PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

2 Ministerio de Industrias y Productividad PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL el sujeto es capaz de crear su futuro y no sólo de aceptar resignadamente lo que el destino le depare. Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con método de manera sistemática, explorar y explicar posibilidades y analizar ventajas y desventajas, proponerse objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces. Carlos Matus Quito-Ecuador Enero 2014 Plan Estratégico Institucional

3 Contenido Pág. Introducción 4 Esquema de Planificación Estratégica (PE) 5 Pasos seguidos por el MIPRO para la PE 6 Revisión marco normativo e institucional 7 Alineación estratégica y resumen normativa legal 8 Desafío principal 9 Visión de la transformación de la matriz productiva 10 Metas a las que debe contribuir el MIPRO 11 Problemática identificada por el MCPEC 12 Política Industrial del MIPRO 14 Lineamientos estratégicos 16 Lo que somos, Misión, Visión 17 Valores 18 Qué y cómo alcanzarlo? 19 Objetivos, estrategias, indicadores, metas 20

4 Desde el 2007 el Ecuador transita por un proceso revolucionario que ha generado estabilidad y prosperidad en términos económicos, sociales y políticos. Esta situación se ha afincado en la institucionalización de aprendizajes difíciles y lecciones que han dejado coyunturas y periodos de crisis en el pasado, lo que se ha traducido actualmente en un manejo político-económico responsable y soberano. Este ambiente ha servido de contexto e incentivo para la aparición de nuevas aspiraciones sobre el Buen Vivir en el Ecuador, cuya consecución depende de la aplicación y estabilidad de un conjunto de políticas económicas que se apliquen con visión de largo plazo en el ámbito productivo, laboral, territorial y social, que procuren no solo la igualdad de oportunidades, sino también reducir las brechas de inequidad y el imperativo moral de erradicar la pobreza, en beneficio de las generaciones futuras. Para lograrlo, el Estado y la sociedad han desarrollo el Plan Nacional del Buen Vivir con dos estrategias de largo plazo: La erradicación de la Pobreza y la transformación de la matriz productiva. La Transformación de la Matriz Productiva es concebida como una forma distinta de producir y consumir, para revertir las tremendas disparidades territoriales mediante la construcción de sociedades más integradas en torno a dinámicas productivas, Introducción con sinergias sociales y territoriales positivas; y teniendo como fundamento de esta transformación a la revolución del conocimiento, con base a la innovación, la ciencia y la tecnología, para crecer con menos heterogeneidad estructural, y más desarrollo productivo mediante la potenciación de las capacidades humanas y la movilización de energías del Estado, considerando que la igualdad, crecimiento económico y sostenibilidad ambiental se refuerzan mutuamente en una dinámica virtuosa. En este sentido, la presente planificación estratégica del Ministerio de Industrias y Productividad, plantea con una visión prospectiva, el cómo fomentará la transformación de la estructura productiva industrial y de servicios de alto valor agregado del país, cómo articulará las sinergias entre ambos sectores y logrará la participación ciudadana para que asuma el reto de poner en marcha el cambio de la matriz productiva en cada uno de los territorios. Esto se conseguirá mediante un conjunto de políticas, objetivos y estrategias para la sustitución de importaciones, la transferencia de tecnología, la generación de valor agregado local, la industrialización para la exportación, la redistribución de la riqueza y la implementación de industrias de producción de bienes intermedios y finales, dentro del territorio nacional.

5 Esquema de la Planificación Estratégica Amenazas y Oportunidades, Fortalezas y Debilidades, Análisis del Entorno y del Medio Interno y Externo Marco Normativo e Institucional - Análisis del marco legal / sectorial. - Prioridades gubernamentales. - Identificar contribución del MIPRO a prioridades del PND. Misión Realizar una descripción concisa y clara de la razón de ser de la entidad, propósito fundamental. Visión Enunciar los valores de la organización, cómo espera ser reconocida, futuro deseado de la institución. Objetivos Estratégicos Establecer los logros que espera la entidad cumplir con su Misión. Deben ser claros, realistas, desafiantes y congruentes entre sí. Estrategias Planes de acción para implementar los objetivos estratégicos, y determinar el presupuesto. Indicadores de desempeño Se construyen para medir los logros, evaluar y tomar acciones correctivas. Figura 1: Proceso de planificación estratégica. Fuente: CEPAL, Manual de Planificación Estratégica, Elaborado por: Dirección de Planificación e Inversión del MIPRO, 2013

