaría Administrativa Dirección de Informática y Pag.5 de 102

6 ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO Sistemas Audiencia de subasta inversa presencial o negociación cuando haya un solo oferente Noviembre 15 de pm Secretaría Administrativa Dirección de Informática y Traslado al Comité Evaluador, solo cuando haya subasta. Publicación del acto de Adjudicación y/o declaratoria de desierta Noviembre 18 de 2013 Noviembre 18 de 2013 Suscripción del contrato Noviembre 20 de 2013 Legalización del Contrato Noviembre 22 de 2013 Sistemas Secretaría Administrativa Dirección de Informática y Sistemas Portal Único de contratación -Web Secretaría Administrativa Dirección de Informática y Sistemas Secretaría Jurídica 5.5. PRESENTACION DE LA PROPUESTA: Quienes deseen proponer, deberán presentar en la fecha y antes de la hora de cierre prevista para el efecto, CUATRO sobres cerrados, Los dos primeros sobres con la propuesta TÉCNICO JURIDICA Y FINANCIERA, Original y Primera Copia, Los dos sobres restantes con la propuesta ECONOMICA, Original y Primera Copia, la cual sólo será abierta al momento del inicio de la puja, indicando claramente su contenido así: Departamento de Risaralda,, Dirección de informática y Sistemas, Selección Abreviada SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SADIS-SI No objeto, municipio, nombre del Proponente, dirección, teléfono, fax (sí lo posee), correo electrónico (sí lo posee). Todas las páginas contenidas en los sobres deberán venir legajadas, foliadas, y rubricadas (firmadas) por el Representante Legal, cuando se trate de Persona Jurídica, o por la Persona Natural o por el Representante del Consorcio o Unión Temporal. 7. CONDICIONES GENERALES Pag.6 de 102

7 7.1. PERFIL SOLICITADO: PERSONA JURIDICA: Cuya actividad comercial esté relacionado en el suministro de hardware y software, objeto de la presente contratación, con un establecimiento legalmente constituido en la ciudad de Pereira, lo cual se acreditará con el respectivo certificado de la Cámara de Comercio, con capacidad para celebrar Contratos, según las disposiciones vigentes. Estas personas deberán tener como mínimo cinco (5) años de existencia en el mercado en la ciudad de Pereira o área metropolitana, actuando como principal, sucursal o agencia, la cual se acreditará con el certificado de Cámara de Comercio PERSONA NATURAL: Con establecimiento de comercio en la ciudad de Pereira, plenamente capaz e inscrita en el registro mercantil, cuya actividad comercial esté relacionado con el suministro de hardware y software, objeto de la presente contratación, lo cual se acreditará con el respectivo certificado de la Cámara de Comercio. Estas personas deberán tener como mínimo cinco (5) años de existencia en el mercado en la ciudad de Pereira o área metropolitana. 7.2 Consorcio, Uniones Temporales: Los integrantes del consorcio o unión temporal deben estar legalmente constituidos en la ciudad de Pereira, cuya actividad comercial esté relacionado con el suministro de hardware y software objeto de la presente contratación, con capacidad de celebrar Contratos, según las disposiciones vigentes. Estas personas deberán tener como mínimo cinco (5) años de existencia en el mercado en la ciudad de Pereira o área metropolitana, actuando como principal, sucursal o agencia, la cual se acreditará con el certificado de Cámara de Comercio, además cumplir los siguientes requisitos: Que presenten documento de conformación del Consorcio o Unión temporal debidamente firmado y conforme a los requisitos establecidos en el estudio previo. Que todos los integrantes se encuentren inscritos en el Registro Único de Proponentes, en la actividad, especialidad y grupo solicitado y que éste se encuentre vigente y en firme. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión temporal deberán cumplir con el perfil. 7.3 Registro Único de Proponentes. Actividad : Especialidad Grupo: 3. Proveedor 33. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Grupo 01. Equipos de cómputo y procesamiento de datos Grupo 02. Equipos de comunicaciones Pag.7 de 102

