VISIÓN Y ESTRATÉGIAS PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR PESQUERO

Transcripción

1 VISIÓN Y ESTRATÉGIAS PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR PESQUERO VI Encuentro de Manejo Compartido por Cuotas Enero 20, 2016

2 1 2 CONTENIDO Visión y Estrategias para fortalecer el crecimiento y desarrollo del sector pesquero Importancia de la colaboración del sector productivo para desarrollar al sector pesquero en México 3 Experiencias de México en el Manejo de Cuotas 4 Resultados de la Aplicación de la Política Pesquera y Acuícola

3 Visión y Estrategias para fortalecer el crecimiento y desarrollo del sector pesquero

4 Visión de la SAGARPA respecto al Sector Pesquero en México VISIÓN Desarrollar un subsector productivo, competitivo y sustentable que contribuya a la seguridad alimentaria, a través de ofrecer alimentos de alto valor nutricional, de calidad y a precios accesibles. Ejes de Política Pesquera y Acuícola Ordenamiento Pesquero y Acuícola Integral Cumplimiento y Observancia Normativa Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola Desarrollo Estratégico de la Acuacultura Fomento al Consumo de Productos Pesqueros y Acuícolas

5 ESTRATEGIAS Eje 1: Ordenamiento Pesquero y Acuícola en forma Integral ASIGNACIÓN DE OPORTUNIDADES DE PESCA. permisos, concesiones, cuotas de captura, zonas de refugio y vedas en coordinación con el INAPESCA. INVESTIGACION ORIENTADA A LA PRODUCTIVIDAD. Se instrumentan programas para pesquerías ribereñas, recursos estratégicos y acuícolas. EVALUACIÓN DE RECURSOS Y ORDENAMIENTO. Disminución del esfuerzo en pesquerías aprovechadas al máximo sustentable: camarón y escama. USO DE TECNOLOGIAS DE CAPTURA, ALTAMENTE SELECTIVAS. Se establecen Normas con la participación de expertos técnicos y el sector productivo. Aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas

6 ESTRATEGIAS Eje 2: Cumplimiento y Observancia Normativa CORRESPONSABILIDAD EN LA SUPERVISION Y CUIDADO DE LOS RECURSOS. Se fomenta la participación de los pescadores en la vigilancia de los recursos. EQUIPAMIENTO Y MEJORA DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA. Seguimiento a la operación de la flota y uso de la tecnología disponible. FORTALECIMIENTO EN LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL. Inspección y vigilancia en altamar en coordinación con la SEMAR. ENFOQUE PREVENTIVO. Se llevan a cabo actividades de capacitación y difusión de la normatividad.

7 ESTRATEGIAS Eje. 3 Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola GENERAR INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. Fomentar la inversión para incrementar la productividad y el valor agregado. MODERNIZACION DE LA FLOTA PESQUERA NACIONAL. Eficientar su operación y garantizar la seguridad de los pescadores. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES. Para elevar la productividad en la cadena de valor. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO. Generar innovaciones en coordinación con el INAPESCA. ADQUISICIÓN DE ENERGETICOS A PRECIOS COMPETITIVOS. Se garantiza la competitividad de la flota mediante incentivos a los energéticos a precios similares al de los principales competidores internacionales.

8 ESTRATEGIAS Eje. 4 Desarrollo Estratégico de la Acuacultura PRIORIDAD A ESPECIES DE ALTO VALOR COMERCIAL Y SOCIAL. Tilapia, carpa, bagre, trucha, pepino de mar, pargo, jurel, curvina, abulón, ostión y camarón. FOMENTO LA ACUACULTURA COMERCIAL. Impulsar la producción a escala industrial. MEDIDAS PARA PREVENIR O MITIGAR ENFERMEDADES. Reducir impactos en acuacultura. IMPULSO DE LA ACUACULTURA COMO ACTIVIDAD ESTRATEGICA EN LOS MUNICIPIOS DE LA CNCH. Se instrumentan proyectos a efecto de mejorar la calidad de vida de las comunidades rurales y contribuir a la seguridad alimentaria.

9 ESTRATEGIAS Eje 5. Fomento al Consumo de Productos Pesqueros y Acuícola MERCADOS. Se implementan estrategias para adaptar los productos a las preferencias del consumidor y mejorar la disponibilidad, a través de proyectos de valor agregado. CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN. Con la participación del sector productivo a fin de incrementar en la población el consumo per cápita. COMERCIALIZACIÓN. Puntos de venta, conformación de integradoras y comercializadoras, misiones comerciales. Expendio de pescados y mariscos Congelados

