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1 RAE 1. TIPO DE DOCUMENTO: Trabajo de grado para optar por el título de INGENIERO DE TELECOMUNICACIONES 2. TITULO: DIAGNÓSTICO DEL USO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TIC) EN UN CONJUNTO DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) DEL BARRIO TOBERÍN DE BOGOTÁ CON RESPECTO A LOS PLANES Y POLITICAS NACIONALES E INTERNACIONALES. 3. AUTORES: Mariana Guerrero Murillo, María Fernanda Valero Salas. 4. LUGAR: Bogotá DC. 5. FECHA: Diciembre de PALABRAS CLAVE: TIC, MYPES, Plan Vive Digital, Plan Nacional de Desarrollo, Criterios de Evaluación, Aplicaciones en Telecomunicaciones. 7. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO: El objetivo principal del proyecto es realizar un diagnóstico a un conjunto de micro y pequeñas empresas del sector de Toberín, con el fin de establecer el grado de uso de TIC y la concordancia con los planes del gobierno colombiano, teniendo en cuenta los marcos y metas internacionales en este sentido 8. LINEAS DE INVESTIGACIÓN: Línea de investigación de la USB: Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). Campo Temático: Gestión TIC 9. FUENTES CONSULTADAS: Vive Digital. Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Reporte Global de Tecnología. Foro Económico Mundial Soumitra Dutta and Beñat Bilbao Osorio. Qué es el Plan Nacional de Desarrollo? Departamento Nacional de Planeación. Cables de Fibra Coaxial. Sunset Networks. ARAUJO, Jerson, CAMACHO, Luis. Pontificia Universidad Católica del Perú. 1ed.Lima, Enero CONTENIDO: En primera instancia se determinaron los criterios de evaluación que se utilizarían en las empresas seleccionadas, por lo que se analizaron diferentes experiencias tanto en Colombia como a nivel internacional, para finalmente concluir en una selección de criterios necesarios para evaluar el uso de TIC en una MYPE. Se incluye en el proyecto el trabajo realizado in situ en las empresas seleccionadas, los análisis cualitativos y cuantitativos, un plano general de su estado frente a los planes de desarrollo nacional e internacional y finalmente un conjunto de soluciones a las problemáticas encontradas. 11. METODOLOGIA: Este proyecto es de tipo Empírico Analítico, ya que el proyecto precisó de obtener información de diferentes empresas, con el fin de identificar el uso de TIC en todos los procesos administrativos. 12. CONCLUSIONES: Las MYPEs de Toberín tienen y hacen uso de las TIC, aunque necesitan fortalecer temas específicos dentro de ellas, en esta investigación se demuestra que están en el camino trazado por el MINTIC; internacionalmente no son tan fuertes como las MYPEs de otros países de la región, dejando a las micro empresas en desventaja, a la hora de compararlas con marcos internacionales; por este motivo el gobierno Colombiano busca fortalecer la política nacional en este sentido y así contribuir a la prosperidad para todos.

2 DIAGNÓSTICO DEL USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TIC) EN UN CONJUNTO DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) DEL BARRIO TOBERÍN DE BOGOTÁ CON RESPECTO A LOS PLANES Y POLÍTICAS NACIONALES E INTERNACIONALES MARIANA GUERRERO MARIA FERNANDA VALERO UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE INGENIERÍA INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES BOGOTÁ 2012

3 DIAGNÓSTICO DEL USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TIC) EN UN CONJUNTO DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) DEL BARRIO TOBERÍN DE BOGOTÁ CON RESPECTO A LOS PLANES Y POLÍTICAS NACIONALES E INTERNACIONALES MARIANA GUERRERO MARIA FERNANDA VALERO Proyecto de grado ING. JUAN CARLOS NAVARRO UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE INGENIERÍA INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES BOGOTÁ 2012

4 Nota de aceptación: Firma del presidente del jurado Firma de jurado Firma de jurado Firma de jurado

5 DEDICATORIA La presente tesis se la dedicamos a nuestras familias, que siempre nos han apoyado en nuestros emprendimientos, por su paciencia y amor para con nosotras en este tiempo, a nuestro tutor quien nos guio hasta el día de hoy en toda la construcción del proyecto y finalmente a Dios, que nos incentivó para seguir en este camino que hoy culminamos.

6 AGRADECIMIENTOS En primer lugar a la Universidad de San Buenaventura, por brindarnos el espacio necesario para llevar a cabo este proyecto de grado y por la formación recibida aquí todos estos años que hoy nos permite presentar esta investigación. A todos los profesores que con sus consejos, conocimientos e interés intervinieron positivamente en este proceso; a la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad de San Buenaventura, por el apoyo en una de las fases más importantes del proyecto. A todos los empresarios que decidieron formar parte de este proyecto, por su disposición y su ánimo en involucrarse y finalmente a nuestros compañeros que han estado cerca de nosotras para expresarnos su apoyo.

7 CONTENIDO INTRODUCCIÓN ANTEPROYECTO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Antecedentes Descripción del problema Justificación Objetivos de la investigación Alcances y limitaciones Marco de referencia Metodología Línea de investigación de usb / sub-línea de facultad / campo temático del programa Cronograma de actividades Recursos y presupuesto DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL DE USO DE LAS TIC EN MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS EXPERIENCIASEN COLOMBIA EXPERIENCIAS EN IBEROAMÉRICA MODELO DE IDENTIFICACIÓN DE ADOPCIÓN TIC EN ESTADOS UNIDOS EXPERIENCIAS EN EUROPA CASO ESPECIAL. USO Y ADOPCIÓN DE TIC EN THIKA TOWN, KENYA METODOLOGÍAS DE AUTODIAGNÓSTICO SELECCIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL Y REAL DEL USO DE LAS TIC EN LAS MYPES SELECCIONADAS UBICACIÓN DEL SEGMENTO GEOGRÁFICO PARA EL TRABAJO DE CAMPO ADQUISICIÓN DE LA BASE DE DATOS SECTORIZACIÓN... 62

8 3.4 DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS ENCUESTAS REALIZADAS IN SITU Método Estadístico Análisis cuantitativo de los resultados de la encuesta aplicada a los empresarios Análisis Cualitativo de los resultados de la encuesta aplicada a los empresarios CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LAS MYPES CON RESPECTO A LAS METAS, LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS NACIONALES E INTERNACIONALES SOBRE EL USO DE TIC EN EMPRESAS POLÍTICAS COLOMBIANAS Política Pública Nacional Política Pública Sectorial POLÍTICAS INTERNACIONALES UIT Foro Económico Mundial CEPAL COMPARACIÓN ENTRE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS Y LOS MARCOS NACIONALES E INTERNACIONALES PROPUESTAS DE PLANES DE ACCIÓN TENDIENTES A MITIGAR LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS EN LA EVALUACIÓN DE LAS MYPES SELECCIONADAS CON RESPECTO AL USO DE TIC PROPUESTAS PARA EL GOBIERNO COLOMBIANO Infraestructura SERVICIOS Aplicaciones Usuarios PROPUESTAS PARA LOS EMPRESARIOS Infraestructura Servicios Aplicaciones Usuarios

9 5.3 EVENTO CON LOS EMPRESARIOS CASO PRÁCTICO EN UNA MICRO EMPRESA CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS

10 LISTA TABLAS Tabla 1. Categorización de las Empresas Tabla 2. Clasificación de respuestas Tabla 3. Categorización por respuestas Tabla 4. Gestión de servicios TI Tabla 5. Cronograma Tabla 6. Recursos y Presupuesto Tabla 7. Tabla comparativa de metodologías Tabla 8. Tabla de comparación de criterios frente a experiencias Tabla 9. Resumen de las medidas para describir las variables Tabla 10. Tabla de frecuencias uso de internet, computador, teléfono fijo y celular Tabla 11. Tabla de frecuencias uso de red de datos Tabla 12. Tabla de frecuencias uso de fax Tabla 13. Tabla de frecuencias acceso a internet desde la oficina Tabla 14. Tabla de frecuencias acceso a internet desde la casa Tabla 15. Tabla de frecuencias acceso a internet desde café internet Tabla 16. Tabla de frecuencias uso de página web para ofrecer productos o servicios Tabla 17. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico para ofrecer productos o servicios Tabla 18. Tabla de frecuencias uso de redes sociales para ofrecer productos o servicios Tabla 19. Tabla de frecuencias uso de blogs para ofrecer productos o servicios Tabla 20. Tabla de frecuencias uso de páginas especializadas (páginas amarillas, groupon, mercado libre) para ofrecer productos o servicios Tabla 21. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para comunicarse con los clientes y proveedores Tabla 22. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico en la empresa para comunicarse con los empleados Tabla 23. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para obtener información de la competencia Tabla 24. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para realizar pagos a proveedores Tabla 25. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para realizar ventas y recibir pagos Tabla 26. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para comunicarse con entidades financieras Tabla 27. Tabla de frecuencias de tarjeta como medio de pago ofrecido Tabla 28. Tabla de frecuencias de consignación como medio de pago ofrecido Tabla 29. Tabla de frecuencias de cheque como medio de pago ofrecido... 91

11 Tabla 30. Tabla de frecuencias de crédito personal como medio de pago ofrecido Tabla 31. Tabla de frecuencias de efectivo como medio de pago ofrecido Tabla 32. Tabla de frecuencias de bonos como medio de pago ofrecido Tabla 33. Tabla de frecuencias uso de programas de computador para aplicaciones contables Tabla 34. Tabla de frecuencias uso de bases de datos Tabla 35. Tabla de frecuencias uso programas de computador para administrar pedidos Tabla 36. Tabla de frecuencias opinión personal Tabla 37. Metas plan Tabla 38. Índice de desarrollo IDT Tabla 39. Estado de las MYPEs de Toberín Tabla 40. Ventajas y Desventajas Enlace Microondas Tabla 41. Ventajas y Desventajas enlace satelital Tabla 42. Ventajas y Desventajas PLC Tabla 43. Ventajas y Desventajas WiFi Tabla 44. Análisis DOFA Tabla 45. DOFA Tabla 46. Empresas Seleccionadas Tabla 47. Diagnostico Hotel MadreSelva

12 LISTA DE FIGURAS Figura 1. Tamaño de las Empresas Figura 2. Tamaño generado por las empresas Figura 3. Uso de TIC en las empresas Figura 4. Ciclo de Deming Figura 5. Representación de barras Figura 6. Cronograma Figura 7. Clasificación TIC para las empresas Figura 8. Movimiento del comercio electrónico en los micro establecimientos Figura 9. Zona postal 1024 de Bogotá, localidad de Usaquén Figura 10. Demarcación de Zonas Figura 11. Sector Figura 12. Sector Figura 13. Sector Figura 14. Sector Figura 15. Sector Figura 16. Porcentaje de empresas encuestadas Figura 17. Porcentaje de empresas encuestadas según su tamaño Figura 18. Empresa Jardín Infantil Figura 19. Empresa de reparación de autos Figura 20. Empresa ferretería Figura 21. Empresa de químicos Figura 22. Uso de internet, computador, teléfono fijo y celular Figura 23. Porcentaje de uso de internet, computador, teléfono fijo y celular (43=100%) Figura 24. Uso de red de datos Figura 25. Porcentaje de uso de red de datos (43=100%) Figura 26. Uso de fax Figura 27. Porcentaje de uso de fax (43=100%) Figura 28. Acceso a internet desde la oficina Figura 29. Porcentaje de acceso a internet desde la oficina (43=100%) Figura 30. Acceso a internet desde la casa Figura 31. Porcentaje de acceso a internet desde la casa (43=100%) Figura 32. Acceso a internet desde café internet Figura 33. Porcentaje de acceso a internet desde café internet (43=100%) Figura 34. Uso de página web para ofrecer sus productos o servicios Figura 35. Porcentaje de uso de página web para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) Figura 36. Uso correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios... 80

13 Figura 37. Porcentaje de uso de correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) Figura 38. Uso de redes sociales para ofrecer sus productos o servicios Figura 39. Porcentaje de uso de redes sociales para ofrecer sus productos o servicios (43=100%). 81 Figura 40. Uso de blogs para ofrecer sus productos o servicios Figura 41. Porcentaje de uso de blogs para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) Figura 42. Uso de páginas especializadas para ofrecer sus productos o servicios Figura 43. Porcentaje de uso de páginas especializadas para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) Figura 44. Uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y proveedores Figura 45. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y proveedores (43=100%) Figura 46. Uso de correo electrónico para comunicarse con los empleados Figura 47. Porcentaje de uso de correo electrónico para comunicarse con los empleados (43=100%) Figura 48. Uso de correo electrónico e internet para obtener información de la competencia Figura 49. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para obtener información de la competencia Figura 50. Uso de correo electrónico e internet para realizar pagos a proveedores Figura 51. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para realizar pagos a proveedores (43=100%) Figura 52. Uso de correo electrónico e internet para realizar ventas y recibir pagos Figura 53. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para realizar ventas y recibir pagos (43=100%) Figura 54. Uso de correo electrónico e internet para para comunicarse con entidades financieras Figura 55. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para para comunicarse con entidades financieras (43=100%) Figura 56. Tarjeta como medio de pago ofrecido Figura 57. Porcentaje de tarjeta como medio de pago ofrecido (43=100%) Figura 58. Consignación como medio de pago ofrecido Figura 59. Porcentaje de consignación como medio de pago ofrecido (43=100%) Figura 60. Cheque como medio de pago ofrecido Figura 61. Porcentaje de cheque como medio de pago ofrecido (43=100%) Figura 62. Crédito personal como medio de pago ofrecido Figura 63. Porcentaje de crédito personal como medio de pago ofrecido (43=100%) Figura 64. Efectivo como medio de pago ofrecido Figura 65. Porcentaje de efectivo como medio de pago ofrecido (43=100%) Figura 66. Bonos como medio de pago ofrecido Figura 67. Porcentaje de bonos como medio de pago ofrecido (43=100%)... 95

14 Figura 68. Uso de programas de computador para aplicaciones contables Figura 69. Porcentaje de uso de programas de computador para aplicaciones contables (43=100%) Figura 70. Uso de bases de datos Figura 71. Porcentaje de uso de bases de datos (43=100%) Figura 72. Uso de programas de computador para administrar pedidos Figura 73. Porcentaje de uso de programas de computador para administrar pedidos (43=100%) Figura 74. Opinión personal Figura 75. Porcentaje de opinión personal (43=100%) Figura 76. Total conexiones a Internet Figura 77. Municipios conectados a Fibra Óptica Figura 78. Hogares Conectados a Internet Figura 79. Mipymes conectadas a Internet Figura 80. Ecosistemas digitales Figura 81. Indicador de productividad Figura 82. Indicador Mipymes con internet Figura 83. Indicador Mipymes con computador Figura 84. Indicador posición NRI Figura 85. Indicador posición en formación TIC Figura 86. Municipios con Fibra Figura 87. Municipios con fibra para el Figura 88. Puntos Vive Digital Figura 89. Personas con acceso a Internet Figura 90. Población mundial en Línea Figura 91. Acceso a la red Móvil Figura 92. Banda ancha Móvil Figura 93. Comparación entre Banda ancha fija y Móvil Figura 94. Índice de personas que se conectan a Internet Figura 95. Promedios de Adopción TIC Figura 96. Comparación entre economías avanzadas y emergentes Figura 97. Ancho de banda de Internet por usuario Figura 98. Tarifas por minuto de celular Figura 99. Uso de Tecnología en las empresas Figura 100. Uso de Internet para el negocio Figura 101. Gobierno en línea Figura 102. Acceso a tecnologías de punta Figura 103. Adopción de tecnologías Figura 104. Usuarios de Internet Figura 105. Enlace microondas

15 Figura 106. Distancia ente Florencia y Leticia Figura 107. Enlace Satelital Figura 108. Antena Cassegrain Figura 109. Red PLC Figura 110. Arquitectura PLC Figura 111. Antena hiper direccional parabólica enrejada Figura 112. Trayectoria y perfil entre Pico de Águila y cerro Platillon Venezuela Figura 113. Esquema de la red Figura 114. Antena de grilla Figura 115. Amplificador Figura 116. Enrutador inalámbrico Figura 117. Tarjeta Inalámbrica Figura 118. Pigtail Figura 119. Estación repetidora Figura: Figura 120. Enrutador inalámbrico cliente Figura 121. Antena estación cliente Figura 122. Cable coaxial Figura 123. Diagrama de red Figura 124. Componentes del radio transmisor Radwin Figura 125. Plantilla de HTML Figura 126. Relación de aspecto Figura 127. Servidor Power edge T Figura 128. Software envío de mensajes de texto Figura 129. Imagen del Video Tutorial Figura 130. Hotel madre selva Figura 131.Inspiron one Figura 132. Esquema de Red Figura 133. Perfil de Facebook Figura 134. Página web Hotel MadreSelva

16 LISTA DE ANEXOS Anexo A. Guía de autodiagnóstico de las Pymes en la utilización de las TIC Anexo B. Base de datos parcial de las MYPEs de Toberín Anexo C. Encuesta realizada a las Micro y Pequeñas Empresas

17 INTRODUCCIÓN Las Tecnologías de la información y las comunicaciones han sido herramientas importantes en el proceso de globalización, pues facilitan la comunicación entre diversos agentes en tiempo real, desde y hacia cualquier lugar del mundo, y entre empresas ha permitido que el intercambio y las estrategias comerciales se dirijan hacia mercados que anteriormente podían resultar inaccesibles. Los beneficios potenciales que estas tecnologías brindan a una organización incluyen el aumento de la eficiencia como es la automatización de procedimientos rutinarios, la mejora de los procesos empresariales permitiendo establecer alianzas estratégicas con otras empresas; estimulando así la adopción de las TIC en las pymes, proceso fundamental para poder seguir siendo competitivas a nivel local e internacional. Las pequeñas y medianas empresas en Colombia son el sector con mayor porcentaje de participación en el total de empresas en el país, por lo que investigaciones como la desarrollada en este proyecto encaminada a diagnosticar un grupo de empresas frente a políticas Nacionales e internacionales abre una puerta al mejoramiento de la gestión, adquisición de tecnología, restructuración de procesos, con miras a mantener la competitividad de estas empresas, siendo importante entonces para el crecimiento de la economía del país, teniendo en cuenta un entorno cada vez más competitivo en el que las empresas deben hacer un esfuerzo permanente por mantener su posición en el mercado. En este proyecto se presenta la situación de un grupo de MYPEs del Barrio Toberín de la ciudad de Bogotá, evaluando el uso de las TIC en ellas; las características del sector de empresas se obtuvieron a partir de dos fuentes de información, la primera de ellas corresponde a una base de datos comprada a la Cámara de Comercio de Bogotá y la segunda a una encuesta realizada en las empresas. El proceso busca entonces establecer su estado actual de TIC y definir las problemáticas reales a las que se ven enfrentadas, con el fin de aportar a la creación de nuevos proyectos en la Universidad de San Buenaventura que eventualmente las beneficien. 17

18 1 ANTEPROYECTO 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En esta sección se recopilan las experiencias relacionadas con la investigación de uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) tanto a nivel nacional como internacional Antecedentes Las siguientes investigaciones evidencian algunos diagnósticos hechos a diferentes empresas en distintas partes de Colombia y el Mundo, donde buscan identificar el grado de utilización de TIC en algunas empresas. Indicadores clave sobre tic, 2010 Este documento realizado por la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), en el 2010, es la primera revisión de la lista de indicadores sobre TIC, publicada originalmente en 2005 por el Partnership para la Medición de las TIC para el Desarrollo 1, con el objetivo de ayudar a los países a producir datos de alta calidad, comparables internacionalmente, sobre las tecnologías de la información y la comunicación. En primera instancia presentan información acerca de un subgrupo de la lista de indicadores clave sobre TIC, contemplando definición, método de cálculo y comentarios sobre problemas estadísticos asociados, además de metodologías y normas estadísticas relacionadas con los indicadores clave; también tratan los indicadores del uso y acceso de las TIC en los hogares y su uso en las empresas. Finalmente en este documento, presentan dos manuales para la recopilación de estadísticas de TIC en hogares y empresas, preparados por la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) y la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), respectivamente, así como los cursos de capacitación sobre el tema y referencias adicionales que pueden ser usadas por los estadísticos y los responsables de elaborar políticas referentes al tema en cada país. Plan Nacional de Desarrollo de Colombia El plan plasma todos los lineamientos, estrategias y políticas planteadas por el presidente de la Republica y su gabinete. La divulgación es llevada a cabo a través del Departamento Nacional de Planeación DNP 2. En las generalidades del proyecto se expresan las metas a alcanzar a largo plazo, 1 Indicadores clave sobre TIC, [En línea]. Partnership para la Medición de las TIC para el Desarrollo. Unión Internacional de Telecomunicaciones. Ginebra, [Citado 2 Septiembre 2012]. Disponible internet: <URL: 2 Qué es el Plan Nacional de Desarrollo? Departamento Nacional de Planeación. [En línea]. [Citado 02 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL< 18

19 donde se instauran las prioridades y tácticas para llegar a cumplir las políticas económicas, sociales, ambientales, tecnológicas, etc. Este plan se hace dentro de lo establecido en la ley 152 de 1994, donde se instituyen los principios de planeación, elaboración, aprobación, ejecución y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo - PND. En el marco de TIC específicamente se tratan algunos aspectos de importancia que impactan a las Mipymes. Dentro de los marcos del plan, está el desarrollo y uso eficiente de la infraestructura, donde se busca la conectividad, expansión y cobertura, tanto en el mejoramiento de las redes existentes, como la creación de nuevas, en lugares remotos de Colombia. El segundo sector es el desarrollo de contenido y aplicaciones, donde se identifiquen las falencias o necesidades de todos los sectores de la economía, para aportar desde la creación de contenidos que contribuyan a mejorar y facilitar las diferentes gestiones de los mencionados anteriormente. Con este plan, en materia TIC, el gobierno busca también la adopción de las TIC, por parte de los usuarios, siendo estos en primera instancia las Mipymes, como motor de la economía del país, seguido por la agricultura, salud y justicia. En iniciativas como territorios digitales, se promueven proyectos territoriales, que susciten el uso de TIC en la población, el desarrollo de contenidos digitales, apropiación de la tecnología y el uso del gobierno en línea. Plan Vive Digital El plan tiene como objetivo masificar el uso de Internet y desarrollar un ecosistema digital en el país en los cuatro años del gobierno del presidente Santos. Recientemente en Chile, al aumentar la participación de la población en Internet en un 10%, disminuyó el desempleo en un 2%. Según el reporte del último Foro Económico Mundial, al desarrollar las TIC aumenta la competitividad nacional. Los objetivos del plan Vive Digital son claros, uno de ellos es multiplicar por cuatro la conexión actual de Internet, seguidamente el triplicar el número de municipios conectados a la autopista de la información a través de fibra óptica y alcanzar 50% de hogares y Mipymes conectados a Internet. El plan está enmarcado en cinco principios básicos 3 : 1. "El mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario" La Tercera Vía, 1999, Dr. Juan Manuel Santos. Promover el desarrollo del sector privado para expandir infraestructura y ofrecer servicios. 2. Incentivar de forma integral la oferta y la demanda de servicios digitales para alcanzar una masa crítica. 3. Reducir barreras normativas e impositivas para facilitar el despliegue de infraestructura y oferta de servicios de telecomunicaciones. 3 Vive Digital. Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. [En línea]. [Citado 02 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet. URL <http://www.vivedigital.gov.co/marco_del_plan_1_plan_vive_digital.php> 19

20 4. Priorizar los recursos del Estado en inversiones de capital. 5. El Gobierno va a dar ejemplo. Encuesta para Microestablecimientos Micro del DANE Esta metodología es exclusiva para las micro empresas, donde el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE 4 desde el año 2000, realiza encuestas a los establecimientos de Comercio, Industria y Servicios con hasta 10 personas empleadas. Las encuestas pretenden conocer el estado actual de los micro establecimientos en cuanto a políticas, programas, proyectos, donde se pueda evidenciar su actividad dentro de la industria colombiana. El DANE estableció entonces un formulario único para ellos donde se indaga acerca de múltiples temas incluyendo TIC. La metodología consta de dos partes, la primera está enfocada en identificar los establecimientos que están clasificados como micro establecimientos y la segunda consiste en enviar personal recolector a las empresas seleccionadas. La encuesta consta de 52 preguntas divididas en identificación, características generales de la actividad económica, características del personal ocupado, producción de ventas e ingresos, personal ocupado, gastos o ingresos de la producción, activos fijos, área del establecimiento y finalmente TIC. Encuesta Sobre el Uso de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones y del Comercio Electrónico en las Empresas (Eticce 2011/12) La Encuesta sobre el uso de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones y del Comercio Electrónico en las empresas 5 (ETICCE), es realizada anualmente por el Instituto Nacional de estadística (INE) de España dentro del plan general de estadísticas para cuantificar la Sociedad de la Información. Esta encuesta tiene como objetivo la creación de un marco común para la producción sistemática de estadísticas comunitarias de la Sociedad de la Información, analizando la implantación y el uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) y del Comercio Electrónico en el sector empresarial, realizando una investigación sobre una muestra de empresas de diferentes actividades comerciales y así evaluar la importancia real de la Sociedad de la Información y de la Nueva Economía, de dicha encuesta se obtuvieron resultados como que el 97,5% de las empresas españolas de 10 o más empleados dispone de conexión a Internet, 7 de cada 10 tienen página web, 4 Metodología de la encuesta de Micro establecimientos Micro-. [En línea] DANE [Citado 21 de Agosto 2010] Disponible en Internet :http:// /metadatos/index.php/catalog/213/download/3771> p.68 5 Instituto Nacional de Estadística. Encuesta sobre el uso de tecnologías de la información y de las comunicaciones y del comercio electrónico en las empresas (ETICCE 2011/12). [En línea]. Instituto Nacional de Estadística. España [Citado 12 Agosto 2012]. Disponible internet:<http://www.ine.es/daco/daco42/comele/metocor.pdf> 20

21 el 85,1% de las empresas interactuó a través de Internet con las Administraciones Públicas durante 2011 y el 17,4% de las empresas utilizaron las redes sociales por motivos de trabajo. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la Microempresa Española Este estudio realizado en febrero del 2012 por el Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la SI (Sociedad de la Información) ONTSI 6, busca establecer cuál es el estado de las microempresas teniendo en cuenta varios frentes como lo son, infraestructura y conectividad, uso de las TIC por parte de los empleados, Internet, manejo del negocio electrónico, comercio electrónico y finalmente impacto con el medio ambiente. Realizaron una encuesta a más de microempresas en España, de todos los sectores productivos. Algunos de los resultados por destacar del estudio indican que las tecnologías de la información y comunicaciones más frecuentes siguen siendo el teléfono fijo, celular y computadores, presentes en 7 de cada 10 empresas. Se destaca también un incremento de microempresas con computador y acceso a Internet, lo que indica que el nivel de equipamiento TIC está cada vez más cercano a las pequeñas empresas y a las grandes. La banda ancha sigue siendo el medio de conexión prioritaria en Internet, igualmente las conexiones móviles ocupan un porcentaje importante en la conexión a Internet. Otro resultado arroja que casi la mitad de las empresas encuestadas contemplan algún tipo de política medioambiental, principalmente ahorro de papel. Uso de TIC en Empresas PYME de la Cámara Empresaria de la Cuidad de Tandil En el artículo se discuten algunos indicadores de TIC en las Pymes de la cámara empresaria de Tandil Argentina 7. Se utilizaron 13 indicadores, 8 específicamente se refieren al uso de computador, Internet, presencia en la web, uso de Internet para hacer y recibir pagos y pedidos y uso de Intranet. El resto de indicadores indaga información acerca al tipo de acceso a Internet, el uso de redes LAN y automatización y convergencia de procesos dentro de la empresa como administración, comercialización, producción y demás. Las encuestas se distribuyeron por correo electrónico, y fueron contestadas por un software de encuestas, la cual tardaba alrededor de 20 minutos en ser respondida. El software utilizado fue LimeSurvey. Del total de encuestas enviadas, 47 empresas respondieron la encuesta en su totalidad. Las encuestas se enviaron a empresas de todos los sectores económicos, sin embargo el 6 Tecnologías de la información y las comunicaciones en la microempresa española. Observatorio nacional de las telecomunicaciones y de la SI. [En línea]. España. Febrero de 2012.[citado 27 de Septiembre de 2012] Disponible en Internet <URL : microempresas_2012-vf_0.pdf> 7 LORENZO, Carlos. ELISSONDO, Luis. ERRANDOSORO, Fernando. Uso de TIC en Empresas PYME de la Cámara Empresaria de la cuidad de Tandil. [En Línea]. Buenos Aires. Enero 15 de [citado 27 de Septiembre de 2012]. Disponible en Internet <URL: 21

22 más grade que respondió fueron las de prestación de servicios. Los resultados arrojaron que cerca del 90% de las empresas utilizan el correo electrónico como herramienta general de comunicación, eso es posible ya que el 96% de las empresas tienen computador y están conectadas a Internet, por su parte las empresas con Intranet son cerca del 45%. Este estudio se hace cada dos años, con el fin de conocer los avances o retrocesos en esta área. La influencia de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y su repercusión en las estrategias empresariales: la banca online y su aplicación en las cooperativas de crédito Esta tesis doctoral desarrollada en la Universidad de Valencia por Vicente Alfonso Gimeno 8, analiza como las TIC e Internet inciden en la estrategia de las empresas, en particular en las entidades de crédito y especialmente en las cooperativas de crédito y cajas rurales españolas, para lo cual describen los fundamentos de las TIC desde el enfoque estratégico empresarial, las analizan desde el punto de vista de repercusiones en el negocio y por último realizan un estudio empírico sobre la aplicación de las TIC en las Cajas Rurales de la Comunidad Valenciana. Dentro de las conclusiones presentadas en esta investigación se encuentran las siguientes, las TIC amplían las capacidades físicas y mentales, posibilitando un mayor desarrollo social, contribuyen a la rápida obsolescencia de los conocimientos y a la emergencia de nuevos valores, provocando continuas transformaciones en las estructuras económicas, sociales y culturales; además evidencian la estrecha relación que guardan las TIC con las estrategias corporativas de las empresas, tanto en la diversificación como en las modalidades de desarrollo. Permiten una mayor capacidad de comunicación, favorecen el desarrollo de nuevos productos, crean nuevos mercados y oportunidades de negocio, facilitan la innovación y permiten aprovechar sinergias corporativas. Nivel de conocimiento del personal y uso de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC) en un grupo de empresas hoteleras de la ciudad de Piura durante el año 2011 Esta tesis fue desarrollada en la Universidad Católica Los Ángeles, Chimbote, Perú, en el 2011, adelantada por Angélica María Garavito Zapata 9, que tiene como objetivo general Describir el nivel 8 GIMENO, Vicente. La influencia de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y su repercusión en las estrategias empresariales: la banca online y su aplicación en las cooperativas de crédito. Valencia, Mayo 2010, 188p. Tesis Doctoral (Dirección de empresas). Universidad de Valencia. 9 GARAVITO, Z., Angélica María. Nivel de conocimiento del personal y uso de las tecnologías de la Información y comunicaciones (TIC) en un grupo de las empresas hoteleras de la ciudad de Piura durante el año Chimbote, Perú, 2011, 70 p, Tesis (Ingeniero de sistemas). Universidad Católica de los Ángeles. Facultad de Ingeniería. Escuela Profesional de Ingeniería de Sistemas. 22

