Diplomado en. Septiembre Concesiones

Transcripción

1 Diplomado en Septiembre 2012 Concesiones

2 Diplomado en Concesiones A comienzos de la década de los 90 el sistema de infraestructura de Chile evidenció fuertes síntomas de deterioro, producto de una insuficiente inversión pública y un rápido crecimiento de la demanda por infraestructura. Esta creciente brecha, amenazaba con generar cuellos de botella en el proceso de desarrollo del país. La respuesta fue crear un sistema de alianzas público privadas, denominadas Concesiones de Obras Públicas, para abordar los desafíos de la modernización de la infraestructura de Chile. Inicialmente se modernizó la infraestructura aeroportuaria y de conectividad vial del país permitiendo al sector privado financiar, operar y mantener obras de infraestructura pública que demostraban ser financieramente rentables a través del cobro de tarifas directas a los usuarios. Chile es hoy el país de América Latina que está en el primer lugar en el ranking de PPP Infrascope del Economist Intelligence Unit, demostrando el mayor desarrollo y sofisticación en la regulación de la adjudicación, ejecución y conservación de las obras públicas otorgadas en concesión a privados. El modelo chileno de concesiones está en permanente evolución, tanto en la expansión de las concesiones en nuevos sectores, como en el mejoramiento de los marcos regulatorios y prácticas operacionales. Profundizar el conocimiento teórico y empírico del modelo de concesiones es una herramienta fundamental para participar en esta industria.

3 Antecedentes generales del curso Se trata de un Diplomado sobre el Sistema de Concesiones que es inédito en Chile pues reunirá a funcionarios públicos del Ministerio de Planificación, del Ministerio de Obras Públicas, del Ministerio de Hacienda y de otros servicios públicos que están a cargo de los programas de Concesiones de Infraestructura y de las Asociaciones Público Privadas (APP), en conjunto con alumnos del sector privado que también están vinculados directa o indirectamente con el sistema de concesiones. Todos ellos compartirán las enseñanzas de destacados académicos y profesionales que han estado a cargo de la planificación, explotación y control de las concesiones en Chile. El objetivo del Diplomado es analizar exhaustivamente el sustento teórico y la experiencia reciente de las concesiones de obras públicas. A su vez, presentar las metodologías que permitan evaluar los costos y beneficios financieros (privados) y económicos (sociales) de los proyectos susceptibles a ser concesionados. Asimismo, analizar los modelos de negocios para distintas tipologías de proyectos, estudiar la legislación, el marco jurídico y la institucionalidad del sistema de concesiones en Chile. Por último, se abordarán los esquemas de financiamiento, garantías, seguros, subsidios, mecanismos de modificación de contratos y estudios de casos reales, con énfasis en la nueva generación de concesiones. Contenidos Introducción a las concesiones. Revisión de conceptos de Evaluación Integrada (privada, social y distributiva) de Proyectos. Clases de análisis de riesgo. Taller de práctica en modelación mediante el uso del software Excel. Project financing, riesgo y contratos específicos. Taller de práctica en Simulación Montecarlo mediante el uso del software Crystal Ball. Public-Private Partnerships (PPPs) - concesiones introducción. Institucionalidad e incentivos. Contenidos de bases de licitación y del contrato. Marco regulatorio de concesiones en Chile (antigua ley y nueva ley). Teoría económica de contratos, agente-principal, adverse selection y moral hazard. Selección de proyectos en concesión. Opciones de modelo de licitación, distribución de riesgos y estructuración financiera. Modelos de concesiones eficientes en el sector de infraestructura de transporte. Modelos de concesiones en sectores sociales. Estructuración para generar Value for Money (cárceles, hospitales, liceos, obras de riego, edificación pública). Nota: Los contenidos están orientados a profesionales que tengan conocimientos en evaluación de proyectos.