8 Grupo 03. Software Si por el contrario, el proponente presenta el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio expedido de conformidad con la norma vigente, se realizará la verificación en el RUP de la clasificación (CIIU) así: CIIU Rev. 3.1 AC Sección División Grupo Clase Descripción G Comercio al por mayor de computadores, equipo periférico y de programas de informática G Comercio al por mayor de partes y equipos electrónicos y de comunicaciones G Comercio al por menor de electrodomésticos, en establecimientos especializados G Comercio al por menor de muebles para oficina, maquinaria y equipo de oficina, computadores y programas de computador, en establecimientos especializados CIIU Rev. 4 AC Sección División Grupo Clase Descripción G Comercio al por mayor de computadores, equipo periférico y de programas de informática G Comercio al por mayor de partes y equipos electrónicos y de comunicaciones G Comercio al por menor de computadores, equipos periféricos, programas de informática y equipos de telecomunicaciones en establecimientos especializados G Comercio al por menor de equipos y aparatos de sonido y de video, en establecimientos especializados NOTA: Se debe cumplir con al menos una de las clasificaciones CIIU, establecidas en la presente contratación 7.4. ACTUACION EN LA AUDIENCIA DE SUBASTA. En la audiencia de subasta pública, que se realizará de acuerdo con el cronograma, deberá asistir el proponente que está facultado para comprometerse, en caso contrario podrá autorizar a un tercero, otorgando en el escrito amplias facultades para comprometerse, para hacer lances y para notificarse, si fuere el caso, del acto de adjudicación. Conforme al Artículo del Decreto 0734 de 2012, para que pueda llevarse a cabo la Subasta Inversa deberá resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes. Pag.8 de 102

9 7.5. Presupuesto Oficial para la presente contratación es de: MIL CINCUENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS VEINTIDOS PESOS MCTE ($ oo) INCLUIDO IVA; Con recursos propios de las diferentes Secretarías de la Administración Departamental. 7.6 Precios Referencia. Los precios referencia se obtuvieron a partir de los costos de los elementos adquiridos en la vigencia 2012 en proceso de licitación aplicando el ajuste de acuerdo al IPC con vigencia 2013; igualmente se realizaron consultas por internet directamente tomando el valor del dólar a $2.000 y un incremento del 25% por gastos de importación y envío de elementos. Todos los estudios de mercado se encuentran en archivo digital en Excel compra de equipos 2013 en la carpeta del presente proceso. Luego de realizar los estudios de mercado respectivos con el fin de establecer el presupuesto oficial y los precios de referencia, se consultó y realizaron una serie cotizaciones con precios actuales en el mercado; de lo cual se obtuvo el precio de referencia e indicativo para el presente proceso y se encuentra en el anexo técnico No 2. (Cantidades y precios de referencia), por valor de: MIL CINCUENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS VEINTIDOS PESOS MCTE ($ oo) INCLUIDO IVA Indemnidad. El contratista mantendrá indemne y defenderá a su propio costo al DEPARTAMENTO DE RISARALDA de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato. El contratista se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, el contratista se obliga a acudir en defensa de los intereses del DEPARTAMENTO DE RISARALDA. Si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, el DEPARTAMENTO DE RISARALDA cobrará y descontará de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del contratista el DEPARTAMENTO DE RISARALDA podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este Pag.9 de 102

10 numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestarán mérito ejecutivo. 7.8 Plazo de Ejecución El plazo de ejecución del contrato que se adjudique será de 30 días calendario contado a partir de la fecha y firma del acta de iniciación del contrato y este plazo no podrá exceder el 31 de Diciembre de Forma de entrega del bien o servicio. El lugar de la entrega del suministro se hará en la ciudad de Pereira, en el almacén general de la Gobernación de Risaralda; previa aceptación y autorización por parte del interventor y de acuerdo a la facturación Repercusiones laborales. EL CONTRATISTA se obliga a título de contratista independiente. EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA no adquiere con él ni con las personas que ocupe para la ejecución del contrato, ninguna vinculación de carácter laboral ni administrativo. Por lo tanto EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA sólo contrae la obligación de pagar el precio convenido, ya que son de cargo de EL CONTRATISTA todos los gastos que ocasione el cumplimiento de las obligaciones que por este contrato adquiere, incluyendo el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización de sus trabajadores 7.11 Veeduría Ciudadana La presente contratación está sujeta a Veeduría Ciudadana, la cual es convocada públicamente en la página del portal único de contratación y en la página web, en todo caso la veeduría ciudadana deberá sujetarse a lo establecido en la Ley 850 de Reserva en Documentos: Según los numerales 2 y 3 del Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la Constitución Nacional dispone que toda persona tiene derecho a acceder los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley. Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. Pag.10 de 102