10 Importancia de la colaboración del sector productivo para desarrollar al sector pesquero en México

11 Importancia de la participación del sector productivo La consulta y la participación del sector productivo y actores relacionados conforman la base de toda toma de decisiones y formulación de políticas en lo que respecta a la tenencia en el sector pesquero. Por ello se fomenta la toma de decisiones en el nivel descentralizado más bajo posible (el principio de subsidiariedad) de modo que se genere transparencia, rendición de cuentas y equidad. MECANISMOS DE CONSULTA Y CONCERTACIÓN CONSEJO MEXICANO PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (CMDRS) Foros Nacionales y Estatales Grupos de Enfoque con Actores Estratégicos Buzones para Consulta Ciudadana Consultas Vía Web CONSEJO NACIONAL DE PESCA Y ACUACULTURA (Permanente)

12 Importancia de la colaboración del sector productivo y sociedad civil De manera particular, destaca la participación y colaboración que el sector productivo y sociedad civil, han tenido en la implementación de políticas y acciones de cada uno de los 5 Ejes estratégicos, pero principalmente en el Ordenamiento Pesquero y la Inspección y Vigilancia. En el Ordenamiento Pesquero, las propuestas sobre medidas de manejo del sector productivo, una vez analizadas y revisadas por el INAPESCA y la CONAPESCA, han contribuido a la generación de normas, vedas y otras regulaciones que redundan en un aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas..

13 Importancia de la colaboración del sector productivo y sociedad civil En Inspección y Vigilancia, la participación del sector productivo ha sido en un marco de corresponsabilidad en el cuidado de los recursos pesqueros y acuícolas, así como en las acciones de vigilancia lo que ha permitido reforzar el combate a la pesca ilegal, principalmente en épocas de veda, cuando es de mayor relevancia evitar la depredación de los recursos pesqueros.

14 Experiencias de México en el Manejo de Cuotas

15 Cuotas de Captura Consiste en asignar a cada unidad económica una cuota de captura o derecho de propiedad sobre un volumen específico de recurso, en una zona específica y durante un tiempo definido. contexto del manejo pesquero Las cuotas se determinan previa estimación del tamaño poblacional realizado por el INAPESCA. Se recomienda una tasa de aprovechamiento menor a determinado tamaño poblacional, Dependiendo de la especies.

16 Antecedentes en México En el caso de México se han implementado sistemas de cuotas de captura para el aprovechamiento de especies como camarón, pulpo, pepino de mar, langosta, abulón, almeja (pismo, chocolata y generosa) y curvina golfina, entre otras, lo que ha contribuido a estabilizar sus poblaciones y a realizar una pesca responsable. curvina golfina (Cynoscion othonopterus) marlín azul y blanco Pulpo ACUERDO por el que se establece la cuota de captura para el aprovechamiento de curvina golfina (Cynoscion othonopterus), en aguas de jurisdicción federal del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado para la temporada ACUERDO por el que se establece la cuota de captura para el aprovechamiento del marlín azul (Makaira nigricans) y el marlín blanco (Tetrapturus spp.), en aguas de jurisdicción federal del Golfo de México y Mar Caribe para los años 2013, 2014 y DICTAMEN TÉCNICO para el establecimiento de cuota de captura de pulpo Octopus maya para la temporada de pesca 2012.

17 Beneficios de las cuotas Captura del recurso con base en su disponibilidad biológica. Maximización de beneficios económicos. Control de la oferta al mercado. Reducción de riesgos al pescar en condiciones peligrosas o en un tiempo límite. Mayor seguimiento y control de las capturas por el sector productivo y gobierno.

18 Beneficios y áreas de oportunidad BENEFICIOS Sostenibilidad de la biomasa del recurso. Maximizar beneficios económicos. Pesquerías potenciales a certificaciones. Mercados preferenciales. Fortalecimiento en la organización del sector productivo. Herramienta que se complementa y fortalece con otras medidas como vedas, tallas mínimas, disposiciones en artes de pesca, entre otras. ÁREAS DE OPORTUNIDAD Fortalecimiento de sistemas de seguimiento y verificación del cumplimiento de las cuotas asignadas. Ampliar el uso de esta herramienta a otras especies. Implementar esquemas de cuotas individuales transferibles.

19 Resultados de la Aplicación de la Política Pesquera y Acuícola

20 Resultados de la Aplicación de la Política Pesquera y Acuícola La importancia de la participación del sector productivo en el proceso de tomas de decisiones e implementación de políticas publicas para el desarrollo del sector pesquero y acuícola, han contribuido a la obtención de buenos resultados. En la presente administración, la producción nacional fue de 1.75 millones de toneladas. La acuacultura que es en medios controlados, registró una TMCA del 15.15% De 2012 a 2014, aumentó 2.5 kgs. el consumo per cápita anual. De acuerdo a INEGI, el PIB pesquero tuvo un crecimiento real del 5% en 2013 y 9%* en La actividad pesquera fue una de las más dinámicas posicionándose entre las actividades primarias, como el Subsector líder en crecimiento por 2do. año consecutivo. * Precios constantes de 2008

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