23 de conocimiento del personal y uso de las tecnologías de información y comunicación en el personal de un grupo de las empresas hoteleras de la ciudad de Piura durante el año 2011, para lo cual realizaron encuestas al personal de diferentes áreas de los hoteles seleccionados, de lo que se obtuvo lo siguiente: la mayoría del personal encuestado tienen un nivel de conocimiento alto en tecnologías de la información y comunicación; el mayor nivel de uso de las TIC se evidenció en los procesos transaccionales siendo de gran ayuda para los turistas o huéspedes, finalmente realizaron una propuesta de uso de TIC, basada en herramientas de software libre. Evaluación del nivel de uso y conocimiento de las tic en la empresa AutoboutiqueLalito Car El proyecto consiste en realizar el diagnóstico del uso de las TIC en una empresa en Piura Perú 10. Se llevó a cabo una serie de encuestas a los empleados del establecimiento con el fin de conocer los usos que le dan a la tecnología y si consideran pertinente utilizarla. La investigación es no experimental de corte transversal y descriptivo siendo el propósito describir las variables y analizar su relación en un momento dado. Su finalidad es cognoscitiva, busca interpretar la realidad. La investigación está divida en dos variables, de uso y de conocimiento. Los resultados de la investigación arrojaron que el nivel de conocimiento de TIC es neutral, los empleados no muestran interés en mejorar sus conocimientos en este tema. El uso de la tecnología se centra en el correo electrónico e Internet como herramienta para aumentar clientes y gestionar las relaciones con los proveedores y empleados Descripción del problema La inclusión de las TIC en los procesos comerciales impulsa la productividad y eficiencia en todos los departamentos de las empresas, aportándoles, competitividad, calidad, entre muchas de las ventajas que ofrece la tecnología dentro de la Industria. En Colombia sin embargo, aún hay expectativa de mejorar las estadísticas en este tema. Según Expo Mipyme Digital el 17% de los empresarios están conectados a Internet y lo utilizan como herramienta para llevar a cabo sus procesos. Aunque esta cifra muestra un panorama positivo frente al que estaba presentando el país años atrás, aun revela la extensa necesidad de mejorar en este aspecto. Sin embargo, las razones por las cuales esta cifra es tan baja está directamente relacionada con algunos conceptos erróneos que tienen los empresarios, el argumento más frecuente es que no ven la tecnología necesaria para su negocio, otro porcentaje afirma que no tiene computador debido a que no cuenta con la 10 Evaluación del nivel de uso y conocimiento de las TIC en la empresa Autoboutique Lalito Car. [En línea].piura [citado 12 de Agosto 2012]. Disponible en Internet <URL: Instrumentos> 11 Las Mipymes y el Gobierno en línea. [En Línea]. Bogotá 21 de Mayo de [citado 30 Agosto 2012]. Disponible en Internet <URL: 23

24 capacidad económica para adquirirlo y aún más preocupante algunos argumentan no saber cómo utilizar el servicio de Internet. Algunas cifras de las micro y pequeñas empresas muestran que solo el 13,20% de las MYPEs utiliza computadores, el 17%hace uso de Internet y únicamente el 1,90% tiene presencia en la web. Teniendo en cuenta que las microempresas son el 96,4% del total de las organizaciones en Colombia cerca del 92% de ellas no utilizan ni siquiera un computador. 12 Con las nuevas tendencias que muestra la economía Colombiana, es preciso que las MYPEs empiecen a mejorar su competitividad de la mano de las TIC, ya que el problema fundamental es la falta de inclusión de estas en todo lo concerniente a los procesos propios de cada compañía. La inexistencia de TIC genera mayores costos de administración, hace difícil conseguir nuevos clientes y mercados e incluso puede generar pérdida de tiempo. Además, es posible correr el riesgo de no estar a la vanguardia con los mercados actuales, dejando de percibir oportunidades que generen la escalabilidad del negocio. Una de las razones más comunes de la no implementación de las TIC en este tipo de empresas, es el desconocimiento de su uso y de su utilidad. Los propietarios de dichos establecimientos manifiestan no tener los recursos suficientes para invertirlos en su propia organización, además, los planes del negocio son generalmente a corto plazo y no se sienten completamente cómodos con la idea de cambios en su estructura, algunos no visualizan la tecnología como un aporte a la compañía, por el contrario consideran impertinente adoptar TIC. Frente a este escenario surge el siguiente planteamiento: Cuál es el estado actual de las Micro y Pequeñas Empresas de Toberín con respecto al uso de Tecnologías de Información y Comunicaciones, frente a los programas y políticas nacionales e internacionales en este campo? Justificación Según el Ministerio de las Tecnologías de Información y Comunicaciones el crecimiento de la productividad se acelera en la medida en que el uso de las TIC aumenta 13. El tema de investigación del proyecto es establecer el grado de uso de tecnologías de la información que tienen las MYPEs en Toberín, con el fin de analizarlas frente a marcos nacionales e internacionales. Esta investigación está directamente relacionada con los planes actuales del gobierno TIC, donde se busca que la 12 Política para la Promoción en el uso de TIC en Mipymes colombianas. [En línea] Bogotá, Julio de [citado 1 de Agosto 2012]. Disponible en Internet URL: < Botero.-Pol%C3%ADticas-de-incentivo-a-la-innovaci%C3%B3n-en-Colombia.pdf> 13 Ibid.p.3 24

25 academia haga parte integral de los procesos coyunturales del país y más específicamente las MYPEs, que son el motor de la economía colombiana; por este motivo, el foco de inversión del estado está dirigido a fortalecer la política de uso de la tecnología, consciente que de esta manera las micro y pequeñas empresas serán más competitivas y más adaptables al mercado cambiante. La iniciativa del Ministerio de TIC Mipyme digital 14 es una base referencial para el proyecto, debido a que es un espacio de concientización del gobierno donde pretende realizar una alfabetización digital, evangelización, apropiación estratégica y finalmente adopción de la tecnología. La inversión para proyectos que busquen garantizar la conexión a Internet de las Mipymes y aplicaciones en Internet para ellas es de cerca de $ con una financiación del 65% por proyecto. Dicho monto, revela el certero interés de aportar al mejoramiento de la infraestructura, servicio y uso de TIC, que ha llevado al país a ser el número uno en participación y servicios en línea en América Latina según el último reporte del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la División de Administración Publica y Gestión del Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDESA) 15, de acuerdo con esta clasificación Colombia es el sexto país a nivel mundial con e-participación y el número 26 con e-gobierno, superando a países como Alemania, Estonia y España. Este trabajo de grado es importante para las MYPEs del barrio Toberín, ya que permitirá diagnosticar el nivel de uso de las Tecnologías de información dentro de las micro y pequeñas empresas, mostrando sus avance o falencias con respecto a los dictámenes nacionales e internacionales, permitiendo establecer una serie de posibles soluciones, con base en las deficiencias encontradas. Adicionalmente se realiza en el marco del proyecto de investigación del grupo ICT RESEARCH de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Buenaventura, titulado Desarrollo de una propuesta de solución tecnológica para un conjunto de Mipymes de la ciudad de Bogotá soportada en TIC, liderado por el Ingeniero Juan Carlos Navarro, al cual se aportará en calidad de auxiliares de investigación, con el análisis de experiencias de procesos de valoración del grado de uso de las TIC en empresas y en la aplicación de criterios para la evaluación de su uso en un conjunto de micro y pequeñas empresas de Toberín. La importancia de este proyecto es pertinente con el perfil de egresado del Ingeniero de Telecomunicaciones de la Universidad de San Buenaventura, donde, además de liderar proyectos en el área de Telecomunicaciones, también es responsable de llevar a cabo investigación, innovación y desarrollo, temáticas que están incluidas en este proyecto. 14 Vive Digital. MiPyme Digital. [En Línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Bogotá 2010 [citado 30 Agosto 2012]. Disponible en Internet URL: 15 Colombia, Líder en América Latina en servicios en línea. [En Línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Bogotá, 6 de Marzo de [Citando 25 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL < 25

26 1.1.4 Objetivos de la investigación A continuación se presenta el objetivo general y los objetivos específicos formulados para el trabajo de grado. Objetivo general Diagnosticar el uso de tecnologías de información y comunicaciones (TIC) en un conjunto de micro y pequeñas empresas (MYPES) del barrio Toberín de Bogotá con respecto a los planes y políticas nacionales e internacionales en este campo Objetivos específicos 1. Establecer los criterios para evaluar el grado de uso de las TIC en las micro y pequeñas empresas, a partir del análisis de experiencias previas en este tipo de procesos desarrollados tanto en el ámbito nacional como internacional 2. Evaluar el uso de las TIC en las MYPEs seleccionadas mediante el análisis cuantitativo y/o cualitativo de la información obtenida in situ, a través de la aplicación de los criterios establecidos para determinar su nivel de uso actual y real. 3. Caracterizar el estado actual de las MYPEs de Toberín con respecto al uso de las TIC, a partir del análisis comparativo entre los resultados de la evaluación realizada y las políticas, lineamientos y metas nacionales e internacionales acerca de la penetración y uso de TIC en empresas. 4. Proponer un conjunto de posibles soluciones o planes de acción tendientes a la mitigación de los problemas detectados en la evaluación y caracterización de la situación actual, para el planteamiento de futuros proyectos de investigación y desarrollo Alcances y limitaciones Se realizará un análisis acerca de algunos procesos que se han llevado a cabo dentro y fuera de Colombia, donde se identifiquen los puntos clave que deben ser evaluados en el conjunto de empresas seleccionadas. Se tendrán en cuenta igualmente algunas metodologías usadas para determinar el grado de uso de las TIC en diferentes compañías. Una vez establecidos los criterios más importantes, se escogerá el segmento geográfico en el cual se valorara el uso de TIC, para posteriormente, adquirir una base de datos en la Cámara y Comercio de Bogotá, donde se obtenga información de las empresas de un sector en Toberín, (se escogió Toberín debido a su cercanía con la Universidad) con hasta 10 empleados y que tengan correo electrónico. Se diseñará entonces una encuesta, con una serie de preguntas que permitan identificar el grado de uso de Tecnologías de la Información de la empresa, desde la información básica, hasta software especializado. Seguidamente se aplicará la encuesta a las empresas seleccionadas que lo permitan. La encuesta será presencialmente en el domicilio de cada una de ellas. 26

27 Finalizado el proceso de recopilación de la información, se realizará un análisis de las respuestas dadas por las empresas, con el fin de conocer el grado de uso de TIC. Paralelamente se analizarán las políticas y metas en Colombia con respecto al uso de TIC en las MYPEs, buscando comparar como se encuentra dicho conjunto de empresas, frente a lo planteado por el gobierno. Así mismo se analizarán las políticas internacionales, buscando finalmente establecer un escenario macro en donde ubicar la situación actual de las compañías en Toberín. Finalmente, se establecerá un conjunto de posibles soluciones para las empresas, de acuerdo con las necesidades observadas durante todo el proceso; aportando así, al desarrollo de ellas y al de futuras investigaciones en la Universidad de San Buenaventura Marco de referencia En este proyecto se tratan temáticas referentes a las metodologías usadas para determinar el uso de las Tecnologías de la información y las comunicaciones en un conjunto específico de empresas, además se hará uso de la estadística descriptiva para presentar los resultados obtenidos en la encuesta realizada. Definición de TIC Según la ley 1341 de 2009 TIC se define como Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante TIC), son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento, transmisión de información como voz, datos, texto, video e imágenes 16 Categorización de las Empresas. Según la ley Colombiana 590 del año 2000, modificada por la ley 905 de 2004, las empresas se dividen según el número de empleado y el número de activos de la siguiente manera: 16 Ley 1341 de [En línea].senado de la Republica de Colombia. Bogotá, Julio 30 de [Citado 02 de Octubre de 2012].Articulo 6. Disponible en Internet URL< 27

28 Tabla 1. Categorización de las Empresas Categorización de Empresas- Ley 590 de 2000 Tipo de Empresa Número de Empleados Volumen de activos en SMLV/1 Micro Pequeña Mediana Grande 0 a a a 200 >201 0 a a a > Fuente: Ley 590 de 2000 modificada por la ley 905 de / Salario Mínimo Legal Vigente (SMLV 2012: $ ). El censo del DANE del año 2005 muestra la distribución de las empresas en Colombia así: Figura 1. Tamaño de las Empresas Figura 2. Tamaño generado por las empresas Fuente: DANE, Censo General 2005 Otros indicadores, permiten apreciar como impactan las TIC en las empresas según su categoría. 28

29 Figura 3. Uso de TIC en las empresas Uso de TIC en las Empresas Grandes Medianas Pequeñas Micro Uso de Computador Uso de Internet Presencia en Internet Fuente: DANE. Indicadores Básicos de Tecnologías de Información y Comunicación TIC (2006 y 2007 Metodologías de Evaluación del Uso de las TIC en las PYMES. En el proceso de diagnóstico de uso de TIC del conjunto de empresas seleccionadas, se hace necesario conocer las metodologías usadas y aplicar la más apropiada, a continuación se presenta una guía de autodiagnóstico realizada por el gobierno Vasco y el conjunto de buenas prácticas ITSM (InformationTechnologyService Management). Guía de autodiagnóstico para pymes en la utilización de las TIC. La guía de autodiagnóstico fue creada por la Sociedad para la promoción y Reconversión Industrial SPRI 17. El gobierno Vasco la creo en 1981 con el fin de dar apoyo y servicio al sector industrial. SPRI, está adscrita al Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco. La guía de autodiagnóstico permite determinar el grado de utilización actual de las TIC, comprender su significado y determinar cómo estas pueden aportar a la empresa, priorizando el segmento del negocio que necesita con más urgencia las TIC y retroalimentar acerca de las mejoras internas para que las tecnologías puedan en efecto mejorar el producto final de cada organización. 17 Guía de autodiagnóstico para Pymes en la utilización de las TICS. [En línea]. Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial. Euskera [Citado 02 Agosto 2012]. Disponible en Internet: <URL: 29

30 La guía se divide en 5 partes, la primera es un cuestionario de autodiagnóstico que permite determinar el nivel de uso de las TIC; en esta parte se realizan una serie de preguntas que posteriormente serán analizadas. La segunda parte estudia como posicionar la empresa con el uso de las TIC, dependiendo de los resultados obtenidos en el cuestionario, la empresa se sitúa en uno de los niveles de uso de las Tecnologías de la Información que aquí se plantean. Los niveles son Ofimática, Información, Interacción, Transacción y Digitalización. El siguiente nivel de la guía es la Priorización. En este punto se ponen de manifiesto las prioridades tecnologías de la compañía y se evalúan a través de una encuesta. La cuarta parte es la presentación de iniciativas de uso de las TIC, a partir de las fases previas la guía mostrara cuales son las más adecuadas y pertinentes. Finalmente la guía plantea una planificación, donde todos los puntos identificados se organizan para su posterior cumplimiento. Cuestionario de Autodiagnóstico: Esta encuesta se divide en tres bloques, el primero indaga acerca de la disponibilidad de infraestructura en la empresa. La segunda parte acerca del grado de preparación de la compañía para el uso de las Tecnologías de la Información. Y por último una serie de preguntas dirigidas al análisis de la posible utilización que le daría la empresa a las TIC. (Ver anexos, anexo A). InformationTechnologyService Management - ITSM. Según Van Bon 18 ITSM es la administración de todos los procesos que cooperan para asegurar la calidad de servicios de TI, de acuerdo a los niveles de servicio acordados con el cliente. Como tal podemos decir que ITSM trata sobre la iniciación, diseño, organización, administración, aprovisionamiento, soporte y mejora de los servicios de TI personalizados a las necesidades de la organización ITSM está basado en ITIL. Se compone de diferentes técnicas que intentan optimizar las TI del negocio con el fin de mejorar el producto final ofrecido por la organización. El objetivo es identificar los puntos de falencia de la compañía para realizar un plan de acción con el fin de ofrecer mayores beneficios a los clientes y alcanzar a cabalidad las metas organizacionales. Según la conferencia Anual de la Asociación Española de Métricas de Sistemas Informáticos 19, el plan ITSM puede dividirse en tres etapas: 1. Determinación del grado de madurez actual en el área TI. 2. Definir el Objetivo ITSM 3. Recomendaciones y Plan de acción. 18 Foundation for IT Service Management Based on ITIL V3. [En línea]. Londres [Citado 02 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet. URL < 19 TORRES, Álvaro. Diagnóstico ITSM y Plan de Proyectos. En: Conferencia Anual de la Asociación Española de Métricas de Sistemas Informáticos (7 : 2006). Ponencias de la VII Conferencia. 15 de Noviembre de

31 Para llevar a cabo la primera fase, es necesario realizar un diagnóstico en las diferentes áreas que contempla ITSM las cuales son: ServiceLevelManagement, CapacityManagement, ItServiceContinuityManagement, SecurityManagement, IncidentManagement, ProblemManagement, ChangeManagement, ReleaseManagement Y ConfigurationManagement. Determinación de TI. Los ítems en los que se basa ITSM para determinar el grado de TI son: ServiceLevel Management Se tiene un catálogo de servicios? El acuerdo especifica el objetivo del servicio? El acuerdo describen los servicios que ampara? El acuerdo especifica el horario en que se da mantenimiento a las aplicaciones para cada día de la semana? Capacity Management La infraestructura que se tiene cubre las necesidades de los usuarios completamente? IT ServiceContinuityManagement Se cuenta con un análisis de riesgo? Se tienen definidos planes de continuidad de negocio (BCP) de acuerdo a los riesgos e impactos que impidan la operación del negocio? Estos planes se han probado? Se han hecho auditorías de los planes? Security Management Cuál es la política de acceso para el site? Qué controles se aplican? Existe un plan de contingencia y se tienen definidas las situaciones de contingencia y/o de emergencia? Mesa de ayuda Existe un procedimiento acordado con los usuarios para reportar eventos? Descripción del procedimiento. Si hay documentación del mismo solicitar un copia Se cumple?, En qué porcentaje? Se cuenta con un área que exclusivamente se dedique al soporte a usuarios?, Conoces cuáles son sus procesos?, Con qué otras coordinaciones tienen relación estos procesos y sistemas?, existen manuales para los usuarios? 31

32 Esta área es la única que tiene contacto directo para atender las solicitudes de todos los usuarios de la universidad?, Para los servicios que piden los usuarios Se determina el tiempo de atención?, Cómo se realiza el cierre de un caso?, explicarlo a detalle Incident Management Todas las peticiones llegan a través del área de soporte? Se clasifican aquellos que interrumpen la operación (incidentes) de los que la interrumpen (servicerequests)? En dónde se realiza un primer intento para resolver el incidente? Problem Management Existe un procedimiento para la detección de los incidentes recurrentes y sus soluciones temporales (workaround)? Descripción del procedimiento Documentación del mismo Change Management Cómo se realizan los cambios en los casos de: desarrollo de software, instalaciones de software/hardware, actualizaciones (HW y SW)? Descripción del procedimiento Documentación del mismo Release Management Una vez que se autoriza un cambio, que procedimiento se debe seguir para implementarlo? Cuál es la estrategia de comunicación a los usuarios? Se determinan los planes de regreso (backout) de los cambios antes de hacerlos? Configuration Management Se tienen objetivos, roles y responsabilidades para la administración de configuraciones? Se tiene definido un procedimiento para la administración de la configuración Definir el Objetivo ITSM. Una vez llevada a cabo la entrevista se procede a analizar los resultados obtenidos de ella. Según esta encuesta las preguntas pueden ser de tipo conceptual u operacional. Las respuestas se clasifican según la siguiente tabla: 32

33 Tabla 2. Clasificación de respuestas 0 Ns/Nr. 1 Respuesta a grandes rasgos. 2 Respuesta en detalle. 3 Presenta documentos o indicadores en la respuesta. Fuente: Diagnóstico ITSM y Plan de Proyectos Es importante resaltar que el puntaje esperado de todas las preguntas es 3, para un total de 114 puntos. De acuerdo a ese puntaje tope, se calcula en qué posición se encuentra la empresa según el puntaje obtenido. La clasificación de los puntajes se refleja en la siguiente tabla: Tabla 3. Categorización por respuestas Min Max Categoría 0 38 A B C Fuente: Diagnóstico ITSM y Plan de Proyectos De acuerdo a la clasificación anterior, cada categoría indica un estado: A Requiere capacitación, desarrollo de procesos e indicadores y auditoría de acuerdo a mejores prácticas. B Requiere desarrollo de procesos e indicadores y auditoría de acuerdo a mejores prácticas. C Requiere auditoría de acuerdo a mejores prácticas. Según el Cuadro de mando integral para la gestión de servicios TI de administración electrónica 20 realizado por la Dirección General de Sistemas de Información Económico-Financiera de Sevilla, los objetivos TI deben estar alineados con los objetivos estratégicos de la organización, proponiendo un cuadro de mando integral (CMI) que permite a los directivos fijar los objetivos estratégicos de las 20 NARBONA, Manuel. Cuadro de mando integral para la gestión de servicios TI de administración electrónica. [En línea]. Sevilla [Citado 06 de Agosto 2012]. Disponible en Internet URL <http://administracionelectronica.gob.es/.../pae_ pdfcompartir> 33

34 organizaciones y por consiguiente definir los objetivos estratégicos de TI, además el CMI permite justificar la inversión en TI de la organización. A continuación se presenta el CMI para la gestión de servicios de TI Tabla 4. Gestión de servicios TI Perspectiva Misión Estrategia ORIENTACIÓN A LOS CLIENTES Cómo ven los ciudadanos y usuarios ven el departamento TI? EXCELENCIA OPERACIONAL Cómo de efectivos y eficientes son los procesos TI? CONTRIBUCIÓN A LA ORGANIZACIÓN Cómo ve la dirección el departamento TI? ORIENTACIÓN FUTURA Cómo están posicionadas las TI para satisfacer las necesidades futuras? Ser los suministradores de sistemas de información preferidos Ofrecer servicios y aplicaciones TI efectivas y eficientes Obtener de la organización una inversión razonable en TI Desarrollar oportunidades para contestar a desafíos futuros Fuente: Diagnóstico ITSM y Plan de Proyectos Suministradores preferidos de aplicaciones Suministradores preferidos de operaciones o sugeridores de la mejor solución de cualquier fuente Asociación con los usuarios Satisfacción de los usuarios Desarrollo eficiente y efectivo Operaciones eficientes y efectivas Control del gasto en TI Valor para la organización de los proyectos TI Proveer nuevas capacidades de negocio Entrenamiento y educación de la dirección TI Experiencia de la dirección TI Investigación en tecnologías emergentes Antigüedad de las aplicaciones Recomendaciones y plan de mejoras. En el documento realizado en la Universidad del Norte con el tema Mejora continua del Servicio21, enuncia como propósito principal del servicio la alineación los servicios de la TI de acuerdo con los cambios que el negocio necesita; identificación e 21 PUELLO, Osvaldo. Mejora continua del servicio. Gerencia Informática. Universidad del Norte. [En línea].colombia [Citado 06 de Agosto 2012]. Disponible en Internet <URL:http://manglar.uninorte.edu.co/bitstream/10584/2211/1/Mejora%20continua%20del%20servicio.pdf 34

35 implementación de las mejoras con los servicios de la TI que le dan soporte a los procesos del negocio. 22 Además presenta como objetivos la mejora continua del servicio la revisión y el análisis bien sea sobre las oportunidades de mejora o sobre los logros del nivel del servicio. Este documento presenta una estrategia de mejora continua de la calidad muy utilizada en ITSM llamada Ciclo de Deming. Figura 4. Ciclo de Deming Fuente: Mejora continua del servicio Las partes del ciclo están definidas como se presentan a continuación: o o o o o o PLAN Qué hacer y cómo lo hago? Mapa de Clientes/Proveedores. Diagramas de Flujo Análisis de Pareto. BrainStorming Análisis FTA Matrices Evaluación DO Realizar lo planificado 22 Ibíd., p 2. 35

36 o o o o o o o o o Herramientas de gestión Diseño de procesos, Resolución de Conflictos Training CHECK Se han realizado las acciones de mejora según se planificaron? Auditoria de Verificación Indicadores de rendimiento ACT Cómo mejorar la próxima vez? Mapa de Procesos. Estandarización de Procesos. Aplicar nuevas mejoras, si se han detectado en el paso anterior... Y volver a empezar La mejora continua del servicio permite también definir los objetivos, monitorear y evaluar la calidad de los procesos involucrados y definir y supervisar las mejoras propuestas. Estadística Descriptiva Por definición la estadística es la ciencia que estudia la técnica o método que se sigue para recoger, organizar, resumir, representar, analizar, generalizar y predecir resultados de las observaciones de fenómenos aleatorios 23. La estadística se divide en dos parámetros, en descriptiva, quiere decir que tiene en cuenta las técnicas de orden, categorización y exposición de datos en tablas y gráficas, con el fin de mostrar la información recogida de una muestra. La estadística inferencial por su parte, analiza y llega a las conclusiones pertinentes, teniendo en cuenta la información de la estadística descriptiva. Para realizar un análisis con la estadística descriptiva es necesario tener en cuenta las siguientes variables: -Población: es el conjunto de elementos que tienen alguna característica especial la cual se quiere analizar. 23 Estadística Descriptiva. [En línea]. Galicia. [Citado 2 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://centros.edu.xunta.es> 36

37 -Muestra: Es la selección aleatoria de una pequeña porción de la población que se quiere estudiar. -Carácter: es el rasgo distintivo que motiva la investigación, este se divide en cuantitativo, es decir atributos medibles y cualitativo, atributos no medibles como rasgos, color de ojos, etc. -Variable estadística: es el conjunto de valores que puede tomar la variable, esta puede ser discreta, es decir que siempre toma valores enteros (0, 1, 2, 3 ) o continua, cuando la variable puede tomar cualquier valor dentro de un intervalo (-3,3). Recolección de datos. La recolección de datos se debe hacer escogiendo una muestra de forma aleatoria. Por ejemplo, una empresa que fabrica 500 cajas de gaseosa al día, necesita comprobar la calidad del producto por lo que solicita la recolección de una muestra. La muestra no se tomara ni de las primeras gaseosas elaboradas, ni de las últimas; se escoge aleatoriamente una botella de por lo menos 200 cajas. Representación de datos Terminada la recolección de datos, es posible utilizar gráficas, con el fin de expresar y cuantificar eficientemente la información para su posterior compresión y análisis. Para una variable discreta se utiliza diagrama de barras, donde se ubica en un eje de coordenadas la variable y en el otro eje la frecuencia absoluta. Donde está ubicada la variable se dibuja una barra en representación de su valor. Figura 5. Representación de barras Serie 1 Serie Ejemplo 1 Ejemplo 2 Fuente: elaboración propia Otra representación gráfica es el polígono de frecuencias, donde se unen los extremos del diagrama de barras. Para una variable continua es común la utilización de los histogramas, en cada uno de los intervalos se elabora un rectángulo hasta la frecuencia absoluta. Otro diagrama es el llamado de 37

38 sectores, donde se muestran las variables cualitativas o discretas, por ejemplo el día de la semana preferido, la mejor hora para cenar, etc. 24 La Encuesta La encuesta se puede definir como un estudio en el cual se obtiene información a través de diferentes preguntas realizadas a una muestra poblacional, donde se busca identificar conceptos y rasgos específicos. 25 Generalidades La idea fundamental de la realización de las encuestas es, tomando en cuenta la muestra estudiada, trasladar los resultados a un conjunto de población. Es necesario entonces, tener en cuenta los parámetros estadísticos para apoyarse en la recolección y presentación de la información final Lo primero es definir el objetivo de la encuesta, es decir todo lo concerniente al problema del proyecto, hasta donde se espera llegar y estableciendo claramente la población y muestra en la que posteriormente se aplicara la encuesta. A continuación se debe diseñar el cuestionario de preguntas según las necesidades o el objetivo planteado anteriormente, es necesario realizar una prueba piloto antes de llevarlo a cabo en la muestra escogida. Seguidamente, se escogen los encuestadores, entrenándolos en el lenguaje que deben utilizar con los encuestados, repartiéndoles la ruta de los lugares o personas a las que deberán aplicar la encuesta e iniciándolos en la encuesta en general, en caso que necesiten explicar algún ítem al encuestado. Finalmente se realiza la recolección y presentación de los datos, donde se tabulan y grafican para facilitar su análisis. Tipos de encuestas -Exhaustivas: Quiere decir que la encuesta se realiza a toda la población incluida en la variable. -Parcial: son encuestas realizadas a una parte de la población deseada. -Directa: Los datos finales dependen directamente de la recolección hecha durante la encuesta. -Indirecta: Cuando los datos recogidos no son fundamentalmente esenciales en el objetivo de la encuesta. -De opinión: la misión de esta en conocer la opinión del público en un tema en particular. 24 Estadística Descriptiva. [En línea]. España. [Citado 02 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL< 25 Qué es una encuesta? [En línea]. México. [Citado 02 de Octubre de 2012].Disponible en Internet. URL <http://www.estadistica.mat.uson.mx/material/queesunaencuesta.pdf> 38

39 -De hecho: es aquella que se enfoca en sucesos del pasado Metodología En primera instancia es necesario reconocer que tipo de experiencias similares se han llevado a cabo en otras partes de Colombia y del mundo, con el fin de tener claro los lineamientos comúnmente usados en este tipo de estudios. Una vez hecho el análisis entre diferentes tipos de casos, tesis y análisis para conocer el grado de uso tecnológico, se procederá a evaluarlos y definir claramente los objetivos del diagnóstico en las empresas escogidas en Toberín. Para evaluar dichos criterios, se llevaran a cabo una seria de encuestas en las empresas seleccionadas. La lista de las empresas escogidas será proporcionada por la Cámara de comercio de Bogotá, teniendo en cuenta que las compañías deberán estar dentro del grupo de las micro y pequeñas empresas, entre 0 y 10 empleados y que posean correo electrónico. Después de realizadas las encuestas, se procederá a su análisis cuantitativo y/o cualitativo, buscando conocer cuál es el estado real de las MYPEs en cuanto al uso de tecnología. La encuesta que se aplicara tiene un total de 10 preguntas, en donde se busca identificar el nivel de tecnologías de la información usadas dentro de la organización. Para analizar los datos recogidos se utilizará estadística descriptiva, es decir, recolección, presentación y caracterización 26 de un conjunto de datos, con el fin de establecer claramente las particularidades del conjunto estudiado. Paralelamente, se analizarán las políticas concernientes a TIC que plantea el gobierno colombiano, específicamente las que están dirigidas hacia las MYPEs, buscando establecer con base en la información recopilada, en que categoría de uso de tecnologías de información se encuentran. Además, se revisarán los lineamientos y metas internacionales, buscando concretar en un plano macro del estado actual de dichas empresas en Toberín- Bogotá. Una vez definido el grado de uso de tecnologías de la información en las empresas, se procederá a identificar las falencias presentadas en el conjunto estudiado, con el fin de proponer un conjunto de soluciones que permitan generar futuros proyectos de investigación en la Universidad San Buenaventura Línea de investigación de usb / sub-línea de facultad / campo temático del programa Este proyecto se suscribe a la línea de investigación Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), puesto que se realizará un estudio de apropiación de TIC en un conjunto de mi pymes y como campo temático Gestión TIC. 26 BECERRA, Juan Manuel. Estadística Descriptiva. [En línea].méxico. Facultad de Contaduría y Administración UNAM. [Citado 26 de Septiembre 2012]. Disponible en Internet: URL< 39