11 7.13. Prohibición de Ceder el Contrato: El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa y escrita del Departamento de Risaralda Convocatoria Pública: De conformidad con lo dispuesto en el decreto 734 de 2012 para el presente proceso de contratación se efectuará convocatoria publica a través del portal único de contratación según corresponda dicho aviso contendrá la información necesario para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el lugar físico o electrónico donde se pueda consultar el pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato, los estudios y documentos previos que sirvieron para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones 7.15 Principio de Buena Fé. De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelantes ante estas. Sin embargo en caso que la entidad tenga conocimiento de alguna posible irregularidad, podrá hacer la verificaciones a que ha ya lugar PROGRAMA ESPECIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Toda persona que llegue a conocer casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupción a través de los teléfonos (57 1) , (57 1) y (57 1) ; al fax: (57 1) ; a la línea gratuita nacional ; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: por correspondencia o personalmente en la Carrera 8 No. 7 27, Bogotá, D.C. Colombia. También puede reportar el hecho a las páginas Fuente de Financiación: La entidad cuenta con los siguientes CDPs: CERT. DISPON. PRESUPUESTAL RUBRO PRESUPUESTAL VALOR SECRETARIA 1057 Junio 14 de $ 8,500, Secretaria de Desarrollo 1553 Septiembre 16 de $ 3,400, Agropecuario 841 Mayo 8 de $ 12,354, Despacho del 940 Mayo 28 de $ 14,710, Gobernador Pag.11 de 102

12 1395 Agosto 6 de $ 6,861, Junio 7 de $ 47,900, Julio 24 de $ 59,829, $ 15,170, Septiembre 16 de $ 10,000, Secretaria Administrativa 992 Junio 5 de $ 21,800, Secretaria de 1460 Agosto 27 de $ 30,000, Gobierno 1293 Julio 11 de $ 12,000, $ 3,500, $ 7,000, $ 4,900, $ 3,500, $ 7,000, Septiembre 25 de $ 52,000, Octubre 3 de $ 47,000, Septiembre 9 de Junio 5 de Junio 27 de 2013 $ 18,100, Secretaría de Planeación Secretaría de Desarrollo Económico $ 10,000, Secretaria de $ 10,000, Desarrollo Social $ 20,000, $ 120,000, Septiembre 26 de $ 51,140, Secretaría de Hacienda 1359 Julio 29 de $ 10,000, Secretaría de 1018 Junio 11 de $ 150,000, Educación 1282 Julio 9 de $ 5,000, $ 23,996, $ 10,000, $ 13,000, $ 51,198, $ 188,399, $ 5,111, Secretaria de Salud VALOR TOTAL PRESUPUESTO $ 1,053,369, NOTA: El CDP 1616 de Septiembre 25 de 2013 por valor de $ solo se ejecutan por este proceso $ para compra de equipos. Pag.12 de 102

13 En caso de que la propuesta no supere el presupuesto oficial establecido en este proceso, la Gobernación de Risaralda podrá concertar con el proponente las cantidades adicionales de algunos de los elementos requeridos Importante: La publicación de los proyectos de pliegos de condiciones no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso de selección. Decreto 734 de Igualmente las fechas y otros datos aquí consignados podrán modificarse en la publicación del pliego definitivo, ellas solo constituyen una guía para los Interesados Resolución de Apertura: La entidad expedirá la resolución No 031 emanada del Despacho del Gobernador o su delegado, el día 29 de octubre, mediante la cual se ordena la apertura de la presente contratación Documentos que Conforman el Pliego de Condiciones: El Proyecto de Pliegos, los Pliegos Definitivos. Formatos y Formulario de la Propuesta Convocatoria a Veedurías Convocatoria Pública Aclaraciones. Actas de Audiencia Adendas Minuta Anexos Estudio Previo Especificaciones Técnicas Análisis Unitarios Propuestas Parciales o Incompletas. No se admitirán Propuestas que no cumplan completamente con las condiciones establecidas. Por lo tanto no se aceptaran propuestas parciales o incompletas Actas de audiencia, reuniones posteriores y correspondencia cruzada entre los Interesados en participar o los Proponentes y La Entidad, después de la fecha de apertura y antes de la fecha de cierre Nota: * Son equivalentes aquí, los términos Pliego de Condiciones, Pliegos de la Selección Abreviada subasta inversa, y se usarán indistintamente. Pag.13 de 102

