TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS
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- Susana Piñeiro Quiroga
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1 ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR Distribución Física Internacional de Mercancías 2012 TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS (IMO Carga Peligrosa) Prof.: John P. Stenning de Lavalle
2 John P. Stenning de Lavalle Docente Centros Académicos de ÁDEX Módulo de Logística de Comercio y Distribución Física Internacional de Mercancías jstenning@gmail.com
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5 MANEJO DE CARGA.- El producto cuando se comercializa, recibe el nombre de mercancía, pero cuando se transporta, se le llama carga..- La carga, se divide en general y a granel, cada una de ellas tiene sus características y formas de atender/ manipular
6 MANEJO DE CARGA.- La carga (clasificación) Carga General Carga a Granel..- Acondicionamiento del producto (envase, empaque, embalajes, sellado, enflejado y marcado).- Unitarización
7 TIPOS DE CARGA CARGA GENERAL CARGA A GRANEL NO UNITARIZADA UNITARIZADA LIQUIDA SÓLIDA (SECA) SUELTA PALETIZADA CONTENERIZADA FERROVIARIO TODOS SUPERFICIE CARRETERO ACUÁTICO MODOS DE TRANSPORTE 7
8 LA CARGA: SEGÚN SU NATURALEZA 1.- Perecedera (frutas, hortalizas, etc.) 2.- Frágil (vidrio, cerámica, televisores, etc.) 3.- Valiosa (joyas, piedras preciosas, etc.) 4.- Pesada 5.- Voluminosa 6.- Peligrosa (Clasificación IMO/ SOLAS/ IMDG Code ) 8
9 TRATAMIENTO DE LA CARGA PELIGROSA MARÍTIMA
10 Clasificación, tipos y manejo
11 INTRODUCCIÓN El Transporte de mercancías peligrosas y contaminantes marinos en buques de alta mar, está regulado en la Convención Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) y, la Convención Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques (MARPOL), respectivamente...
12 INTRODUCCIÓN Naciones Unidas, en conjunto con los países desarrollados, han implementado una serie de barreras de acceso a sus países respecto a las cargas; es así que, han dispuesto una serie de Certificaciones que las empresas deben tener, para evitar complicaciones al momento de ingresar al país. Estas certificaciones son:
13 CERTIFICACIONES INTERNACIONALES PBIP BIOTERRORISMO BASC NIMF-15
14 A propósito de Certificaciones En 1958 se crea la OMI como la Organización Marítima Internacional. En la actualidad tiene 156 estados miembros y su sede en Londres, Reino Unido. En 1960, se desarrolló la 1ra. Conferencia Internacional de Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS)
15 A propósito de Certificaciones A propósito, el nuevo Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG Code) fue aprobado por el MSC, y en 1965, la Asamblea de la OMI recomendó a los Gobiernos que lo adoptasen * MSC: Comité de Seguridad Marítima
16 I M D G International Maritime Dangerous Goods (Code) Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas. Es una publicación de la Organización Marítima Internacional (OMI), que recopila todas las disposiciones vigentes que regulan el transporte de Mercancías Peligrosas por vía marítima..
17 I M D G International Maritime Dangerous Goods (Code) Este código establece las disposiciones aplicables a cada sustancia, materia o artículo susceptible de ser transportado. Se actualiza cada dos años y es de consulta obligada, tanto para exportadores como para transportistas. La versión actual es la 35/2010.
18 1.- Clasificación Clasificación de mercancías peligrosas: Para todos los modos de transporte (marítimo, aéreo, terrestre y por vías de navegación interior), la clasificación (agrupación) de mercancías peligrosas, por tipo de riesgo, ha sido preparada por el Comité de Expertos en Transporte de Mercancías Peligrosas de las NACIONES UNIDAS (ONU)
19 1.- Clasificación El sistema empleado, ha servido de base para la elaboración de la mayoría de las regulaciones internacionales y nacionales. Las materias o productos objeto de esta clasificación, son los considerados en los reglamentos ADR y RID. El sistema empleado clasifica las mercancías peligrosas en clases de materias. Dicha clasificación es la siguiente:
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21 ADR/ Acuerdo Europeo El ADR, es el Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera. Es un acuerdo de ámbito europeo suscrito por 32 países, que ha sido elaborado por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, en Ginebra en el año 1957, mediante el cual la mayoría de los Estados de Europa han convenido reglas comunes para el transporte de mercancías peligrosas por carretera en su territorio y para el paso por las fronteras.