6 Pasos seguidos por el MIPRO para la Planificación Estratégica a. Se estableció un cronograma de actividades para el levantamiento de información, análisis, diagnóstico y definición de estrategias, indicadores y metas. b. Se definió el periodo de vigencia del Plan Estratégico. Abarcará los años c. Se identificaron actores clave en las diferentes unidades, responsables de los planes, programas y/o proyectos para la ejecución de la política pública; tanto a nivel técnico como directivo que pueden participar en las diferentes etapas de construcción del plan. d. Se construyó la Misión, la cual es una descripción de la razón de ser de la organización. e. Se definió la Visión, correspondiente al futuro deseado del Ministerio de Industrias y Productividad. f. Se delinearon los Objetivos Estratégicos Institucionales alineados fundamentalmente al Plan Nacional del Buen Vivir y a la Política Industrial del Ministerio de Industrias y Productividad. g. Se llevó a cabo el Análisis FODA institucional, a partir del cual se elaboraron las diferentes estrategias que permitirán el cumplimiento de los Objetivos Estratégicos Institucionales. h. Estrategias: Se delinearon las directrices que ayudarán a elegir las acciones adecuadas para alcanzar los objetivos del Ministerio de Industrias y Productividad. i. Planes de acción: Se determinaron una vez que se tuvo claro, cuáles serán las estrategias que permitirán cerrar las brechas, entre lo que se desea alcanzar, y las dificultades que enfrenta la organización actual y el entorno. j. Se establecieron indicadores, línea base y metas, que permitirán medir el grado de avance y cumplimiento del Plan.

7 Revisión del Marco Normativo e Institucional

8 Alineación Estratégica y Resumen de la Normativa Legal El Plan Estratégico del Ministerio de Industrias y Productividad fue alineado a la normativa legal vigente, creando una fuerte consistencia en las acciones propuestas, para que éstas contribuyan de manera directa al cumplimiento de los objetivos a nivel de país. Estos elementos constituyen el marco general que da sustento a la estrategia, estructura y proyectos de la institución. Análisis de la Constitución de la República del Ecuador del 2008 para identificar todos aquellos artículos que dan soporte a las actividades del Ministerio de Industrias y Productividad. Análisis del Plan Nacional del Buen Vivir , con el fin de determinar el conjunto de objetivos, políticas, estrategias y metas que le corresponden apoyar a la Institución. Análisis detallado de los siguientes documentos: Política Intersectorial, Política Industrial, Código Orgánico de la Producción y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Figura 2: Alineación a Normativa Legal. Fuente:: Constitución 2008, PNBV, Políticas MCPEC, Políticas MIPRO, COPCI, COOTAD. Elaborado por: Coordinación General de Planificación del MIPRO, 2013

9 Desafío principal Impulsar la transformación de la matriz productiva P-10.1 Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional. P-10.2 Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales. P-10.3 Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios. P-10.4 Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero. P-10.5 Fortalecer la economía popular y solidaria-eps-, y las micro, pequeñas y medianas empresas- Mipymes - en la estructura productiva. P-10.6 Potenciar los procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva. P-10.7 Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos estratégicos del Estado en la transformación de la matriz productiva. P-10.8 Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la transformación de la matriz productiva. P-10.9 Impulsar las condiciones de competitividad y productividad sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la riqueza. La transformación de la matriz productiva implica el paso de un patrón de especialización primario exportador y extractivista, a uno que privilegie la producción diversificada, ecoeficiente y con mayor valor agregado, así como los servicios basados en la economía del conocimiento y la biodiversidad.

10 Visión de la transformación de la matriz productiva Se contempla cambios simultáneos y progresivos en la dinámica productiva, para dar paso a una economía diversificada e incluyente, orientada por el conocimiento y la innovación social y tecnológica, base de la nueva matriz productiva. Esta transición implica que la actual dependencia de la extracción de recursos naturales no renovables sea temporal y decreciente, en la medida de los requerimientos para financiar la emergencia de una nueva configuración socioeconómica, sostenible y sustentable, desde entornos innovadores, que garantice un proceso continuo de mejoramiento del bienestar de la población (Senplades, PNBV ). Figura 3: Estrategia de acumulación, distribución y redistribución en el largo plazo. Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir Elaborado por: SENPLADES, 2013.