14 * Son equivalentes los términos Formulario de la Propuesta, Cuadro de la Propuesta, Formulario de Cantidades y Precios, Cuadro de Cantidades y Precios, Formulario de Precios, y se usarán aquí indistintamente Número Mínimo de Proponentes: De acuerdo al Art , del Decreto 0734 de Abril 13 de Para que una subasta pueda llevarse a cabo, deberán resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos proponentes. El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo señalado en el art. art del Decreto 734 de abril de En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivos de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, la entidad procederá a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones. Si sólo un oferente resultaré habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda del presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones y ajuste su oferta a un descuento mínimo de: Un millón de pesos mcte. ($ ), para lo cual el Departamento invitará al proponente habilitado a una negociación que se realizará de acuerdo a lo establecido en el Artículo del Decreto 0734 de abril 13 de Si no se presenta ningún proponente para participar en la subasta, la entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por el término indicado en el pliego de condiciones, el cual en ningún caso podrá ser mayor a la mitad del inicialmente previsto. Si en este evento no se presenta ningún proponente, la entidad declarará desierto el proceso de selección Relacionan los impuestos, retenciones y gastos generales para este tipo de Contratos con el Departamento: Retención en la Fuente. En aquellos casos que determine la Ley, sobre el valor de cada pago se retendrá el TRES Y MEDIO PORCIENTO (3.5%). TRES Y MEDIO PORCIENTO (3.5%) Estampilla bienestar del adulto mayor, Del TRES POR CIENTO (3.0%) sobre el valor del Contrato, Estampilla Pro Hospitales del DOS POR CIENTO (2 %) sobre el valor del Pag.14 de 102

15 Contrato, Esta solo para los recursos de Salud Impuesto de ICA, que será del UNO POR CIENTO (1%) Impuesto de Valor Agregado IVA, que será del DIECISEIS POR CIENTO (16%) Estampilla Pro Desarrollo del DOS POR CIENTO (2 %) sobre el valor del Contrato Pólizas, garantías solicitadas en el numeral Modificaciones a los Pliegos de Condiciones: En caso de ser necesaria alguna modificación en los Pliegos, El Departamento lo hará por medio de Adendas o Aclaraciones que se publicarán en el portal único de contratación y en la página Web Adendas: En ningún caso podrá expedirse y publicarse adendas el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para adición del término previsto para ello. Las adendas se expedirán en todo caso con 24 horas de anticipación al cierre Estimativo de las Cantidades- El proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados. Las cantidades podrán variar durante la ejecución Inexactitudes y Prioridades: Cuando en una Propuesta existan discrepancias entre los valores consignados en la carta remisoria y el Formulario de la Propuesta, primará el valor del Formulario de la Propuesta, esto solo para efectos de Cuadro de Cierre, ya que su valor total es el que resulte corregido en la revisión aritmética. Pag.15 de 102

16 7.29 Forma de Pago del Contrato: El Departamento de Risaralda, cancelará el valor del Contrato que se suscriba con ocasión de esta Selección Abreviada Subasta Inversa de la siguiente forma. El Departamento de Risaralda, cancelará el valor del Contrato que se suscriba con ocasión de esta contratación en un solo pago previo recibido a satisfacción por parte del interventor y presentación de la factura; con la respectiva acreditación del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y de aportes parafiscales, el pago se sujetará a las apropiaciones, que para el efecto se encuentren en el presupuesto de la GOBERNACION DE RISARALDA, bajo la imputación presupuestal. Nota: Las facturas o documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación, cumplimiento los requisitos establecidos en el estatuto tributario y no por cada uno o alguno de sus integrantes Ajustes al Valor del Contrato: El contrato que se genere del presente proceso, no tendrá ajustes en el valor de las actas parciales o totales ejecutadas, en consecuencia el Oferente deberá analizar los ítems teniendo en cuenta las posibles alzas tanto de materiales, transportes, alquiler de equipos y herramientas, mano de obra, entre otros, que puedan ocurrir durante el transcurso de los mismos Repercusiones laborales. EL CONTRATISTA se obliga a título de contratista independiente. EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA no adquiere con él ni con las personas que ocupe para la ejecución del contrato, ninguna vinculación de carácter laboral ni administrativo. Por lo tanto EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA sólo contrae la obligación de pagar el precio convenido, ya que son de cargo de EL CONTRATISTA todos los gastos que ocasione el cumplimiento de las obligaciones que por este contrato adquiere, incluyendo el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización de sus trabajadores. 8. ANÁLISIS DEL RIESGO. Los Riesgos para la ejecución del Contrato de Adquisición de hardware y software para la renovación tecnológica requerida en la Administración Departamental, son los siguientes. A CARGO DEL CONTRATISTA Pag.16 de 102

