XVIII CONGRESO NATURGAS 2015 Visión de Innovación y Desarrollo Agenda Regulatoria GAS NATURAL. JORGE PINTO NOLLA Director Ejecutivo CREG
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- Marina de la Cruz Navarrete
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1 XVIII CONGRESO NATURGAS 2015 Visión de Innovación y Desarrollo Agenda Regulatoria GAS NATURAL JORGE PINTO NOLLA Director Ejecutivo CREG Medellín, 28 de Abril de 2015
2 Temas a tratar Agenda Regulatoria Transporte de Gas Natural Suministro Planta de Regasificación Distribución Precios e Indexador Gestor del Mercado
3 AGENDA REGULATORIA
4 TRANSPORTE DE GAS NATURAL
5 Transporte de Gas En agenda 2014 Bases conceptuales para nueva metodología Nueva metodología de remuneración Valoración de gasoductos que cumplen vida útil regulatoria
6 Transporte de Gas 2014 Aprobación de bases conceptuales (Res. 047 de 2014) Nueva metodología: se realizaron estudios Desarrollos Actualización de multiplicadores para valorar gasoductos (ver Circular 094/2014) Actualización de cifras para valorar compresores (ver Circular 081/2014) Ajuste tarifario por valoración de 28 gasoductos que cumplieron vida útil regulatoria (Res. 082/2014)
7 Transporte de Gas 2014 Actualización de cargos en gasoductos: Guando Fusagasugá (Res. 044/2014) Gibraltar Toledo Bucaramanga (Res. 045 /2014) Cali Popayán (Res. 050 y 075/2014) Ariari (Res. 161/2014) Aguazul Yopal: en trámite Sardinata Cúcuta: en trámite Revisión de cargos: Yumbo Cali (Res. 043/2014) TGI (Res. 160/2014) Promioriente y Transmetano: en trámite Compensaciones por variaciones de salida Propuesta para consulta (Res. 034/2015) Desarrollos (cont.)
8 Transporte de Gas 2014 Adoptar metodología tarifaria: consulta y definitiva. Incluye incentivos para expansión, verificación del esquema de reconocimiento de activos, proyección de demanda Vs demanda real, Open Seasons Adoptar definitivamente compensaciones por variaciones: en mayo de Incluye además reglas para ajuste de desbalances Adoptar valoración de 25 gasoductos que cumplen vida útil y realizar el correspondiente ajuste de cargos Decidir sobre revisión y actualización de cargos pendientes Metas 2015
9 Open Seasons Introducción de esquemas de Open Seasons como último recurso para incentivar inversiones, resolver congestiones en la red y promover expansiones de la red. Incentivos para el transportador incumbente. Posibilidad de embebidos en la red. Nuevos desarrollos.
10 SUMINISTRO
11 Suministro Escenarios de Oferta Fuente: Balance de Gas Natural UPME
12 Suministro Escenarios de Oferta El escenario bajo corresponde exclusivamente al volumen informado por los productores en la declaración de producción de gas natural en el año 2014, Resolución Minminas de En el escenario medio se adicionan a la declaración de producción (esc. bajo) los 400 MPCD que se estima aportará la planta de regasificación a partir de enero de El escenario alto es el resultado de la combinatoria entre el escenario medio y el aporte esperado por la extracción de reservas probables y posibles, cuyos volúmenes tienen una probabilidad de ocurrencia del 50% y 10% respectivamente. Fuente: Balance de Gas Natural UPME