40 1.1.9 Cronograma de actividades A continuación se presenta la tabla con las actividades correspondientes a cada objetivo, con su duración y fecha de inicio y finalización. Tabla 5. Cronograma ACTIVIDADES Objetivo 1. Establecer los criterios para evaluar el grado de uso de las TIC en las micro y pequeñas empresas, a partir del análisis de experiencias previas en este tipo de procesos desarrollados tanto en el ámbito nacional como internacional Realizar un análisis comparativo entre las diferentes experiencias nacionales e internacionales utilizadas en la evaluación del uso y apropiación de las TIC en las empresas Duración Comienzo Fin 5 días lun 23/07/12 vie 27/07/12 5 días lun 23/07/12 vie 27/07/12 Realizar una búsqueda de diferentes metodologías utilizadas en Colombia y a nivel Internacional, para determinar el uso de TIC. Objetivo 2. Evaluar el uso de las TIC en las MYPEs seleccionadas mediante un análisis cuantitativo y/o cualitativo de la información obtenida in situ, a través de la aplicación de los criterios establecidos para determinar su estado actual y real. Determinar el segmento geográfico dentro de Toberín para llevar a cabo la aplicación de la evaluación del uso de TIC. Adquirir una base de datos en Cámara de Comercio de Bogotá, donde las empresas seleccionadas sean MYPEs, que tengan de 0 a 10 empleados y que cuenten con correo electrónico. Elaborar una encuesta donde se indague acerca del grado de uso de tecnologías en las empresas, teniendo en cuenta los criterios seleccionados de las experiencias estudiadas Realizar el trabajo de campo en las empresas, donde a través de una encuesta se identifique la utilización de TIC que tienen. 5 días lun 23/07/12 vie 27/07/12 53 días lun 30/07/12 vie 05/10/12 2 días lun 30/07/12 mar 31/07/12 5 días mié 01/08/12 mar 07/08/12 8 días mié 08/08/12 vie 17/08/12 28 días lun 20/08/12 mié 26/09/12 40

41 Analizar la información recolectada de las empresas cuantitativamente y/o cualitativamente con el fin de conocer cuál es el estado real en cuanto a uso de TIC. Objetivo 3. Caracterizar el estado actual de las MYPEs de Toberín con respecto al uso de las TIC, a partir del análisis comparativo entre los resultados de la evaluación realizada y las políticas, lineamientos y metas nacionales e internacionales acerca de la penetración, uso y apropiación de TIC en empresas. Analizar las políticas colombianas entorno al uso de TIC en las empresas. Examinar algunas metas y políticas internacionales donde se muestren métodos para evaluar el uso de TIC en las micro y pequeñas empresas. Realizar una comparación entre las empresas seleccionadas de Toberín, con respecto a las políticas y metas TIC a nivel nacional e internacional. Objetivo 4. Proponer un conjunto de posibles soluciones o planes de acción tendientes a la mitigación de los problemas detectados en la evaluación y caracterización de la situación actual, para el planteamiento de futuros proyectos de investigación y desarrollo. Llevar a cabo un evento en donde se ponga de manifiesto la importancia del uso de las TIC en las pequeñas y micro empresas con los empresarios que hicieron parte del análisis. Definir problemáticas puntuales con respecto a tecnologías de la información, con el fin de que estas puedan ser usadas en posteriores proyectos 20 días lun 10/09/12 vie 05/10/12 22 días lun 08/10/12 mar 06/11/12 10 días lun 08/10/12 vie 19/10/12 7 días lun 22/10/12 mar 30/10/12 5 días mié 31/10/12 mar 06/11/12 4 días mié 07/11/12 lun 12/11/12 2 días mié 07/11/12 jue 08/11/12 2 días vie 09/11/12 lun 12/11/12 Duración total: 112 días / 16 semanas 41

42 Figura 6. Cronograma 42

43 43

44 Recursos y presupuesto Tabla 6. Recursos y Presupuesto RUBROS Y RENGLONES TOTAL Asesorías docente -Dos horas por semana $ Base de datos -Adquisición de base de datos de Cámara y Comercio de Bogotá. $ Papelería -Resmas papel -Impresiones $ Transporte -Transporte urbano para desplazamientos entre la USB y la zona de ubicación de las empresas. $ TOTAL $

45 2 DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL DE USO DE LAS TIC EN MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS Todas las empresas sean pequeñas o grandes hacen uso de distintas tecnologías y en diferente grado en sus áreas de gestión, diseño, producción, etc. El Centro de Asia y Pacifico para la formación en información y Desarrollo de Tecnología (APCICT) 27 presenta una posible clasificación TIC para las empresas: Figura 7. Clasificación TIC para las empresas Comunicaciones Básicas Teléfonos fijos Teléfonos móviles Fax Tecnología Básica Computadores Impresoras Software básico Aplicaciones de Ofimática Comunicaciones avanzadas Navegación en Internet Páginas web Comercio Electrónico Video conferencia Intranet Tecnología Avanzada -Software avanzado con aplicaciones empresariales específicas. -Software a nivel administrativo, comercial, financiero, etc. Fuente: elaboración propia En este capítulo se abordan diferentes experiencias en cuanto a las mediciones de uso de TIC en Colombia y diferentes partes del mundo a partir del cual se establecerán los criterios necesarios que posteriormente serán aplicados en las empresas escogidas en el barrio Toberín de Bogotá. Se mostrarán dichas experiencias y algunas de las conclusiones a las que estos llegaron. 27 VadimKotelnikov. Small and Medium Enterprises and ICT.[En línea]. Tailandia [Citado 08 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://unapcict.org/ecohub/resources/small-and-medium-enterprises-and-ict> 45

46 2.1 EXPERIENCIASEN COLOMBIA En Colombia, han sido varios los estudios que se han planteado al respecto de conocer el uso de las TIC en las empresas en general; esto, debido a la creciente preocupación de integrar la tecnología al negocio, en búsqueda de mejorar los procesos empresariales de cada compañía y ser más competitivos frente a mercados internacionales. La política nacional para la transformación productiva y la promoción de las micro y pequeñas empresas: Un esfuerzo público privado 28 determina que las pymes colombianas, tienen altos niveles de informalidad, bajos niveles de asociatividad, no hacen diversificación de mercados, presentan un nivel tecnológico bajo en cuanto a equipos y personal, su apoyo financiero es limitado y el grado de uso de TIC es el básico. Las características anteriores reflejan una necesidad de adaptar las herramientas actuales al campo de estas empresa, donde puedan empezar a desarrollarse eficazmente teniendo en cuenta los múltiples beneficios de la tecnología, pero enfocada en las necesidades de sus negocios. Otra situación repetitiva en las micro empresas del país, es la baja inversión que realizan para adquirir productos de Tecnologías de la Información. Según el documento Política para la promoción en el acceso y uso de TIC en Micro, Pequeñas y Medianas empresas Colombianas 29 el monto invertido por empresas grandes en el 2006 fue de alrededor de COP $ por empresa, mientras que en las Mipymes en el mismo año registraron menos de COP $ , lo que refleja una diferencia marcada en inversión TIC. No hay que desconocer que las ganancias de estas últimas y las condiciones del negocio les permiten realizar este tipo de inversiones sin afectar demasiado su capital, lo puntual es que los micro empresarios empiecen a entender el modelo de negocio y la relación entre en TIC y utilidades. Un estudio realizado por HP llamado Consumo de Tecnologías de la información y comunicación (TIC) de las Pymes en Colombia 30 señala varios aspectos que vale la pena destacar. Dicha encuesta, se enfoca en empresas pequeñas y medianas, revela que efectivamente las compañías tienen tecnología, pero enfocada especialmente en la parte financiera y contable. Otro ítem que se 28 CONPES 3484 (2007). Citado por: LLANO, Nicolás. Política para la promoción en el acceso y uso de TIC en Micro, Pequeñas y Medianas empresas Colombianas. [En línea]. 18 de Mayo de 2009 Disponible en Internet URL< 29 : LLANO, Nicolás. Política para la promoción en el acceso y uso de TIC en Micro, Pequeñas y Medianas empresas Colombianas. [En línea]. 18 de Mayo de 2009 Disponible en Internet URL< 30 Pymes necesitan invertir más en tecnología. [En Línea]. Bogotá. Mercado del dinero. 06 de Enero de [Citado 08 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.mercadodedinero.com.co/pymes/pymes-necesitan-invertirmas-en-tecnologia.html> 46

47 evalúa es el uso de computadores, Internet, telefonía local y larga distancia. Ahora bien, es importante anotar que aparte de contar con la tecnología pertinente, es necesario prever un nuevo rubro de inversión en caso de que esta no complete las expectativas de la empresa, de daño o de nuevos proyectos, por tal motivo el estudio indaga acerca de planes futuros de inversión en tecnología y software. Es de importancia conocer además, los principales usos que le dan al correo electrónico, con cuales agentes se comunican con más frecuencia y sin duda alguna, el motivo principal del uso de Internet. Un argumento de los empresarios acerca de no disponer dinero para tecnologías de la información, es que no es evidente como las TIC les pueden garantizar un crecimiento en sus utilidades., por lo que se hace determinante que ellas se informen acerca de los beneficios, oportunidades y especialmente planes de política que les impacten positivamente, como la eliminación del arancel 31 de algunos equipos de cómputo y del IVA para Mipymes y estratos 1, 2 y3. Es posible afirmar que las microempresas necesitan no solo adquirir tecnología, sino absorberla, aprender a usarla y maximizar sus beneficios según el negocio. El adecuado uso de esta, permite aumentar la utilidad de las empresas, mejorar la productividad y generar empleo. Las políticas de Colombia, se está enfocando particularmente hacia el área del desarrollo de aplicaciones, que garanticen en primera instancia la conectividad a Internet, seguido de aplicaciones que conlleven a mejorar la gestión de las microempresas. Una solución bastante viable para aquellas compañías que no puedan invertir en tecnología, es Cloud Computing. La llamada computación en la nube evita que los empresarios incurran en grandes gastos de infraestructura y personal, por el contrario, pueden acceder a servicios de punta, flexibles y más económicos, obteniendo simultáneamente, software, hardware e infraestructura de red entre muchas de las ventajas de dicho sistema. Según el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 32, el 17% de las microempresas están conectadas a Internet, la mayoría de las empresas funcionan en la casa del propietario, varias de ellas levan algunos procesos administrativos mentalmente o por medio de registros en papel, su mercado es el inmediatamente más cercano, muchas son poco tecnificadas y algunas manifiestan temor al uso de tecnología. Este estudio hecho a 1500 empresas en 43 municipios en 2010 fue el punto de partida de MINTIC, arrojó que el 60,6 % no ve necesaria la tecnología para su negocio, otro porcentaje menor manifiesta que no tiene computador, el 12,9% asegura no tener la capacidad económica para invertir en TIC y finalmente otros tanto no saben utilizar el servicio. 31 Gobierno elimina aranceles a productos tecnológicos.[en línea]. Portafolio. 3 de Agosto de [Citado 08 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.portafolio.co/detalle_archivo/DR-21595> 32 Contexto Nacional. [En línea] Vive Digital. [Citado 08 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.vivedigital.gov.co/mipymedigital/contexto-nacional/> 47

48 2.2 EXPERIENCIAS EN IBEROAMÉRICA La fundación para el análisis estratégico y desarrollo de la pequeña y mediana empresa FEADPYME desarrolló recientemente un informe en el cual presenta la situación actual de las Mipymes 33, teniendo en cuenta una muestra de empresas en países como: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela, Portugal, España. Son en total empresas escogidas. El informe indaga acerca de múltiples aspectos de los cuales solo se tendrán en cuenta los concernientes a TIC. Entre las preguntas incluidas se investigación la empresa se considera fuerte en cuanto a tecnologías de la información, la mayoría de las empresas son bastantes optimistas frente a esta pregunta, otras cuantas argumentan que si bien no están en lo último ofrecido en el mercado, piensan en invertir solo cuando ven resultados positivos en otras y un pequeño porcentaje (6%) acepta que su maquinaria tecnológica es bastante deficiente. La calidad, es algo que todas consideran fundamental, sin embargo, son muy pocas las empresas que realmente buscan certificaciones de este tipo en su país. Las compañías que si están buscando certificarse son significativamente más grandes en cuanto a empleados y llevan algunos años más en el mercado. La innovación es un concepto que va cambiando según la actividad que desarrolle la empresa, es por esto que las Mipymes en Iberoamérica la consideran como un factor que denota progreso en ellas, el 74.7% realizó mejoras en algunos de sus productos o servicios existentes, el 69.1% realizó adquisición de nuevos bienes tecnológicos para su empresa y el 57.6% mejoró en sus procesos de dirección y gestión administrativa. Las cifras evidencian que si existe conciencia en el hecho de estar renovando constantemente conforme lo hace el mercado y los consumidores, muestra también que algunas de estas compañías están dispuestas a cambiar y adaptarse buscando aumentar sus clientes y disminuir los tiempos de gestión, pretenden alcanzar eficiencia y organización de la mano de TIC. Ahora bien, el estudio hace una serie de preguntas acerca de la infraestructura tecnológica que posee la empresa, como correo electrónico, página web, si la empresa utiliza Internet para hacer compras o recibir pagos, si se comunican con las entidades financieras por Internet y si realizan marketing por la web. Los resultados a estas preguntas demuestran que por lo menos el 96% de todas las empresas encuestadas utilizan , mostrando la importancia de la comunicación con los proveedores, empleados o clientes. Igualmente, algunas hacen compras por Internet, aunque no desconocen cierta desconfianza en este tema, debido a que la seguridad informática cada vez toma 33 GARCIA PERE DE LEMA, Domingo. MARTINEZ GARCIA, Francisco. Análisis Estratégico para el Desarrollo de la Mipyme en Iberoamérica. [En línea]. Universidad Politécnica de Cartagena [Citado 08 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL< 48

49 más partido y muchos no sienten que en sus países se implementen las medidas necesarias que le den confianza al usuario. Finalmente, las microempresas en Iberoamérica si tienen infraestructura tecnológica, sin embargo no es lo suficientemente diferenciadora frente a la competencia, soporta internamente las empresas pero no llega a ser significativa con sociedades más grandes. Tampoco se preocupan demasiado por tener certificaciones de calidad, incluso ni siquiera están en curso. Las microempresas son innovadoras, pero enfocadas en la parte financiera y contable únicamente y la mayor parte de estas se encuentran entre la primera y la segunda clasificación de hecha por APCICT. 2.3 MODELO DE IDENTIFICACIÓN DE ADOPCIÓN TIC EN ESTADOS UNIDOS Las micro empresas en Estados Unidos, también tienen necesidades de tipo tecnológico, por lo que diversas organizaciones se han encargado de realizar investigaciones con el fin de conocer su nivel de adopción en TIC. Las micro empresas son vitales en la economía americana, ya que proveen un importante porcentaje de empleo al país, especialmente a inmigrantes. Según un estudio realizado por College of InformationScience and Technology 34 los principales problemas a los que se ve enfrentada una micro empresa en Estados Unidos son los siguientes: -No hay espíritu empresarial -Poco acceso a créditos con entidades financieras. -No hay personal especializado en tecnología. -No llevan a cabo planeación tecnológica o estratégica. - No tienen motivación o tiempo para capacitaciones. -No tienen el software y hardware adecuado. El modelo planteado por el College of InformationScience and Technology 35 propone cuatro etapas en el proceso de caracterización de las micro empresas, en primera instancia el diagnostico general en cuanto a TIC, donde se incluyen preguntas para conocer qué problemas, desafíos y metas se esperan resolver. Estas preguntas están dirigidas específicamente a tecnologías de la información, donde el propietario identifica en su negocio cual es el rumbo que precisa tomar. A continuación se 34 MORALES, Luis. QURESHI, Sajda. Investigating the Effects of IT Adoption between Micro-Enterprises from an Ethnic Community in the United States.[En línea]. University of Nebraska at Omaha. Diciembre de [Citado 09 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.globdev.org/files/proceedings- Third%20Annual%20SIG%20Globdev%20Workshop/9-PAPER-Morales-Effects_IT_adoption.pdf> 35Ibid, p

50 determina cual es la mejor solución que podría implementarse, teniendo en cuenta la primera fase, esta puede ser manual o incluir software, contiene preguntas acerca del personal competente con conocimientos en TIC, si la empresa tiene disponible tiempo y dinero para realizar algún tipo de inversión en TIC, si el propietario identifica problemas que impidan que se lleven a cabo las mejoras y finalmente, si tiene algunas de las herramientas necesarias que puedan aportar al método. La siguiente fase de la metodología es el desarrollo e implementación de una solución tecnológica, para lo cual se establece si estas realmente se adaptan a las necesidades iniciales y si el personal existente puede cubrir los requerimientos necesarios para llevar a cabo las mejoras propuestas. La última parte es la adopción y el uso del conjunto de soluciones, las preguntas se enfocan en saber si la empresa cuenta con el recurso financiero, determinar si hay que hacer algún cambio en los procesos actuales, que tipo de entrenamiento se necesita para alcanzar los objetivos, que tipo de software se necesitaría y para terminar los resultados inmediatos que se quieren obtener. El estudio realizado refleja diferentes hechos que se repiten en las microempresas estudiadas, por ejemplo, es necesario que ellas fortalezcan su presencia en la web, ya que algunas se limitan a comprar el dominio y dejar la página estática, sin advertir que Estados Unidos es un país con cultura de compra online, la confianza en este tipo de transacciones es muy elevada entre los usuarios, por lo que el comercio en línea es una excelente opción para captar nuevos clientes. Entre las empresas estudiadas se encuentra un restaurante mexicano, que al final del proceso, ubicó en su página web el menú ofrecido permitiendo la realización de pedidos y pagos online, para que cuando el cliente llegue al restaurante, encuentre su comida lista. Otro punto que se identificó en el desarrollo de la investigación, fue que los empresarios si conocen acerca de TIC, pero no tienen experticia en el tema, es preciso fortalecer los conocimientos que tienen para que puedan aprovechar eficientemente las herramientas gratuitas en la web, como las ofrecidas por Google. 2.4 EXPERIENCIAS EN EUROPA Según un estudio realizado en tres países de Europa, España, Portugal y Polonia 36, el nivel de uso de TIC en las micro empresas es significativamente más alto que el encontrado en Iberoamérica. En España por ejemplo, cerca del 93% de las micro empresas tienen computador, mientras que en Portugal el 100% de las micro empresas poseen uno. Dicho números demuestran que las políticas de gobierno implementadas han dado resultado y que los incentivos y apoyos se reflejan en las cifras. Estas compañías además, invierten en tecnología, como elemento fundamental, renuevan computadores, software e infraestructura de red como parte de sus planes de trabajo. Sin embargo, el estudio revela también, que toda esta tecnología está enfocada directamente en la relación con el 36 ARENDT, Lukasz. Barriers to ICT adoption in SMEs- How to Bridge Digital Divide?.[En línea].the Institute of Labour and Social Studies. Warsaw, Poland [Citado 09 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet URL< 50

51 cliente y que puede aprovecharse mejor en otras áreas de la empresa. El mercado de las aplicaciones está bien desarrollado, las micro empresas hacen uso de aplicaciones para marketing, logística, servicio al cliente, entrenamiento y administración financiera, reflejando, que las compañías no aprovechan del todo los sitios web, de hecho solo el 53% de ellas en Polonia tiene uno. Ahora bien, el porcentaje restante que hace uso de este espacio en Internet, comercializa sus productos por allí, aprovechando el creciente público y las nuevas oportunidades de negocio. La grafica a continuación, demuestra cómo se mueve el comercio electrónico en los micro establecimientos. Figura 8. Movimiento del comercio electrónico en los micro establecimientos Solo venta Solo Compra Compra y Venta Fuente: Barriers to ICT adoption in SMEs- How to Bridge Digital Divide? Sin duda, se realizan más operaciones de compra, es decir a los proveedores y aún debe fortalecerse el área de ventas en los sitios web o redes sociales. Otro aspecto importante en la investigación es el uso que se le da al correo electrónico, es prácticamente indispensable en las micro de estos países, se utiliza para prácticamente todos los procesos empresariales, para aprendizaje, para información relacionada con el trabajo, eventos, salud y diversión, para comunicarse con instituciones públicas, para hacer comercio electrónico y realizar operaciones bancarias. Los anteriores usos del correo electrónico, son estrictamente relacionados con la empresa, los empleados no utilizan Internet dentro de la compañía para efectos personales. Existen como es de esperarse, algunas barreras que impiden el uso de TIC en dichos establecimientos, las principales causas son falta de dinero, poco conocimiento o habilidades en tecnologías de la Información, poca relevancia para los negocios, falta de estrategia, ausencia de software y mala oferta de los ISP. Se necesita igualmente, más aprendizaje por Internet, donde no solo el propietario sino sus empleados, empiecen a tener una cultura de estudio, capacitándose desde sus empresas aprovechando la alta penetración de Internet y computadores en ellas, buscando que sus conocimientos sirvan en el objetivo común que busca la compañía. 51

52 2.5 CASO ESPECIAL. USO Y ADOPCIÓN DE TIC EN THIKA TOWN, KENYA Como en todo el mundo, las TIC se han tornado en un aspecto crítico e indispensable en las empresas y así mismo en la economía. En Kenia, se han redoblado los esfuerzos para que los micro empresarios empiecen a desarrollarse y adoptar de cerca las TIC. Para conocer entonces como se encuentran las empresas frente a este escenario, la University of agriculture and Technology 37 desarrolló un examen con preguntas cuantitativas y cualitativas para conocer exactamente a las compañías en este tema. Todo el cuestionario está dirigido hacia el efecto de las TIC, como son usadas, como se adoptan y que les falta. De la mano del estudio, se encuentra la labor del gobierno quien ha eliminado una serie de impuestos a la entrada de computadores, también creó un fondo especial para apoyar la adopción de TIC, programas de entrenamiento, inversión en infraestructura de comunicaciones y financiamiento para adquirir las herramientas básicas de TIC en los pequeños negocios. Las preguntas incluidas en el estudio investigan sobre la herramienta TIC más utilizada en las empresas, teléfono fijo, móvil, Internet, computador, radio. Aunque algunas muestran que poseen computador e Internet, manifiestan que los costos de manutención son altos y que no se encuentran en condición financiera de comprar más equipos. El siguiente bloque de preguntas busca conocer puntualmente la capacidad económica para invertir en tecnología, los empresarios argumentando tener suficiente dinero para hacerlo, tampoco tienen un rubro específico para conseguir tecnología en un mediano plazo y aunque son visibles las dificultades económicas no desconocen que el tener una mejor infraestructura podría ayudarles dentro de la empresa y mejorar sus ganancias. Seguidamente se les propuso algunas preguntas acerca de la importancia de las TIC, a lo cual los empresarios con más escolaridad se mostraron más interesados que aquellos con menos educación. En conclusión el estudio afirma que las micro empresas en Thika Town, Kenia: -Tienen poco uso y apropiación de TIC -No hay cultura de inversión. -La capacidad financiera está limitada a los requerimientos básicos del negocio. -Hay una relación sustancial entre capacidad económica y adquisición de TIC. -La mayoría de propietarios perciben las TIC muy costosas y las existentes son bastante básicas. -Aunque algunos son conscientes de la necesidad de implementar tecnologías, la mayoría lo ve como innecesario para el negocio. 37 KENJATA, Jomo. ROLLING, Mabati. Adoption and Use of Information and Communication Technology (ICT) by Small Enterprises in Thika Town, Kenya.[En línea].university of Agriculture and Technology Disponible en Internet URL < 52

53 -La falta de inversión se asocia a que las micro no tienen respaldo financiero o bancario. -El nivel de educación del propietario si afecta la percepción acerca de las TIC. 2.6 METODOLOGÍAS DE AUTODIAGNÓSTICO Se han diseñado algunas metodologías modelo para evaluar el uso de las TIC en las empresas. Una de ellas fue elaborada por la UIT 38, presentando una serie de indicadores dirigidos a los países que desean conocer el uso de TIC a nivel general en las empresas, en el que empiezan por indagar acerca de las herramientas más elementales, pasando por tecnología más especializada. Todos los indicadores tienen una pregunta modelo, una explicación de porqué se consideran un indicador TIC debido a que las definiciones pueden variar de país a país, población a la que está dirigida la pregunta y observaciones. En total son 10 preguntas generales, que buscan adaptarse a cualquier nación que los quiera aplicar, buscando que en el momento de realizar comparaciones entre países se puedan tener en cuenta los mismos. Otra metodología es la planteada por el DANE 39, específicamente para los micro establecimientos de Colombia, busca conocer la actividad de estos en periodos de tres meses en todos los sectores de industria, comercio y servicios, acerca de cómo se encuentran dichos establecimientos en todas las áreas que les competen: producción, administración, ventas, activos pasivos y TIC. En ella se explica todo el procedimiento de identificación de las empresas, definición de las competencias que deben tener los encuestadores, propuesta de rutas posibles que pueden tomar y el tiempo estimado que emplean en cada uno de los lugares. En lo que se refiere a TIC, el DANE realiza 13 preguntas muy generales con el fin de conocer el uso básico de TIC, pasando por preguntas de uso de computador, Internet y páginas web entre otros. La metodología propuesta por Euskera 40, es una guía de especial ayuda para las empresas, debido a que no todas necesitan la misma infraestructura o tienen las mismas necesidades a nivel tecnológico. Es preciso que cada una evalúe cuáles son sus objetivos a corto, mediano y largo plazo, e identifique si la infraestructura que poseen es necesaria y suficiente para cumplir con las metas propuestas, de lo contrario, habrá que aplicar algún tipo de plan que permita adquirir la tecnología necesaria según la capacidad de inversión de la empresa. 38 Indicadores clave sobre TIC, Partnership para la medición de las TIC para el desarrollo. [En línea]. Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT. Ginebra, Suiza [Citado 02 de Agosto de 2012]. Disponible en Internet URL < 39 Metodología de la Encuesta de Micro Establecimientos. [En línea]. Departamento Nacional de Estadística DANE. Diciembre 2010.[Citado 02 de Agosto]. Disponible en Internet URL<http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/Microestablecimientos.pdf> 40 Guía de autodiagnóstico para Pymes en la utilización de las TICS. [En línea]. Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial. Euskera [Citado 02 Agosto 2012]. Disponible en Internet: <URL: 53

54 El autodiagnóstico permite, no solo identificar los recursos tecnológicos disponibles en la empresa, sino también si el uso que tiene es o no el adecuado, si el personal está realmente capacitado para hacer la administración de la tecnología y cómo esta influye de manera positiva o negativa dentro de la organización. Todo este conocimiento pone de manifiesto dónde se encuentra la empresa a nivel de TIC y que tan competitiva puede llegar a ser. Es importante aclarar, que si en la firma existe bastante necesidad por invertir en tecnologías de la información, es preciso establecer prioridades de compra, ya que no solo basta con adquirirla, es necesario que vaya de la mano con capacitación y la gestión del cambio cultural de sus empleados. El autodiagnóstico empieza desde la identificación de las llamadas herramientas básicas de TIC, que corresponden a todos aquellos elementos que aportan a la comunicación de primera mano dentro de la empresa. Este primer paso ayudará a mostrar si la empresa cumple con las características básicas de uso de tecnología; los elementos como el computador, el celular etc., aunque parecen ser cotidianos, son de vital importancia, la existencia de ellos dentro de una organización, garantiza algún grado de conocimiento de tecnología, o al menos, el esfuerzo de ella por no quedarse atrás en las tendencias; el número de equipos indicará el alcance del negocio y la disminución de tareas manuales. Vale la pena además, indagar acerca de la percepción de las personas que están al mando de dichos equipos, acerca de su escolaridad, de sus perspectivas y opiniones acerca de la tecnología y si la consideran relevante, esa información dará claridad si justamente se están aprovechando todas las ventajas que puede ofrecer o simplemente se le está dando un uso básico. Los niveles de uso de TIC no solo competen la adquisición y uso de equipos, también compete toda la parte de redes de comunicaciones internas y externas, los elementos de software que la empresa utilice para minimizar el tiempo y los costos de sus operaciones, incluyendo administración de los productos, inventario, personal, contabilidad, finanzas, compras, etc. Todas estas herramientas determinan el nivel de uso de TIC y la importancia estratégica que la empresa otorga a las inversiones en este tipo de recursos, garantizando una diferencia frente al mercado y una posición clara respecto al uso de TIC. Euskera incluye todo lo descrito anteriormente convirtiéndose en un referente para el desarrollo de esta investigación. A continuación se establecerá un cuadro comparativo con los criterios considerados en las metodologías mencionadas anteriormente: 54

55 Tabla 7. Tabla comparativa de metodologías CRITERIOS METODOLOGIAS UIT DANE EUSKERA Cantidad de computadores Tipo de TIC utilizadas Personal capacitado en TIC Uso de computador Empleados con PC Uso de Internet Empleados con acceso a Internet Presencia en la web Marketing por redes sociales Uso de Intranet Compra y Venta por Internet Tipo de acceso a Internet Uso de red LAN Uso de Extranet Uso de Internet para diferentes actividades de negocios. Uso de Transacciones con el gobierno o bancos Áreas dentro de la empresa que usan Internet Software especializado en facturación Software especializado en pedidos Bases de datos de clientes, proveedores o empleados Aplicativos de Contabilidad Uso de herramientas como video conferencias Fuente: elaboración propia La tabla anterior evidencia que los criterios considerados por la UIT son bastante generales, al igual que los del DANE, quien posiblemente tomó como referencia los indicadores de la UIT dado el enorme parecido entre ellas, por otro lado se encuentra que la metodología propuesta por Euskera, no solo recoge las iniciativas de las dos anteriores, sino que además le agrega varios criterios de vital importancia para las empresas, buscando conocer a fondo que TIC utilizan y como lo hacen. 2.7 SELECCIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN Como se ha establecido en los ítems anteriores tanto en Colombia como a nivel internacional, se utilizan diferentes criterios para evaluar el uso de las TIC dentro de las empresas, para este caso en las micro y pequeñas. El cuadro a continuación mostrará los criterios seleccionados teniendo en cuenta las tres metodologías y cuáles de estos son utilizados en los diferentes casos. 55

56 Tabla 8. Tabla de comparación de criterios frente a experiencias. Criterios Metodologías En En Caso En Colombia En USA UIT, DANE y Euskera Iberoamérica Europa Especial. 1 Qué TIC utiliza su empresa? 2 En la empresa hay red Interna? 3 Esta su organización preparada para el uso de TIC? 4 Usan correo electrónico? 5 Se comunica por correo electrónico con clientes, proveedores o empleados? 6 Utiliza Internet para relacionarse con bancos? 7 Tiene página Web? 8 La página Web está habilitada para recibir pagos? 9 Hace marketing con su página Web? 10 Llevan alguna base de datos para clientes, proveedores o empleados? 11 Tienen software de contabilidad, inventario, finanzas, compras o ventas? 12 Piensa invertir en TIC? Fuente: elaboración propia El cuadro anterior demuestra que en todos los casos se indaga acerca del uso de TIC en las empresas, lo que incluye el uso de computador, teléfono fijo, celular, fax, o cualquier otro medio disponible, esto con el fin de conocer si se tiene por lo menos un equipo de cómputo, si es así, hay alta probabilidad de que también esté conectado a Internet. Aunque parece una respuesta bastante 56