17 RIESGO TIPIFICACIÓN PROBABILIDAD IMPACTO Porcentaje (%) QUE ASUME ECONOMICOS Alzas Alzas súbitas del valor del dólar que Alto Alto 100% pudieren generar sobrecostos en la ejecución del contrato TECNICOS Y/O OPERATIVOS Y/O EJECUCION Riesgo humano por accidente laboral que afecte al personal del contratista sin perjuicio a terceros Medio Alto 100% Riesgo técnico, operativo o tecnológico que afecte la ejecución del contrato Alto Alto 100% ADMINISTRATIVOS Pérdida, destrucción o robo de los bienes objeto del presente proceso Demoras debido a que el contratista no aporta oportunamente los documentos para legalizar el contrato Traumatismo en la entrega oportuna de los elementos de hardware y software por parte del contratista, o imposibilidad en el suministro de los mismos por daño, deterioro, etc., deberá efectuar en forma oportuna el reemplazo de dichos elementos según el caso. Reclamaciones de las obligaciones laborales, derivadas de la contratación de personal que presta el servicio durante la ejecución el contrato Alto Alto 100% Medio Alto 100% Alto Alto 100% Alto Alto 100% A CARGO DEL DEPARTAMENTO Los efectos favorables o desfavorables de las variaciones en la legislación tributaria, de tal manera que el DEPARTAMENTO asumirá los efectos derivados de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al objeto del mismo. Bajo/Bajo 100% Bajo/Bajo 100 De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, la Administración Departamental no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos Pag.17 de 102

18 riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato. 9. GARANTÍAS. Garantías destinadas a amparar los perjuicios de la naturaleza contractual para garantizar las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y/o del contrato a celebrar (amparos que deben constituir en la garantía única): DEL PROPONENTE: 9.1. Seriedad de la Oferta: Por el DIEZ POR CIENTO (10 %) del valor del presupuesto oficial y una vigencia hasta el día 30 de noviembre de 2013, a partir del día del cierre y deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia. La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: a. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. b. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses. c. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. d. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. El mayor valor que pueda generar la ampliación de dicha póliza será en todos los casos a cargo del proponente. De este numeral será subsanable, el nombre correcto del afianzado, el valor, la vigencia, y la firma del tomador CONTRATISTA: PARA EL CONTRATISTA Pag.18 de 102

19 Cumplimiento: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y un (1) año más. Este garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la garantía de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la entidad estatal como consecuencia de la conducta dolosa o culposa, o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato amparado por la garantía. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados. El valor de estas garantías será del veinte (20%) del valor del contrato. Su vigencia deberá ser por el término del contrato y un años más. 10. CAUSALES DE RECHAZO. 1. No anexar los documentos denominados habilitantes o que éstos no sean subsanados dentro del término otorgado. 2. No anexar la propuesta económica en las condiciones solicitadas. 3. Cuando el proponente se haya incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad de las consignadas en la Ley. 4. Cuando las propuestas sean presentadas extemporáneamente, es decir por fuera de la fecha y hora establecidas en el pliego de condiciones. 5. Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad. Pag.19 de 102

20 6. Cuando se compruebe que un proponente presenta o participa en más de una oferta, diferente a alternativas que hayan sido permitidas o solicitadas. Es decir un oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un consorcio o unión temporal, en este caso será admitida la propuesta presentada en primer término eliminando las demás. (se tendrá el orden de llegada de las propuestas) 7. Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial. 8. Cuando no subsane la información requerida dentro del término perentorio señalado. 9. Cuando el proponente al momento de subsanar la información que se requiere acredite documentos o circunstancias nuevas que mejoren o adicionen la propuesta o cuando al momento de subsanar no lo haga satisfactoriamente al requerimiento exigido. (No se podrán subsanar documentos que acrediten factores de calificación y/o que asignen puntaje) 11. Además por las causales de descalificación en la evaluación jurídica. 12. Cuando la propuesta este incompleta, es decir que no oferte las cantidad y los ítems solicitados o la descripción de los ítems estén incompletos. 13. Cuando se presente la causal consagrada en el ítem de corrección aritmética. 14. Cuando no se anexe la póliza de seriedad de la oferta. 15. Que se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección o calificación. (Ésta podrá ser subsanada o aclarada de tal manera que le permita a la entidad tener certeza y claridad de la información. Excepto en lo relativo a los factores de o calificación y/o que asignen puntaje. 11. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. Quienes deseen proponer, deberán presentar en la fecha y antes de la hora de para el efecto, DOS sobres cerrados, con la propuesta, en Original y Primera, indicando el nombre del objeto a ejecutar, el nombre del proponente, dirección, teléfono, celular y/ mail, contenido de cada uno de los sobres lo siguiente: Pag.20 de 102

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