13 Suministro Escenarios de Demanda Fuente: Balance de Gas Natural UPME
14 Suministro Balance de Gas Natural Fuente: Balance de Gas Natural UPME
15 PLANTA DE REGASIFICACIÓN
16 Planta de Regasificación CAPEX OPEX MASTER AGREEMENT AGREGADORES Suministro GNI AI Puerto de Regasificación Convocatoria pública Creación o Contratación AC S.A. E.S.P. Comercializador Negociación Bilateral Reglamentación ANI Valor anual por uso de la terminal Grupo de Generadores Térmicos Costos GNI Margen de comercialización de 1.67% Negociación Bilateral Comercializadores de gas y remitentes Mandato (R24/95) XM liquida, recauda y hace los pagos Ingreso Regulado Demanda Contingente Productores & comercializadores de gas natural XM
17 Planta de Regasificación Grupo de Generadores Térmicos Contrato de Colaboración Empresarial (Julio de 2013) ZONA FRANCA CELSIA S.A. E.S.P., TERMOBARRANQUILLA S.A. E.S.P. y TERMOCANDELARIA S.A. E.S.P OEF declaradas provisionales282 MPCD Ingreso Regulado transitorio US$ Declaración de OEF definitivas y determinación de Ingreso Regulado Definitivo AI Puerto de Regasificación Proceso de Selección Objetiva SOCIEDAD PORTUARIA EL CAYAO SPEC 18 de Febrero de 2014 Garantía de Construcción entregada y aprobada en tiempo LICENCIA AMBIENTAL APROBADA AC S.A. E.S.P. Comercializador Constitución COLOMBIA LNG S.A. E.S.P 30 de Enero de 2015 INICIO DEL PERIODO DE VIGENCIA DE LA OBLIGACIÓN IPVO 1 DE DICIEMBRE DE 2015
18 DISTRIBUCIÓN
19 Distribución de Gas 2013 Resolución CREG 202 de Criterios generales para la remuneración de la actividad de distribución. Conformación de mercados relevantes Corte transversal y costo medio de mediano plazo Cargos para usuario residencial y de uso diferente Canasta de tarifa por usuario y por consumo
20 Distribución de Gas Resolución CREG 052 de Modificación del plazo para la presentación de solicitudes tarifarias. Resolución CREG 165 de se establecen los parámetros para valorar los activos en a las zonas que dejaron de ser áreas de servicio exclusivo. Resolución CREG 138 de 2014 Reglas para los mercados donde posterior a la aprobación de cargos conforme a la Resolución CREG 011 de 2003, se le asignaron recursos públicos Reposición en distribución de estaciones de regulación de puerta de ciudad que se encuentran en la base de activos del transportador y que cumplen vida útil normativa. Parámetros transitorios de WACC y AOM para mercados nuevos. 2014
21 Distribución de Gas 2015 Circular 051 de 2015 Determinación de las funciones de AOM y Otros Activos. Pendiente WACC Se están haciendo ejercicios de sensibilidad e impacto contemplando el efecto de la metodología de precio máximo y corte transversal con la tasa de retorno.
22 PRECIOS E INDEXADOR
23 Precios e Indexador Actualmente existe libertad de precios para los productores en todo el país (excepto Opón). El indexador de precios fijado en la Resolución 089 del 2013 dio como resultado incrementos importantes en los precios. Fue necesario dar opciones a las partes para manejar los incrementos. Se prevé establecer nuevo indexador a más tardar el 10 de junio de 2015 para los contratos que se acogieron a las opciones y para los nuevos contratos.