57 obvia para cualquier empresa, algunas pueden no tener este recurso. El segundo criterio busca saber si hay red interna, esta pregunta va más allá de una simple Intranet, indaga si la empresa ha invertido en equipos de red como routers, modem, servidores. Una compañía con dichos equipos refleja que aunque tenga pocos empleados, sus recursos tecnológicos son considerables, por lo que sus clientes y proveedores no se limitan únicamente a un entorno geográfico específico, es posible que ellos interactúen desde cualquier parte del mundo a través de Internet, lo cual también puede ser un indicio de un elevado flujo de información dentro de la compañía. Esta pregunta, sin embargo, solo se realiza en Europa, posiblemente porque en Latinoamérica los gobiernos están más enfocados en suplir la necesidad de TIC básica, como el acceso a un PC y una conexión a Internet antes de pensar en equipos de red, a diferencia de los países europeos donde, como ya se vio la penetración de este tipo de tecnología en las microempresas es de casi el 100%. El siguiente criterio se enfoca en conocer si la organización está preparada para el uso de TIC, es decir, el grado de escolaridad de la persona que labora, ya que algunos estudios han demostrado que entre más estudios tenga el propietario o empleado, más consiente es del uso de TIC y está mejor capacitado para operar la tecnología correctamente. El conocimiento del empleado, refleja la productividad de la empresa, el ahorro de tiempo y la eficiencia de los procesos, las compañías que preparan poco o nada a sus empleados, se arriesgan a que ellos cometan errores de manipulación con los equipos, daño de la configuración de algunos programas, incluso pérdida de información relevante. Seguidamente, se busca saber si usan correo electrónico, en casi todos los casos se incluye esta pregunta menos en Estado Unidos, esto se debe a que el comercio electrónico del país es muy alto, la mayor parte de dicho grupo de organizaciones utilizan el correo como herramienta de comunicación con sus clientes, proveedores y empleados. De la misma forma, la siguiente tiene que ver con el uso que se le da al correo, una vez más, en Estados Unidos no se incluye la pregunta, mientras que Colombia si, debido a que es importante conocer si el uso del correo tiene fines personales o se tiene en cuenta la relación con otros agentes; al establecerse una relación entre el empresario y los proveedores sostenida por el correo electrónico, se ratifica que los últimos tienen algo de infraestructura tecnológica, afirmación que aplicaría también para los clientes. Otro criterio que se tiene en cuenta es la relación con los bancos a través de Internet, la mayoría de ellos tienen plataformas virtuales en las que sus clientes pueden prácticamente realizar cualquier tipo de transacción, transferencias de dinero, pago de servicios, revisión de utilidades, deudas, próximos pagos en sus obligaciones y un sin número de actividades que muchos desaprovechan por el temor de fraude o de falta de conocimiento en seguridad informática. El gobierno igualmente, ofrece múltiples tramites, evitando incomodas filas y permitiendo el ahorro de tiempo, sin embargo, algunos usuarios aun prefieren tener comprobantes físicos que virtuales. La siguiente pregunta tiene que ver con la posesión de página Web, esta herramienta es fundamental para cualquier empresa, en Estados Unidos no se incluye, debido a que casi el total de empresas de cualquier tamaño poseen una, ese ítem obligado refleja que en la compañía es importante posicionarse en la web, tienen en cuenta el creciente mercado virtual y el hecho de que el comercio en línea es el que se 57

58 impondrá en las próximas décadas. El tener un sitio web implica que la empresa tenga personal capacitado en la recepción de mensajes de los usuarios y en la actualización de la misma, un rasgo muy positivo para una MYPE. No basta con tener el sitio en Internet, este debe ser lo suficientemente agradable, de fácil navegación, con información actualizada, útil y relevante. Las siguientes preguntas buscan establecer si dichas páginas cuentan con opciones de pago y comercio en línea, actividades muy importantes que deben ser correctamente administradas para conseguir el éxito en cada una de ellas. La siguiente pregunta, acerca del uso de bases de datos no fue tenida en cuenta en ninguna de las experiencias. Aunque esto indica que posiblemente no se ha considerado importante en las experiencias consultadas, si lo es para los fines de esta investigación ya que permiten conocer y administrar las relaciones con los clientes que se tienen, conocer el perfil de cada uno, sus intereses, gustos y preferencias, lo cual es fundamental para crear campañas más eficientes en la fidelización e incorporación de nuevos clientes. Así mismo, la base de datos de proveedores posibilita comparar entre precios, tendencias, facilidades de pago y disponibilidad, lo cual le permite obtener mejores precios además de ahorros de tiempo entre otros beneficios. Finalmente la base de datos de empleados ayuda a llevar un registro de la actividad de cada uno y facilita las tareas de contabilidad relacionadas con la nómina.posiblemente esta pregunta se obvió porque en la mayoría de países es una obligación de la compañía llevar algún tipo de registro de las personas que laboran dentro de una empresa. Igualmente es importante conocer en qué tipo de software invierten las empresas. En Colombia, Iberoamérica e Europa la mayor parte está enfocada en el área de contabilidad y finanzas principalmente, el mercado de estos programas ha permitido una gran oferta que sin duda ha beneficiado a los usuarios quienes pueden adquirirlos a bajo costo. Ahora bien, software más especializado, solo es adquirido por empresas grandes, sin desconocer que otras compañías también los necesitan, pero prefieren buscar algún tipo de programa libre con condiciones similares que no les implique un gasto muy alto. El inventario para las empresas que lo requieren se ubica en la preferencia de los empresarios, les facilita saber el costo de producción para garantizar la ganancia en la venta. Finalmente, todas las metodologías apuntan a preguntar si las empresas consideran invertir en TIC, los empresarios deben tener en mente y dentro de su presupuesto un monto específico para tecnologías de la información y comunicaciones.sin importar que las empresas de las experiencias son micro y pequeñas, todas deberían invertir. 2.8 ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN De acuerdo con el análisis anterior, a continuación se establecen los criterios para evaluar el grado de uso de TIC en las micro y pequeñas empresas que se tendrán en cuenta en este proyecto. 58

59 CRITERIOS DESCRIPCIÓN Información general de la micro empresa Se espera verificar la información de identificación de la empresa proporcionada por Cámara de Comercio de Bogotá Tipo de medios electrónicos empleados para la Pretende dar a conocer que tipo de equipos comunicación dentro y fuera de la empresa utiliza la compañía, como computadores, teléfonos, Internet, entre otros Uso de Internet El criterio tiene como fin conocer desde donde se conecta el empresario a la web Medios para ofrecer productos o servicios Se refiere a las herramientas web utilizadas para dar a conocer la empresa, como página web, redes sociales, etc. Uso del correo electrónico Se busca conocer los fines para los que se usa, hasta qué punto es un medio de comunicación importante entre el empresario y los múltiples Transacciones bancarias y de información por Internet Medios de pago permitidos en la compañía Aplicativos de software utilizados para establecer precios de los productos, servicios o de inventario. Uso de bases de datos para clientes, proveedores o empleados. Aplicativos de contabilidad Consideraciones personales acerca del uso de TIC agentes que se involucran Pretende evaluar si la empresa realiza transacciones bancarias por Internet, ya sea para pagos de servicios públicos, de nómina o con el gobierno Es acerca de los medios de pago aceptados por la empresa o establecimiento además del efectivo como tarjetas débito o crédito, bonos electrónicos de descuento, etc. Se pretende conocer los aplicativos de software que utilizan para definir los precios de los productos o servicios, recibir pagos y calcular automáticamente costos, pérdidas, ganancias; además si poseen algún programa para llevar el inventario. Proyecta indagar si los empresarios llevan algún tipo de registro de información de clientes, empleados o proveedores. Este criterio es acerca de los aplicativos de contabilidad y que operaciones pueden hacer con él. Finalmente, opiniones acerca del uso de TIC en las empresas Los criterios mencionados anteriormente son los que se tendrán en cuenta en la elaboración del instrumento de recolección de la información, debido a que son los más representativos en las metodologías y experiencias descritas anteriormente. Estos criterios permiten conocer de manera general el uso de TIC en las empresas, además de indagar con mayor profundidad acerca de 59

60 recursos tecnológicos específicos para realizar tareas dentro de la organización. Se decidió también que no fueran más de 10 criterios, con lo cual se busca ser lo más concreto posible en las encuestas, evitando cuestiones demasiado largas o específicas que probablemente las empresas rehusarían contestar. Tales criterios permiten elaborar preguntas sencillas, con un lenguaje comprensible para todos, obteniendo información de relevancia para la investigación. 60

61 3 EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL Y REAL DEL USO DE LAS TIC EN LAS MYPES SELECCIONADAS Aunque este proyecto podría ser desarrollado con cualquier conjunto de MYPEs de Bogotá, se optó por ejecutarlo con la participación de las empresas del barrio Toberín, debido a que este hace parte del sector primario de influencia de la Universidad dada su cercanía geográfica y que allí funcionan múltiples empresas de diferentes tamaños y actividades económicas. De la totalidad de ellas se escogió un conjunto micro y pequeñas empresas con diversas características, con el fin de evaluarlas frente a las políticas nacionales e internacionales de TIC. 3.1 UBICACIÓN DEL SEGMENTO GEOGRÁFICO PARA EL TRABAJO DE CAMPO La cuidad de Bogotá, se divide administrativamente en 20 localidades. Usaquén, es la numero 1 y dentro de ella se encuentra el barrio Toberín, a escasas cuadras de la universidad. De este barrio se seleccionó un sector para llevar a cabo la aplicación de la evaluación del uso de TIC, delimitado al norte por la Cll 170, al sur por la Cll 161, al oriente por la Cra 9 y al Occidente por la Autopista Norte, conocido como la zona postal 1024 de Bogotá. Figura 9. Zona postal 1024 de Bogotá, localidad de Usaquén Fuente: 3.2 ADQUISICIÓN DE LA BASE DE DATOS 61

62 La información de empresas seleccionadas fue adquirida en la Cámara de Comercio de Bogotá. Se compraron 126 registros de empresas ubicadas en el sector 1024 La información proporcionada por la Cámara de Comercio de Bogotá contiene la siguiente información por empresa: NIT Régimen Representante Legal Estado de Matricula Matricula Razón social Zona Postal Dirección Teléfono Categoría Tamaño Fax Barrio Número de Empleados Actividad económica CIUU Año Renovado Fecha de constitución Fecha de matricula Nombre del propietario Activos Ventas Pasivo Patrimonio Activos Corrientes Activos sin ajuste Activos fijos Valor Valoración activos Otros activos Pasivos Corrientes Obligación a largo plazo Pasivo + Patrimonio Costo Ventas Utilidad pérdida operacional Utilidad pérdida neta Gastos de administración. Una muestra de la base de datos se encuentra en el anexo B. 3.3 SECTORIZACIÓN Después de conocer el conjunto de empresas seleccionadas en la base de datos, se procede a reconocer el sector y la ubicación específica de cada una de las empresas, según su dirección. Se demarcaron las zonas con mayor concentración de empresas con el fin de establecer una ruta de visita de cada una. A continuación se presentan las zonas demarcadas a través de Google Earth, utilizando las direcciones suministradas en la base de datos. 62

63 Figura 10. Demarcación de Zonas Autopista Norte Calle 170 Después de reconocer la zona donde se ubican las empresas que componen la base de datos, según las direcciones suministradas, se reconocieron 5 diferentes, seguidamente se tomó cada uno de éstos y se ubicó cada una de las empresas como se presenta a continuación: Figura 11. Sector 1 Fuente: Google Earth 63

64 El sector 1 está comprendido entre la Autopista Norte y la Carrera 16 y entre Calle 164 a la calle 166 en el cual se ubicaron alrededor de 28 empresas de la base de datos. Figura 12. Sector 2 Fuente: Google Earth El sector 2 está comprendido entre la carrera 16 y la Carrera 19 y la Calle 166 a la calle 169 en el cual se ubicaron alrededor de 16 empresas de la base de datos. Figura 13. Sector 3 64

65 El sector 3 está comprendido entre la autopista Norte y la Carrera 19 y la Calle 166 a la calle 167 en el cual se ubicaron alrededor de 11 empresas de la base de datos. Figura 14. Sector 4 Fuente: Google Earth El sector 4 está comprendido entre la autopista Norte y la Carrera 19 y la Calle 168 a la calle 170 en el cual se ubicaron alrededor de 17 empresas de la base de datos. 65

66 Figura 15. Sector 5 Fuente: Google Earth El sector 5 está comprendido entre la Carrera 20 y la carrera 22 y la Calle 172 a la calle 174 en el cual se ubicaron alrededor de 7 empresas de la base de datos. 3.4 DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS En el trabajo de campo realizado se seleccionaron y visitaron en total 90 empresas, de las cuales solo 44 respondieron la encuesta realizada. Algunos resultados se exponen a continuación: Figura 16. Porcentaje de empresas encuestadas Figura 17. Porcentaje de empresas encuestadas según su tamaño 66

67 El porcentaje de empresas que aceptaron la encuesta fue del 49%, mientras que el 51% restante no manifestaron interés en formar parte del proyecto. Algunas de las razones que argumentan los empresarios es no contar con el tiempo requerido para contestar la encuesta, otros más no lo ven pertinente para su negocio y un pequeño grupo no puede responder por razones de seguridad propias de su empresa. Por otro lado, la base de datos que se adquirió en Cámara de Comercio, tenía unos parámetros específicos en cuanto al tamaño de la empresa, especialmente al número de empleados, sin embargo, al realizar la encuesta personalmente fue evidente que alguna de la información contenida en ella no era veraz, especialmente en cuanto al tamaño. Se esperaba que el total de las compañías visitadas fueran micro y pequeñas, sin embargo una de las organizaciones visitadas tenía cerca de 700 empleados y otras más entre 30 y 50, es decir medianas empresas. Dicha situación puede deberse a dos factores, por un lado, que las empresas no suministran la información exacta a la Cámara de Comercio por razones administrativas de ellas mismas o que la Cámara de Comercio de Bogotá, no recolecte la información correctamente y los errores sean propios de esa organización. El hecho descrito anteriormente supone un cambio en los resultados esperados de la investigación, debido a que las empresas grandes y medianas encuestadas ya tienen resueltos sus problemas en cuanto a uso de TIC básico y por lo tanto no aplican dentro de la población escogida en esta investigación. Algunas de las empresas visitadas se muestran a continuación, las imágenes se exponen con permiso de los propietarios. Figura 18. Empresa Jardín Infantil Figura 19. Empresa de reparación de autos 67

68 Figura 20. Empresa ferretería Figura 21. Empresa de químicos Fuente: elaboración propia Las imágenes evidencian la diversidad de las empresas visitadas. En la imagen 19 por ejemplo, se observa una empresa de reparación de autos, donde se encuentran más de 12 empleados, con infraestructura física notable, frente a la figura 20 que corresponde a una ferretería con 1 solo empleado, lo que refleja que la base de datos no está del todo uniforme y que los registros adquiridos no corresponden a lo que se solicitó inicialmente. 3.5 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS ENCUESTAS REALIZADAS IN SITU Según el Plan Vive digital 41, en Colombia el uso de TIC en las empresas es bajo, en comparación con las cifras reportadas por los países europeos donde en algunos casos es del 100%. Esta investigación pretende determinar cómo se encuentran las micro empresas en cuanto al uso de TIC, con respecto a los planes y políticas nacionales e internacionales; se busca identificar los puntos fuertes y débiles en este sentido, para aportarles desde el punto de vista de Ingeniería de Telecomunicaciones, con soluciones que a mediano plazo les representen mejoras que eventualmente se conviertan en ahorro de dinero. Otro ítem es conocer como las micro empresas que poseen algún grado de TIC la están utilizando, si la explotan adecuadamente, es decir con personal capacitado para operarla o si por el contrario impulsan a que los empleados accedan a educación de calidad que le aporte a los últimos y a la empresa en sí. Es importante conocer la postura de los empresarios acerca de los lineamientos que propone el gobierno para ellos, si es importante y aplica para sus necesidades, como se están preparando para 41 Vive Digital. [En línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. [Citado 02 de Octubre de 2012]. Disponible en Internet. URL 68

69 los nuevos mercados online y la competencia mundial a la que se enfrentan. Estas y algunas más cuestiones son indagadas a los micro empresarios de Toberín Método Estadístico Sujetos: Se determinó que la muestra fuera igual a la población. Este parámetro se decidió por las condiciones de la investigación y a la cantidad de empresas que respondieron la encuesta. Debido a que se visitaron 90 empresas y únicamente 44 respondieron la encuesta, no hace significativa la muestra en caso que la población fueran todas las empresas visitadas. Las conclusiones del estudio son únicamente aplicables al conjunto seleccionado. La muestra es de carácter no probabilístico de conveniencia, donde en la investigación se definen claramente las características para la elección de las micro empresas y son las siguientes: -Ubicadas en Bogotá (sector 1024): Se escogió el sector conocido como Toberín debido a la cercanía con la Universidad de San Buenaventura, además de las múltiples empresas que allí se encuentran. -Matriculadas y renovadas en 2011 y 2012: El parámetro de renovación indica que las micro empresas están en funcionamiento, es decir no han sido liquidadas, además indica que la dirección registrada en Cámara de Comercio de Bogotá existe y es verificable. -Todas las actividades económicas: No se hace discriminación en una actividad económica en particular, debido que a la investigación le interesa conocer como los diferentes negocios según su oficio, hacen uso de TIC. -Con activos entre $ y $ millones de pesos: La cantidad de activos elegida hace que las empresas que pertenezcan al grupo posean algún grado de tecnología, ya que al registrar más de 100 millones se hace necesario para el empresario poseer al menos un computador. -Micro y Pequeñas empresas únicamente: Este es el parámetro determinante de la investigación, se está focalizando únicamente en este grupo con atención especial a las micro empresas, quiere decir que tienen de 0 a 10 empleados y con activos de 0 a 500 SMLV/1* - Con correo electrónico: El requisito de correo electrónico, permite realizar el último filtro entre las micro empresas seleccionadas, ya que si una micro empresa posee , quiere decir que precisan de algún equipo para acceder a él y al menos tiene conocimientos acerca de Internet. Instrumento: El instrumento seleccionado para obtener la información fue la técnica de encuesta que tiene en cuenta cuestionario y entrevista 42. Se trata de la enunciación de preguntas por parte del *Ley 590 de 2000 modificada por la ley 905 de / Salario Mínimo Legal Vigente (SMLV 2012: $ ). 42 LOUBET OROZCO, Roxana. Recolección de datos: Técnicas de Investigación de campo. [En línea].[citado 24 de diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.geocities.ws/roxloubet/investigacioncampo.html> 69

70 investigador y de la emisión de respuestas de los involucrados en la investigación. Las preguntas son de carácter cerrado, es decir solo hay dos opciones de respuesta, sí o no. Se optó por dicho tipo de preguntas debido a la naturaleza de los encuestados, ya que al ser micro empresarios, no disponen del tiempo necesario para responder una encuesta exhaustiva y con demasiadas especificaciones. La encuesta es de forma personal y a establecimientos 43, quiere decir que la información se obtiene por el encuentro directo entre el entrevistador y el entrevistado, en los establecimientos de comercio seleccionados anteriormente. Según los modelos anteriormente expuestos, en especial el enunciado por la UIT, se decidió un total de 10 preguntas, en primer lugar por la desventaja del tiempo por parte de los micro empresarios, seguidamente porque la población es desconfiada desde el momento de aceptar el cuestionario hasta responder preguntas con detalles; por otro lado como no es una encuesta de carácter obligatorio es posible que no toda la información que suministren sea veraz. La encuesta recoge información acerca del uso de TIC en general, las preguntas se dividen en cuatro grandes partes. La primera corresponde a toda la información básica de la empresa, donde se confirman datos como dirección, teléfono, correo electrónico y cantidad de empleados, en la segunda se realizan preguntas con el fin de conocer los medios electrónicos empleados en el negocio para fines de comunicación con clientes, proveedores, empleados, otras instituciones (gobierno, bancos, empresas de servicios públicos, etc.), se compone de 5 preguntas; en la tercera sección se tratan preguntas con las que se busca conocer el uso que le dan en el negocio a los aplicativos de software o programas de computador y bases de datos; finalmente se realizan unas preguntas de opinión personal sobre cuáles herramientas de las TIC considera importantes para su negocio. La encuesta realizada a las micro y pequeñas empresas se encuentra en su totalidad en el anexo C. Procedimiento: Una vez adquirida la base de datos, se visitaron aleatoriamente las empresas. Empezando por la Cra 19 con Cll 166. Las visitas se realizaron por cerca de 4 semanas con una duración diaria de 5 horas. Los empresarios que aceptaban la encuesta tardaban cerca de 15 min en responder todas las preguntas propuestas, las empresas que no se encontraban en el momento de la encuesta fueron visitadas dos veces más; un último grupo manifestó no estar interesado en participar en el proyecto debido a políticas de seguridad de sus empresas en la proporción de información a terceros o por falta de tiempo e interés para responder la encuesta Análisis cuantitativo de los resultados de la encuesta aplicada a los empresarios A continuación se presentan los valores correspondientes a los datos obtenidos en el trabajo de campo. 43 HERNADEZ ALELÚ Marta. Estudio de Encuestas. Métodos de investigación [En línea].[citado 24 de diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.uam.es/personal_pdi/stmaria/jmurillo/investigacionee/presentaciones/curso_10/encuesta_trabajo.pdf> 70

71 Factor de elevación: Es el cociente entre el tamaño de la población y el tamaño de la muestra. 44. Donde N es el tamaño de la población y n la muestra. El valor 1 indica que la población es igual a la muestra, ya que el factor de elevación representa la cantidad de población representada por cada elemento de la muestra. Factor de muestreo: Es el cociente entre el tamaño de la muestra y el tamaño de la población. El valor indica el porcentaje de la población que representa la muestra. 45 El análisis cuantitativo de los datos, se realiza mediante la estadística descriptiva, teniendo en cuenta el nivel de medición de las variables y el tipo de variable. Para el caso de este estudio en particular y partiendo de las características de la encuesta realizada, en la cual como ya se dijo se realizaron preguntas cerradas en las que se daba la opción de si o no, por lo tanto y para realizar los análisis correspondientes se realizó una codificación de los datos, asignándoles un valor numérico de la siguiente manera: A la respuesta Si se le asignó el valor numérico 1. A la respuesta No se le asignó el valor numérico De lo anterior se determina también el nivel de medición de las variables como nominal y por lo tanto de tipo cualitativa ya que solo se puede clasificar en categoría no numérica, debido a que hay dos categorías de la variable que se está midiendo, estas dos categorías no tienen ni orden ni jerarquía, reflejando únicamente las diferencias en la variable. Habiendo establecido dos categorías para la variable (1 o 2) esta se clasifica como variable nominal dicotómica. Los números utilizados en este nivel son puramente de clasificación y no se pueden manipular de manera aritmética. 44 LAGARES, Paula. PUERTO, Justo. Población y muestra. Técnicas de muestreos.[en línea].management Mathematics for European Schools.[Citado 24 de diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL< 45 HERNANDEZ, Roberto; FERNANDEZ, Carlos; BAPTISTA, Pilar. Metodología de la investigación. Quinta edición. Méjico D.F: McGraw-Hill, FUENTELSAZ GALLEGO, Carmen; A. M. PULPON, Segura; y M. T. ICART Isern, Elaboración y presentación de un proyecto de investigación y una tesina. Barcelona: Publicacions i Edicions UB,

72 47 El análisis estadístico para una variable cualitativa es bastante limitado, puesto que las operaciones aritméticas realizadas con este tipo de variables no tienen ningún sentido y sus resultado no permiten realizar ningún análisis. Basados en el siguiente cuadro se presenta el análisis cuantitativo de los datos obtenidos en las encuetas realizadas a las empresas. Tabla 9. Resumen de las medidas para describir las variables. Variable cualitativa Variable ordinal Variable cuantitativa Frecuencia absoluta Frecuencia absoluta Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Frecuencia relativa Frecuencia relativa Porcentaje Porcentaje Porcentaje Frecuencia absoluta acumulada Frecuencia absoluta acumulada Frecuencia relativa acumulada Frecuencia relativa acumulada Porcentaje acumulado Moda Mediana Percentiles Porcentaje acumulado Moda Mediana Percentiles Media aritmética Amplitud Varianza Desviación estándar Coeficiente de variación Asimetría Curtosis Fuente: Elaboración y presentación de un proyecto de investigación y una tesina. A continuación se presenta cada una de las variables medidas, divididas según las secciones en las que se dividió la encuesta. Se tuvo en cuenta 43 encuestas, debido a que entre las empresas encuestadas se encuentra una grande y para esta investigación no es relevante su información. Medios electrónicos empleados en el negocio Recursos utilizados en la empresa: Al realizar la pregunta sobre los recursos electrónicos utilizados en la empresa, se obtuvo un porcentaje de uso igual en internet, computador, teléfono fijo y celular, debido a esto solo se 47 ANDERSON, David; SWEENEY, Dennis; Estadística Para Administración y Economía. Décima edición. Mejico D.F: Cengage Learning Editores Inc, p. 72

73 presenta una tabla de frecuencias para estas variables, ya que se observarían los mismos resultados si se trataran por separado. Tabla 10. Tabla de frecuencias uso de internet, computador, teléfono fijo y celular Variable: uso de internet, computador, teléfono fijo y celular Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,65 65% no 2 2 0,05 5% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% Figura 22. Uso de internet, computador, teléfono fijo y celular Figura 23. Porcentaje de uso de internet, computador, teléfono fijo y celular (43=100%) El 95 de las empresas manifiestan que usan en su negocio recursos electronicos como computador, internet, telefono fijo y celular, la frecuencia a la respuesta si al uso de estos recursos es bastante alta, solo dos microempresas manifiestan que no hacen uso de estos recursos, debido a que son demasiado pequeñas, como es el caso de una papeleria que es atendida por su propietaria. 73

74 Tabla 11. Tabla de frecuencias uso de red de datos Variable: uso de red de datos Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 7 0,16 16% no ,53 53% Pequeña si 3 0 0,00 0% no 4 8 0,19 19% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% Figura 24. Uso de red de datos Figura 25. Porcentaje de uso de red de datos (43=100%) En cuanto al uso de red solo las empresas medianas manifiestan el uso de este recurso en su totalidad, el 76% de las microempresas no usan este recurso y ninguna de las pequeñas empresas encuestadas usa red de datos. Tabla 12. Tabla de frecuencias uso de fax Variable: uso de red de fax Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 6 0,14 14% no ,56 56% Pequeña si 3 1 0,02 2% no 4 7 0,16 16% 74

75 Mediana si 5 2 0,05 5% no 6 3 0,07 7% Total 43 1,00 100,0% Figura 26. Uso de fax Figura 27. Porcentaje de uso de fax (43=100%) El uso de fax no presenta gran auge en las empresas, pues el 80% de las empresas encuestadas no hace uso de este recurso, como bien se observa la frecuencia de respuesta a la opción no es alta, especialmente en las micro y pequeñas empresas. Acceso a internet Tabla 13. Tabla de frecuencias acceso a internet desde la oficina Variable: Acceso a internet desde la oficina Codificación Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,53 53% no 2 7 0,16 16% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100,0% 75

76 Figura 28. Acceso a internet desde la oficina Figura 30. Acceso a internet desde la casa Figura 29. Porcentaje de acceso a internet desde la oficina (43=100%) Figura 31. Porcentaje de acceso a internet desde la casa (43=100%) El acceso a internet desde la oficina para fines del negocio presenta una alta frecuencia en la opción de si, pues solo el 16% de las empresas encuestadas lo hacen desde otro sitio, siendo importante resaltar que ese 16% está conformado por microempresas. Tabla 14. Tabla de frecuencias acceso a internet desde la casa Variable: Acceso a internet desde la casa Codificación Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 5 0,12 12% no ,58 58% Pequeña si 3 0 0,00 0% no 4 8 0,19 19% Mediana si 5 1 0,02 2% no 6 4 0,09 9% Total 43 1,00 100,0% 76

77 El número de empresarios que acceden a internet desde su casa para fines del negocio, corresponde a 5 empresas del total encuestadas reafirma el resultado de la variable anterior, siendo estas las dos formas en que acceden a internet los empresarios. Tabla 15. Tabla de frecuencias acceso a internet desde café internet Variable: Acceso a internet desde café internet Codificación Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 0 0,00 0% no ,70 70% Pequeña si 3 0 0,00 0% no 4 8 0,19 19% Mediana si 5 0 0,00 0% no 6 5 0,12 12% Total 43 1,00 100,0% 77

78 Figura 32. Acceso a internet desde café internet Figura 33. Porcentaje de acceso a internet desde café internet (43=100%) Esta última variable de la forma de acceso a internet, presenta que el porcentaje de acceso a internet desde café internet correspondiente a cada tipo de empresa encuestada es de 0%. Medios utilizados en las empresas para ofrecer sus productos o servicios Tabla 16. Tabla de frecuencias uso de página web para ofrecer productos o servicios Variable: uso de página web para ofrecer sus productos o servicios Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,44 44% no ,26 26% Pequeña si 3 6 0,14 14% no 4 2 0,05 5% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 78

79 Figura 34. Uso de página web para ofrecer sus productos o servicios Figura 35. Porcentaje de uso de página web para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) El uso de página web para ofrecer los productos o servicios de la empresa tiene bastante auge en las empresas encuestadas, pues de estas el 70% respondieron afirmativamente a este cuestionamiento, el tipo de empresa donde se presenta una respuesta negativa es en las microempresas pues 11 de las 30 encuestadas no ofrecen sus productos por este medio. Tabla 17. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico para ofrecer productos o servicios Variable: uso de correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,60 60% no 2 4 0,09 9% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 79

80 Figura 36. Uso correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios Figura 37. Porcentaje de uso de correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) El uso de correo electrónico en todos los tipos de empresas encuestadas refleja una alta frecuencia en la respuesta afirmativa, solo 4 de las empresas encuestadas es decir el 9% respondieron que no hacen uso del correo electrónico para ofrecer sus productos o servicios. Tabla 18. Tabla de frecuencias uso de redes sociales para ofrecer productos o servicios Variable: uso de redes sociales para ofrecer sus productos o servicios Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,28 28% no ,42 42% Pequeña si 3 5 0,12 12% no 4 3 0,07 7% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100,0% 80

81 Figura 38. Uso de redes sociales para ofrecer sus productos o servicios Figura 39. Porcentaje de uso de redes sociales para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) El uso de redes sociales para ofrecer los productos y servicios en las empresas se presenta bastante dividido en los diferentes tipos de empresas encuestadas, pues un 46% responde afirmativamente y a su vez 23 de las 43 empresas dice no hacer uso de este medio. Tabla 19. Tabla de frecuencias uso de blogs para ofrecer productos o servicios Variable: uso de blogs para ofrecer sus productos o servicios Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 0 0,00 0% no ,70 70% Pequeña si 3 0 0,00 0% no 4 8 0,19 19% Mediana si 5 1 0,02 2% no 6 4 0,09 9% Total 43 1,00 100% 81

82 Figura 40. Uso de blogs para ofrecer sus productos o servicios Figura 41. Porcentaje de uso de blogs para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) Los blogs no tienen una alta frecuencia de uso en las empresas encuestadas, pues solo un 2% manifiesta el uso de este medio, siendo este correspondiente a las empresas medianas, y el total de micro y pequeñas empresas encuestadas presentan un 0% en su uso. Tabla 20. Tabla de frecuencias uso de páginas especializadas (páginas amarillas, groupon, mercado libre) para ofrecer productos o servicios. Variable: Uso de páginas especializadas para ofrecer sus productos o servicios Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 2 0,05 5% no ,65 65% Pequeña si 3 0 0,00 0% no 4 8 0,19 19% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100% 82

83 Figura 42. Uso de páginas especializadas para ofrecer sus productos o servicios Figura 43. Porcentaje de uso de páginas especializadas para ofrecer sus productos o servicios (43=100%) La frecuencia obtenida en el uso de páginas especializadas para ofrecer productos y servicios de las empresas es significativamente baja, pues solo el 12% de las empresas que hicieron parte de la encuesta respondieron afirmativamente a este cuestionamiento. Uso de correo electrónico e internet en la empresa En los cuestionamientos de uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y al de comunicarse con los proveedores se obtuvo el mismo puntaje de resultado, debido a esto se presenta una sola grafica para ellos. Tabla 21. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para comunicarse con los clientes y proveedores Variable: Uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y proveedores Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,49 49% no 2 9 0,21 21% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 5 0,12 12% 83

