MODELO DE ZONAS FRANCAS EN COLOMBIA
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- Ana Belén Núñez Montero
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2 MODELO DE ZONAS FRANCAS EN COLOMBIA Las zonas francas son áreas geográficas delimitadas dentro del territorio nacional para desarrollar actividades industriales de bienes y de servicios. Se establecen como instrumentos del comercio exterior y generadoras de empleo, con el objetivo de simplificar y agilizar procesos en el comercio exterior del país.
3 TIPOS DE ZONAS FRANCAS PERMANENTES UNIEMPRESARIALES TRANSITORIAS Se instalan múltiples empresas las cuales gozan de los beneficios tributarios y aduaneros, un usuario operador administra la Zona Franca. Régimen especial que otorga la declaratoria de Zona Franca a una sola empresa para que goce de los beneficios tributarios y aduaneros Régimen especial para áreas geográficas aptas para la celebración de ferias y exposiciones.
4 En las zonas francas existe USUARIO OPERADOR Administra la Zona Franca, autoriza la salida e ingreso de mercancía, facilita los procesos en el control aduanero, reporta irregularidades a las autoridades competentes USUARIO DE BIENES USUARIO DE SERVICIOS Producen, ensamblan y transforman Ofrecen servicios logísticos, salud, comunicaciones etc.
5 COMO FUNCIONAN LAS ZONAS FRANCAS Del resto del mundo Desde el Territorio Aduanero Nacional TAN Desde otras Zonas Francas Al resto del mundo Al Territorio Aduanero Nacional TAN A otras Zonas Francas
6 INGRESOS DEL RESTO DEL MUNDO EN LA MISMA JURISDICCION Solo se diligencia una planilla para el traslado Diligenciamiento de formularios De la mercancía Llegada de mercancía a puerto Traslado a Zona Franca EN DIFERENTE JURISDICCION Esta mercancía lleva un DTA (Declaración de Transito Aduanero) Inspección de la DIAN Pesaje y autorización de ingreso del camión a la Zona Franca Verificación y aprobación de documentos y formularios Descargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca Autorización de salida, pesaje y revisión del camión Salida del camión de la Zona Franca
7 INGRESOS DESDE EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL (EMPRESAS COLOMBIANAS) Diligenciamiento de formularios De la mercancía Mercancía del TAN Traslado a Zona Franca Inspección de la DIAN puede ser aleatoria Pesaje y autorización de ingreso del camión a la Zona Franca Verificación y aprobación de documentos y formularios Descargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca Autorización de salida, pesaje y revisión del camión Salida del camión de la Zona Franca
8 INGRESOS DESDE OTRAS ZONAS FRANCAS EN LA MISMA JURISDICCION Solo se diligencia una planilla para el traslado Diligenciamiento de formularios De la mercancía Mercancía en Zona Franca No 1 Traslado a Zona Franca No 2 EN DIFERENTE JURISDICCION Esta mercancía lleva un DTA (Declaración de Transito Aduanero) Inspección de la DIAN Pesaje y autorización de ingreso del camión a la Zona Franca No 2 Verificación y aprobación de documentos y formularios Descargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca No 2 Autorización de salida, pesaje y revisión del camión Salida del camión de la Zona Franca No 2
9 SALIDAS AL RESTO DEL MUNDO Orden de compra del exterior Recepción del pedido Disponibilidad de mercancía y/o orden de producción Facturación de la mercancía Llegada del camión a Zona Franca y autorización de ingreso Diligenciamiento de formularios Reserva y confirmación de cupo ante la naviera y/o aerolínea Cargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca Pesaje e inspección por parte de antinarcóticos y aduanas Salida del camión de la Zona Franca Entrega a la naviera y embarque de la mercancía para el exterior
10 SALIDAS AL TAN Orden de compra del TAN Recepción del pedido Disponibilidad de mercancía y/o orden de producción Facturación de la mercancía Inspección por parte de la DIAN Elaboración de la Declaración de Importación y pagos. Gestión Documentaria con Agencia de Aduana para nacionalización Cargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca Pesaje e inspección por parte de antinarcóticos y aduanas Autorización de Salida del camión de la Zona Franca Transporte de la mercancía al TAN
11 SALIDAS A OTRAS ZONAS FRANCAS Orden de compra de Zona Franca No 1 Recepción del pedido Disponibilidad de mercancía y/o orden de producción Facturación de la mercancía Llegada del camión a Zona Franca No 2 y autorización de ingreso Diligenciamiento de formularios Confirmación de Transportadora Cargue de mercancía en la bodega del usuario de Zona Franca No 2 Pesaje e inspección por parte de antinarcóticos y aduanas Salida del camión de la Zona Franca No 2 Llegada y entrega de mercancía a Zona franca No 1
12 BENEFICIOS DEL REGIMEN FRANCO
13 Empresas Colombianas 33% Empresas en Zona Franca 15% No pago de aranceles e IVA provenintes del Exterior Las materias primas, insumos y bienes de capital ingresan a Zona Franca sin el pago de aranceles e IVA. Esto permite a los usuarios de Zona Franca ser competitivos en precios en el producto final Los usuarios de Zona Franca, pueden mejorar sus flujos de caja haciendo nacionalizaciones parciales de sus productos de acuerdo a las necesidades del mercado. Reforma Tributaria ley 1607 de 2012, se mantiene la estabilidad para las zonas francas aprobadas hasta diciembre de 2012; por lo anterior, éstas y los usuarios que se instalen en ellas continuaran liquidando su tarifa de renta con 15% y estarán exentas del 8% de impuesto CREE.
