BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Estrategia: Competitividad estratégica e infraestructura
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- Consuelo Montoya Villalba
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1 BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Estrategia: Competitividad estratégica e infraestructura Grupo de Investigación y Desarrollo en Gestión, Productividad y Competitividad BioGestión UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Diciembre de 2014
2 CONTENIDO 1. Visiones de los componentes estratégicos 2. Objetivos 3. Estrategias 4. Propuestas de los Foros Regionales de Participación 2
3 BASES PARA EL PND Visiones por componentes estratégicos Competitividad estratégica e infraestructura 1. Competitividad empresarial: En el 2018 Colombia habrá posicionado el conocimiento, la producción científica y tecnológica, y la innovación como el eje central de la competitividad. 2. TIC como plataforma para la innovación: Colombia se convertirá en líder en el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales para el desarrollo social 3. Infraestructura para la integración territorial: Colombia será un país mas productivo, con desarrollo logístico con menos brechas territoriales y poblacionales. Infraestructura y Competitividad Movilidad Social Buen Gobierno Seguridad y Justicia para la construcción de Paz 4. Servicios de transporte de calidad para todos: Colombia será un país con ciudades consolidadas que ofrezca igualdad de oportunidad para todos. Transformació n del Campo y Crecimiento Verde 5. Desarrollo minero-energético: En este cuatrienio este sector continuará a portando los recursos necesarios para garantizar el financiamiento de diferentes planes de gobierno. EJE CAFETERO Y CARIBE CENTRO ORIENTE PACÍFICO LLANO CENTRO SUR ANTIOQUIA
4 2. Objetivos generales de los componentes Competitividad estratégica e infraestructura 1. Competitividad empresarial: Incrementar la productividad de las empresas colombianas a partir de la sofisticación y diversificación del aparato productivo. 2. TIC como plataforma para la innovación: Cuenta con 4 objetivos: i) Impulsar el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno, ii) Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que ofrecen las TIC para mejorar su calidad de vida, iii) Potenciar el uso de infraestructura TIC y iv) Consolidar la calidad y cobertura de los servicios TIC. 3. Infraestructura para la integración territorial: Aumentar el ritmo de inversión en el sector transporte. Con el propósito de cerrar la brecha de infraestructura y mejorar las condiciones de conectividad en el país. 4. Servicios de transporte de calidad para todos: Constituir, por medio de los sistemas de transporte integrado, escenarios de integración de la colectividad. 5. Desarrollo minero-energético: Implementar una política pública en materia de uso eficiente de la energía. 4
5 3. Estrategias Competitividad e infraestructura (1/5) 1. Competitividad empresarial 1. Incrementar la productividad de las empresas colombiana a partir de la sofisticación y diversificación del aparato productivo 2. Internacionalización de los sectores productivos de bienes y servicios se alcanzarán los siguientes objetivos específicos 3. Fortalecer las capacidades tecnológicas de las empresas se han planeado los siguientes objetivos 4. Racionalizar la regulación para la competitividad empresarial, en esta estrategia los objetivos específicos serán 5.Promover el desarrollo regional sostenible 6. Desarrollar Ciencia, tecnología e innovación Las necesidades empresariales serán el centro de gravedad de desarrollo productivo Diferenciación y especialización de las regiones en función de sus ventajas comparativas y competitivas. Internacionalización. el consumidor global es el motor de la demanda, v) Talento humano para el desarrollo productivo Aumentar la admisibilidad en el exterior de los productos y servicios nacionales. Fortalecer las capacidades metrológicas Incrementar los ingresos de las cuentas de viajes y transporte de la balanza de pagos Fortalecimiento de la competitividad de las zonas francas Aumentar la oferta y cobertura de servicios empresariales disponibles. Número de empresas que crecen rápida, rentable y sostenidamente jalonadas por la innovación. Promover los encadenamientos productivos y iv) generar capacidades en las empresas sobre el uso eficiente de recursos. Racionalizar los trámites para el desarrollo empresarial Implementar mejores prácticas para la producción normativa Profundizar el acceso al crédito comercial formal para las Mipymes. Atracción de Inversión Extranjera Directa en las regiones de menor desarrollo del país Promover y difundir mejores prácticas para el ambiente de los negocios Fortalecer el desarrollo económico local Potenciar el turismo como instrumento para el desarrollo regional sostenible y la paz. Desarrollar un ecosistema habilitante para la CT+I, con capacidades y financiamiento adecuado para la innovación Convertir a Colombia en el líder latino americano en cinco áreas prioritarias del CT+I Formar investigadores e innovadores que lideren la transformación de la CT+I del país 5
6 3. Estrategias Competitividad e infraestructura (2/5) 2. TIC como plataforma para la innovación 1. Impulsar el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno, promoviendo la adopción de una cultura TIC en toda la sociedad e impulsando programas para el emprendimiento, fortalecimiento de la industria y generación de talento humano TIC. 2. Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que ofrecen las TIC para educarse, informarse, emplearse, generar contenidos y aplicaciones. 3. Potenciar el uso de la infraestructura TIC, garantizar la cobertura de internet banda ancha y TV digital para la totalidad del territorio nacional y garantizar su sostenibilidad. 4. Consolidar la calidad y cobertura de los servicio TIC, incluidos los terminales que permitan a los estudiantes y docentes avanzar en el propósito de mejorar la educación en Colombia. 6