84 no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% Figura 44. Uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y proveedores Figura 45. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para comunicarse con los clientes y proveedores (43=100%) 34 de las 43 empresas encuestadas representan una alta frecuencia en la comunicación con clientes y proveedores por internet y correo electrónico, y son en este caso las empresas más pequeñas, es decir las microempresa, representando un 21% del total encuestado, las que no se comunican por estos medios con sus clientes o proveedores. Tabla 22. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico en la empresa para comunicarse con los empleados Variable: Uso de correo electrónico para comunicarse con los empleados Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,40 40% no ,30 30% Pequeña si 3 7 0,16 16% no 4 1 0,02 2% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 84

85 Figura 46. Uso de correo electrónico para comunicarse con los empleados Figura 47. Porcentaje de uso de correo electrónico para comunicarse con los empleados (43=100%) La comunicación con los empleados en las microempresas evidencia una alta informalidad, pues el 43% de estas respondieron no hacer uso del correo electrónico, mientras que las empresas de mayor tamaño, es decir la pequeñas y medianas empresas encuestadas reflejan para esta variable un 87% y un 100% de uso respectivamente. Tabla 23. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para obtener información de la competencia Variable: Uso de correo electrónico e internet para obtener información de su competencia Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,28 28% no ,42 42% Pequeña si 3 5 0,12 12% no 4 3 0,07 7% Mediana si 5 4 0,09 9% no 6 1 0,02 2% Total 43 1,00 100,0% 85

86 Figura 48. Uso de correo electrónico e internet para obtener información de la competencia Figura 49. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para obtener información de la competencia (43=100%) Obtener información de la competencia usando internet y correo electrónico divide la posición de la población encuestada, pues un 51% de las empresas dio una respuesta negativa a este cuestionamiento y de las 43 empresas encuestadas 21 respondieron que si a este ítem. Tabla 24. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para realizar pagos a proveedores. Variable: Uso de correo electrónico e internet para realizar pagos a proveedores Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 7 0,16 16% no ,53 53% Pequeña si 3 5 0,12 12% no 4 3 0,07 7% Mediana si 5 4 0,09 9% no 6 1 0,02 2% Total 43 1,00 100% 86

87 Figura 50. Uso de correo electrónico e internet para realizar pagos a proveedores Figura 51. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para realizar pagos a proveedores (43=100%) El pago a proveedores por medios electrónicos presenta una alta frecuencia en la respuesta negativa, siendo evidente en las microempresas con un 76%, y quienes más realizan pagos a proveedores usando internet y correo electrónico son las medianas empresas ya que el 80% de las encuestadas respondieron afirmativamente a este cuestionamiento. Tabla 25. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para realizar ventas y recibir pagos Variable: Uso de correo electrónico e internet para realizar ventas y recibir pagos Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 6 0,14 14% no ,56 56% Pequeña si 3 4 0,09 9% no 4 4 0,09 9% Mediana si 5 2 0,05 5% no 6 3 0,07 7% Total 43 1,00 100% 87

88 Figura 52. Uso de correo electrónico e internet para realizar ventas y recibir pagos Figura 53. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para realizar ventas y recibir pagos (43=100%) El tipo de empresas que evidencia una alta frecuencia en la respuesta negativa a recibir pagos y realizar ventas usando correo electrónico e internet es el de las microempresas pues de 30 que se encuestaron 24 respondieron no usarlo. En el grupo de pequeñas y medianas empresas la frecuencia en las respuestas se encuentra dividida en un 50% y 40 % respectivamente. Tabla 26. Tabla de frecuencias uso de correo electrónico e internet en la empresa para comunicarse con entidades financieras Variable: Uso de correo electrónico e internet para comunicarse con entidades financieras Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,33 33% no ,37 37% Pequeña si 3 6 0,14 14% no 4 2 0,05 5% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100,0% 88

89 Figura 54. Uso de correo electrónico e internet para para comunicarse con entidades financieras Figura 55. Porcentaje de uso de correo electrónico e internet para para comunicarse con entidades financieras (43=100%) La comunicación con entidades financieras usando correo electrónico e internet divide la posición de la población encuestada, pues un 58% de los encuestados respondieron positivamente y un 42% respondieron no al cuestionamiento tratado en este ítem. Medios de pago ofrecidos a los clientes Tabla 27. Tabla de frecuencias de tarjeta como medio de pago ofrecido Variable: Tarjeta como medio de pago Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,33 33% no ,37 37% Pequeña si 3 3 0,07 7% no 4 5 0,12 12% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 89

90 Figura 56. Tarjeta como medio de pago ofrecido Figura 57. Porcentaje de tarjeta como medio de pago ofrecido (43=100%) El pago con tarjeta ofrecido por las empresas 51% de las 43 empresas encuestadas respondieron que si ofrecen a sus clientes la posibilidad de pagar con tarjetas de crédito, en el grupo donde se presenta la mayor frecuencia de respuestas negativas con un 53% de ellas es en las microempresas. Tabla 28. Tabla de frecuencias de consignación como medio de pago ofrecido Variable: Consignación como medio de pago Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,42 42% no ,28 28% Pequeña si 3 3 0,07 7% no 4 5 0,12 12% Mediana si 5 4 0,09 9% no 6 1 0,02 2% Total 43 1,00 100% 90

91 Figura 58. Consignación como medio de pago ofrecido Figura 59. Porcentaje de consignación como medio de pago ofrecido (43=100%) De las 43 empresas encuestadas el 58% ofrecen consignación como medio de pago, el tipo de empresa que presentan un alto porcentaje en la respuesta negativa son las microempresas con un 40%, es decir 12 de las 30 encuestadas. Tabla 29. Tabla de frecuencias de cheque como medio de pago ofrecido Variable: Cheque como medio de pago Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,23 23% no ,47 47% Pequeña si 3 5 0,12 12% no 4 3 0,07 7% Mediana si 5 4 0,09 9% no 6 1 0,02 2% Total 43 1,00 100,0% 91

92 Figura 60. Cheque como medio de pago ofrecido Figura 61. Porcentaje de cheque como medio de pago ofrecido (43=100%) El ofrecimiento de cheque como medio de pago en las empresas encuestadas presenta un porcentaje de 44%, sin que en ninguno de los tipos de empresas encuestadas se presente un uso significativo. Tabla 30. Tabla de frecuencias de crédito personal como medio de pago ofrecido Variable: Crédito personal como medio de pago ofrecido Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 8 0,19 19% no ,51 51% Pequeña si 3 1 0,02 2% no 4 7 0,16 16% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100% 92

93 Figura 62. Crédito personal como medio de pago ofrecido Figura 63. Porcentaje de crédito personal como medio de pago ofrecido (43=100%) El crédito personal como medio de pago ofrecido es el que mayor frecuencia de repuestas negativa presenta, pues 32 de las 43 empresas encuetadas se unieron a esta opción. Tabla 31. Tabla de frecuencias de efectivo como medio de pago ofrecido Variable: Efectivo como medio de pago ofrecido Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,58 58% no 2 5 0,12 12% Pequeña si 3 7 0,16 16% no 4 1 0,02 2% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100% 93

94 Figura 64. Efectivo ofrecido como medio de pago Figura 65. Porcentaje de efectivo como medio de pago ofrecido (43=100%) El efectivo es el medio de pago ofrecido por excelencia, pues solo el 19% de las empresas encuestadas respondieron negativamente a este cuestionamiento y más del 80% de las microempresas usan el efectivo como medio de pago. Tabla 32. Tabla de frecuencias de bonos como medio de pago ofrecido Variable: Bonos como medio de pago ofrecido Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 8 0,19 19% no ,51 51% Pequeña si 3 1 0,02 2% no 4 7 0,16 16% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100,0% 94

95 Figura 66. Bonos ofrecido como medio de pago Figura 67. Porcentaje de bonos como medio de pago ofrecido (43=100%) En el caso del uso de los bonos como medio de pago, su uso es bastante disminuido dentro de la población encuestada, pues de las 43 empresas encuestadas 12 ofrecen este medio de pago a sus clientes; en el grupo donde se observa mayor frecuencia a una respuesta negativa es en las microempresas. Aplicaciones de software o programas de computador y bases de datos utilizados en el negocio para diferentes formas Programas de computador para aplicaciones contables Tabla 33. Tabla de frecuencias uso de programas de computador para aplicaciones contables Variable: Uso de programas de computador para aplicaciones contables Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si 1 9 0,21 21% no ,49 49% Pequeña si 3 5 0,12 12% no 4 3 0,07 7% Mediana si 5 3 0,07 7% no 6 2 0,05 5% Total 43 1,00 100% 95

96 Figura 68. Uso de programas de computador para aplicaciones contables Figura 69. Porcentaje de uso de programas de computador para aplicaciones contables (43=100%) El uso de programas contables solo tiene una aceptación de 39% dentro de las empresas encuestadas, la respuesta negativa al uso de aplicaciones contables presenta una alta frecuencia en el grupo de las microempresas de 30 empresas 21 tomaron esta opción. Programas de computador para uso de bases de datos Tabla 34. Tabla de frecuencias uso de bases de datos Variable: Uso de bases de datos Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,51 51% no 2 8 0,19 19% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 96

97 Figura 70. Uso de bases de datos Figura 71. Porcentaje de uso de bases de datos (43=100%) El uso de bases de datos presenta un alto porcentaje dentro de todos los grupos encuestados, pues el 84% dicen usar bases de datos en sus procesos empresariales que realizan, así entonces solo 8 de las 43 no adoptan este recurso a sus labores. Programas de computador para administrar pedidos Tabla 35. Tabla de frecuencias uso programas de computador para administrar pedidos Variable: Uso de programas de computador para administrar pedidos Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,33 33% no ,37 37% Pequeña si 3 8 0,19 19% no 4 0 0,00 0% Mediana si 5 4 0,09 9% no 6 1 0,02 2% Total 43 1,00 100% 97

98 Figura 72. Uso de programas de computador para administrar pedidos Figura 73. Porcentaje de uso de programas de computador para administrar pedidos (43=100%) El uso de programas para administrar pedidos tiene mayor adopción en las empresas de mayor tamaño, de las pequeñas el 100% lo usa, mientras que las microempresas de 30 encuestadas 16 respondieron negativamente a este cuestionamiento. Opinión personal Tabla 36. Tabla de frecuencias opinión personal Variable: Opinión Categoría Códigos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Porcentaje Micro si ,53 53% no 2 7 0,16 16% Pequeña si 3 7 0,16 16% no 4 1 0,02 2% Mediana si 5 5 0,12 12% no 6 0 0,00 0% Total 43 1,00 100% 98

99 Figura 74. Opinión personal Figura 75. Porcentaje de opinión personal (43=100%) En este último punto se preguntó a los empresarios por sus preferencias según lo importante que fuese para ellos adoptar ciertas tecnologías o procesos en sus empresas, de lo cual se observa según la frecuencia que presenta la respuesta positiva de las 43 empresas que hicieron parte del estudio, solo 8 no consideran importante adoptar avances tecnológicos. 99

100 3.5.3 Análisis Cualitativo de los resultados de la encuesta aplicada a los empresarios Debido a la naturaleza del proyecto y las clases de investigación cualitativa a las que se refiere el marco teórico, se define como investigación-acción ya que compete rasgos como la práctica social, se realiza con los propios implicados del proyecto, exige problematizar la realidad e induce a pensar sobre la práctica, ente otras características 48. Esta investigación se sitúa entonces en un grupo de micro empresarios del sector de Toberín, buscando conocer cómo se encuentran sus empresas frente al uso de TIC, con el fin de establecer un comparativo entre cómo deberían estar según el gobierno colombiano y hacia donde deberían apuntar según los organismos internacionales competentes. Instrumento: Para recoger los datos de la muestra escogida se utilizó una entrevista individual cualitativa estructurada. Individual debido a que se visitó a cada uno de los seleccionados en sus lugares de trabajo, cualitativa ya que se provocó con los empresarios una conversación guiada por el entrevistador con un esquema definido, en el que se buscó percibir el interés de los empresarios hacia adoptar nuevas prácticas en sus empresas a nivel de TIC; finalmente estructurada ya que se sigue un diseño de entrevista y se les hacen las mismas preguntas, en el mismo orden a todos los involucrados. Hipótesis: Antes de empezar con el estudio formal, se plantearon algunas hipótesis de lo que se esperaba comprobar al final del estudio. H1: Los Micro empresarios de Toberín no utilizan TIC (Tecnologías de la Información) H2: Los Micro empresarios de Toberín no tienen presencia en la web y por lo tanto no realizan comercio electrónico H3: Los procesos contables y financieros de los Micro empresarios son llevados en cuadernos, sin poseer programas de cómputo que les permitan realizar cierres, descuentos, etc. H4: Los Micro empresarios, tienen interés en incluir nuevas prácticas, servicios o productos TIC que los hagan más competitivos. La primera hipótesis se planteó teniendo en cuenta las cifras arrojadas por el MINTIC, que refleja que las micro empresas conectadas a Internet son cerca del 17% 49, de tal forma que la expectativa 48 FOLGUEIRAS, Pilar. Métodos y Técnicas de recogida y análisis de información cualitativa. [En línea]. Universidad de Barcelona. Buenos Aires [Citado 24 de diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.fvet.uba.ar/postgrado/especialidad/power_taller.pdf> 49 Las Mipymes y el Gobierno en línea. [En Línea]. Bogotá 21 de Mayo de [citado 24de Diciembre 2012]. Disponible en Internet <URL: 100

101 de encontrar MYPEs con algún grado de Tecnologías de la Información era bajo. Sin embargo, en el trabajo de campo, cuando se empezaron a realizar las visitas correspondientes, se encontró la primera inconsistencia proveniente de la base de datos adquirida por la Cámara de Comercio de Bogotá, donde se esperaba que el total de los seleccionados además de ser micro empresas con menos de 10 empleados, fueran establecimientos de barrio es decir, panaderías, peluquerías, tiendas de comercio, etc., por el contrario el 32% de las empresas que se visitaron no correspondían al grupo de micro empresas, esta situación inesperada provoco la inversión de tiempo en empresas que no eran de competencia para el estudio y que en el momento de la elaboración de los resultados se hiciera claridad en la diferenciación de tipos de empresas. A nivel estadístico representa un porcentaje significativo para llegar a conclusiones generales a partir de una pequeña muestra, por lo que los resultados encontrados y las recomendaciones expuestas en capítulos posteriores son aplicables para el grupo de empresas que pertenecen al estudio. Cerca del 80% de las MYPEs visitadas se dedican a actividades económicas como diseño de interiores, venta de seguros para viviendas, carros; transporte de materiales de construcción, elaboración de químicos, algunas de las registradas como MYPEs correspondían a pequeñas sucursales de empresas con sede principal fuera de Colombia, lo que de entrada desvirtuó la hipótesis ya que en efecto ese tipo de empresas por la actividad comercial que realizan les exige un mínimo de TIC para funcionar. En un punto intermedio de la investigación se optó por realizar la misma encuesta a establecimientos de barrio que no estuvieran en la base de datos en el mismo sector, sin embargo, se intentó hacer una jornada y los micro empresarios no decidieron participar en el proyecto fundamentalmente por desconfianza, de tal forma que de consenso con los investigadores del proyecto se decidió continuar con la base de datos adquirida; no se hizo la compra de una nueva por falta de garantías con la información y por el tiempo que empleo la Cámara de Comercio en entregar la base de datos, que fue de cerca de un mes. Los datos encontrados en la investigación hacen que la hipótesis no sea comprobable, la figura 22 por ejemplo muestra un 90% de empresas con computador y la figura 23 el mismo porcentaje para empresas con Internet. Estas cifras no contradicen lo expuesto por el MINTIC, los datos reflejan una realidad en un grupo de empresas en un sector de Bogotá conocido como una de las zonas industriales del Norte de la cuidad, lo que afecta positivamente a las empresas, si por el contrario la investigación se realiza en un barrio de estrato bajo, los resultados habrían sido diferentes. La hipótesis se sigue refutando con la los datos de la figura 25 que exponen un 96% de micro empresas con teléfono fijo, en la figura 26 un 93% con teléfono celular y un 20% con uso de fax en la figura 27. Acerca del uso de Internet en dichas micro el 77% acceden a Internet desde su negocio, es decir tienen conexión propia e incluyen entre sus gastos fijos mensuales el pago por la suscripción a Internet. 101

102 La segunda hipótesis se planteó con base en el informe de Unionlideres 50 donde el 45% de las Pymes cuentan con una página web; debido a que la cifra no está incluyendo a las micro, es posible asumir que las micro empresas con página web están comprendidas en ese rango entre 1% y 45%, lo que significa un porcentaje bajo. En las visitas se encontró que un 87% de las micro empresas y un 90% de las pequeñas tienen página web y que un 64% de las micro y un 75% de las pequeñas ofrecen sus productos por correo electrónico, durante la entrevista algunos empresarios manifestaron que con solo estar en la web era suficiente para hacer marketing, no precisaron acerca de planes en la web o campañas específicas que hagan a través de Internet. Para incentivar el comercio electrónico el Ministerio TIC, en el marco del evento Expo MiPyme Digital firmó un convenio de entendimiento 51 con Mercado Libre, donde todas las empresas participantes del evento recibieron un año de gratis de Mercadoshop. Mercadoshop es una solución de comercio electrónico donde las empresas pueden vender sus productos aprovechando el posicionamiento de Mercado Libre Otra opción de las MYPEs de tener presencia en la web es a través de las redes sociales y aunque es bien discutido en un sin número de artículos y análisis la pertinencia o no de una empresa en estas redes, no hay que desconocer números como el de 800 millones de usuarios en Facebook o de 140 millones en Twitter 52. En Facebook por ejemplo las empresas pueden realizar publicidad segmentada y realizar su propia página, tienda o espacio publicitario completamente gratis. Estudios demuestran que los seguidores se hacen fans de empresas que les gustan y que no les gustan, buscan promociones, regalos o rifas que a menudo atrae a más personas a este tipo de eventos y que eventualmente se pueden convertir en clientes de dichas marcas. La figura 33 muestra que de los micro empresarios encuestados el 40% tiene presencia en Facebook o en Twitter, mientras que la presencia en páginas especializadas como por ejemplo, Groupon, Cuponatic, Cuponidad, Páginas amarillas o Mercado libre presentada en la figura 35 es del 7%, un porcentaje significativamente bajo frente al porcentaje de los usuarios de redes sociales. Con respecto al envió de información por correo electrónico, los propietarios respondieron positivamente la respuesta pues declararon al investigador que responden todas las solicitudes hechas por el cliente, no informaron acerca de programas especiales, herramientas o campañas hacia los clientes para dar a conocer promociones, nuevo material o noticas de interés. La figura UniónLideres. Uso de Internet y nuevas tecnologías como herramientas para las Pymes Colombianas exportadoras o potencialmente exportadoras. Citado por PINEDO, Morris. El uso de Internet en las Pymes Colombianas. [En línea]. Centro de investigación Politécnico GranColombiano. [Citado 24 de Diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.poligran.edu.co/cicre/pdfs/El%20Uso%20del%20Internet%20en%20las%20PYMES%20Colombianas.pd f> 51 Impulsan uso de comercio electrónico para las Pymes. [En línea].el espectador. Bogotá. 24 de Mayo de [Citado 24 de Diciembre de 2012]. Disponible en Internet < 52 Porque las Pymes deben-trabajar-en-las-re trabajar en las redes sociales. [En línea]. SocieTIC. Business online. Febrero 22 de [Citado 24 de diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 102

103 refleja que el 70% de los micro empresarios encuestados utilizan para comunicarse con sus clientes y el 100% de las empresas pequeñas lo realizan igualmente. Con respecto al uso del correo electrónico con los proveedores se denota un leve incremento en el uso de esta herramienta con un 77% reflejado en la figura 37, mientras que la comunicación con los empleados en las micro empresas disminuye en comparación con las figuras anteriores cerca de un 14%. Hasta este punto la hipótesis parece refutable, debido a que las gráficas demuestran que los empresarios, tienen presencia en la web, ofrecen sus productos por correo electrónico y además se comunican por medio de este, sin embargo los resultados encontrados a nivel de comercio electrónico vislumbran que la hipótesis puede ser comprobable. La figura 39 refleja cómo el 76% de los micro empresarios no utilizan internet para buscar información acerca de su competencia y que un 60% no utiliza Internet para recibir pagos. La figura 41 informa que el 80% de las micro empresas y el 50% de las pequeñas no utilizan Internet para realizar ventas, es decir no tienen herramientas web que les permitan a los clientes ordenar, comprar y recibir un producto o servicio, lo que se sustenta en la siguiente figura donde el 83% de los micro empresarios no reciben pagos por Internet de sus clientes. En cuanto a la realización de transacciones bancarias online para diversos fines, se observa un 47% de micro empresas que lo realizan y un 75% de empresas pequeñas; una cifra positiva que apoya lo expuesto en Expo MiPyme Digital donde se expuso que el 98% de los empresarios tienen conocimiento acerca de interactuar con entidades para obtener información en general, el 93% realiza pagos de obligaciones tributarias o fiscales de pagos, un 79% obtuvo información sobre tramites y/o servicios y el 73% de los empresarios ha realizado pagos de tramites o servicios obtenidos a través de la web. 53 La información expuesta anteriormente sustenta que la segunda hipótesis no se comprobó, los empresarios si tienen presencia en la web, aunque los resultados recogidos en la investigación demuestran que no tienen herramientas para que el cliente pueda comprar, es decir, las páginas web, o los perfiles en las redes sociales son de carácter informativo; con respecto al comercio electrónico se aprecia un débil porcentaje que lo efectúa cerca de un 17%. Nuevamente, para plantear la tercera hipótesis se tuvo en cuenta lo expuesto en el plan Vive Digital, donde en el contexto nacional de las micro empresas se plantea que el manejo que se le da al negocio es intuitivo o manual. 54 Al realizar la entrevista con los empresarios de Toberín se encontró que el 70% de los empresarios no utilizan ningún tipo de aplicativo o programa especializado en establecer los precios de sus productos o servicios, algunos de los empresarios entrevistados manifestaron que los precios los definen por proyecto o que el que tiene a cargo la caja se sabe de memoria los precios en cada caso. Igualmente la figura 50 refleja que el 70% de los micro empresarios y el 37% de los pequeños no establecen porcentajes de ganancia, no emiten facturas 53 Las Mipymes y el Gobierno en línea. [En Línea]. Bogotá 21 de Mayo de [Citado 24 de Diciembre 2012]. Disponible en Internet <URL: 54 Vive Digital. [En Línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Mipyme digital. [Citado 24 de Diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.vivedigital.gov.co/mipymedigital/contexto-nacional/> 103

104 de venta ni utilizan programas para administrar devoluciones. Los porcentajes arrojados por las gráficas demuestran que los propietarios que si tienen software contiene todas las características descritas anteriormente. Para comprobar o no la hipótesis, se indago también acerca de bases de datos para clientes, proveedores o empleados; la figura 53 demuestra que el 73% no tienen programas dedicados, los empresarios realizan listas en Excel donde consultan y actualizan la información de los mencionados inicialmente. Sin embargo, las pequeñas empresas si poseen bases de datos especializados, la figura 56 confirma que el 100% de las pequeñas empresas encuestadas las poseen; los pequeños empresarios declararon que adquieren el programa para bases de datos, donde crean diferentes grupos según lo van necesitando, es decir, clientes, materia prima, empleados. Otro punto importante es reconocer como se manejan los pedidos o las ordenes, el 53% de los micro empresarios no tienen un software para este fin, el mismo porcentaje como se aprecia en la figura 58% tampoco posee automatización en sus pedidos. Las pequeñas por su parte reportaron un 100% en este sentido, cabe resaltar que el gobierno Colombiano realizó una convocatoria para que las empresas especializadas en software, desarrollaran aplicaciones que les permitieran a las MYPEs tener productividad, eficiencia y crecimiento en los negocios con un incentivo de patrocinio de hasta el 75% equivalente hasta a COP $ Finalmente, se indagó acerca de aplicativos contables en sus compañías, en la entrevista personal los empresarios expresaron que tercerizan la contabilidad, contratando personal que posea toda la tecnología necesaria para llevar a cabo este proceso. En la figura 59 por ejemplo el 80% de los micro empresarios encuestados y el 100% de los pequeños hacen cálculos automáticos de parafiscales, pagos extras, descuentos y cierres. Con la información descrita anteriormente, se concluye que la hipótesis es parcialmente comprobable. Es decir, el 70% de los micro empresarios como se aprecia en la figura 51 no tienen programas especializados para llevar sus procesos financieros, apoyado en la figura 58 donde el 53% de los mismos tampoco poseen uno para generar pedidos automáticos, mientras que la figura 60 refleja que el 80% de los mencionados anteriormente si llevan a cabo sus procesos contables automatizados. En la parte final de la entrevista realizada los empresarios se les pregunto acerca de sus intereses de incluir nuevas prácticas o nuevos usos dentro de sus empresas con respecto a TIC, la figura 63 refleja que el 73% de los micro empresarios están de acuerdo que es importante automatizar los procesos contables y recibir información acerca de sus clientes vía Internet, el 76% resalto la importancia de analizar la oferta de diversos proveedores, de recibir noticias relevantes en la web sobre su negocio y de tener página web. De la misma forma se aprecia en la figura 64 que el 87% de los pequeños empresarios piensan que es importante realizar operaciones bancarias por Internet, como el pago de servicios públicos, impuestos o diversas obligaciones con el gobierno, mientras que 55 Colombia: Ministerio de Tecnología invierte suma millonaria en pymes. [En línea]. América Economía. 13 de Agosto de [Citado 24 de Diciembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://tecno.americaeconomia.com/noticias/colombia-ministerio-de-tecnologia-invierte-suma-millonaria-en-pymes> 104

105 el 60% de los micro empresarios lo consideran importante, durante la entrevista algunos de ellos expresaron que no se sienten confiados o cómodos con el uso de estas herramientas. La misma grafica afirma que el 66% de los micro empresarios creen que se necesita difundir información promocional de sus empresas por correo electrónico, así como incluir la empresa en páginas especializadas de descuentos. Un 70% considera relevante estar en contacto con bolsas de empleo online. A la pregunta de la gráfica 65, si es valioso utilizar celulares inteligentes para lleva a cabo labores administrativas dentro de las empresas el 63% contestó positivamente, igualmente el porcentaje de aceptación del 56% frente al interés de establecer nuevos canales de comunicación con los empleados y adquirir programas de cómputo que les permita conocer el estado de sus pedidos y entregas de principio a fin. En este punto se comprueba la hipótesis, los micro empresarios en particular, si tienen interés en conocer nuevas herramientas para sus negocios y en explotar enérgicamente las que ya poseen. 105

106 4 CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LAS MYPES CON RESPECTO A LAS METAS, LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS NACIONALES E INTERNACIONALES SOBRE EL USO DE TIC EN EMPRESAS 4.1 POLÍTICAS COLOMBIANAS A continuación se describen las políticas, metas y programas concernientes a la promoción del uso de TIC en las Mipymes Política Pública Nacional Las políticas se dividen en nacionales, con proyectos macro que impactan a todo el país, y sectoriales que se especializan en sectores puntuales. Plan Nacional de Desarrollo El Plan 56 contempla todos los sectores de la economía Colombiana; en este proyecto se dará especial atención a las políticas concernientes a TIC en las MYPEs. Las TIC son herramientas que permiten aumentar la productividad de un país, fomentan el conocimiento, desarrollo e ingenio en el sector donde se implementen, representan un cambio en las prácticas tradicionales; Colombia ha desarrollado una promisoria política en TIC que le ha merecido el reconocimiento a la mejor política de Telecomunicaciones del mundo 57, un galardón que compromete más al gobierno y que garantiza de cierta forma, todos los proyectos y metas que permitan que el país siga mejorando sus índices en este campo. El plan ha creado un ecosistema digital divido en infraestructura, servicios, aplicaciones y usuarios con el fin de incluir a toda la población colombiana sin distinción de sexo, raza, religión, buscando la disminución de la brecha digital. A continuación se mencionarán dichos ecosistemas únicamente en lo que compete a las TIC en las MYPEs. Desarrollo y Uso eficiente de la Infraestructura. El gobierno Colombiano busca aumentar su infraestructura en redes de telecomunicaciones, con el fin de extender los servicios prestados por ellas a diversas poblaciones, buscando que al aumentar la penetración de estas redes, se promueva la creación de empresa, disminuyendo el desempleo y aportando a las necesidades propias de cada región. Para llevar a cabo esta meta impulsa el fortalecimiento del cable submarino, teniendo en cuenta que los usuarios conectados a Internet aumentan y evitando que en un mediano plazo, colapse el servicio debido a que existe dependencia de conexiones internacionales. Por otra parte, 56 Bases del Plan Nacional de Desarrollo [En Línea]. Departamento Nacional de Planeación. Bogotá. [Citado 04 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 57 Colombia, el país con las mejores políticas de Telecomunicaciones del mundo. [En línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones. 28 de Febrero de [Citado 04 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet. URL <http://www.mintic.gov.co/index.php/mn-news/852-colombia-el-pais-con-las-mejores-politicas-detelecomunicaciones-del-mundo> 106

107 adelanta el proceso de conectividad a través de fibra óptica, ya que el país sufrió un duro golpe con la ola invernal del año 2011 y muchos municipios han tenido que empezar prácticamente desde cero, el gobierno busca invertir en medios físicos útiles y perdurables; los municipios que por su condición geográfica no puedan acceder a esta tecnología contarán con otras como tecnología móvil, satelital o microondas. Algunas de las micro empresas estudiadas en Toberín, manifestaron que no todo el personal está capacitado en este tema, desconociendo que el gobierno nacional promueve acceso universal a la información, con estrategias de masificación de computadores en sectores productores que carecen de TIC, así mismo, generar cultura digital ciudadana donde se promueva su uso y acceso. Desarrollo de contenidos digitales. En esta materia existe bastante ambición por parte del gobierno, que tiene una política de contenidos y aplicaciones con énfasis en la promoción de las empresas. El gobierno colombiano, incentiva primero a las empresas desarrolladoras fortaleciéndolas a nivel tecnológico y humano, seguidamente emprende un camino hacia aplicaciones para que aporten a temas como prevención y desastres y gestión de las empresas. Para ello propone realizar clúster de empresas, donde el sector se agrupe en torno a las necesidades del mercado y así mismo desarrolle propuestas en conjunto con el fin de agilizar el contenido al público. Promoción de servicios bajo un marco normativo, institucional y regulatorio convergente. Para llevar a cabo todas las políticas es preciso que se ajusten los escenarios legales de todas ellas. De tal manera que se necesita una normativa clara con respecto a TIC, donde se vigile y se propenda por el cumpliendo de la ley 1341 de 2009 especialmente, garantizando una institucionalidad, donde el gobierno permita la libre competencia y busque la inversión extranjera en este tema. Finalmente, se propone afianzar la regulación en temas que hasta ahora no están del todo contemplados en la constitución colombiana, algunos son, fomento de seguridad informática y ciberseguridad, como tema fundamental que garantice a los usuarios la confianza necesaria para acceder a servicios en la web; protección al usuario de redes convergentes, donde se le da prioridad y protección al usuario TIC en redes sociales; promoción de la competencia y la inversión, en el que se esclarecen los roles de los operadores en el mercado y se le garantiza al beneficiario una oferta justa y equitativa. El siguiente punto es la instalación y utilización de infraestructura para las TIC, el ministerio buscará que la infraestructura llegue a más viviendas y por ende a más micro empresas en el país, incentivando a los operadores de servicios con la disminución de trámites ante el estado, y finalmente la gestión eficiente de servicios en línea del gobierno, al definir políticas claras en este sentido, se proponen la meta de alcanzar la mayor cantidad de trámites en línea y crear algunos adicionales, para la comodidad de los usuarios. Apropiación de TIC por parte de los usuarios. Es claro que para la inclusión de nuevos usuarios al escenario TIC, precisan de dispositivos electrónicos que se lo permitan. El gobierno nacional entonces, garantiza mecanismos que permitan la adquisición de computadores, Smartphone, tablets, 107