22 CLASIFICACIÓN DE MERCANCIAS PELIGROSAS
23 Clasificación.- Clase 1: Materias y objetos explosivos.- Clase 2: Gases comprimidos.- Clase 3: Materias líquidas inflamables.- Clase 4.1: Materias sólidas inflamables.- Clase 4.2: Materias susceptibles de inflamación espontánea.
24 Clasificación.- Clase 4.3: Materias que al contacto con el agua, desprenden gases inflamables.- Clase 5.1: Materias comburentes.- Clase 5.2: Peróxidos orgánicos.- Clase 6.1: Materias tóxicas.- Clase 6.2: Materias infecciosas.- Clase 7: Materias radiactivas
25 Clasificación.- Clase 8: Materias corrosivas.- Clase 9: Materias y objetos peligrosos diversos; residuos tóxicos y peligrosos
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27 CLASE 1: MATERIAS Y OBJETOS EXPLOSIVOS Son materias u objetos que, debido a una reacción química desprenden gases a una temperatura o velocidad que puedan producir daños; o materias que pueden producir reacciones exotérmicas. Dentro de esta clase, las materias y los objetos se subdividen en función del riesgo de explosión en masa, de proyección o de incendio. Los materiales explosivos se clasifican en:
28 CLASE 1: MATERIAS Y OBJETOS EXPLOSIVOS División 1.1: Sustancias y objetos que representan un riesgo de explosión de toda la masa, p.e.- TNT, C4. División 1.2: Sustancias y objetos que representan un riesgo de proyección, pero no un riesgo de explosión de toda la masa, P.e.- Municiones, Fuegos Artificiales. División 1.3: Sustancias y objetos que representan un riesgo de incendio y un riesgo que se produzcan pequeños efectos de onda de choque, P.e.- Mechas.
29 CLASE 1: MATERIAS Y OBJETOS EXPLOSIVOS División 1.4: Objetos que no representan un riesgo considerable. División 1.5: Materias muy poco sensibles, que implique un riesgo de explosión en masa. División 1.6: Objetos extremadamente poco sensibles, y que no representan riesgo de explosión de toda la masa.
30 CLASE 2: GASES Gases inflamables: Gases que, a 20º C y a una presión de 101,3 kpa, son inflamables en mezcla de proporción igual o inferior al 13% en volumen. Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12%. Esto es, gases que pueden inflamarse en contacto con una fuente de calor. Ej. Propileno, etano, butano.
31 CLASE 2: GASES Gases no inflamablesno tóxicos: son gases que diluyen, sustituyen o desplazan el oxígeno del aire produciendo asfixia. Tienen características comburentes y favorecen la combustión en mayor medida que el aire. Ej. Helio.
32 CLASE 2: GASES Gases tóxicos: Pueden producir, por inhalación, efectos agudos o crónicos o irritantes, e incluso, la muerte. Los gases tóxicos pueden, además, ser inflamables, corrosivos o comburentes. Ej. Cloro.
33 CLASES 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES Cualquier líquido que tenga un punto de inflamación en crisol cerrado de 60.5 C o menos. Ejemplos: barnices, acetonas, etc. pinturas, alcoholes, petróleos,
34 CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES
35 CLASE 5: SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS 5.1. Sustancias Comburentes 5.2.Peróxidos Orgánicos
36 CLASE 6: SUSTANCIAS TÓXICAS E INFECCIOSAS 6.1. Sustancias Toxicas (venenosas) 6.2. Sustancias Infecciosas
37 CLASE 7: MATERIALES RADIOACTIVOS Son materias compuestas por átomos de una constitución sumamente inestable, en la que en un momento dado, de manera espontánea, estos átomos inician una serie de cambios o transformaciones liberando un tipo especial de energía llamada radiación
38 CLASE 8: CORROSIVOS Pueden causar quemaduras al contacto con la piel; pueden causar daño al metal (acero y aluminio)
39 CLASE 9: MISCELLANEOUS Todas las otras mercancías que puedan implicar algún riesgo menor para el transporte en general. Ejemplos: dióxido de carbono (dry-ice), material magnético, perlas poliméricas.
40 MARCAS COMUNES SOBRE MERCANCIA PELIGROSAS Todo envase conteniendo una mercancía peligrosa debe ser marcado claramente antes de ser considerado para su transporte por mar. Es requisito indispensable que lleve, además, las correspondientes etiquetas prescritas en el Código IMDG.