7 3. Estrategias Competitividad e infraestructura (3/5) 3. Infraestructura para la integración territorial 1. Infraestructura vial estratégica, que tendrá que ver con el fortalecimiento del Programa de concesiones 4G. 2. Consolidación de corredores de transporte multimodal estratégicos en los modos: Férreo, fluvial y aéreo. 3. Infraestructura logística, desarrollo y comercio exterior 4. Infraestructura para la transformación del campo y la consolidación de la paz, esto respecto a vías terciarias y plataformas logísticas rurales. 5. Capital privado para la provisión de infraestructura, que con el ajuste del marco regulatorio actual impulsará la planeación y priorización de proyectos de iniciativa privada 6. Aplicación transversal del Plan Maestro de Transporte, en el fomento a las empresas de ingeniería, en la gestión predial y ambiental 7
8 3. Estrategias Competitividad e infraestructura (4/5) 4. Servicios de transporte de calidad para todos 1. Transporte público de calidad como eje estructurador de la movilidad, esta comprende el fortalecimiento de la operación de transporte y el financiamiento de los sistemas de transporte. 2. Movilidad como potenciador del desarrollo regional. Esta estrategia abarcará soluciones de movilidad y transporte para la región y sistemas integrados de transporte regional SITR. 3. Sistemas inteligentes de transporte, para esta estrategia de harán implementaciones políticas y se fortalecerá el RUNT para el control de la movilidad vial. 4. Seguridad Vial 5. Logística para la competitividad 6. Fortalecimiento de la supervisión. 8
9 3. Estrategias Competitividad e infraestructura (5/5) 5. Desarrollo minero-energético 1. Expansión y consolidación del mercado de gas combustible. 2. Aprovechamiento hidrocarburífero responsable 3. Producción de combustibles líquidos y biocombustibles 4. Energía eléctrica para todos 5. Focalización y asignación eficiente de subsidios en energía y gas combustible 6. Consolidación de un sector minero con responsabilidad social y ambiental - Energía eléctrica para todos 9
10 4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (1/4) PROBLEMA OBJETIVO PROPUESTAS DE SOLUCIONES Alto nivel de desempleo Precaria infraestructura del país en vías, puertos y aeropuertos Mal estado de infraestructura vial especialmente en vías terciarias Infraestructura y Competitividad Buen Gobierno Aumentar la generación de empleo Mejorar la infraestructura del país Aumentar competitividad y desarrollo turístico Movilidad Social Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz Concretar pactos regionales de empleo Priorizar inversión pública hacia la infraestructura Destinar presupuesto para el mejoramiento vial (Orinoquía) Crecimiento Verde Transformación del Campo Ampliar y diversificar aparato productivo Construcción de visiones de desarrollo económico regional Reformar sistema jurídico, para direccionar la contratación pública y evitar corrupción Conexión doble calzada entre capitales Fomento transporte multimodal Barranquilla, mayo Medellín, junio Bogotá, julio Villavicencio, julio Cali, agosto
11 4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (2/4) PROBLEMA OBJETIVO PROPUESTAS DE SOLUCIONES Desplazamiento laboral Venta de la infraestructura productiva del país (ISAGEN) Disminución de la productividad Infraestructura y Competitivida d Buen Gobierno Aumentar oportunidades laborales Construcción pública de vías, vivienda social, hidroeléctricas Aumentar productividad en bienes y servicios Movilidad Social Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz Capacitación laboral a trabajadores No a la venta de la infraestructura (ISAGEN) Investigación de mercados acorde a la demanda local internacional Crecimiento Verde Transformación del Campo Garantizar derecho al trabajo respetando organizaciones sindicales Optimización del presupuesto nacional Complementarieda d en la cadena de valor Evitar discriminación laboral Implementar Plan de Reforma y Modernización de Infraestructura Implementar metodologías claras de productividad Barranquilla, mayo Medellín, junio Bogotá, julio Villavicencio, julio Cali, agosto
12 4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (3/4) PROBLEMA OBJETIVO PROPUESTAS DE SOLUCIONES Alta tasa de desempleo Las políticas del PND favorecen más a los sectores ricos y empresariales que a los necesitados El turismo del país Infraestructura y Competitivida d Buen Gobierno Creación de la política estatal de empleo Lograr PND construido de manera participativa Dar importancia a los sitios turísticos para sean fuente de ingresos Movilidad Social Crecimiento Verde Transformación del Campo Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz Oferta de créditos blandos Fomento a la creación de empresas Transferencia tecnológica Mejoras en competitividad Establecer real participación Garantizar beneficio directo a comunidades menos favorecidas Mayor eficiencia de la Contraloría y la Procuraduría Incluir una estrategia para diseñar y construir un plan turístico de todos los municipios Asignar recursos para promover riqueza turística Barranquilla, mayo Medellín, junio Bogotá, julio Villavicencio, julio Cali, agosto
13 4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (4/4) PROBLEMA OBJETIVO PROPUESTAS DE SOLUCIONES Deterioro de vías terciarias Infraestructura y Competitivida d Buen Gobierno Mejorar calidad de vida de la comunidad Movilidad Social Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz Mayores recursos económicos al mejoramiento de vías terciarias Crecimiento Verde Transformación del Campo Nuevos mandatarios locales prioricen en sus planes de desarrollo Fortalecimiento y apoyo de veedurías ciudadanas Barranquilla, mayo Medellín, junio Bogotá, julio Villavicencio, julio Cali, agosto
14 Grupo de Investigación BioGestión Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá Telefax. (+57-1) Ext /10729 Web:
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