11 Metas a las que debe contribuir el MIPRO Figura 4: Metas a las que debe contribuir el MIPRO Fuente:: PNBV Elaborado por: Coordinación General de Planificación del MIPRO, 2013

12 Problemática identificada por el MCPEC El Ministerio Coordinador de la Producción, Comercio e Inversión ha identificado 4 ejes intersectoriales de intervención para la transformación de la matriz productiva: Productividad, Innovación Productiva, Patrones de Consumo y Competitividad Sistémica. A continuación se resume la problemática referente a cada uno de estos ejes de intervención identificados por el MCPEC. En el Eje Productividad Baja productividad en las diferentes formas de organización productiva. Alta dependencia: Materia prima, insumos y bienes de capital, particularmente importados. Alto nivel de concentración: Mercado, beneficios, incentivos, medios de producción y de la inversión pública. Insuficiente impulso de las actividades productivas diversas, que generen condiciones de trabajo digno en todas sus formas. Talento humano con baja especialización, bajo nivel de capacitación y formación, y baja articulación con los sectores de especialización demandados en el cambio de matriz productiva. Condiciones desfavorables de los sectores productivos para acceso a crédito. Prácticas productivas insostenibles e insustentables. En el Eje Innovación Productiva Baja investigación, innovación y transferencia de conocimiento y tecnología aplicada a las necesidades productivas. Escasa generación de condiciones que promuevan la diversificación productiva y la generación de valor agregado. En el Eje Patrones de Consumo Alta demanda de bienes, insumos, productos con componente importado y talento humano extranjero.

13 Problemática identificada por el MCPEC En el Eje Competitividad Sistémica Débil información y escasas estrategias de identificación y acceso al mercado nacional e internacional. Condiciones desfavorables para el emprendimiento. Baja inversión productiva nacional y extranjera. Baja asociatividad. Insuficiente regulación de la compra pública importada para promover la desagregación, la transferencia y el desarrollo tecnológico y el fomento de encadenamientos productivos y economías locales. Insuficiente infraestructura de almacenamiento, acopio, vialidad, accesibilidad, conectividad, logística, movilidad.

14 Política Industrial del MIPRO Política 1 Fomentar la productividad en la industria e incorporar valor agregado asegurando la maximización de componente nacional. Política Política 2 3 Promover la sustitución selectiva de importaciones asegurando una escala mínima de producción nacional en bienes industriales y sus servicios conexos. Impulsar la regularización, consolidación y fortalecimiento de empresas del sector industrial en el territorio nacional. Política 4 Promover la generación de trabajo digno en la industria nacional, priorizando los grupos vulnerables. Política 5 Impulsar la especialización y desarrollo de capacidades técnicas del talento humano del sector industrial. Política 6 Impulsar el acceso al financiamiento en condiciones favorables y oportunas para la industria. Política 7 Fomentar la aplicación de mejores tecnologías en el sector industrial. Política 8 Desarrollar la Industria Básica y fomentar la industria intermedia como eje de la diversificación y generación de valor agregado. Acorde a las ejes intersectoriales, la problemática en cada uno de los mismos, y a la política intersectorial identificadas y elaboradas por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, el MIPRO integró un equipo técnico y político para presentar una propuesta de Política Industrial, la cual fue conocida, discutida y aprobada por la máxima autoridad institucional. Figura 5: Política Industrial. Fuente: Equipo Técnico del MIPRO. Elaborado por: Coordinación General de Planificación del MIPRO, 2013

15 Política Industrial del MIPRO Política 9 Dinamizar el consumo de los productos de la industria ecuatoriana. Política 10 Fortalecer el sistema nacional de la calidad industrial como elemento de la competitividad sistémica. Política 11 Orientar a la industria al aprovechamiento de las oportunidades en los mercados internacionales. Política 12 Generar condiciones para la creación de emprendimientos en el sector industrial y el cumplimiento de obligaciones con el Estado. Política 13 Impulsar la generación de condiciones favorables para incrementar la inversión en la industria nacional. Política 14 Impulsar la asociatividad para crear cadenas productivas y mejorar su capacidad de negociación. Política 15 Potenciar la contratación pública de productos industriales ecuatorianos. Política 16 Desarrollar capacidad logística industrial que garantice la gestión eficiente de la oferta local y exportable. Acorde a las ejes intersectoriales, la problemática en cada uno de los mismos, y a la política intersectorial identificadas y elaboradas por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, el MIPRO integró un equipo técnico y político para presentar una propuesta de Política Industrial, la cual fue conocida, discutida y aprobada por la máxima autoridad institucional. Figura 5: Política Industrial. Fuente: Equipo Técnico del MIPRO. Elaborado por: Coordinación General de Planificación del MIPRO, 2013