41 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS Las etiquetas están destinadas principalmente a ser colocadas sobre sus embalajes. El sistema tienen las finalidades siguientes: Hacer que las mercancías peligrosas sean fácilmente reconocibles a distancia por el aspecto general (símbolo, color y forma) de sus etiquetas; Hacer que la naturaleza del riesgo sea fácilmente reconocible mediante unos símbolos.
42 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS Naranja. Verde. Rojo. Blanco. Azul. Amarillo. Combinación de algunos colores. Explosión. Botella de oxígeno. Calavera. Flama. O de oxígeno con flama. Espiga. Trébol de microorganismos. Trébol radioactivo. Barra metal / mano / ácido.
43 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS Dar, mediante los colores de las etiquetas, una primera orientación útil para la manipulación y la colocación. Por regla general, las mercancías que lleven etiquetas con fondos de colores diferentes o de combinación de colores diferentes no deberían colocarse juntas en algunos casos, no deberían colocarse juntas ni siquiera las mercancías que lleven etiquetas del mismo color.
44 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS Que el contenedor o el vehículo y los bultos llevan la marca, las etiquetas y los rótulos correctos. Si se utiliza hielo seco, que la marca o etiqueta está bien visible en el exterior en la pared de la puerta, y que diga: contiene hielo seco (CO2) - ventílese bien antes de entrar.
45 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
46 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS 1. Tener unas dimensiones mínimas de 250 mm x 250 mm, con una línea del mismo color que el símbolo, trazada a 12,5 mm del borde en todo el perímetro; 2. Corresponder a la etiqueta de la clase de las mercancías peligrosas de que se trate en lo que se refiere al color y al símbolo; y 3. Llevar el número de la clase o de la división (y en el caso de las mercancías de la Clase 1, la letra correspondiente del grupo de compatibilidad) de las mercancías peligrosas de que se trate.
47 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
48 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
49 ETIQUETAS, ROTULACIONES Y CARACTERISTICAS INDICATIVAS DE LOS RIESGOS DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
50 MARCADO Y ETIQUETADO Tipos de Etiquetas: Etiquetas de Identificación Etiquetas de Riesgo Etiquetas de Manipuleo Etiquetas para Embarques Especiales.
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52 ETIQUETAS DE IDENTIFICACIÓN Son aquellas de propiedad del operador que sirven para identificar los bultos que son enviados como carga; por lo general contiene la siguiente información: Nombre del operador Numero de Bultos Peso del embarque Ruta (Origen/Destino)
53 ETIQUETAS DE RIESGO Son las etiquetas que corresponden a una de las nueve clases o Divisiones de Mercancías Peligrosas.
54 DOCUMENTOS PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCÍA PELIGROSA B/L Declaración de mercancías peligrosas del embarcador. Notificación al Capitán. Notificación a las Autoridades Competentes
55 Por explosión Por intoxicación Por envenenamiento Por inflamación Por contagio Por radiación Por corrosión Por quemadura Por asfixia RIESGOS
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57 2.- Documentación y Trámites LISTA DE CARGA PELIGROSA (DANGEROUS CARGO LIST) Documento donde se anotan todas las cargas con clasificación IMO de carga peligrosa transportadas en la nave. Este documento indica claramente la clasificación de la carga conforme al sistema de clasificación IMO de cargas peligrosas, para adoptar todas las medidas de..
58 2.- Documentación y Trámites LISTA DE CARGA PELIGROSA (DANGEROUS CARGO LIST) seguridad durante el viaje, transferencia o almacenamiento. La lista es confeccionada por el embarcador y entregada a la agencia de nave y de estiba para coordinar debidamente la faena de embarque o desembarque, debido a su alto nivel de..
59 2.- Documentación y Trámites LISTA DE CARGA PELIGROSA (DANGEROUS CARGO LIST) peligrosidad. En Perú, este es entregado a la Autoridad Portuaria, quienes a la vez son representantes de la IMO en nuestro país, tanto durante su embarque como en su descarga.
60 3.- Problemática y Accidentes Considerando que más del 50% de las mercancías que en la actualidad se transportan por vía marítima, pueden considerarse como peligrosas, potencialmente peligrosas o perjudiciales desde el punto de vista de la seguridad, así como para el medio ambiente; es importante que el personal portuario se encuentre en condiciones de manejar y almacenar mercancías peligrosas de manera suficientemente segura.
