Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos
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- María Rosario Alvarado Coronel
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1 Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos
2 UCAD SENARA PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO
3 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO Aprobado en Sesión Extraordinaria Nº del 21 de febrero del 2008
4 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO OBJETIVO Desarrollar el Plan Municipal de Gestión de Residuos Sólidos (PMGRS) del cantón de Santo Domingo de Heredia, acordados y consensuados entre los actores claves a nivel local, utilizando como base el Modelo de Ecoganancia propuesto por el Centro Nacional de Producción más Limpia, y el Manual para la Elaboración de Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos del Programa de Competitividad y Medio Ambiente (CYMA).
5 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO MISION El Plan de Gestión de Residuos Sólidos desarrollado por las y los ciudadanos y la Municipalidad del Cantón de Santo Domingo se constituye en un sistema adecuado, eficaz y sostenible que incide en la reducción del impacto ambiental producto de la contaminación, para una mejor calidad de vida de la sociedad costarricense.
6 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO VISION La comunidad domingueña, organizada y comprometida, habrá logrado una gestión integral de los residuos sólidos, obteniendo un cantón transformado, limpio y respetuoso del ambiente, proyectándose a nivel nacional.
7 ALCANCE DEL PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 1.- Procurar la autonomía y sostenibilidad del PMGRS. 1.1 Organización para la implementación del PMGRS. 1.2 Gestión de recursos financieros para la implementación del PMGRS. 2.- Involucrar a la comunidad e instituciones del Cantón en el PMGRS Divulgación del PMGRS Sensibilidad e Información Alianzas estratégicas 3.- Desarrollar Procesos de Educación guiados a la Ejecución del PMGRS Capacitación técnica para los grupos del cantón que se involucren en la Gestión Integral de los Residuos Sólidos.
8 ALCANCE DEL PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 4.- Sistema Organizativo y de Gestión Gestión de compras y contrataciones sostenibles Mejoramiento de la disposición final de residuos sólidos no reciclables Fortalecimiento de la gestión de los residuos sólidos no reciclables en todo el cantón de Santo Domingo Fortalecimiento de la gestión de residuos sólidos reciclables residenciales, comercial, industrial, instituciones publicas, ONGs, del cantón de Santo Domingo Gestión de residuos sólidos infectocontagiosos, peligrosos, construcción, orgánicos y de jardín, industrias y talleres, del cantón de Santo Domingo.
9 Conformación de la Asociación Domingueña de Gestión Ambiental ADOGA- INSTITUCIONES PUBLICAS Y ONG S Municipalidad de Santo Domingo Área de Salud de Santo Domingo CCSS- ACCVC, Oficina Heredia MINAET- ORGANIZACIONES COMUNALES Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Club de Leones de Santo Domingo Centro de Acopio de San Miguel Hotel Bougainvillea
10 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CANTON DE SANTO DOMINGO Asociación Domingueña de Gestión Ambiental Ced
11 CENTROS DE RECUPERACION DE MATERIALES RECICLABLES Centro de Recuperación ADOGA Calle Aserradero, Santo Tomás Administración: ADOGA Municipalidad de Santo Domingo Centro de Recuperación San Miguel Castilla, San Miguel Administración: Grupo Mujeres Emprendedoras - ADOGA
12 Centro de Acopio del distrito de San Miguel Julio 2004: Primer centro de acopio comunal del cantón Abril 2009: Traslado del centro de acopio a nuevas instalaciones
13 Nuevo Centro de Recuperación de Residuos Sólidos Reciclables Ubicación: Calle Aserradero, Sto. Tomás Área Constructiva: 250 mts cuadrados Alquiler: mensuales ( ADOGA) Logística: laboran 7 funcionarios municipales (1 chofer y 6 operarios para recolección)., vehículo municipal. También laboran 4 empleados pagados por ADOGA
14 Recolección: Distrito Central: los días miércoles cada 15 días Distrito San Vicente: días lunes cada quince días Distrito Santo Tomás: días miércoles cada quince días Distrito San Miguel: días jueves cada quince días Horario de Recolección: 8:00 am a 5:00 pm Solamente se recolecta en las esquinas entre calles y avenidas, y sitios específicos ( casetas de seguridad, parques), NO casa por casa
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16 COBERTURA DE RECOLECCION Dic Distritos con servicio de recolección de residuos sólidos reciclables: Santo Domingo, San Vicente, Santo Tomás y San Miguel Distritos sin servicio de recolección de residuos sólidos reciclables: Santa Rosa, Tures, Pará y Paracito
17 Información y Educación en Residuos Sólidos
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19 Boletín Informativo a la comunidad 2012
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21 Donación de Recipientes para Clasificación de Residuos Sólidos Centros de Educación y Nutrición CEN-
22 Centros Educativos Públicos 11 Centros Educativos de Primaria 1 Centro Educativo Secundaria Instituciones Públicas: Fuerza Pública, Bomberos, Cruz Roja, Área Rectora de Salud recipientes para donación: Jardines de Niños y Niñas MEP-, Liceo del Este, Colegio Técnico, ANAMPE, Guías y Scouts, Biblioteca Pública de Paracito, entre otros.