14 No existe para los usuarios de Zona Franca, como si sucede en los depósitos aduaneros en Colombia, limite de tiempo para la permanencia de las mercancías; esto permite, hacer comprar de grandes volúmenes obteniendo descuentos con el proveedor en el exterior Para efectos de la determinación de origen de un producto ensamblado, transformado o elaborado en Zona Franca, la mano de obra y los insumos originados en Zona Franca, se consideran nacionales, lo que a la luz de los tratados de libre comercio genera un incentivo para ubicarse en Zona Franca Al pagar la empresa usuario de Zona Franca el impuesto de renta, a los dividendos que se generen a los socios no se les aplica esta impuesto
15 Los usuarios de Zona Franca pueden realizar por fuera de Zona Franca parte del proceso de producción, sin necesidad de nacionalizar los productos que salen al territorio colombiano al procesamiento parcial y que regresan a la Zona Franca. Los derechos de aduana y aranceles se liquidan sobre el valor en aduana del producto en su estado al momento de nacionalizar, deduciendo el valor agregado nacional y/o el valor de los bienes nacionalizados que hayan sido incorporados en Zona franca. Las mercancías que hayan ingresado al TAN bajo algún régimen temporal, puede finalizar dicho régimen, sin necesidad de exportarlo a un tercer país, basta llevarlo a Zona Franca y culminar allí su régimen.
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17 INDICES DE COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA EN TEMA DE INFRAESTRUCTURA Calidad suministro de energia Calidad en Transporte aereo Calidad en infraestructura Portuara Calidad vías ferroviarias Calidad de vías Calidad en la infraestructura en general Fuente: Reporte Global de Competitividad World Economic Forum Sep 2012, Ranking de 144 países estudiados
18 ZONAS FRANCAS EN COLOMBIA - FACILIDADES LOGISTICAS No pago de tributos ni tramites aduaneros, los bienes pueden ingresar de nuevo a zona franca. Acogerse a las ventajas de la producción nacional sin perder los beneficios del régimen franco. Los usuarios pueden transformar bienes para fines de exportación, sin necesidad de nacionalizar el total de la mercancía en el territorio colombiano. Impacto positivo en el flujo de caja de la compañía. Compras a precios competitivos. Almacenamiento sin pago de impuestos Mejores condiciones de seguridad Servicios logísticos e infraestructura de ultima tecnología.
19 ZONAS FRANCAS COMO PLATAFORMAS LOGISTICAS PORQUE?
20 CADENA DE SUMINISTRO PROVEEDOR / FABRICANTE TRANSPORTE CENTROS DE DISTRIBUCION ALMACENES TRANSPORTE
21 MEJORAR EL SERVICIO AL CLIENTE Tiempos de entrega más cortos Build to order VENTAS time to market mas rápido BENEFICIOS MEJORAR LA EFICIENCIA LOGISTICA Reducir costos de distribución Reducir costos de almacenaje Reducir costos de administración - overhead GASTOS RETORNO DE LA INVERSIÓN REDUCIR CAPITAL INVERTIDO Reducir niveles de inventario Reducir inversión en activos fijos Reducir order-tocash-cycle CAPITAL DE TRABAJO ACTIVOS FIJOS CAPITAL INVERTIDO
22 EN LAS ZONAS FRANCAS
23 PARA TENER EN CUENTA.. UBICACIÓN ESTRATEGICA INTERACCION EFICIENTE EN LAS OPERACIONES DE LA CADENA DE SUMINISTRO PLATAFORMAS LOGISTICAS (ZONAS FRANCAS) CORREDORES LOGISTICOS EFICIENTES
24 Gracias
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