4 Profesores Patricio Arrau / Ph.D. Ph.D. en Economía, Universidad de Pennsylvania (1989). Ingeniero Comercial Universidad de Chile. Socio fundador y presidente de GERENS CAPITAL S.A., compañía administradora de fondos de inversión, donde actualmente se desempeña como consultor. Se ha desempeñado como economista del Banco Mundial en el área de finanzas internacionales ( ), asesor del Ministro de Hacienda en temas financieros y Coordinador de Finanzas Internacionales en el Ministerio ( ). Consultor externo del Banco Mundial y BID. Consultor sector financiero. Eduardo Bitran / Ph.D. Ingeniero civil industrial, doctor en economía por la Universidad de Boston, académico, investigador y político : académico del Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile. Consultor del Banco Mundial y director de empresas. Exministro de Obras Públicas de la Presidenta Michelle Bachelet. En abril del 2008 volvió al Gobierno como Presidente del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, cargo en el que reemplazó al ex ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre. Rafael Ibarra Magister, Derecho Económico y Financiero, Universidad del Desarrollo. Licenciado en Ciencias Jurídicas. Abogado, Universidad Central (CL). Diplomado en Economía para la Infraestructura de la Universidad de Chile. Consultor Independiente en Materias de Infraestructura y Concesiones de Obras Públicas. Participa en el desarrollo de la industria de las concesiones desde sus inicios, en la definición, implementación y puesta en marcha del marco regulatorio del sistema. Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas y Coordinador General de Concesiones. Edgardo S. Mimica / MPP, Ph.D.(c) Ph.D.(c) Public Policies, University of Birmingham U.K. Master in Public Policies MPP, Harvard University, EE.UU. Profesor de Preparación y Evaluación Integrada de Proyectos & Gestión de Proyectos (Project Management), Universidad Adolfo Ibáñez. Faculty member JDI, Queen s Univesity. Director del Centro de Ingeniería de Proyectos de la Facultad de Ingeniería. Consultor internacional del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Africano del Desarrollo, PNUD. Anteriormente se desempeñó como asesor del Ministro de Hacienda y Jefe de Gabinete del Ministro de Planificación de Chile.

5 Jorge Norambuena Abogado Universidad de Chile, Magíster en Gerencia Publica IEDE, Escuela de Negocios. Ex Fiscal del Ministerio de Obras Públicas, entre 2002 y Organizó la Unidad de Apoyo a la Defensa del Interés Fiscal, como una unidad funcional destinada a trabajar en conjunto con el Consejo de Defensa del Estado, en materia de juicios expropiatorios e indemnizatorios. Le correspondió dirigir y coordinar las estrategias de defensa en los reclamos arbitrales presentados por las Sociedades Concesionarias en el Marco de la Ley de Concesiones. Marcelo Villena / Ph.D. Doctor of Philosophy (Ph.D) y Master of Philosophy (MPhil.) de la Universidad de Cambridge, Inglaterra. Master of Arts (M.A.) de la Universidad de Leeds, Inglaterra. Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de la Frontera. Sus principales áreas de desarrollo son Evaluación de Proyectos y Análisis de Inversiones en Transporte e Infraestructura, Organización Industrial y Economía de la Regulación. Econometría y Modelamiento Económico (Teoría de Juegos). Leonel Vivallos Experto en gestión y estructuración de contratos con énfasis en temas de concesión de infraestructura pública. Amplia experiencia y conocimiento en el desarrollo de contratos mediante el mecanismo de asociación público privada (APP), con una visión integral de todas las variables asociadas, incluida su estructuración financiera. Participa como profesor en diversos diplomados relacionados con el Sistema de Concesiones Chileno y otros modelos de asociación público privada utilizados en la región. Jefe División de Desarrollo y Licitación de Proyectos de Concesiones ( julio 2010). Jefe Unidad de Licitación de Proyectos de Concesiones ( ).

6 Diplomado en Concesiones Información general Lugar de realización Universidad Adolfo Ibáñez. Av. Presidente Errázuriz 3485, Las Condes. Programación clases Desde el 3 de septiembre al 3 de diciembre de Días lunes, de 9:00 a 17:00 horas, a excepción de los jueves 13 de septiembre y 11 de octubre. Valor del programa Arancel: UF 60. Mayor información Pilar Mujica de G. (56-2) pilar.mujica@uai.cl postgrados.ingenieria@uai.cl