23 RECIPIENTES PARA CLASIFICACION DE RESIDUOS EN AREAS PUBLICAS Parque Central de Santo Domingo Residencial Quizarco Santo Tomás San Miguel
24 CONVENIO MARCO DE COLABORACION Municipalidad de Santo Domingo - ADOGA
25 Convenio: Firma del Convenio: 25 de abril del 2011 Por parte de la Municipalidad de Santo Domingo: Licda. Laura Prado Chacón, Alcaldesa Municipal. Autorizada mediante Acuerdo del Concejo Municipal en sesión Ordinaria # 70 del 21 de febrero del 2011 en su artículo III inciso 2. Por parte de ADOGA: MES. Ana Virginia Chacón Solano. Autorizada mediante Acuerdo de Junta Directiva en la sesión ordinaria N 5 del 24 de febrero del Vigencia: 2 años con renovación automática en plazos similares
26 Deberes Municipales La Municipalidad tendrá los siguientes deberes, amparados según lo establecido en la Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N 8839, Artículo 8, incisos a, b, d, e, f, g, h y j; Artículos 12, 27, 29 y 40: a) Implementar en coordinación con ADOGA, el Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del cantón de Santo Domingo. b) Dictar los reglamentos que se requiere en el cantón de Santo Domingo, para la clasificación, recolección selectiva y disposición final de residuos. c) Garantizar que en el cantón de Santo Domingo se provea del servicio de recolección de residuos sólidos en forma selectiva, accesible, periódica y eficiente para todos los habitantes, así como contribuir a la creación de centros de recuperación de materiales. d) Proveer de los servicios de limpieza de vías, caños, acequias, alcantarillas y áreas públicas, en el cantón de Santo Domingo. e) Prevenir y eliminar los vertederos ilegales en el cantón, y el acopio no autorizado de residuos reciclables; este proceso se realizará como parte de las funciones del Departamento de Gestión Ambiental, en coordinación con el Departamento de Control Urbano y Rural, ambos de la Dirección de Servicios y Ordenamiento Territorial; cuando se requiera, se solicitará la colaboración a las autoridades del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, y Ministerio de Salud, y Fuerza Pública cuando se requiera. f) Impulsar sistemas alternativos para la recolección selectiva de residuos sólidos reciclables como contenedores o receptores, entre otros, en áreas públicas, instituciones públicas, centros educativos, áreas comerciales e industriales y conjuntos residenciales.
27 g) Fijar las tasas para los servicios de manejo de residuos sólidos que incluyan los costos para realizar una gestión integral de estos, en proporción con la cantidad y la calidad de los residuos generados, asegurando el fortalecimiento de la infraestructura necesaria para brindar dichos servicios y garantizando su autofinanciamiento, de conformidad con el plan municipal para la gestión integral de residuos y la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento h) Promover en coordinación con ADOGA, la capacitación y realizar campañas educativas de sensibilización de los habitantes del cantón, para fomentar la cultura de recolección separada, de limpieza de los espacios públicos y de gestión integral de residuos sólidos. i) La Municipalidad implementará a nivel interno, y promoverá a la comunidad en coordinación con ADOGA, un proceso de Compras y Servicios Verdes según las directrices de la Contraloría General de La República, y la Ley 8839 en su artículo 29, con el objetivo de reducir el impacto ambiental que genera la compra de bienes y servicios sin considerar la variable ambiental en los procesos productivos y postproductivos de estos. j) La Municipalidad facilitará a ADOGA el préstamo de bienes muebles e inmuebles municipales, con el objetivo de contribuir y mejorar la implementación del Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos en sus diversos proyectos. Para lo cual se firmará la respectiva Carta de Entendimiento de administración o préstamo del bien según corresponda. Que en el caso que se facilite bienes muebles o inmuebles propiedad de la Municipalidad, se debe coordinar por parte de ADOGA, la gestión y tramitación dichos permisos ante las entidades a quienes se deban solicitar, y con ello cumplir con los objetivos aquí convenidos, para lo cual la Municipalidad, coadyuvará en la facilitación de los documentos, y/o demás aspectos necesarios, para la obtención de los permisos. k) La Municipalidad autoriza a ADOGA, para la recolección, clasificación y valorización de los residuos sólidos reciclables del cantón.