108 codificadores, quitando el arancel para algunos productos y masificándolos en sectores estratégicos, como las Mipymes. En cuanto acceso a Internet, evalúa la posibilidad de eliminar el impuesto de valor agregado (IVA) para apoyar que más usuarios se conecten a Internet y consciente que estas medidas podrían aumentar el producto interno bruto (PIB) del país. Adopción de las TIC en otros sectores: El gobierno busca dinamizar todos los sectores de la economía, con investigación, desarrollo e innovación, en este sentido las MYPEs están dentro del sector llamado productividad empresarial, las políticas allí comprenden el fomento del uso y aprovechamiento de las TIC, con capacitaciones, jornadas y conferencias para los micro empresarios. Otra medida planteada es apoyar la modernización tecnológica, a través de dineros públicos o privados y finalmente fortalecer el servicio postal, que permitirá aumentar el número de compañías exportadoras con un servicio postal sencillo, eficiente y de bajo costo. Metas Las más relevantes con respecto a TIC que platea el gobierno nacional: Conexiones a Internet: se empezó con una línea base de 2,2 millones de conexiones a Internet en el 2010, según el informe del Ministerio del segundo periodo del 2012, los millones de conexiones alcanzan 6,63 millones, evidenciando que está muy cerca de su meta de 8,8 millones de conexiones para Figura 76. Total conexiones a Internet Figura 77. Municipios conectados a Fibra Óptica ,2 6,63 8, Millones de Conexiones 0 Fibra Óptica Fuente: MinTIC. Cifras segundo semestre Fuente: Compartel Municipios conectados a través de fibra óptica: La línea base es de 200 municipios conectados, en el año 2010, se adjudicó licitación pública para el resto de los faltantes, Compartel estima que para el 2011 son 325 los conectados, hasta finalizado el año 2014, se podrá estimar si se alcanzó la meta propuesta. 108

109 Hogares conectados a Internet: Se empezó con una línea base del 27% de hogares conectados, hay especial énfasis en aportar a la inclusión de los estratos 1 y 2 en esta materia, para el 2011 se reporta un 32% lo que significa que en un solo año el gobierno aumento casi 5 puntos porcentuales sobre su inicio, para el 2014, se espera que la mitad de los hogares en Colombia tengan acceso a la Web. Figura 78. Hogares Conectados a Internet Figura 79. Mipymes conectadas a Internet 50% 40% 30% 20% 10% 0% 27% 32% 50% Hogares Conectados Fuente: MinTIC. Logros Con respecto a las Mipymes, se estableció que el 2010 solo el 7% de ellas estaban conectadas a Internet, dos años después se reporta un crecimiento de casi el 50 % inicial, aunque es muy buena cifra, evidencia que falta bastante para alcanzar la meta en Plan Vive Digital El plan 58, está contemplado dentro del PND apoyando con las TIC sectores fundamentales como, Vivienda, Minas y Energía, Infraestructura, Agro, Innovación. El propósito de las TIC para el gobierno, empieza en el desarrollo y aprovechamiento de la infraestructura de red correctamente, que exista una apropiación y uso de ellas por parte de los usuarios en cualquier campo en el que se desarrollen, fortaleciendo la regulación que soporta las iniciativas propuestas. Desde el punto de vista de innovación, las TIC, permiten aumentar la competencia con mercados nacionales e internacionales, fortalecen la industria y ayudan a la generación de nuevos empleos desde las Mipymes especialmente. Los objetivos del plan Vive Digital de acuerdo con el Plan Nacional de desarrollo son: 58 Vive Digital. Documento Vivo del Plan. [En línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones. Febrero de [Citado 05 de Noviembre de 2012]. Versión 1.0. Disponible en Internet URL <http://vivedigital.gov.co/descargas.php> 109

110 1. Multiplicar por 4 veces el número de conexiones a Internet. 2. Triplicar el número de Municipios Conectados a la Autopista de la Información a través de Redes de Fibra óptica. 3. Alcanzar 50% de Hogares y Mipymes conectados a Internet. Para alcanzar dichas metas, se desarrollará el Ecosistema Digital en el país. Este modelo fue desarrollado por el Banco Mundial, con el fin de analizar y establecer claramente los focos de inversión y desarrollo en cada caso. El ecosistema contiene cuatro módulos: Infraestructura, clave para llevar a cabo la conexión, con todo el aspecto físico de ellas; servicios, son todos aquellos soportados por la infraestructura, como la telefonía móvil, Internet, etc. El siguiente ítem corresponde a las aplicaciones, son las que utilizan los servicios para interactuar con el usuario, entre ellas están las redes sociales, los buscadores de Internet, los portales de noticias; al final del ecosistema están los usuarios, quienes son los que utilizan, la infraestructura, los servicios y las aplicaciones. El ecosistema plantea la siguiente división, dentro de oferta ubica a la infraestructura y servicios; dentro de demanda se encuentran los usuarios y las aplicaciones. Al interior de cada división, existen planes y proyectos en busca de cumplir con los objetivos del Plan Vive Digital. Se dará especial atención, a los concernientes a las MYPEs. Figura 80. Ecosistemas digitales Fuente: Vive Digital 110

111 Infraestructura: Como prioridad del Plan es mejorar en esta materia, para garantizar la conectividad, por tanto se tiene en marcha el proyecto de expansión de la red nacional de fibra óptica, al tener más municipios conectados a esta red, podrán ofrecerse servicios agregados en estos lugares, permitiendo que empresas de todo el país lleguen a más habitantes con sus productos, acompañados de beneficios para estas poblaciones como Internet, televisión, etc. Otro proyecto es la asignación de espectro para sistema de telefonía móvil (IMT), con el fin de tener redes de última milla robustas en áreas rurales donde la conexión por cable es compleja debido a condiciones geográficas, se busca que al aumentar la cantidad de antenas y el desarrollo de tecnologías como 4G, se garantice el acceso a Internet a los pobladores y empresarios de estas áreas del país. El siguiente punto que impacta positivamente las MYPES, son las políticas en cuanto a conexiones internacionales, redes de entrega de contenido (CDN) y Data Centers, debido a que el país necesita tener redundancia en los cables con los que accede al mundo, la mayoría de ellos se encuentran en el océano atlántico, se busca entonces, motivar a los empresarios a traer conexiones por el pacífico aprovechando la posición de Colombia en el continente, al tener acceso por los dos frentes, se garantizará el servicio por demanda o por caída de algún nodo. Además de lo anterior, Vive Digital persigue estandarizar la infraestructura de Telecomunicaciones en los hogares y las Mipymes, lo que facilitará la instalación de estas dentro de las edificaciones, reduciendo los permisos que los operadores tienen que tramitar ante los entes correspondientes en cada caso, se propone entonces estandarizar dos tipos de ellas, la compartición de ductos y el cableado interior. Las futuras construcciones realizadas en el país ya empiezan a regularse por esta medida, por lo que es puntual la alianza con otros Ministerios como el de Ambiente y Vivienda, buscado que se cumpla la medida. Otro frente que beneficia a las Mipymes es la facilitación del despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, donde se fortalezcan las conexiones de última milla, con normatividad acerca de la instalación en postes, vías, ductos, aportando a la instalación de nuevas antenas y estandarizando medidas que ayuden a minimizar el tiempo. Servicios: Los servicios que se ofrecen por una red de telecomunicaciones son diversos, pasando por telefonía fija, móvil, celular, Internet, mensajes de texto. El primer proyecto de la mano con las mejoras en los servicios es la reducción de IVA para Internet, esto teniendo en cuenta el argumento de poco dinero para adquirir servicios web, al reducir el costo de acceso se espera que los estratos 1, 2 y 3 y las Mipymes, empiecen a incluir este servicio. El siguiente es fortalecer la masificación de terminales desde los que se pueda acceder a Internet, las iniciativas para aumentar esta penetración incluyen reducir los costos de importación y comercialización de los aparatos electrónicos, estimular el crédito con bajas tasas de interés y la creación de empresas dedicadas a la producción de dispositivos de bajo costo. Aplicaciones: Algunas de las percepciones recogidas por los empresarios es que Internet no es del todo útil para sus negocios, argumento que está asociado a la falta de contenido local que les genere alguna utilidad. El plan Vive Digital, promueve el programa Gobierno en Línea, donde a 111

112 través de la red, se puedan realizar todo tipo de trámites, haciendo más eficiente y participativo al gobierno, aportando a la disminución de tiempo y a la calidad de vida de los colombianos. En este punto en especial, Colombia se encuentra en una posición privilegiada en Latinoamérica, es el país número 1 en participación electrónica, número 1, en gobierno electrónico y número 1 en servicios de gobierno en línea 59. Otra iniciativa es la de un sistema electrónico de contratación pública, con el fin que las Mipymes accedan no solo de forma informativa a las licitaciones, sino que a través de este portal único, puedan ser subidas las propuestas, garantizando mayor cantidad de proponentes y una mayor oportunidad para los micro establecimientos de optar por este tipo de opciones de trabajo. El siguiente proyecto, es de impacto directo para las Mipymes, se trata del impulso al desarrollo de aplicaciones especialmente para ellas, donde el gobierno realiza programas y convocatorias a empresas desarrolladoras de software para que contribuyan con software a las actividades cotidianas de las Mipymes. Las aplicaciones móviles, como siguiente punto, son un campo prometedor para potencializar las actividades de las micro empresas, el gobierno nacional apoya financieramente el desarrollo de estas como nuevo modelo de negocio. De la mano esta la propuesta de promoción de la industria de contenidos digitales, que permitirá que sectores como el de los micro establecimientos, tomen parte de la información contenida en la web, la apropien y aumenten sus ganancias con el acceso a ese conocimiento; el país tiene una industria audiovisual muy fuerte, se espera entonces, que se produzcan contenidos de calidad y relevancia para dicho grupo. Usuarios: Los usuarios son los más importantes en esta cadena, ya que son los que le dan uso a la tecnología. Como parte de los programas está el régimen de calidad y protección al usuario, con el fin de que esta tenga la seguridad y confianza de utilizar la infraestructura ofrecida, otro beneficio que pueden tener los empresarios es participar en los programas de capacitación en TIC, donde el gobierno le apunta a instruir personas, maestros y Mipymes en el correcto uso de las tecnologías de la información, con el apoyo del Ministerio de Educación, el SENA y Colciencias. Como se mencionó anteriormente, las TIC son eje fundamental de todos los sectores de la economía, en el Plan Vive Digital se incluyen programas para cada uno de ellos, Mipymes está incluido dentro de los programas de comercio, industria y turismo. Las políticas para promocionar la adopción comprenden, empresario digital, mi tienda digital y turismo digital, se promociona la inversión en el sector TIC, la internacionalización y la competitividad. 59 Ibid.,p

113 Ley TIC Para formalizar todos los esfuerzos por masificar e institucionalizar el uso de las TIC, se creó la Ley 1341 de 2009, donde se regulan todos los parámetros necesarios para el despliegue correcto de las tecnologías de la información. Es un marco jurídico donde se reconoce que la infraestructura, los servicios y las aplicaciones en TIC, aportan a la competitividad y calidad debe vida de los colombianos y los empresarios. Los principios orientadores de esta ley empiezan con la garantía del acceso y uso de TIC, la libre competencia entre los operadores y la protección al usuario entre otros principios. Esta ley busca garantizar que los servicios a los que tienen acceso los diferentes usuarios, sean prestados correctamente en cuanto a precios, calidad, servicio al cliente; donde el gobierno define claramente todo lo que es TIC, los derechos que se tienen sobre estos asuntos, así mismo los deberes y sanciones por su incumplimiento. Programa MiPyme Digital El programa MiPyme Digital se diseñó como una estrategia para disminuir la brecha digital entre las grandes empresas y las micro y pequeñas. Está soportado en la política nacional de transformación productiva, hace parte de los objetivos del milenio, del plan de desarrollo nacional y la política de gobierno en materia de TIC. MiPyme Digital tiene dos objetivos claramente definidos 60, mejorar la productividad y competitividad de las Mipymes a través del uso y apropiación de las TIC, el segundo es desarrollar nuevos canales de comercialización de productos y servicios a través de e-business y comercio electrónico. Los indicadores del programa son: 60 Política para la promoción en el acceso y uso de TIC en Micro y Pequeñas y Medianas empresas Colombianas.[En línea]. Ministerio de Comunicaciones. 18 de Mayo de 2009 [Citado 05 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 113

114 Figura 81. Indicador de productividad Figura 82. Indicador Mipymes con internet 50% 40% 30% 20% 10% 0% 37% 40% 50% Productividad en las MiPymes Linea base Meta 2010 Meta ,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 29,30% 11,20% 7,90% MiPymes que usan Internet Linea base Meta 2010 Meta 2019 Fuente: Política para la promoción en el acceso y uso de TIC en Micro y Pequeñas y Medianas empresas Colombianas Es claro que los valores anteriormente mencionados fueron revaluados en año 2010 cuando se superó la meta propuesta, sin embargo, indican los objetivos del programa para el año Figura 83. Indicador Mipymes con computador Figura 84. Indicador posición NRI 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 37,50% 19,50% 16,10% MiPymes con computador Linea base Meta 2010 Meta Posicion NRI Nivel de absorción TIC Linea base Meta 2010 Meta 2019 Los indicadores anteriores estiman la meta de empresas con uso de computador para el 2019 con el 37,5 %, la siguiente grafica indica la búsqueda del país por mejorar su posición frente al ranking mundial de absorción de TIC. 114

115 Figura 85. Indicador posición en formación TIC Posicion en Nivel de formacion en TIC Linea base Meta 2010 Meta 2019 La siguiente meta del programa es mejorar en cuanto al ranking mundial de personas con capacitación en TIC. La población objetivo de MiPyme Digital son las micro empresas, con un foco especial de atención, seguido por las pequeñas empresas y por último las medianas. Se asume que las pequeñas y medianas tienen bastante camino recorrido en lo que se refiere a Tecnologías de la información. El sector económico que se impactará en primera instancia es la agricultura, la industria manufacturera y los pequeños establecimientos de barrio. Las estrategias para llevar a cabo el proyecto van desde la financiación de proyectos, la veeduría correspondiente que evalúa que tipo de impacto está recibiendo la sociedad con el desarrollo de ellos y la recolección de experiencias con los diferentes empresarios que resulten beneficiados El presupuesto es de COP $ Plan nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones El gobierno nacional platea que para el todos los colombianos puedan tener acceso eficiente a las TIC con el fin de aumentar la productividad en todos los sectores, considera que al fortalecerse en este sentido los demás sectores se verán directamente afectados. Para llevar esto a cabo se plantean 4 ejes transversales los cuales son, comunidad, marco regulatorio, investigación, desarrollo e innovación y gobierno en línea. Los cuatro ejes verticales son educación, salud, justica y competitividad empresarial. Este último es el que tiene en cuenta a las Mipymes Las metas en cuanto a TIC y las Mipymes son las siguientes: Tabla 37. Metas plan Sector Indicador 2007 Meta Meta Comunidad Porcentaje de municipios 43,40% 70% 100% 61 Plan nacional de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. [En línea]. Ministerios de Comunicaciones. Bogotá. Marzo de [Citado 14 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.eduteka.org/pdfdir/ColombiaPlanNacionalTIC.pdf> 115

116 conectados a banda ancha Educación Porcentaje de trabajadores con competencias en TIC Número de empleados que utilizan TIC con conexión a Internet en su trabajo Porcentaje de empresas que Competitividad empresarial realizan pedidos por Internet Porcentaje de empresas que reciben pedidos de Internet Empresas con sistemas productivos y estratégicos con sistemas de información No hay 50% 100% dato 20% 50% 100% 5% 20% 50% 2% 20% 50% No hay dato 75% 95% Empresas con comercio No hay 50% 95% electrónico dato Gobierno en Trámites del ciudadano con el 4% 10% 100% Línea Estado electrónicamente Fuente: Ministerios de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Lo descrito anteriormente corresponde a las metas trazadas en el 2008 en cuanto a empresas y TIC, para alcanzarlas se desarrolló una política de alfabetización y apropiación TIC, el acuerdo públicoprivado por la conectividad digital y el proyecto de seguridad informática. Para garantizar un acceso a TIC, se necesita de infraestructura de red para el servicio, por lo que se estipula una meta de conectar el 100% de los municipios en el país con banda ancha, independientemente de la tecnología que utilicen. La educación es un punto muy importante es este tipo de metas, se necesita tener una alianza entre TIC y el correcto uso de ellas, con lo que se espera impartir capacitaciones en este tema, especialmente a docentes, personas de la tercera edad y micro empresas. La siguiente meta es incluir a todos los empleados con conexión a Internet lo que implica que tengan infraestructura tecnológica, la idea es pasar del plano únicamente administrativo y buscar esta inclusión en otros campos. Otro factor a fortalecer es el comercio en línea, una necesidad creciente para incursionar en nuevos mercados, especialmente las microempresas y teniendo en cuenta las tendencias mundiales de nuevos modelos de mercado. Finalmente el eje de trámites online, aunque actualmente el gobierno se ha destacado en este hecho, aun se plantea metas fuertes que le mejoren la calidad de vida a los usuarios. En el 2008 Colombia empezó a fortalecer en primera instancia la administración pública, buscando implementar herramientas como virtualización o automatización que permitieran empezar a realizar procesos administrativos por la web, adicionalmente promovió la disminución de las tasas de cambio en pro de dinamizar la economía. No hay que desconocer que los índices es cuanto a uso de TIC en las empresas son significativamente más positivos en sociedades del área urbana que las rurales, por tanto, se apunta a fortalecer estas últimas, llevándoles tecnología de calidad, junto con infraestructura y acceso. El siguiente punto a fortalecer es el e-banking, quiere decir la banca en 116

117 línea, un servicio que posibilita los nuevos negocios y que les brinda a los usuarios sencillez y conocimiento completo de sus transacciones; en este sentido, el gobierno se compromete a garantizar la regulación en ambos casos; sin embargo, es preciso cobijar a toda la población colombiana hacia los bancos, debido a que existe comercio informal que deja por fuera a un número considerable de personas de estos beneficios. Por otro lado se proponen, incentivos para el mercado el software, con el fin de aumentar la oferta nacional, en el 2008, las micro empresas carecían de software para realizar sus tareas, actualmente sigue existiendo esta premisa, pero en sectores específicos dentro de la compañía. Finalmente se establecerá un observatorio TIC, y estrategias de financiación desde el plan MiPyme digital. Acuerdo publico privado por la conectividad digital, Pacto social digital: Este proyecto busca principalmente realizar una alianza entre las instituciones públicas y privadas con el fin de realizar proyectos que impacten especialmente los sectores más vulnerables del país, permitiendo que estos puedan acceder a TIC. Dentro de los objetivos esta aumentar la penetración a Internet en las Mipymes y para lograrlo se deberán aumentar el número de conexiones a Internet incluyendo las zonas rurales del país. Además, se establecerá una estrategia entre los diferentes proveedores de servicio, como telefonía móvil y fija, internet, incentivando su despliegue a diversas zonas de Colombia, apoyándolas económicamente en este aumento de cobertura con el fin que ellos obtengan más usuarios y el país más ciudadanos digitales. Creación de una cultura nacional de uso de TIC: Este proyecto busca crear conciencia acerca de la importancia de las TIC en la vida diaria, mostrándoles a las personas los beneficios que se obtienen al considerar TIC en la educación, la salud, la recreación etc. Así mismo, intercambiar experiencias exitosas con empresarios acerca de cómo las tecnologías de la información, impactan positivamente el negocio y puede colaborarles en mayores utilidades. La cultura de TIC, incluye también el respeto por la propiedad intelectual, especialmente en el desarrollo de software, buscando que las compañías, compren las licencias legalmente y se cobijen a los beneficios que esto les significa. Se consideran como objetivos en este plan, aumentar el número de empresas con página web, promover la utilización de herramientas TIC en las Mipymes y que estas últimas se comuniquen con los bancos o el gobierno por Internet. El éxito del plan, dependerá de la divulgación y la concientización que se logre entre las diferentes personas involucradas, acerca del potencial que representa este tipo de tecnologías. SENA: El servicio nacional de aprendizaje, busca capacitar técnica, tecnológica y profesionalmente a la población con menos oportunidades de estudio, haciendo especial énfasis en el uso de TIC. Además, busca implementar una plataforma tecnológica por la cual pueda ofrecer diferentes capacitaciones en modalidad virtual, utilizando además servicios como voz IP y videoconferencias. Se busca capacitar personal que pueda ser competente en las diferentes empresas del país, donde 117

118 los egresados no solo cuenten con el conocimiento técnico, sino que posean una visión global acerca de nuevos proyectos u oportunidades de la mano de las TIC. Observatorio TIC. La finalidad es realizar una vigilancia tecnológica y una inteligencia competitiva, donde se logre identificar en uso de TIC en las empresas por medio de la unión entre, universidades y fundaciones, con el estado, generando reportes periódicos y proponiendo planes de acción para apoyarlos. De igual forma, realizar la divulgación correspondiente de lo encontrado en el observatorio, para ajustar las políticas presentadas por el gobierno y que además, los recintos estudiantiles, se involucren con estas problemáticas y desarrollen investigaciones al respecto. Al final, el observatorio persigue que se consolide el sector TIC en el país, por medio de la correcta planificación y ejecución de los planes y políticas establecidos para el tema. Estrategia MiPyme Digital: Este programa pretende fundamentalmente incrementar el uso y apropiación de las TIC en más Mipymes del país. Para ello se aumentara la penetración a internet en las empresas y de la misma forma de equipos de cómputo, en la misma vía, incrementar el uso de TIC hacia procesos productivos en los establecimientos y capacitar a los trabajadores en el uso de tecnologías de la información y comunicaciones. Centro Nacional de investigación, desarrollo e innovación en Bioinformática y Biocomputación: El centro está orientado a fortalecer la investigación y la creación de nuevo conocimiento a través de él, que le permita al país tomar una ventaja competitiva frente a otros. El centro, estimulará diversas actividades de investigación donde se incluyan además temas como genómica, biotecnología, biodiversidad, medicina tropical entre otros Política Pública Sectorial Son todas aquellas políticas especializadas en puntos específicos de la geografía colombiana y con menor desarrollo en TIC. Compartel Es un programa 62 creado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, bajo el documento Conpes 3457 de 2007, que busca conectar zonas apartadas y sin servicios de conexión básicos como la telefonía rural y el servicio de Internet, incentivando a los operadores a prestar sus servicios en dichos lugares de difícil acceso. Compartel busca igualmente, incluir a las Mipymes y los estratos1, 2 y 3 en los beneficios de las TIC, el dinero del proyecto proviene fundamentalmente del Fondo de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y FONADE. 62 Políticas y Líneas estratégicas. [En línea]. Compartel. 11 de mayo de [Citado 05 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet < URL 118

119 Otro de los objetivos de Compartel es fortalecer la cobertura en territorios en donde es insuficiente, buscando participar en la creación de infraestructura que permita contribuir al desarrollo y hacia una población con mayor acceso a la información. Para ello se ponen en marcha diferentes metas como mejorar la calidad de los servicios, mejorar la coordinación de las iniciativas gubernamentales, aumentar la infraestructura instalada, formular proyectos de impacto social, permitir la competencia regional, apoyando e incentivando a las micro y pequeñas empresas al uso eficiente de TIC en sus actividades productivas y al uso de servicios financieros vía web. Compartel tiene a cargo tres proyectos provenientes del plan Vive Digital: Proyecto Nacional de Fibra Óptica: El proyecto Nacional de Fibra Óptica o (PNFO), es de vital importancia para el desarrollo de la economía colombiana en los próximos años, actualmente existen municipios en el país, de los cuales se estima que a 2011 solo están conectados 325 con fibra lo que representa un 29%. El resto de ellos no tienen conexión, lo que significa una desigualdad y barreras para el desarrollo social y económico. Para ello se realizó licitación pública donde el operador ganador, debía interconectar el mayor número de municipios posibles; fue así como Azteca Comunicaciones superó la expectativa mínima del gobierno, por lo que se le adjudico el proyecto de conectar 753 municipios que a 2014 representan pasando al 96% de interconexión total. Figura 86. Municipios con Fibra 2011 Fuente: Compartel El PNFO significa la instalación de aproximadamente km de fibra óptica, donde se pondrá en funcionamiento una red de trasporte de alta velocidad que pueda soportar servicios de telecomunicaciones, donde se aumente el uso y apropiación de TIC, generando contenidos y 119

120 aplicaciones. Finalizada la etapa de infraestructura se pretende proveer a los municipios beneficiados con banda ancha, y a 2000 instituciones públicas, con cinco años de servicios gratuitos de Internet. Figura 87. Municipios con fibra para el 2014 Fuente: Compartel La entrega del proyecto nacional de Fibra óptica será de forma gradual, el primer grupo será 226 municipios para diciembre de 2012, en junio de 2013 se entregaran 226 más y los 301 restantes entre febrero y junio de Existen 44 municipios que no hacen parte del programa de fibra óptica, son en su mayoría pertenecientes a la Amazonia, Guainía y Choco, estos están en fase de estudio para decidir qué tipo de tecnología es la que más les conviene por su ubicación geográfica. Puntos Vive Digital: Los puntos Vive Digital promueven la creación de 800 puntos en cabeceras municipales y zonas de estratos 1 y 2, que en este momento cuenten con fibra óptica o ADSL como medio físico de conexión y que deseen hacer parte del proyecto. Estos espacios iniciaran su construcción desde el año 2012 hasta el 2014 en áreas de ciudades y municipios donde se ubiquen estratos socioeconómicos bajos. Los puntos buscan acercar a la población colombiana a las TIC, ofreciéndoles un espacio de capacitación, estudio y entretenimiento, donde puedan acceder a ellas gratuitamente y aumentar las posibilidades de mejorar los ingresos de quienes formen parte del programa. En dichos puntos Vive digital se dispondrán servicios como acceso a Internet, ofreciendo herramientas de navegación básica, fotocopias, digitalización de documentos, asesoría en navegación, descargas, etc. También, tendrán salas de capacitación, que ofrecerán diversos cursos 120

121 y charlas enfocadas hacia la concientización del uso de TIC y cómo es posible generar ingresos y empleo. Se contará con una sala de entretenimiento, allí los beneficiaros podrá usar consolas de juego de última tecnología y espacios informáticos informativos; se pretende incluir a la población que por años ha sido marginada, mostrándoles una posibilidad de crecimiento y desarrollo. Se adecuará un área de gobierno en línea, con computadores especialmente para realizar trámites frente al estado y se dispondrá un área TIC de servicios complementarios para los usuarios como mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, venta de ellos, ofertas de los proveedores de servicios y asesoría en trámites bancarios. Una imagen estimada de como lucirán estos centros es la siguiente: Figura 88. Puntos Vive Digital Fuente: Compartel Con estos establecimientos se busca primordialmente disminuir la pobreza, ya que el acceso a todos los servicios mencionados anteriormente, permitirá que los afectados tengan otra cultura y mentalidad que les permite motivarse a luchar por mejorar su economía de la mano de la educación, generará empleo, en primera instancia en la construcción de dichos recintos y con las personas que permanezcan allí durante el día capacitando a la población que lo necesita y finalmente, les dará más oportunidades a los asistentes de conocer los planes y apoyos que da el gobierno y como ser parte de ellos. Para todo este proyecto, se necesita una integración real en primera instancia con las alcaldías que hagan parte de él, seguidamente la cuidad o municipio que desee participar deberá proveer el lugar físico para la adecuación del punto, así como asegurar la prestación de servicios de aseo y vigilancia y de promover entre la comunidad el nuevo centro. Proyecto de Conectividad Mipymes, 1 y 2: El proyecto de conectividad busca darle acceso a las Mipymes y los estratos 1 y 2 de zonas rurales del país, el presupuesto concedido por el gobierno es de COP $ , buscando incrementar la planta de banda ancha, aumentar la presencia 121

122 de localidades que no habían sido tenidas en cuenta por no ser consideradas como mercado rentable. 4.2 POLÍTICAS INTERNACIONALES UIT La Unión Internacional de Telecomunicaciones, es un organismo delegado por las Naciones Unidas para todos los asuntos concernientes a TIC. Está especializado en la elaboración de normas y estándares que garanticen la interconexión de tecnologías, buscando que toda la población acceda a ellas, su objetivo principal: garantizar la comunicación. Figura 89. Personas con acceso a Internet Fuente: UIT La grafica realiza un histórico para conocer cómo han evolucionado los países en cuanto a acceso a Internet de sus habitantes. Sur Corea por ejemplo, tuvo un fuerte despegue en este sentido a partir del año 1998 y desde el que se ha mantenido, en Chile, cerca del año 2000 se empezó a diferenciar este hecho y en Colombia a partir del 2007, 2008 la curva se empezó a tornar más positiva, aunque refleja que en efecto la última década se ha Logrado una posición importante frente a otros países, también indica que necesita mucho más avance en este sentido, sin desconocer que el avance en la tecnología significa mejor economía para los países. La UIT además busca dar a conocer las cifras en las que se encuentran los diferentes países del mundo, buscando que aquellos que están en desventaja tecnológica, tengan un referente para desarrollar sus actividades Por ejemplo, según este organismo un tercio de la población mundial está en línea. 122

123 Figura 90. Población mundial en Línea Fuente: UIT, Facts and figures Entre los usuarios más frecuentes se encuentran las personas menores de 25. Se refleja como en los últimos 5 años ha crecido la población con esta tecnología, teniendo en cuenta que muchos países por regulaciones internas prohíben Internet, refleja un cambio profundo en los modelos de sociedad y de negocio. Indicadores claves sobre TIC para las empresas. La UIT, ha desarrollado una serie de indicadores claves como guía para los gobiernos en el momento de elaborar sus metas y políticas. La idea principal es unificar los ítems que cada país persigue con el fin que al momento de realizar su medición o evaluación, haya concordancia en los datos y pueda compararse fácilmente frente a otras naciones. En total son 12 indicadores los que aplican para el uso de TIC en las empresas, se busca conocer el nivel de uso y adopción de ellas dentro de las compañías. A continuación se describen los indicadores tenidos en cuenta por esta organización Proporción de Empresas que utilizan computadores. La pregunta pretende definir si realmente utilizan dicho elemento como parte fundamental de las actividades diarias de la compañía, independientemente si están o no conectados a Internet. Se incluyen computadores de escritorio o portátiles. - Cantidad de Empleados que hacen uso de los computadores. Con la anterior se indaga acerca de la cantidad total de personas que acceden a un computador, debido a que en algunas empresas el uso de este es exclusivo de los directivos o administradores, al 63 Indicadores clave sobre TIC, Partnership para la medición de las TIC para el desarrollo. [En línea]. Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT. Ginebra, Suiza [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 123