24 GESTOR DEL MERCADO DE GAS NATURAL
25 Inició operaciones el 5 de enero de 2015 Cuenta con el registro de todos participantes del mercado Efectuó registro de contratos de suministro y transporte Actualmente lleva el registro de información operativa Lleva a cabo subastas UoV diarias y subastas mensuales de contratos con interrupciones Gestor del Mercado Implementación
26 Gestor del Mercado Información contractual completa y vigente disponible Perspectivas Conocimiento de la realidad operativa del mercado Mercado secundario más dinámico Eficiencia y transparencia del mercado Subastas de contratos firmes bimestrales (JUNIO/15)
27 VISIÓN DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO
28 Visión Orígenes y trayectoria del Gas Natural en Colombia. El desarrollo inicial se remonta a los años 70 y ha sido todo un éxito. A finales de 2014 se tiene: 498,409 vehículos convertidos a Gas y 716 estaciones de servicio de GNV, de las cuales 358 se ubican en Bogotá (160), Cali (79) Barranquilla (67) y Medellín (52). (Fuente ACP) Interconexión gasífera con Venezuela (Gasoducto Antonio Ricaurte con 500 MPCD de capacidad) Próxima planta de regasificación (2016) Con 400 PCD de capacidad
29 El sector hoy Usuarios residenciales Fuente: CONCENTRA
30 El sector hoy Usuarios residenciales Fuente: CONCENTRA
31 El sector hoy Evolución consumo de Gas Natural Aproximadamente 200 MPCD consumidos en generación térmica y en el sector industrial. Fuente: UPME
32 El sector hoy Consumo de Gas Generación Térmica Fuente: XM
33 El sector hoy Fuente: Acolgen, Andeg Plantas Generación Térmica con Gas EMPRESA Capacidad (MW) EPM E.S.P 491 EMGESA S.A E.S.P 187 ISAGEN 285 CELSIA 780 TERMOVALLE 205 TERMODORADA 50 GECELCA 302 TERMOBARRANQUILLA 918 TERMOYOPAL 30 Total 3248
34 CUENCA Catatumbo (4 Campos) Guajira (3 Campos) Fuente: UMPE Tibú, Sardinata, Cerrito, Rio Zulia Ballena, Chuchupa, Riohacha CAMPOS El sector hoy Apiay, Balay, Kona, Acordionero, Floreña, Pauto Sur, Rancho Hermoso, Rancho Llanos Orientales (27Hermoso Mirador, Cusiana Norte, Cusiana, Cupiagua, Gibraltar, Cusiana, Campos) Santiago, Caño Garza, Cravo Sur, TocarÍa, Morichal, La Gloria, Corocora, Remache Norte, Remache Sur, Casona, Ramiriquí, Oropendola, Vireo, Trinidad Putumayo (4 Campos) Moqueta, Costayaco, Guayuyaco, Juanambu Valle Inferior del Magdalena (9 Campos) Arianna, Cañaflecha, Nelson, La Creciente, La Creciente-D, Bonga, Mamey, Brillante, El Difícil Valle Medio dellisama Profundo, Lisama Norte, Llanito, Lisama, La Cira-Infantas, Liebre, Juglar, Magdalena (19 Campos) Colon, Payoa, Corazón West, Corazón 9, Corazón West C, Corazón, La Salina, Opón, Provincia, Santa Lucia, Los Ángeles, Yarigui-Cantagallo Valle Superior del Magdalena (35 Campos) Campos de Producción Abanico, Guando, Guando Sw, Chaparro, Rio Ceibas, Guaduas, Purificación, La Jagua, Mana, Brisas, Dina Cretáceo, Dina Terciario, Loma Larga, Santa Clara, Tenay, Ortega, Toy, Pacande, Balcón, Palermo, San Francisco, Arrayan, Tempranillo, Toqui-Toqui, Espino, La Hocha, Tello, Toldado, Yaguará, Matachín Norte Y Sur, La Cañada Norte, Maracas
35 Visión Potencialidades El mercado del Gas en nuestro país tiene enormes potenciales de desarrollo: Aún hay muchos municipios sin el servicio. Allí donde sea económicamente viable. El GNC (gasoductos virtuales) y la capacidad empresarial son la clave. La utilización del Gas Natural en el transporte tiene aún mucho potencial. Por ejemplo, con la utilización conjunta de gas y diésel en sistemas híbridos para tractomulas, se logran ahorros de hasta el 30% en el consumo de Diésel. La utilización del Gas en los sistemas de transporte masivo en Colombia están por desarrollar, con excepción de Medellín, no hay otros precedentes.
36 Visión Potencialidades Mas allá de la utilización de Gas Natural en generación a gran escala, el potencial para generar con microturbinas en edificios, residencias y empresas no se ha desarrollado aún en el país. Mayor desarrollo de la utilización del Gas Natural en el sector industrial y comercial. Por ejemplo, calderas, cogeneración, calefacción y otros. La utilización de Gas Natural para equipos de aire acondicionado tiene un potencial importante que ya ha sido analizado por las empresas desde hace varios años.
37 GRACIAS
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