16 Lineamientos Estratégicos

17 Lo que somos Misión, nuestro compromiso.. Formular y ejecutar políticas públicas, para la transformación del patrón de especialización industrial, que genere condiciones favorables para el Buen Vivir. Visión, nuestra aspiración. Ser al año 2017, la institución pública dinamizadora del sector industrial que lidere la transformación de la productividad, calidad y competitividad del Ecuador.

18 Valores Honestidad: Los servidores del Ministerio de Industrias y Productividad actuamos con base a la verdad, a la práctica de la moral y la integridad. Compromiso: Nos esforzamos por el cumplimiento de la misión y visión institucional. Respeto: Los funcionarios del Ministerio de Industrias y Productividad mostramos consideración y apoyo a nuestros usuarios, con una atención de calidad, utilizando eficientemente los recursos públicos. Responsabilidad: Cumplimos nuestro trabajo con eficiencia y eficacia, de tal manera que exceda con excelencia y calidad los objetivos institucionales. Trabajo en Equipo: Somos un equipo sólido, motivado, cohesionado y respetuoso de las ideas, trabajando en función de intereses y objetivos comunes.

19 Qué y cómo alcanzarlo?

20 Objetivo No. 1 Incrementar la productividad de la industria, y sus servicios conexos OBJETIVO Impulsar el desarrollo de nuevos procesos en la industria Desarrollar incentivos, para que el sector industrial reduzca la utilización de insumos, bienes y servicios de origen externo Fomentar la incorporación de normas de seguridad industrial y salud ocupacional, en todo el sector industrial ecuatoriano Normar la participación de los grupos vulnerables, en los procesos productivos de la industria Promover la asistencia técnica internacional, para mejorar la capacidad del talento humano de la industria nacional Masificar en el sector industrial, el acceso al sistema de capacitación y formación ocupacional, con altos estándares de calidad ESTRATEGIAS INDICADORES

21 CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES TASA DE ACCIDENTES LABORALES DEL SECTOR INDUSTRIAL 6,00 5,00 4,00 3,00 2,52 2,48 3,65 4,01 2,61 2,61 3,00 3,50 4,20 5,00 27,0% 25,0% 23,0% 21,0% 25% 26% 23% 22% 21% 20% 2,00 19,0% 1,00 17,0% 0, ,0% PRODUCTIVIDAD LABORAL EN LA INDUSTRIA Miles de Dólares Indicadores Metas ESTRATEGIAS PORCENTAJE COMPONENTE NACIONAL EN LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL PARTICIPACION GRUPOS VULNERABLES EN LA PEA IND. 49,0% 47,0% 45,0% 43,0% 41,0% 39,0% 43,3% 41,6% 44,0% 42,2% 43,9% 42,8% 42,8% 43,5% 44,3% 46,0% 48,0% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,8% 1,0% 1,3% 1,6% 1,9% 2,2% 2,5% 37,0% 0,5% 35,0% ,0%

22 Riesgos y Acciones Riesgo Insuficiente información estadística referente a la productividad nacional por sectores y subsectores, CAUSARIA deficiencias en el diseño e implementación de políticas públicas, que reviertan la tendencia decreciente de la productividad industrial. Coordinar con el INEC la creación de una base de datos de productividad, y un catálogo nacional de indicadores de productividad, calidad, producción, etc., y su respectiva medición histórica para el sector industrial, con información de zonas, distritos y circuitos de planificación a un nivel de CIIU-7D. Acción

23 Objetivo No. 2 Incrementar la sustitución selectiva de importaciones de bienes industriales y sus servicios conexos, creando oportunidades de inversión de nuevos agentes económicos en las industrias básicas e intermedias. Definir e implementar herramientas que regulen la importación de productos, que cumplan con altos estándares de calidad Desarrollar y aumentar la capacidad productiva nacional de la industria Articular con el sector público y privado, mecanismos de difusión de los productos de la industria ecuatoriana Desarrollar marcas y sellos que generen identidad país Articular con el sector público incentivos en la contratación pública, para productos industriales de alto componente nacional Orientar a la Industria Nacional para que participe como oferente,en procesos de contratación pública OBJETIVO ESTRATEGIAS