61 3.- Problemática y Accidentes La Manipulación y almacenamiento de explosivos, líquidos muy inflamables y otras substancias peligrosas, debería efectuarse de acuerdo con las prescripciones apropiadas de la reglamentación nacional o local; deberían tenerse en cuenta las normas nacionales e internacionales aplicables en la materia, tales como las de la Organización Consultiva Marítima Intergubernamental (OCMI)
62 3.- Problemática y Accidentes Las sustancias peligrosas deberían ser cargadas, descargadas, manipuladas y almacenadas únicamente bajo la vigilancia de una persona competente y familiarizada, con los riesgos y las precauciones que deben tomarse. En Caso de duda en cuanto a la naturaleza del riesgo o las precauciones que deban tomarse, se deberían solicitar de la autoridad competente, las instrucciones necesarias...
63 4.- Recomendaciones para el manejo de la carga peligrosa Las cargas peligrosas requieren de una señalización apropiada para identificar, mediante símbolos de carácter internacional, el peligro latente del producto. Esta información permite adaptar las medidas de precaución necesarias para evitar graves accidentes.
64 4.- Recomendaciones para el manejo de la carga peligrosa A tal fin que en la actualidad se dispone de un reglamento general de seguridad industrial que recoge las principales recomendaciones internacionales para el manejo, transporte y almacenamiento de carga peligrosa en las áreas portuarias.
65 5.- Embalajes para manejo de la carga peligrosa
66 6.- Manejo de Explosivos Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, los vehículos cargados que estén en espera, permanecerán a una distancia prudencial del buque en el que se realiza estas operaciones, no inferior a cien (100) metros
67 6.- Manejo de Explosivos La zona de operaciones estará en todo momento acotada por un sistema de vallado con indicación de su peligrosidad, con un radio mínimo de 500 metros a contar desde cualquier punto, incluido el interior del buque, en que pueda encontrarse mercancías explosivas reglamentadas. Asimismo se aportarán los medios contra - incendios necesarios, que
68 6.- Manejo de Explosivos operaciones. permanecerán en la zona mientras duren las
69 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas Los riesgos derivados del almacenamiento y manejo de pinturas dependen en gran medida del tipo de solvente que sirve como vehículo o soporte a los pigmentos, resinas y demás aditivos. Si una pintura viene en solvente orgánico, hay que tener en cuenta los riesgos de incendio, toxicidad del solvente..
70 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas (generalmente depresores del sistema nervioso central y tóxicos para hígado y riñones), toxicidad de los pigmentos y aditivos (por ejemplo, aplicar pinturas que contienen pigmentos de sales de cromo o con secantes de sales de plomo, es muy peligroso para la salud a largo plazo). Por su parte, las pinturas con solvente de agua prácticamente tienen como único peligro la..
71 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas toxicidad de los pigmentos y aditivos. A continuación se amplía la información sobre riesgos y se hacen las recomendaciones para el manejo seguro en cada caso, y en el capítulo final se considera el tema de la disposición final de residuos de pinturas
72 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas INCENDIO: El solvente orgánico es un thinner (mezcla de varios solventes orgánicos como hidrocarburos alifáticos, aromáticos, cetonas, etc). Su composición y propiedades son variables, según las propiedades deseadas para cada pintura. Estos solventes orgánicos son líquidos inflamables. Sus vapores generalmente son más pesados que el aire..
73 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas y forman mezclas explosivas que pueden explotar o incendiarse fácilmente por la acción de cualquier fuente de ignición (calor, chispas, llamas, descargas estáticas, etc.) Los recipientes desocupados contienen residuos de vapores inflamables que pueden explotar por choque,..
74 7.- Manejo de Aditivos Inflamables y Pinturas descarga estática, operaciones de soldadura, etc. TOXICIDAD: Los solventes orgánicos son depresores del sistema nervioso central. Cuando se manejan pinturas de aceite, se evapora el solvente con la consecuente acumulación de vapores tóxicos e inflamables en el ambiente. La mayoría de ingredientes de estas pinturas, son muy irritantes para los ojos.
75 8.- DICSCAMEC DIRECCIÓN DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, CONTROL DE ARMAS, MUNICIÓN Y EXPLOSIVOS Ámbito del Ministerio del Interior El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, así como el régimen de contingencia para situaciones de emergencia, con la finalidad de minimizar los riesgos y prevenir daños a la salud humana, al medio ambiente y/o a la propiedad...
76 FIN DE PRESENTACIÓN
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