124 conocerse la cantidad de personas que lo usan, se puede deducir si utilizan tecnología en procesos de automatización, producción o mantenimiento. Es claro, que de acuerdo a la actividad económica de cada empresa, se pueden presentar diferencias significativas. - Proporción de empresas que utilizan Internet En este ítem es indiferente desde que dispositivo se acceda a la web o qué tipo de tecnología utilice para ello, lo importante es conocer si lo utilizan para el negocio. El uso de Internet muestra algún grado de conocimiento en TIC. - Proporción de empleados que utilizan habitualmente Internet La pregunta busca conocer el porcentaje de personas que se conectan a Internet para fines de negocio, pueden ser empleados temporales o permanentes. Con la cifra se puede concluir la importancia de este servicio para las empresas y si su utilización va más allá de la administrativa. - Proporción de empresas con presencia en la web. La medición examina si la empresa tiene una página web con dominio propio o depende de algún tercero, lo importante es que el control de la información lo tenga la compañía. Como se mencionó en capítulos anteriores, el sitio web es fundamental para cualquier empresa independiente de su tamaño, refleja credibilidad y seriedad. - Proporción de empresas con intranet Intranet es una red interna de comunicaciones que utiliza protocolos de Internet, garantiza las comunicaciones dentro de la organización. Cuando una empresa tiene intranet, refleja que maneja un número considerable de equipos y que la información propia de la empresa necesita de un canal y seguridad fuera de la red. - Proporción de empresas que reciben pedidos por Internet Este indicador, se refiere al hecho que la empresa hace ventas por Internet y lo utiliza para concretar recibir pagos directamente desde allí. También es válido si la compañía se encuentra afiliada a mercados especializados, páginas dedicadas a mercadeo o mercado shops, son todas aquellas ventas realizadas por estos medios. - Proporción de empresas que hacen pedidos por Internet. Quiere decir que se hacen compras a proveedores por Internet, ya sea en la página de ellos directamente o con agentes especializados y realizan los pagos online preferiblemente. - Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por acceso. 124

125 Las tecnologías incluidas en la pregunta son banda angosta, banda ancha fija y banda ancha móvil. El promedio de cada una de ellas, muestra la infraestructura que está siendo utilizada comúnmente, y que debería fortalecer el gobierno. - Proporción de empresas con red de área local (LAN) La conexión LAN puede darse en edificios, departamentos o ser inalámbrica. Entre las ventajas de adoptarla está el intercambio de información, programas y dispositivos, sin embargo está limitada al área de localización - Proporción de empresas con extranet. Extranet es una red cerrada que utiliza la empresa para la comunicación con clientes, proveedores o empleados. Este tipo de redes permite que dichos agentes puedan tener acceso a ella en cualquier momento, conociendo información de primera mano de la empresa. - Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de actividad. Es evidente que Internet, es utilizado para diversos fines, se espera entonces con este indicador, definir cuáles son los más frecuentes, entre ellos está, el uso del correo electrónico, llamadas telefónicas por Internet, búsqueda de información de la competencia, investigación acerca de cómo mejorar el negocio, transacciones bancarias, servicio al cliente online, capacitación al personal. Medición de la Sociedad de la Información. En el informe presentado por la UIT 64 se muestran algunos indicadores de interés que guían a los gobiernos para la formulación de políticas efectivas en cuanto a TIC se refiere. Debido al crecimiento que ha presentado este sector se hace preciso esclarecer cuales son las mediciones para tener en cuenta en busca de mejorar las posibilidades de desarrollo para las personas que usan y adoptan TIC. Uno de los primeros indicadores que tiene en cuenta la UIT para definir el crecimiento en TIC de los países, es el acceso a la red móvil. 64 Medición de la Sociedad de la Información. [En línea]. Unión Internacional de Telecomunicaciones [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < ExecSum-S.pdf> 125

126 Figura 91. Acceso a la red Móvil Fuente: UIT. Base de datos sobre indicadores mundiales. La gráfica anterior evidencia que aunque los países en desarrollo incluyendo Colombia, han tenido un crecimiento notable en esta tecnología, aún está bastante lejos de lo que representan los países desarrollados. En Colombia, la adopción de la telefonía celular ha sido bastante amplia, desde el año 2000 se pasó de 2.3 millones de usuarios a 44.5 millones en el , lo que muestra una penetración de casi el 100% de esta tecnología. La preferencia en Colombia se da principalmente por la facilidad de su uso, la portabilidad y que permite comunicación en zonas de difícil acceso, donde la telefonía fija se tornó costosa e ineficiente. Figura 92. Banda ancha Móvil Fuente: UIT. Base de datos sobre indicadores mundiales. El siguiente indicador es el acceso a Internet a través de Banda ancha móvil. Esta tecnología ha tenido bastante desarrollo y adopción, presenta el mayor crecimiento en todos los países estudiados, 65 La revolución de los móviles: cifras básicas. [En línea]. Colombia Digital. 30 de Enero de [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.colombiadigital.net/opinion/columnistas/rafaelorduz/item/1356-la-revolución-de-los-móviles-cifras-básicas.html> 126

127 y se debe principalmente a que se está migrando de la conexión de equipos de escritorio y portátiles hacia Smartphone y tablets. Es un indicador muy positivo, refleja también fortalecimiento en la infraestructura de los países y un mercado prometedor, refiriéndose a Colombia, es cada vez mayor el porcentaje de la población que accede a Internet desde otros dispositivos, especialmente los jóvenes entre 15 y 30 años, quienes potencializan y mueven fuertemente este mercado. Figura 93. Comparación entre Banda ancha fija y Móvil Fuente: UIT. Base de datos sobre indicadores mundiales. La gráfica anterior refleja que en efecto ha tenido más impacto la banda ancha móvil, frente a la fija. Una de las políticas que ha beneficiado a los usuarios de la banda ancha móvil, es la reducción de impuestos en la entrada de equipos, esto ha permitido aumentar la demanda de ellos y así mismo, a los operadores de servicios, mejorar la oferta en sus planes, buscando aumentar la población móvil con datos. Otro punto importante en la gráfica anterior, tiene que ver con el hecho que es más costoso invertir en infraestructura para banda ancha fija que para móvil; algunos proveedores mejoran su cableado en la última milla, ofreciéndole al cliente mejor conexión y velocidad de subida y de bajada, es por esto que el crecimiento en esta tecnología se ha desacelerado en comparación con la banda ancha móvil. 127

128 Figura 94. Índice de personas que se conectan a Internet. Fuente: UIT. Base de datos sobre indicadores mundiales. Se puede observar que las conexiones a Internet han crecido en comparación con el año pasado en países en desarrollo, en los países desarrollados no se evidencia tanto debido a la alta penetración que tiene el Internet allí, sin embargo, es de notar que la brecha es bastante amplia. Otro factor importante es la velocidad que se ofrece, ya que no es lo mismo que en la oferta haya únicamente banda ancha móvil, puesto que implica una limitación en los datos, lo que no la hace viable para usuarios que tienen altos flujos de información, como empresas, colegios o entidades financieras. La gráfica no discrimina entre una tecnología y otra, pero si hay que tener en cuenta que la velocidad sí importa. La UIT desde la sociedad de la información, se ha planteado cuatro metas con respecto a banda ancha, con el fin que todos los países del mundo las adopten y empiecen a desarrollar políticas y planes que les permitan alcanzarlas. Aunque son estrictas y altas, el llegar a cumplirlas permitirá que un porcentaje de la población que aún no cuenta con este servicio, empiece a beneficiarse. La primera meta es universalizar la política de banda ancha, quiere decir que para el 2015, los países deben contar con una política clara, con proyectos específicos donde se evidencie que va a ser el país para lograrla, esta meta se dirige fundamentalmente a los países en vía de desarrollo, ya que los industrializados si tienen un política clara y ya trabajan en fortalecerla. Las políticas deben incluir temas de infraestructura, software y capacitaciones. La segunda meta está dirigida a hacer que esa banda ancha sea asequible, refiriéndose principalmente al valor que le significa a una persona adquirir este servicio, ya que es costoso en la 128

129 mayoría de países en desarrollo, según la UIT 66, el valor de este servicio no debe superar el 5% de los ingresos mensuales percibidos. Al mejorar los precios, aumenta la posibilidad de que más personas lleguen a tener estas conexiones, ya son 56 países los que han logrado que el cobro por Internet de banda ancha sea del 5%. El siguiente objetivo es conectar más hogares con banda ancha, teniendo como referencia el año Una forma clara de acercar a los ciudadanos a la sociedad digital es precisamente garantizándoles un acceso a Internet de muy buena calidad y con a un costo razonable, según la UIT 67 en los países desarrollados más del 70% de las viviendas cuentan con acceso a la web, en comparación con el 20% en los países restantes. Para finalizar, se propone que la mayor cantidad de personas se encuentren en línea; debido a la cantidad de abonados móviles, los números en este sentido son más positivos frente a otros, se busca que al incluir más personas en la web, se pueda disminuir la brecha social, buscar que se aumente la creación de empresas y por ende, disminuir el desempleo y la pobreza. A Continuación se describe el índice de desarrollo que se compone de tres factores fundamentalmente, acceso, utilización y aptitudes en TIC. En este punto es de destacar que la República de Corea, repite el primer lugar en este lista, los 30 países que la lideran son todos desarrolladas, lo que demuestra la directa relación entre la capacidad económica y la inversión que hacen estos en materia de tecnologías de la información. Tabla 38. Índice de desarrollo IDT Economía Puesto 2011 Puesto 2010 Corea 1 1 Brasil Colombia Fuente: elaboración propia Colombia se encuentra en el puesto 76, por debajo de Brasil, que es considerado como uno de los diez países con más desarrollo en cuanto a TIC. Colombia trabaja cada día en buscar la igualdad de oportunidades entre sus habitantes, con la inclusión de programas de becas, capacitación y créditos que permiten que la población menos favorecida, entre a formar parte de la sociedad de la información. 66 Medición de la Sociedad de la Información. [En línea]. Unión Internacional de Telecomunicaciones [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < ExecSum-S.pdf> 67 Ibíd., p,

130 Es claro que se necesita más oportunidad para los países que no están conectados, sin embargo la única región donde se evidencia que se está reduciendo la brecha digital es en Europa, los países de esa parte del mundo registran los mejores índices en cuanto adopción de TIC se refiere, Estados Unidos y Canadá, se mantienen en un promedio alto, mientras que Latinoamérica tiene un promedio aceptable, evidenciando que se necesita fortalecimiento en este sentido, por su parte los índices reflejados en Asia y Pacifico son bastante bajos. Figura 95. Promedios de Adopción TIC Fuente: UIT. Base de datos sobre indicadores mundiales. En cuanto a precios de acceso a los servicios TIC Colombia ocupa el puesto 87, según la clasificación de la UIT en este sentido 68, en los últimos 4 años el precio de TIC se ha reducido en un 30%, especialmente en países en desarrollo, Colombia por ejemplo tuvo una tasa de crecimiento anual del 10%, junto a Egipto Pakistán y Venezuela, lo que dio como resultado que el país invirtiera significativamente más en telecomunicaciones Foro Económico Mundial El foro económico mundial es una organización mundial sin ánimo de lucro comprometida con el mundo en general, aportando a los gobiernos y las empresas, los mejores líderes mundiales, expertos en diferentes áreas, con el fin de aportar desde sus conocimientos a la sociedad en general. 68 Medición de la Sociedad de la Información. [En línea]. Unión Internacional de Telecomunicaciones [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < ExecSum-S.pdf> 130

131 Reporte Global de Tecnología La época actual es una donde todo se encuentra interconectado, gracias a Internet es posible la comunicación con diferentes servicios, rápida y cómodamente, donde se han afectado la sociedad, las relaciones interpersonales, la salud y el ambiente entre otros todo esto representa un nuevo mercado, pero así mismo, nuevos riesgos en cuanto a privacidad específicamente. Todo esto arrojó una transformación en los países y por ende en la sociedad en general. El reporte establece varios indicadores de medición acerca del impacto de TIC y el lugar que ocupa cada país en estas cuestiones. Los indicadores que tiene en cuenta este reporte son 10 distribuidos de la siguiente manera 69 : Política y Regulación Negocios e innovación Infraestructura y contenido digital Acceso Habilidades AMBIENTE NTE DISPONIBILIDAD Uso Individual Uso en Negocios Uso del Gobierno Impacto Económico Impacto Social USO IMPACTO El primer indicador que se refiere a ambiente esta subdivido en Política y regulación, y negocios e innovación. La política representa la importancia de crear todo el marco jurídico necesario para llevar a cabo planes y proyectos en esta materia, se necesitan de leyes claras con respecto a lo que se refiere a competencia, precios, mercado y permisos entre otros, todo esto permitirá implementar metas, un correcto ambiente logrará que se desarrollen medidas y se materialicen en proyectos que 69 Reporte Global de Tecnología. [En línea]. Foro Económico Mundial Soumitra Dutta and Beñat Bilbao Osorio. [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www3.weforum.org/docs/global_it_report_2012.pdf > 131

132 beneficien a la comunidad, TIC necesita de una atención constante y de vigilancia tecnológica para mantener al país emergente de los nuevos desarrollos y oportunidades. El indicador de negocios e innovación, es acerca de las condiciones para fomentar la innovación empresarial, busca crear condiciones de mercado apropiadas para la implementación de la tecnología como negocio, buscando beneficiar no solo a los consorcios sino a los usuarios, este parámetro mide todas las estrategias que se llevan a cabo en pro de acercar las TIC a las personas. El cuarto indicador que está inmerso en la disponibilidad es infraestructura y contenido digital, refiriéndose fundamentalmente a que tan preparada esta la sociedad para recibir toda esa nueva información y si tiene la infraestructura necesaria para ella. Dicho punto busca conocer cómo se encuentra el país frente a redes móviles, cobertura en sus zonas, ancho de banda, seguridad, cantidad de usuarios de Internet, todo lo concerniente a accesibilidad al servicio. El siguiente es el acceso, representa todos los costos en los que tiene que incurrir el estado para prestar el servicio, como se encuentran los sectores y que tipos de tecnología se está ofreciendo. A continuación se encuentra el ítem llamado habilidades, muestra como se ha beneficiado la comunidad gracias al uso TIC en sus vidas diarias, identificando como desde el sistema educativo se implementan cambios y capacitaciones para la población adulta acerca de los nuevos temas de tecnología. Otro de los indicadores busca evaluar el esfuerzo de diferentes agentes para aumentar la penetración de TIC, que tipo de actividades desarrollan, proyectos u obras que benefician a la comunidad, como se difunden todos estos programas de gobierno, así como la cantidad de abonados a telefonía fija, móvil, internet, que cantidad de mujeres, adultos utilizan Internet, que tanta publicidad hacen en la web y si mueven los negocios por allí. Seguidamente se encuentra el indicador de impacto que evidencia todos los cambios a nivel económico y social que ha sufrido el país desde la implementación de TIC, busca conocer todas las transformaciones y los beneficios que ha representado para la economía y para la sociedad, también refleja el nivel de competitividad que alcanzó el gobierno y todas la generación de soluciones tecnológicas, los nuevos productos y procesos que se están llevando a cabo, de la misma manera, evalúa el impacto social desde la perspectiva de la educación, la salud, la energía, incluso la democracia, como todas las implementaciones llevadas a cabo concernientes a TIC, han impacto de una u otra manera a los habitantes de los países. Todos los indicadores mencionados anteriormente, son evaluados en cada uno de los países, con el fin de comparar y establecer el nivel en el que se encuentran frente a marcos internacionales. No hay que desconocer el nivel económico de los países incide directamente en la cantidad de dinero que se invierte en tecnología, la imagen a continuación evidencia como se encuentran las regiones en cuanto a economía, según el reporte. 132

133 Figura 96. Comparación entre economías avanzadas y emergentes. Fuente: Foro económico mundial Se aprecia como las economías avanzadas, tienen un desarrollo mayor en infraestructura, acceso y políticas para promoverlos, las emergentes apenas aparecen destacadas en algunos puntos, acercándose al mejor puntaje en acceso. Colombia frente a estas políticas internacionales se encuentra en el puesto 73 con una calificación de 3,9 sobre 7, quiere decir que esta apenas por encima del promedio y presentan como se encuentra en país frente a cada uno de ellos. El mejor puesto lo ocupa en el impacto social y económico, debido a la política del gobierno por acercar los servicios de telecomunicaciones, se ha reducido el desempleo, un porcentaje de la población salió de la pobreza extrema, otros más están siendo beneficiados con programas de gobierno para financiar sus estudios; todas las medidas han aportado a generar un impacto que ha cambiado la mentalidad de colombianos, confiando en su estado y buscando herramientas que les permitan seguir adelante. La siguiente cifra positiva se da en cuanto al uso de las TIC personal, negocios y de gobierno, la calificación más alta la tiene precisamente este último, entre las metas del plan Vive Digital esta el gobierno da ejemplo, quiere decir que se empezó por una cambio estructural desde el núcleo gubernamental, capacitando a los funcionarios, mejorando la infraestructura y eliminando trámites innecesarios para proporcionarle a los colombianos una oportunidad de acceder a su gobierno de forma rápida y confiable. En cuanto a infraestructura y acceso ocupa el lugar 85, actualmente Colombia está invirtiendo mucho dinero en su infraestructura de redes, es posible que para el 2014 se evidencien todos esos cambios y representen una mejor lugar en este ranking, es de resaltar el proyecto nacional de fibra óptica, la eliminación de IVA para los estratos 1 y 2, la eliminación de aranceles para equipos, y todas aquellas leyes que están impactando la economía positivamente. Finalmente, el aspecto con 133

134 la calificación más baja es la concerniente a gobierno y regulaciones. No es un secreto que en Colombia muchos recursos se desvían debido a la corrupción de este, por lo que es preciso fortalecer la regulación en este punto. Figura 97. Ancho de banda de Internet por usuario. Figura 98. Tarifas por minuto de celular 1. Hong Kong Hong Kong 0, Chile 72. Colombia 19,1 4,8 Valor 60. Chile 62. Colombia 0,29 0,29 Valor ,2 0,4 Fuente: Foro económico mundial Las mediciones del foro acerca de la conexión a Internet por usuario, arroja que Hong Kong, es la cuidad que ofrece mayor velocidad de subida y de bajada de Internet; le sigue Chile en Latinoamérica, muy lejos de lo que ofrece Hong Kong y por último Colombia. Esta gráfica sugiere que no solo es necesario el acceso a Internet, sino que la tecnología ofrecida permita alcanzar condiciones de velocidad óptimas, ya que las cifras son preocupantes y están relacionadas con la competitividad de las empresas colombianas en la web. La siguiente gráfica en cuanto a tarifas de celular, es más amable, refleja el precio cobrado por minuto, Hong Kong repite el primer lugar con las mejores tarifas de celular en minutos, Colombia y Chile si bien no están nada cerca del número uno, ofrecen precios justos para sus suscriptores, mostrando como las regulaciones en Colombia particularmente han afectado positivamente la libre competencia y la entrada de nuevos operadores que han dado como resultado más oportunidad para tener este servicio. Figura 99. Uso de Tecnología en las empresas Figura 100. Uso de Internet para el negocio. 1. Suiza 6,5 1. Suiza 6,5 40. Chile 83. Colombia 5,4 4,6 Valor 38. Chile 67. Colombia 5,5 5 Valor Fuente: Foro económico mundial 134

135 La siguiente medición tiene que ver con el uso de TIC en las empresas, Colombia en el puesto 83 con un promedio de 4,6 sobre 7, refleja un estado aceptable. Es puntual que las empresas en Colombia conozcan los diferentes mecanismos que ofrece el gobierno para que ellas puedan acceder a tecnologías, ya que si se tienen en marcha múltiples planes para atender este caso, sin embargo un número importante de compañías no están conscientes de ello y pierden oportunidades de financiación, capacitación o becas. A continuación se encuentra la medición del uso de Internet con fines de negocio, el país refleja un crecimiento en este sentido muy cerca de Chile en cuanto a puntuación Es claro que es otro ítem que hay que soportar, con más subsidios para los empresarios, educación al respecto y promoción de la infraestructura de red. Figura 101. Gobierno en línea 1. Korea 9. Colombia 18. Chile 1 0,71 0,61 0 0,5 1 1,5 Valor Fuente: Foro económico mundial El informe da un muy buen resultado para el país, un lugar que sin duda beneficia a los empresarios y a los ciudadanos en general. Colombia ocupa el noveno lugar en gobierno en línea por encima de Chile, Brasil y Argentina, con una puntuación de 0 a 1 bastante alta. El ranking en el reconocimiento a la extenuante labor de todos los ministerios por eliminar trámites infructuosos y permitir realizar un sin número de ellos online. El mismo foro realiza el reporte de competitividad, 70 allí se tienen en cuenta diferentes pilares de los cuales se destacara el que refiere a tecnología. 70 Reporte global de la competitividad [En línea]. Foro económico mundial. Ginebra, [Citado14 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_ pdf> 135

136 Figura 102. Acceso a tecnologías de punta Figura 103. Adopción de tecnologías 1. Suiza 6,9 1. Suiza 6,5 30. Chile 6 Valor 40. Chile 5,4 Valor 78. Colombia 4,8 83. Colombia 4, Fuente: Reporte de competitividad 2012 Foro económico mundial. La gráfica 84 muestra el puntaje de los países en cuanto a acceso de sus habitantes a las últimas tecnologías, el número 1 significa que el país está muy lejos de alcanzar el objetivo, mientras que el número 7 es el puntaje más alto al país con más acceso. Como se evidencia Suiza lidera, Chile, uno de los mejores países en Latinoamérica y Colombia, que si bien esta entre los primeros cien evidencia que se necesita mejorar en este aspecto. A continuación se refleja el nivel de adopción de tecnologías de la información en diferentes países, Suiza nuevamente en primer lugar, Chile, pierde posición de la misma manera que Colombia. Es evidente que no todos los sectores en Colombia usan y adoptan TIC, el gobierno tienen que redoblar esfuerzos en sectores como educación, salud y a nivel de empresas, especialmente las micro. Las ubicadas en las zonas urbanas muestran índices positivos de adopción, sin embargo, la mira esta en las zonas rurales, donde primero se necesita de la infraestructura que permita llevar la conexión a Internet y a partir de ahí ofrecer los múltiples servicios tecnológicos. Figura 104. Usuarios de Internet El reporte realiza una medición donde 100 indica la 1. Islandia 95 mejor puntuación en cuanto al porcentaje total de personas conectadas a Internet, sorpresivamente 53. Chile 45 Valor Islandia tienen una penetración casi total con un 70. Colombia 36,5 puntaje de 95, Chile, el mejor vecino de la región se encuentra con 45 puntos, indicando que está llegando a la mitad del país con conexiones a Internet, y Colombia finalmente se ubica en el puesto 70, evidenciando que aun el país necesita seguir fortaleciendo la meta de conexión, en las zonas urbanas para los estratos 1 y 2, y la zona rural que representa una cantidad significativa de población en el país. 136

137 4.2.3 CEPAL La comisión Económica para América Latina (CEPAL) busca fundamentalmente fortalecer las relaciones entre los países pertenecientes a le región, buscando principalmente promover el desarrollo social en las regiones más necesitadas. Siendo consciente de la necesidad de estandarizar los puntos de evaluación de los países pertenecientes a la región, CEPAL establece una serie de indicadores que permiten observar y colaborar con el ambiente TIC. Se busca entonces elaborar una guía donde los países puedan apuntar sus prácticas y planes hacia los mismos indicadores, buscando hacerlos comparables con otros de la región. Los indicadores que propone CEPAL están acompañados de metas en cada uno de ellos 71. El primer indicador es Acceso. Se busca entonces aumentar la infraestructura de redes de telecomunicaciones, reduciendo los costos internacionales de las conexiones e implementando tecnología de punta que permitan aportar a que más personas puedan estar conectadas a Internet. La prioridad es dar acceso al mayor número de personas posibles a través de la implementación de Banda Ancha. Las metas en este sentido comprender en primera instancia, aumentar el rubro económico destinado a este fin, buscando conectar inicialmente todas las instituciones que pertenecen al gobierno, seguidamente proporcionar este mismo servicio a los hogares y pequeñas empresas, seguidamente la implementación de proyectos que permitan disminuir el costo de los enlaces internacionales y conexiones de última tecnología como la fibra óptica, con el fin de acceder a la mayor cantidad de regiones posibles, para que estas puedan tener contenidos útiles para su progresos. La meta a continuación tiene que ver con la migración hacia IPv6, pretendiendo que la región lo haga de manera conjunta, con el fin que en el 2015, dicho protocolo este ampliamente aceptado por los países de la región. Y finalmente, el último objetivo tiene que ver con la inclusión de las personas discapacitadas en la formación de tecnologías de la información. El segundo foco de CEPAL es el gobierno electrónico, donde este pueda proveer información, trámites y toda clase de servicios online. Se pretende que los ciudadanos tengan múltiples herramientas que les permitan comunicarse con el gobierno fácilmente, de igual manera las Mipymes, especialmente en las licitaciones. Las metas comprendidas en este punto son, primero poner en la web todos los trámites y consultas posibles, empezar a digitalizar la información de forma tal que cualquier ciudadano pueda tener contacto con ella, incluir a las Mipymes en este proceso, haciendo concentración de la información de los diferentes Ministerios, en un solo punto, de fácil consulta. A continuación, el gobierno deberá implementar plataformas interactivas, donde los 71 Lista de indicadores para el Elac2015. [En línea] Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL. Santiago de Chile, Octubre de [Citado 06 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet <http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/48096/listadeindicadoresparaelelac2012.pdf> 137

138 usuarios encuentren fácil navegación dentro de los sitios web, generando espacios de capacitación para aquellas personas que no pueden tener TIC, por factores económicos o sociales, buscar además nuevas políticas que garanticen la transparencia y el libre comercio buscando beneficiar a los usuarios con mejores tarifas y mayores servicios, impulsando también el sector de pequeñas empresas en este sentido. Finalmente, establecer claramente los métodos de protección informática que tendrá el gobierno y les proporcionara a sus usuarios, en una era donde la guerra es través de la web, se necesita contar con personal capacitado que pueda apoyar las entidades gubernamentales en caso de algún ataque en este sentido. El tercer indicador tiene que ver con el medioambiente, donde se tomen medidas acerca de la basura tecnológica que se genera con las TIC, y como están pueden aportar en momentos de emergencia o desastres naturales. Por tanto se proponen dos metas puntualmente, una de ellas es definir claramente desde el gobierno, como se van a manejar los desechos arrojados por TIC, como se van aprovechar, seguidamente, establecer escenarios en los cuales las TIC, sean aliadas en los desastres naturales, cambios de clima y prevención de ellos, con campañas a través de las tecnologías de la información, de las practicas adecuadas en cualquier caso de desastre. Posteriormente se incluye el ítem Seguridad Social, quiere decir todas aquellas práctica en donde las TIC puedan aportar, especialmente a hospitales, unidades de atención a pacientes, aplicaciones que permitan facilitar el intercambio de información entre pacientes y doctores. Las metas comprenden entonces garantizar que todos los hospitales tengan conexión de Banda Ancha, con servicios que cooperen con la labor médica, igualmente fortalecer este sector creando redes dedicadas al intercambio de información especialmente médica, que permita tener una coordinación eficiente. Otro indicador dispuesto por CEPAL es el desarrollo productivo e innovación, aquí se pretende incentivar el uso de tecnología y banda ancha especialmente en sector MiPyme. Se busca además, promover a las empresas desarrolladores de software y de contenido, con programas de investigación, innovación y capacitación. Los objetivos a perseguir en este punto empiezan con la promoción de las Mipymes en la participación activa del uso de diferentes tecnologías con el fin de aumentar su participación tanto en las economías locales como en las internacionales. Así mismo, generar políticas que permitan llevar a cabo todos los planes expuestos anteriormente, especialmente con financiamiento a nuevos proyectos. Es importante que se empiecen a incluir rubros de investigación en América Latina, es en este punto donde se encuentra una diferencia marcada con respecto a los países con economías fuertes; consecutivamente incentivar la digitalización de contenidos y el almacenamiento en la nube. El siguiente indicador es el entorno habilitador, buscando fundamentalmente la protección de la seguridad de los usuarios, con respecto a sus contraseñas, correos electrónicos, firma digital y toda la información personal que poseen especialmente las entidades financieras. Un punto de suma relevancia tiene que ver con los delitos electrónicos y su regulación ante las leyes de los países, 138

139 existen naciones en Latinoamérica donde no son muy claros las repercusiones de los delitos electrónicos, hasta donde algunas conductas son consideradas ilegales y como puede garantizarse que el usuario tiene herramientas jurídicas para defenderse, en caso que lo necesite. El último ítem incluido es el de la educación, son todas las iniciativas que están encaminadas hacia la capacitación de la población infantil, desde sus recintos escolares, contando claramente con banda ancha, y luego con la capacitación a todos los docentes correspondientes, de la misma manera a personas del gobierno y micro empresarios. La idea es buscar concientizar a todos ellos de las ventajas de TIC, ofreciéndoles desde el gobierno soluciones de educación a su alcance. Las metas incluidas en este indicador empiezan por la conexión con banda ancha a los establecimientos educativos, multiplicando la cantidad de computadores allí y brindándoles personal capacitado. Indexar el aprendizaje con todos los beneficios que ofrece la web, utilizarla como herramienta de trabajo que fomente entre los estudiantes el uso adecuado de estas tecnologías y finalmente apoyar la creación de material multimedia que pueda servir en la educación. 4.3 COMPARACIÓN ENTRE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS Y LOS MARCOS NACIONALES E INTERNACIONALES. De acuerdo con la información anterior se procederá a analizar las políticas colombianas e internacionales frente a las micro empresas de Toberín. El color de la calificación indica, verde que cumple y/o supera lo propuesto en ambos ámbitos, amarillo, necesita seguir trabajando y rojo, le falta más desarrollo en el área para cumplir la expectativa nacional e internacional. A continuación, se relacionan los criterios establecidos en el capítulo 2, frente a los parámetros estudiados por los entes nacionales e internacionales, debajo de cada criterio se clasifican los parámetros más relevantes. Se consideran relevantes debido a que son los que tenidos en cuenta por los estudios, profundizando en su estado y sus implicaciones. Tabla 39. Estado de las MYPEs de Toberín CRITERIO INTERNACIONAL NACIONAL TOBERÍN Calificación Toberín Tipo de medios electrónicos empleados para la comunicación dentro y fuera de la empresa Cantidad de Computadores El objetivo es que todas Mipymes Se busca que por lo menos el 50% La mayoría de los microestablecimientos 139

140 cuenten con al menos un computador para desarrollar sus actividades empresariales Acceso a la red La meta es móvil. alcanzar un 100% de penetración móvil entre los usuarios, escenario que se da principalmente en los países desarrollados Infraestructura La política de infraestructura es la garantía que los países cuenten con la suficiencia en Uso de Internet Conexión a Internet redes móviles, cobertura en la mayoría de su territorio, ancho de banda de alta velocidad, servicio de Internet para su comunidad. Para los organismos internacionales, es preciso que de cada 100 habitantes, estén conectados al menos 70, con Banda Ancha. de las micro y pequeñas empresas en el país cuenten con un equipo de cómputo. En Colombia, la red celular ha alcanzado un 100% de penetración en los habitantes. 72 El gobierno nacional, tiene en marcha varios proyectos para el mejoramiento de la infraestructura de red, el proyecto nacional de fibra óptica, la masificación de Banda ancha y la reducción de impuestos en la entrada de terminales. El plan Vive Digital, aspira tener conectados en todo el país a por lo menos el 50% de las micro y pequeñas empresas. utilizan computador para sus funciones diarias. Casi el total de las empresas incluidas en el estudio utilizan su celular como herramienta de negocio. Las MYPEs cuentan con poca infraestructura de red, muchas no tienen equipos de red, no tienen suficiente velocidad en el servicio de Internet, algunas más tienen equipos de cómputo obsoletos en tecnología. Las micro empresas se encuentran conectadas a Internet con diferentes tecnologías, ADSL, banda ancha móvil, sin embargo la velocidad del servicio difiere de la ofrecidas en países 72 La telefonía móvil en Colombia supero el 100% de penetración. [En línea]. T y N Latinoamérica.29 de Agosto de [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL< 140