24 Indicadores y Metas PARTICIPACIÓN DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA EN EL PIB REAL 65,0% 60,0% 55,0% 50,0% 45,0% 40,0% 53,1% 61,5% 46,1% 53,7% 57,2% 15,0 14,5 14,0 13,5 13,0 12,5 12,0 11,5 11,0 52,1% 52,9% 13,7 14,1 13,9 PARTICIPACIÓN IMPORTACIONES BIENES INDUSTRIALES SOBRE PIB INDUSTRIAL 13,4 13,2 44,8% 42,0% 42,4% 40,0% 12,8 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 13,0 13,5 12,5 13,8 12,8 PORCENTAJE CONTRATACIÓN PUBLICA DE B/S IND. DE ALTO COMPONENTE NACIONAL SOBRE TOTAL COMPRAS PÚBLICAS 34,5% 32,4% 14,2 13,2 14,5 13, ,1% 29,9% 30,7% 32,0% 36,0% 40,0% 45,0% ESTRATEGIAS INDICADORES 35,0% ,0%

25 Riesgos y Acciones Riesgo La insuficiente inversión extranjera y nacional, CAUSARIA que no se logre revertir la tendencia creciente de las importaciones. Coordinar con el MCPEC y MCPE un plan de acción de mediano plazo, para fomentar la inversión en función de los intereses nacionales. Acción

26 Objetivo No. 3 Incrementar la calidad de la producción industrial, y sus servicios conexos OBJETIVO Mejorar la capacidad del Sistema Nacional de la Calidad Elaborar, incentivar, y controlar la aplicación de normas de conformidad de la calidad de procesos, productos, y servicios con su respectiva certificación ESTRATEGIAS

27 Indicadores y Metas 2,5% 2,0% PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE UTILIZAN SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD 1,7% 2,0% 1,5% 1,3% 1,0% 0,5% 0,6% 0,8% 0,9% 0,7% 1,0% 0,8% 0,9% 1,0% 0,0% RAZON NORMAS ECUATORIANAS Y EUROPEAS 30,0% 25,0% 22% 23% 24% 25% 26% 20,0% 15,0% 10,0% 10% 10% 10% 10% 5,0% 0,0%

28 Riesgos y Acciones Riesgo El bajo nivel de exigencia de los consumidores por productos y servicios de calidad, CAUSARIA un bajo interés de los industriales por implementar normas en sus procesos productivos. Desarrollar un plan de sensibilización cultural, para que en los consumidores se genere una cultura tendiente a demandar productos y servicios, que cumplen con normas nacionales e internacionales de calidad. Acción

29 Objetivo No. 4 Incrementar la asociatividad para fortalecer su capacidad de gestión y negociación OBJETIVO Fomentar el acceso a los mercados, que posibiliten el crecimiento de las MIPYMES del sector industrial Crear incentivos para promover la formalización de negocios industriales Fomentar el desarrollo de áreas geográficas con condiciones favorables, para la instalación de empresas industriales Incentivar la creación y fortalecimiento de asociaciones, para potencializar la creación de redes y cadenas productivas ESTRATEGIAS

30 Indicadores y Metas PARTICIPACION VENTAS MIPYMES 30,0% 25,0% 22% 25% 20,0% 15,0% 18% 17% 16% 16% 14% 13% 13% 15% 18% 10,0% 5,0% 0,0% RELACIÓN DE LAS DIVISAS GENERADAS EN LAS ZEDE PARA EL TOTAL DE ZEDE Millones de Dólares ,0% 2,8% 2,6% 2,4% 2,2% 2,0% 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% 1,2% RELACIÓN DE VENTAS GENERADAS POR ASOCIACIONES SECTOR IND./ TOTAL VENTAS IND. 1,5% 2,2% 1,9% 1,6% 2,2% 2,3% 2,4% 2,6% 2,7% 2,8% ,0%