28 Deberes ADOGA a) Implementar en coordinación con la Municipalidad, el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos. b) ADOGA será la encargada de la gestión integral de los residuos sólidos valorizables del cantón, según lo indicado en el Artículo 40 de la citada ley. c) Administrar los centros de acopio de materiales reciclables existentes en el cantón; en caso de existir de algún centro de acopio en el cantón cuya administración no es de ADOGA, ésta podrá solicitar formalmente al Ministerio de Salud que verifique las condiciones de funcionamiento del centro de acopio según la legislación vigente. d) Promover en coordinación con la Municipalidad, la capacitación y realización de campañas educativas de sensibilización en los habitantes del cantón, para fomentar la cultura de recolección separada, de limpieza de los espacios públicos y de gestión integral de residuos sólidos. e) Desarrollar proyectos o actividades en coordinación con la Municipalidad, y otras entidades públicas, privadas y Organizaciones No Gubernamentales, tendientes a cumplir lo establecido en el Plan Municipal de Gestión de Residuos Sólidos. f) Establecer convenios con microempresas, cooperativas, grupos de mujeres y otras organizaciones y/o empresas que operen en el cantón de Santo Domingo, para que participen en el proceso de gestión de los residuos sólidos.
29 g) ADOGA, al ser una asociación sin fines de lucro, administrará los recursos económicos generados por la venta de los residuos sólidos reciclables recuperados en los centros de acopio que estén a su cargo, y estos deberán ser invertidos en el desarrollo de actividades o labores propias del Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, administración y gestiones propias de la asociación, en proyectos de gestión ambiental cantonal y en ayuda de índole comunal. Para lo cual deberán entregar informes económicos trimestrales ante la administración municipal. h) ADOGA desarrollará actividades cuyo objetivo sea la protección y conservación de los recursos naturales en el cantón de Santo Domingo, en coordinación con otros actores sociales. i) Presentar al Concejo Municipal y Alcaldía de Santo Domingo, un informe anual de las actividades realizadas, además de incluir información de la cantidad de material recuperado en cada uno de los centros de acopio del cantón, e información de ingresos y egresos registrados en ese período. El informe será presentado dentro del último mes antes de finalizar el año, el cual se tomará a partir de la fecha de firma del presente convenio.
30 Área de Implementación: Lo que tenemos Proceso de Recolección Separada en 4 distritos del cantón. Rutas establecidas cada 15 días por distrito. Recolección diferencia a centros educativos. Centros Educativos con Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos; proceso realizado mediante contrato a la Asociación TERRANOSTRA en los años 2011 y Lo que nos hace falta Ampliar la cobertura del servicio, pero??? Construcción de nuevo centro de acopio Aumentar la flotilla vehicular Aumentar el personal para clasificación de los residuos valorizables
31 APORTE MUNICIPAL ACTIVIDAD PRESUPUESTO 2013 Personal Operativo ( 6 operarios y 1 chofer) POR CONTRATO aprox Alquiler de Maquinaria y Equipo Información Impresiones Reparación de Vehículo Repuestos y Accesorios Combustible Actualización PMGIRS - SD Capacitación Recipientes para recolección de residuos sólidos Tiempo Extraordinario
32 APORTE ADOGA ACTIVIDAD Personal Operativo (4 operarios ) COSTO MENSUAL aprox Materiales Diversos Alquiler Centro de Acopio
33 Metas a corto y mediano plazo: Creación de plazas para sector operativo del proyecto, plazas para operarios 1 plaza para chofer Posibilidad de incorporar 3 operarios más mediante contrato Construcción Centro de Acopio, Costo estimado: Equipamiento: Compra de Vehículo para recolección Ampliación del servicio a los 4 distritos restantes
34 PROPUESTA: NUEVO CENTRO DE ACOPIO DE SANTO DOMINGO
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38 El poder de uno...es hacer cosas pequeñas pero constantes, para cuidar el ambiente
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