141 Uso de Internet Banda móvil ancha Medios para ofrecer productos o servicios Presencia en la Web. Se considera como uso de Internet, actividades como correo electrónico, llamadas por Internet, investigación acerca de la competencia, servicio online al cliente, capacitación al personal. En este punto se busca que la conexión a este servicio sea de 51 personas por cada 100 habitantes. Se considera presencia en la Web cuando la empresa tiene un dominio propio en Internet y tienen algún tipo de participación en el contenido de dicho sitio. El gobierno busca que no solo se utilice Internet para fines de comunicación, sino que se amplié a comercialización. Hasta ahora en el país hay más de 3 millones de abonados a este servicio, lo que representa un 6% de la población colombiana con celular. 73 Desde Colombia TIC 74, se impulsan a las micro empresarios a conocer las diversas ventajas de tener un sitio propio en Internet, promoviendo la capacitación de ellos y desarrollados. El uso de Internet es fundamental para las compañías, lo utilizan para fines comunicativos en la mayoría de los casos De los empresarios entrevistados, solo un pequeño porcentaje tiene el servicio de banda ancha móvil con fines de negocio De las compañías visitadas, un porcentaje considerable cuentan con presencia en la Web, sin embargo se evidenció que no participan mucho en su actualización, la consideran un requisito pero no 73 Penetración Internet móvil por suscripción. Nivel Nacional. [En Línea]. Ministerios de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Segundo trimestre de [Citado 08 de Noviembre de 2012] Disponible en Internet URL <http:// /colombiatic/estadisticas/stats.php?&pres=content&id=17> 74 Documentos Recomendados para empresarios. [En línea]. Colombia Digital. 6 de Noviembre de [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 141

142 Transacciones bancarias y de información por Internet Comercio Electrónico Uso de Internet para transacciones bancarias Medios de pago permitidos en la compañía En Estados Unidos, las utilidades por e- commerce pasaron de 87,4 millones en 2009 a 263 millones en 2012, lo que significa cerca de tres veces más del valor del En países Europeos estas ventas se duplicaron en el mismo periodo de tiempo. 75 Según la UIT 76, para el año 2009, el uso de la banca en línea fue de un 78%. Refleja un creciente intereses de esta población en realizar todo tipo de operaciones por la web, un fortalecimiento en la seguridad y las políticas de dichos evidenciando los casos de éxito de las empresas que ya funcionan en la web. Colombia, es consiente que el mercado online existe un gran potencial para el desarrollo de las MYPEs, por lo que a través de un convenio hecho con Mercado Libre, busca que estas se unan a los llamados Mercado Shop y encuentran más oportunidades de mercado. Uno de los objetivos del plan Vive Digital es incentivar el desarrollo de aplicaciones útiles para las Mipymes. Con respecto a este campo, existe una fuerte de necesidad de este tipo de programas de fácil acceso y saben muy bien cómo utilizarla. Las micro empresas no hacen comercio electrónico, principalmente porque desconocen la forma de hacerlo, no tienen en cuenta las redes sociales o las páginas especializadas. Consideran costos e innecesario invertir en publicidad web. El porcentaje de micro establecimientos que realizan transacciones bancarias, es bastante positivo, lo utilizan principalmente para realizar pagos de servicios públicos, algunos pagos de impuestos y pagos de nómina. Sin embargo, 75 E-commerce y M-commerce. Comercio Electrónico, algunos datos y conceptos. [En línea]. Colombia Digital. 01 de Diciembre de [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.colombiadigital.net/opinion/columnistas/rafael-orduz/item/1115-e-commerce-y-m-commerce-comercioelectr%c3%b3nico-algunos-datos-y-conceptos.html> 76 Information Society Statisticas Profiles Europe. [En línea]. International Telecomunication Union UIT. Ginebra, Suiza [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet RPM.EUR-2009-R1-PDF-E.pdf> 142

143 Gobierno Línea en Aplicativos de software utilizados para establecer precios de los productos, servicios o de inventario. Uso de Aplicaciones países que promueven fuertemente este tipo de políticas. El país número uno en este sentido es Suiza, 77 los índices van desde e- participación, servicios de gobierno en línea, eficiencia de gobierno en línea y promoción de dichos servicios entre sus habitantes. La UIT considera que existe una brecha digital fuerte entre los países desarrollados y los que están en desarrollo administración para ellas, con el fin de apoyar la banca en línea, buscando seguridad y reducción de tiempo en las operaciones. En este aspecto Colombia ocupa un lugar privilegiado, las políticas implantadas le han merecido ocupar el primero lugar en Latinoamérica en gobierno electrónico, eliminando trámites y posibilitando que otros más se realicen online. El gobierno nacional, implementó una convocatoria 79 en la cual las empresas desarrolladoras de se necesita fortalecer la confianza en la banca en línea. Las MYPEs, utilizan tímidamente los servicios ofrecidos por el gobierno, algunos por desconocimiento, otro grupo se siente más cómodo realizando los trámites tradicionalmente, no desconocen su utilidad pero les cuesta incursionar en nuevos conocimientos. En este punto, no se utilizan aplicaciones específicas para la empresa, son consideradas costosas e innecesarias. 77 NRI. [En línea]. Foro económico mundial [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 79 Convocatoria nacional para el apoyo a la implementación de aplicaciones basadas en internet, que mejoren la conectividad de las Mipymes colombianas. [En Línea]. Innpulsa Colombia. [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL <http://www.innpulsacolombia.com/?lang=es&opc=4&sel=2&id=1> 143

144 Consideraciones personales acerca del uso de TIC Política y regulación especialmente en las zonas rurales, para lo cual promueve el desarrollo de los uso de las TIC, apoya el desarrollo sostenido y promueve las metas de los países. 78 La política y regulación son fundamentales en el crecimiento de cualquier economía debido a que marca el camino y establece las reglas para el sano desarrollo en este caso de la tecnología, la UIT considera como políticas de TIC políticas de protección contra software pirata, políticas para Internet y telefonía, de derechos de autor, leyes relativas a TIC e independencia software presentan sus propuestas para que las Mipymes mejoren la eficiencia en sus procesos, aumenten su productividad y puedan maximizar el tiempo. Las políticas colombianas en cuanto a TIC más importantes son la lay 1341 de 2009, el Proyecto de Ley 201 de 2012 que regula la promoción comercial entre el país y los Estados Unidos y el proyecto de ley 241 de 2011 que es la conocida ley lleras, que regula la piratería en Internet. Las micro empresas no conocen a plenitud las políticas y metas que los benefician, de hecho la mayoría manifestó no conocer ni haber escuchado del plan Vive Digital, esto significa que desconocen los beneficien ofrecidos por el gobierno y dejan de aprovechar oportunidades de capacitación o financiación. 78 PEREZ, Chavolla Lilia. Estrategias de la UIT para la Promoción del Uso de Aplicaciones TIC para el Desarrollo. En: Seminario Internacional Cerrando la Brecha Digital a través del Desarrollo de Estrategias de TIC. Quito, Ecuador. Noviembre 26 de

145 judicial entre otras. 80 Políticas de medio ambiente en TIC Educación a los usuarios de TIC. Es preciso tomar medidas acerca de la basura tecnológica que dejan las TIC, como se mencionó anteriormente, CEPAL, propone que se establezcan políticas de manejo de estos desechos y como se puede reutilizar dicha basura A nivel internacional es vital la claridad en los objetivos en cuanto a la educación, por ello se plantea la necesidad de empezarla desde los recintos escolares en niños y fortaleciendo la educación en la población adulta. Aunque no es muy clara la política colombiana en cuanto a medio ambiente y TIC, se está implementando una fase de concientización, donde los empresarios entiendan la necesidad de conocer que es la basura tecnológica y que se puede hacer con ella 81 Colombia, ha estado desarrollando programas muy fuertes en este sentido, el más destacable lleva por nombre Talento Digital 82 y busca fundamentalmente incentivar a los jóvenes a capacitarse en áreas relacionadas con TIC, concediéndoles No hay medidas acerca del cuidado del medio ambiente y como las TIC pueden evitar por ejemplo gastos de papel y de tinta, se necesitan reformas de fondo en las empresas en este sentido. Las MYPEs, no invierten en educación de sus empleados, de hecho es poco el tiempo que les dan de capacitación dentro de las compañías. La ausencia del conocimiento adecuado puede causar eventualmente, pérdida de dinero. 80 NRI.[En línea]. Foro económico mundial [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < 81 Basura Tecnológica A dónde va? [En línea]. Colombia Digital. 31 de Octubre de [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL < basura-tecnol%c3%b3gica-%c2%bfa-d%c3%b3nde-va?.html> 82 Créditos condonables para educación Técnica, Tecnológica y Universitaria en Colombia [En línea]. Ministerio de Tecnologías dela Información y Comunicaciones. [Citado 08 de Noviembre de 2012]. Disponible en Internet URL<http://www.talentodigital.gov.co/convocatoria.shtml> 145

146 créditos condonables 100%. del 146

147 5 PROPUESTAS DE PLANES DE ACCIÓN TENDIENTES A MITIGAR LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS EN LA EVALUACIÓN DE LAS MYPES SELECCIONADAS CON RESPECTO AL USO DE TIC. El capítulo se divide en dos tipos de propuestas, la primera parte están dirigidas al gobierno colombiano, la segunda, algunas aplicaciones más específicas para los empresarios. En ambos casos las soluciones se encuentran divididas según el ecosistema digital. 5.1 PROPUESTAS PARA EL GOBIERNO COLOMBIANO Infraestructura El gobierno nacional implementó el ya conocido Plan Nacional de Fibra óptica, con el que pretende llevar este medio de transmisión a todos los municipios del país. Sin embargo, una porción de ellos no ha quedado incluida debido a los problemas de geografía que implica llevar esta tecnología, son cerca de Dichos municipios que no hacen parte del proyecto se encuentran en diferentes departamentos del país, esta propuesta se centrará en el Departamento del Amazonas, donde se analizarán algunas soluciones para darle conexión al departamento, mostrando la descripción de algunas tecnologías, sus ventajas y desventajas para este caso. Enlace de Microondas Un enlace de microondas se compone básicamente de tres elementos, un transmisor que modula la señal a cierta frecuencia para poder transmitir, se necesita del espacio aéreo que es el canal que comunica el transmisor con el tercer componente, el receptor, responsable de capturar la señal recibida y llevarla a modo digital nuevamente, este tipo de enlace es el más recomendado para alcanzar zonas de topografía difícil, 84 Un enlace microondas necesita línea de vista entre todas las antenas, teniendo en cuenta la altura de las torres para llevar a cabo una transmisión efectiva, esta tecnología es una de las más confiables en el envío de voz, datos y video. A continuación un esquema sencillo del enlace: 83.Vive Digital [En línea]. Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. [citado 12 de enero de 2013].Disponible en Internet URL <http://www.compartel.gov.co/images/municipiossinpnfo.pdf 84 BLAKE, Roy. Sistemas Electrónicos de Comunicaciones. [En línea]. 2 ed. Thompson. [citado 10 de Enero de 2013]. Disponible en Internet URL < &ots=tq4cy49ouy&sig=g1ozo9n8j4htwdnnymwuvmvjs0o&hl=es&sa=x&ei=l3rrun_gmigk8qt6tohocq&ved=0ci8b EOgBMA0#v=onepage&q=comunicacion%20microondas&f=false> 147

148 Figura 105. Enlace microondas Transmisor Receptor Antena: Fuente: Elaboración propia La antena más común en este tipo de enlaces es la de tipo parabólico. Para la conexión a Internet se puede acceder por microondas terrestre o por microondas vía satélite, donde la comunicación se realiza a través de microondas que viajan al espacio hasta un satélite geoestacionario. Para el caso específico del Amazonas, y especialmente de su capital, Leticia, es la difícil topografía de acceso; actualmente, Leticia cuenta con una antena satelital que le provee el servicio de Internet a todo el pueblo, sin embargo, el crecimiento del mismo ha ocasionado que el canal sea lento, debido a la cantidad de usuarios de la zona, por lo que es pertinente buscar una nueva vía que mejore el servicio para los leticianos y permita poner en marcha planes que le den conectividad a los municipios aledaños. Según el Plan Nacional de Fibra óptica, el nodo más cercano a Leticia sería la población de Florencia, Caquetá. 85, a una distancia de 913 Km. Para calcular la distancia máxima a la que pueden estar dos antenas se utiliza la siguiente formula: 86 Para la formula d es la distancia de separación k, es el factor de corrección, es decir si la microonda se desvía o se refracta y es típicamente de 4/3. Por ejemplo para dos antenas con una altura de 100 Mts puede separarse a una distancia máxima de: Figura 106. Distancia ente Florencia y Leticia 85 Mapas de Fibra óptica.[en línea].ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. [citado 12 de enero de 2013].Disponible en Internet URL<http://www.mintic.gov.co/index.php/fibra-mapas> 86 HERNANDEZ. Comunicación de datos. [En línea]. Tecnológico de la Laguna. México. [citado 10 de enero de 2013]Disponible en Internet URL<http://www.itlalaguna.edu.mx/academico/carreras/electronica/COMUNICACION%20DE%20DATOS/Unidad%20II/U NIDAD%20II-8.pdf 148

149 Fuente: Google Maps Ahora bien, asumiendo que se van a mantener las mismas condiciones, cada 82 Km habría un salto, en promedio se necesitarían 12 o 13 saltos desde Florencia hasta Leticia. Según una investigación previa realizada por los investigadores de este proyecto 87 un enlace microondas con alrededor de 8 saltos tiene un costo aproximado de COP $ Este valor es bastante alto teniendo en cuenta que no están contemplados los saltos restantes, además de las difíciles condiciones especialmente climáticas, sobre todo lo que tiene que ver con la humedad de la región. A continuación se presentará un cuadro comparativo entre las ventajas y desventajas de un enlace microondas. Tabla 40. Ventajas y Desventajas Enlace Microondas ENLACE MICROONDAS Ventajas Permite comunicar lugares con difícil geografía. La distancia entre dos puntos pueden estar comprendidas entre 10 y 100 Km. Debido a las frecuencias de operación, se puede transportar grandes cantidades de información. Las señales de radio se propagan con facilidad Desventajas Se necesita que las antenas tengan línea de vista sin obstáculos Pérdidas por atenuación y lluvia. Se requiere el pago o alquiler del terreno donde se va a ubicar la torre. Costos altos, en compra de equipos, instalación 87 GUERRERO, Mariana. Valero, María. Enlace telefónico satelital entre las ciudades de Bogotá y Paramaribo Surinam en Tecnología IDR con capacidad de 1 E3. Universidad de San Buenaventura. Bogotá 12 de Noviembre de [citado 10 de enero de 2013] 149

150 La disponibilidad del servicio es de 99.9% al año. Tabla ventajas y desventajas y mantenimiento. Enlace Satelital Otra opción para utilizar en el departamento del Amazonas, es conectarse a Internet a través de un enlace satelital. Un enlace de este tipo se compone de tres etapas fundamentalmente, dos de ellas se ubican en las llamadas estaciones terrestres, desde donde se trasmite y hacia donde se recibe; la tercera etapa es la que se da en el espacio, donde la señal pasa por el transponder del satélite y regresa a la tierra. Figura 107. Enlace Satelital Enlace de subida Enlace de bajada Fuente: Elaboración propia La figura anterior representa un enlace satelital punto a punto entre dos antenas alejadas entre sí. Cada uno de los satélites geoestacionarios (es decir el satélite orbita alrededor de la tierra cada 24 horas) opera unas bandas de frecuencia llamadas transponder. Un enlace satelital puede ser muy útil para Leticia, Tarapacá y demás poblaciones del Amazonas, sin embargo hay que tener en cuenta que ya existe uno y que es insuficiente para el pueblo, por lo que el punto a evaluar es si vale la pena la instalación de un nuevo enlace que amplíe el canal, teniendo en cuenta que en Leticia ya existe una estación terrena receptora. Para realizar el enlace satelital se necesita en primera 150

151 instancia tener el terreno, la ventaja como ya se mencionó anteriormente es que Leticia cuenta con uno. Las antenas del satélite están directamente relacionadas con el sistema de comunicaciones, todas las señales provienen de la tierra con una determinada frecuencia dentro de cierta banda común, entran al satélite por medio de la antena receptora 88 Las antenas más comunes utilizadas en las estaciones terrenas son: -Antena parabólica, Antena parabólica con alimentación descentrada, Antena cassegrain, Antena cassegrain con alimentador periscópico, Antena cassegrain con alimentador descentrado, Antena gregoriana offset Figura 108. Antena Cassegrain. Fuente: maam891.wordpress.com Se necesita además de convertidores de subida, su función principal es pasar de IF a RF, igualmente en la estación receptora se necesita de un convertidor de bajada. Otro elemento que hace parte del enlace es el modem satelital quien cambia un bit stream en la señal de entrada de radio y viceversa, de la misma forma se precisa de un amplificador de potencia conocido como HPA. A continuación se expondrán las ventajas y desventajas de un enlace satelital: HERNANDEZ. Comunicación de datos. [En línea]. Tecnológico de la Laguna. México. [citado 10 de enero de 2013]Disponible en Internet URL < D%20II-8.pdf> 89 Comunicación vía Microondas.[En línea].[citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&ved=0CFQQFjAE&url=http%3 A%2F%2Ftelematicafull.wikispaces.com%2Ffile%2Fview%2FMicroondas.doc&ei=2YHrUNiAoHa8ASg4oHQBQ&usg=AFQjCNGU7i8MkBBbJhLxCxYC12RLm-dtpA&sig2=qRhbV-Xs2HvYe0pJWKZ0LA 151

152 Tabla 41. Ventajas y Desventajas enlace satelital. Enlace Satelital Ventajas El costo del satélite es independiente a la distancia que vaya a cubrir. Instalación sencilla Poblaciones cubiertas con un satélite No se necesita de enlace telefónico para su conexión. Proporcionan un buen ancho de banda para transmitir voz, datos y video. Tabla: Ventajas y desventajas Desventajas La señal es degradada por las condiciones atmosféricas Afectación de la señal por eclipses. Se necesita de mucha potencia para transmitir Pueden existir interrupciones por razones militares de los países. Internet por la red eléctrica PLC Esta es una opción muy discutida, sin embargo supone una solución para llegar a partes donde no alcanza el cable coaxial ni la fibra óptica. Se creó inicialmente con dos premisas, proporcionar transmisión de datos para ambientes In-home, en las pymes y en redes de área local. La segunda, como acceso de última milla a través de líneas de media y baja tensión desde las subestaciones eléctricas. No hay que dejar de lado que las redes eléctricas no fueron creadas para la transmisión de datos, se crearon para transmitir alrededor de 50 y 60 Hz un pequeño ancho de banda, además este medio es uno de los más complicados en la trasmisión de información debido a que estas redes estas expuestas a interferencias y radiaciones provenientes del ambiente, sufren además de pérdidas provenientes de los árboles y por el tránsito que hacen desde la subestación hasta los hogares y cuando se conectan o desconectan dispositivos a esta red, se produce un cambio de potencia significativo y esta cambia con el tiempo. Otro factor relevante es el ruido, debido a que en el hogar, no solo se va a conectar el modem PLC sino los diferentes electrodomésticos de los que hacen uso las personas; al conectarse a la red se perciben tres tipos de ruido. 90 El ruido de impulso El ruido total El ruido de impulso de frecuencia alto. 90 PLC: Transmisión de datos a través de las líneas eléctricas. [En línea]. Afinidad Eléctrica. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.afinidadelectrica.com.ar/articulo.php?IdArticulo=114> 152

153 El ruido de impulso, es aquel que es esporádico y tiene una duración máxima de 2 ms. Estos se producen debido al funcionamiento de máquinas eléctricas, timbres, interruptores que tienen su conexión cerca de la carga eléctrica; se producen también por conexión o desconexión de los artefactos. Dicho ruido es el menos predecible y el más aleatorio. El otro tipo de ruido que se puede presentar es el total intencional y proviene principalmente de los intercomunicadores en las líneas de potencia o de las transmisiones de radio comercial, algunas instalaciones eléctricas actúan como antenas de estas señales.el ultimo ruido, denominado de alta frecuencia se produce cuando se encuentran conectados motores CA, encontrados en las aspiradoras, las máquinas de afeitar y equipos comunes de cocina principalmente. 91 Un ejemplo de una red PLC es el encontrado a continuación: Figura 109. Red PLC Fuente: Sv community Este tipo de tecnología, sería muy conveniente para el departamento de Amazonas, ya que éste cuenta con la infraestructura eléctrica en todos sus municipios, se necesitaría evaluar cómo se encuentran dicha redes actualmente, en cuanto a su estado físico y donde podría fortalecerse con la implementación de subestaciones. En cuanto a los equipos necesarios se deberá contar con un modem, el cual proporciona el acceso a Internet y a telefonía, es el que tiene el usuario final, este modem se conecta a un repetidor que puede atender hasta 256 módems, se ubica por cuadras o por manzanas. El repetidor se conecta a una head end, equipos que se encuentran en las subestaciones, pueden estar en media tensión o en baja tensión. Finalmente la red puede verse de esta manera: SANCHEZ, Víctor. Perturbaciones en la red eléctrica. [En línea]. Universidad de Quintana Roo. Chetumal, Quintana Roo México. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.afinidadelectrica.com.ar/articulo.php?IdArticulo=165> 92 Internet por la red eléctrica (PLC). [En línea]. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.jeuazarru.com/docs/PLC.pdf> 153

154 Figura 110. Arquitectura PLC Internet Centro de servicios HeadEnd Centro de Transformación Home Gateway Fuente: Elaboración propia A continuación las ventajas y desventajas de PLC Tabla 42. Ventajas y Desventajas PLC PLC Ventajas Se emplea la infraestructura existente No se necesita obra civil Cada instalación en un transformador da acceso entre 150 y 200 hogares Mientras que ADSL tiene un límite de velocidad Desventajas Escasa competencia tecnológica Producción de equipos limitada Se necesita regulación en el tema Se precisan estándares tecnológicos 154

155 de 2Mb, PLC puede ofrecer 10 Mb Cualquier enchufe proporciona servicios Otro de los problemas que no hay que dejar de lado es la diferencia en la distribución de energía ente América y Europa, por ejemplo en Estado Unidos pocos hogares están conectados a la red de distribución, mientras que Europa la mayoría de los hogares están conectadas a subestaciones 93. Enlace WiFi La tecnología WiFi fue desarrollada para área local. En muchos países desarrollados ha alcanzado la madurez para transmisiones a largas distancias. Las tecnologías inalámbricas han tenido bastante acogida en países de Latinoamérica con una penetración celular de casi el 50% de la población donde en países como Colombia ya supera el 100%. 94, lo que demuestra que es significativamente más económica la omisión de cables. El acceso a los canales de comunicaciones, representa una dificultad, ya que se necesitan conectar múltiples usuarios a un mismo canal, en las tecnologías inalámbricas el ancho de banda es asignado por entes gubernamentales, por lo que se necesita aprovecharlo al máximo. Este acceso puede ser por FDMA, acceso múltiple por división de frecuencia, TDMA, acceso múltiple por división de tiempo y CDMA, acceso múltiple por división de código. La técnica de espectro ensanchado es la expansión del espectro de la señal a transmitir por medio de secuencias ortogonales, de forma que el receptor solo puede demodular la señal si conoce la secuencia que se ha utilizado para su expansión. 95, al aplicar esta técnica a frecuencias en el rango de microondas, da como resultado enlaces a alta velocidad y a un costo reducido. Para lograr un enlace de larga distancia WiFi, se precisa realizar algunas modificaciones en los dispositivos WiFi, mejorar el presupuesto de potencia, aumentar la ganancia de las antenas, disminuir las pérdidas en los cables de antena, mejorar la sensibilidad del receptor y tomar en cuenta el efecto del tiempo en la propagación de las señales de radio.una antena que podría servir para darle conectividad al departamento del Amazonas es la siguiente: 93 PLC: Transmisión de datos a través de las líneas eléctricas. [Eng línea]. Afinidad Eléctrica. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL< 94 PIETROSEMOLINI, Ermanno. [En línea]. Fundación EsLaRed. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL< 95 POVEDA, José. Espectro Ensanchado. [En línea]. Universidad Distrital.. [citado 10 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/reving/article/view/3502/

156 Figura 111. Antena hiper direccional parabólica enrejada Fuente: Wifiw.com Para aumentar la ganancia de las antenas se puede utilizar un radio dotado de conectores que permitan utilizar una antena externa, para disminuir la perdida en los cables el radio debe estar ubicado en el exterior y para mejorar la sensibilidad del receptor se recomienda trabajar a velocidades de transmisión bajas. Para la alineación de dos antenas se necesita tener línea de vista y configurar la misma polarización. Cuando se tiene línea de vista, se precisa comunicación entre un punto y otro de manera que las antenas puedan alinearse correctamente, cuando no se puede tener vista del otro extremo del enlace es útil manejar herramientas como radio mobile, google earth o un GPS. Debido a que se está realizando un enlace a larga distancia, la alineación de las antenas con la señal WiFi no es constante, lo que se necesita entonces es utilizar un generador de señales en un extremo y un analizador de espectros en el otro, el generador produce una señal que es detectada por el analizador de espectro en el lado contrario. Debido a que el acceso al medio MAC que utiliza WiFi, permite que varios usuarios compartan el mismo canal de transmisión y recepción a una distancia corta, lo que hace es escuchar para asegurarse que el canal puede ser utilizado, por tanto el transmisor espera un tiempo el acuse de 156

157 recibo, si no lo recibe retransmite, para un enlace de 15 km, el tiempo de espera es de 100 µs. 96 Un grupo de estudiantes en Venezuela logro trasmitir en esta tecnología 382 Km 97 Figura 112. Trayectoria y perfil entre Pico de Águila y cerro Platillon Venezuela. Fuente: Fundación EsLared En el enlace realizado por los estudiantes se implementó que los tiempos de espera estuvieran en modo ad hoc, es decir no se espera el acuse de recibo, también se utilizó un sistema de recuperación de pérdidas usando FEC (Forward Error Correction ) Esta tecnología podría aplicar para el departamento del Amazonas, ya que en su geografía no se encuentran altas montañas que impidan la línea de vista entre las antenas, sin embargo por la distancia entre el nodo Florencia, se precisarían al menos 3 saltos para la conexión al municipio de Leticia. Tabla 43. Ventajas y Desventajas WiFi Enlace WiFi Ventajas Desventajas Los enlaces WiFi trabajan en bandas que no Menor velocidad en comparación a las requieren licencia conexiones con cables La banda de 2,4 GHz no está siendo muy No es compatible con bluetooth, GPRS, UMTS. utilizada en las zonas rurales Significativamente más económico que enlaces microondas o satelitales. No debe haber obstáculos significativos entre las antenas. 96 PIETROSEMOLINI, Ermanno. [En línea]. Fundación EsLaRed. [citado 11 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.itrainonline.org/itrainonline/mmtk/wireless_es/files/17_es_enlaces-larga-distancia_guia_v03.pdf 97 Ibíd., p19 157

158 No interfiere con las señales televisivas IEEE estandarizo esta tecnología conocida como WRAN Fue originalmente creada para redes locales. RECOMENDACIONES PARA LETICIA AMAZONAS Las tecnologías descritas anteriormente podrían ser tenidas en cuenta para ser implementadas en el departamento del Amazonas, es preciso evaluarlas para determinar cuál sería la idónea a utilizar. Con respecto al enlace microondas, no cabe duda que es una excelente opción en cuanto a calidad de servicio, disponibilidad y confiabilidad, sin embargo los costos de este tipo de enlaces son bastante elevados, debido al precio de los equipos, de la torre, el sistema de puesta a tierra, las licencias, la dotación del personal, el transporte, un sin número de elementos que significan mucho dinero, tiempo y esfuerzo; teniendo en cuenta que el departamento no tiene infraestructura de redes. Otra desventaja de adoptar esta tecnología, es la cantidad de saltos entre el potencial nodo que sería Florencia, Caquetá y Leticia Amazonas. Ahora con respecto a realizar un enlace satelital hay que considerar varias cosas, en primera instancia que Leticia ya tiene una estación satelital, probablemente porque dichos enlaces están dirigidos en parte a poblaciones pequeñas y apartadas, el problema radica en que el canal que se está repartiendo al pueblo es ineficiente, hay más usuarios de los que se pensó en el momento de instalar el enlace, lo que produce que en efecto Leticia, (el único municipio con Internet de todo el departamento), tenga acceso a la red, pero con velocidades entre 1 y 2 Mbps, lo que genera desventaja y desigualdad en la conexión a Internet de las personas que residen allí. Otro factor muy importante, es la humedad del departamento que llega a ser de casi 92% siendo uno de los lugares con más humedad en el mundo, creando una sensación térmica más elevada de la que se registra, 98 esto acompañado del hecho de ser un zona selvática tropical, así que las lluvias son constantes y pueden llegar a durar varios días con mucha intensidad, lo que sin duda ocasionaría la degradación de la señal ; si bien el enlace satelital fue eficiente para conectar el municipio 10 años atrás, hoy en día se necesita alguna solución más robusta. Acerca de la tecnología PLC, llevar internet por las líneas de potencia, luce como la solución más viable y económica, debido principalmente al uso de la infraestructura existente y las ventajas en cuanto a velocidad ofrecida de cerca de 10 Mbps, sin embargo la característica más prominente de esta tecnología es justamente de lo que carece el departamento no solo en Colombia sino parte del departamento de Amazonas- Brasil. Leticia Amazonas, provee energía a todo el departamento, pero el municipio no hace parte de la red eléctrica nacional, es un punto aislado que produce su propia energía con una planta de diésel que de hecho le vende el servicio al municipio vecino Tabatinga- Brasil y que ocasiona cortes de luz programados por días, debido a que la pequeña planta no es 98 Datos generales del Amazonas Colombiano. [En línea]. PROEXPORT Colombia [citado 11 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/destino/amazonas/datos-generales> 158

159 suficiente para la demanda. 99 Por este motivo, el costo sería mucho más elevado al tener que realizar la conexión eléctrica por todo el Amazonas, lo que en efecto sería excelente para la población, ya que hay varios municipios que no tienen el servicio, pero es un gasto bastante alto y el tiempo que conllevaría lograrlo, hace que sea cuestionable. Finalmente el enlace por WiFi, figura con una buena posibilidad de implementación. Una característica muy importante en la topografía del departamento, es que es una región plana y ondulada, con algunos cerros y serranías con alturas de 300m sobre el nivel el mar 100, lo que permitiría una buena línea de vista entre las entenas que harían parte del enlace, utilizando alrededor de 3 saltos más la estación de transmisión y recepción. Las pruebas realizadas en proyectos anteriores muestran un marco solido de este tipo de enlaces., de tal forma que sería la mejor recomendación que desde esta investigación se haría al gobierno colombiano, proponiendo la siguiente topología de red: Figura 113. Esquema de la red TX Estaciones repetidoras WiFi a 300 km cada una RX Florencia, Caquetá Leticia, Amazonas Fuente: Elaboración propia Equipos enlace -Antenas Las antenas son dispositivos pasivos que convierten la señal de radiofrecuencia enviada por los cables coaxiales, en ondas electromagnéticas que se propagan por el espacio. Para este caso se 99 Central de Generación Eléctrica de Leticia. [En línea] Gestión Energética SA. [citado 11 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.gensa.com.co/proyectos.php?uid_tpy=23&uid= Amazonas. [En línea].toda Colombia.. [citado 11 de enero de 2013] Disponible en Internet URL<http://www.todacolombia.com/departamentos/amazonas.html 159

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