31 Riesgos y Acciones Riesgo Falta de interés del sector industrial por la asociatividad, CAUSARIA dificultades para fortalecer la capacidad de gestión y negociación. Coordinar un plan de fortalecimiento de la asociatividad, para el sector industrial. Acción

32 Objetivo No. 5 Incrementar la inversión en la industria así como la aplicación de mejores tecnologías y capacidades para la innovación productiva OBJETIVO Articular la generación de nuevos modelos y productos financieros que impulsen el desarrollo industrial Generar asistencia técnica para el acceso a productos financieros disponibles en el mercado Facilitar el acceso y la adopción de mejores prácticas para incrementar la productividad, calidad y producción nacional Articular con la academia la generación de tecnología en función de las necesidades de la industria Orientar en aspectos legales, técnicos y financieros al emprendedor para el desarrollo de las iniciativas industriales Impulsar el uso de herramientas comunes que faciliten el cumplimiento de las obligaciones con el Estado, de las empresas del sector industrial Crear y difundir incentivos que fomenten la inversión en el sector industrial Desarrollar casos de negocio por sector para impulsar la inversión industrial ESTRATEGIAS

33 Indicadores y Metas 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 21% PARTICIPACIÓN DEL CREDITO PARA EL SECTOR INDUSTRIAL EN EL VOLUMEN TOTAL DE CREDITO Base Crédito Productivo 25% 21% 20% 27% 26% 27% 28% 29% 32% 35% 15,0% PORCENTAJE DE NUEVAS EMPRESAS INDUSTRIALES EN RELACION AL TOTAL EMPRESAS CREADAS FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO INDUSTRIAL Millones de Dólares 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 5% 5% 6% 7% 7% 6% 6% 7% 9% 10% 11% ,0% 2,0% ,0%

34 Riesgos y Acciones Riesgo La ausencia de incentivos adecuados para el sector industrial, CAUSARIA un bajo crecimiento de la inversión en el sector. Elaborar una reforma integral al Código orgánico de la producción, comercio e inversiones (COPCI). Acción

35 Objetivo No. 6 Incrementar las oportunidades para generar diversificación, valor agregado, y nueva oferta exportable OBJETIVO Crear las condiciones para la inserción de la industria ecuatoriana, en las cadenas internacionales de producción Promover la implementación en la producción industrial, de requerimientos técnicos de mercados internacionales Potencializar la infraestructura logística industrial pública, en el territorio nacional Promover el desarrollo de la infraestructura logística industrial privada, que garantice el adecuado manejo de la producción e insumos Crear condiciones para el desarrollo de la industria básica en el país Impulsar la diversificación de la industria intermedia en el país ESTRATEGIAS

36 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,20% 0,00% PARTICIPACIÓN DE LAS INDUSTRIAS BÁSICAS EN EL PIB 0, , , , ,20 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,87 0,88 RAZON DE EXPORTACIONES INDUSTRIALES NO PETROLERAS/ EXPORTACIONES PRODUCTOS PRIMARIOS NO PETROLEROS 0,63 0,71 0,69 0,75 0,75 0,76 0,82 0,98 1, Indicadores 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 28% TASA DE CRECIMIENTO DE LA CAPACIDAD LOGÍSTICA INDUSTRIAL 26% 14% 15% 15% 13% 14% 18% 20% 24% Metas 10,0% 5,0% 0,0% IMPORTACIONES DE BIENES PRIMARIOS Y BASADOS EN RECURSOS NATURALES NO PETROLEROS Millones de Dólares ,0 63,0 61,0 59,0 57,0 55,0 53,0 51,0 49,0 47,0 45,0 59,2 PARTICIPACION DEL SECTOR NO TRADICIONAL EN LAS EXPORTACIONES NO PETROLERAS 58,2 50,2 52,6 51,7 56,2 57,5 58,0 59,0 61,2 62,

37 Riesgos y Acciones Riesgo Interés insuficiente del sector privado para desarrollar productos con estándares internacionales de calidad, CAUSARIA un estancamiento de la oferta exportable. Desarrollar un sistema de incentivos que sea lo suficientemente atractivo, para que el sector industrial implemente normas nacionales e internacionales masivamente. Acción

38 Implementación El plan de implementación del Plan Estratégico Institucional , contiene los proyectos y actividades que permitirán alcanzar los objetivos y estrategias definidas por el Ministerio de Industrias y Productividad, identificando los responsables y los cronogramas de ejecución.