POBREZA Y DESIGUALDAD SALARIAL

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1 POBREZA Y DESIGUALDAD SALARIAL CCOO ha realizado y editado en marzo de 2015 un informe Análisis Gráfico de la Pobreza y Desigualdad Salarial, Cuadernos de Acción Sindical. Como se desprende de este análisis, una de las consecuencias de la grave crisis económica que, pese a la insistencia del Gobierno sobre sobre las buenas cifras de los datos macroeconómicos, todavía atraviesa nuestro país y fruto de las políticas de austeridad y las reformas estructurales, es que tener un trabajo ya no garantiza salir de la pobreza ni es suficiente para garantizar la inclusión social. Las reformas y los recortes laborales y sociales han llevado a una devaluación continua del mercado de trabajo, a un abaratamiento de los costes laborales y a la consolidación de empleos precarios. La razón básica que origina este empleo mísero y precario es un tejido productivo de poca calidad y, subsidiariamente, una legislación laboral que fomenta la aparición de negocios inestables y efímeros y el crecimiento empresarial a costa de las personas trabajadoras. Son varias las razones de esta situación, entre las cuales están los contratos a tiempo parcial y de muy corta duración, los bajos salarios y, sobre todo, una apuesta de las elites económico-financieras por salir de la crisis con un modelo productivo basado en la devaluación competitiva de los salarios y la reducción de derechos laborales y sociales. Para la elaboración de este CCOO se ha basado en los datos de la Encuesta de Población Activa elaborada por el INE en 2013, la última que aporta los datos anuales. Según estos datos, este año 2013 la media anual de personas asalariadas fue de ; se ha distribuido en diez tramos las personas asalariadas, según las retribuciones que se perciben. Antes de analizar los datos obtenidos, habría que destacar estos otros dos datos: La cuantía del salario mínimo interprofesional en 2013 era de 645,3 euros mensuales en 14 pagas. Según el INE, ese mismo año, el valor del umbral de pobreza en Españas se situó en euros anuales o 579 euros mensuales en 14 pagas. Una persona será clasificada en el grupo de los pobres si sus ingresos por unidad de consumo son inferiores a esa cifra. 1

2 En el año 2013, había 1,4 millones de personas asalariadas en el primer tramo, con un salario medio 414 euros mensuales brutos en 12 pagas, una cuantía muy por debajo del umbral del riesgo de pobreza. Esto significa que 1,4 millones de trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena tienen una retribución anual de menos de euros que, distribuidos en doce nóminas mensuales y dos pagas extras (el formato más habitual en nuestro país), equivale a una nómina mensual de 355 euros brutos. El segundo tramo de ingresos más bajos tiene de salario medio 812 euros. Realizando la misma operación que en el punto anterior, equivale a un total anual bruto de menos de euros que, distribuido en salario mensual y dos pagas extras, son nóminas de 696 euros. La situación de estos tramos supone que 1 de cada 5 personas que trabajan por cuenta ajena en España cobra menos de 700 euros brutos en 14 pagas. El tercer tramo no está en el umbral de pobreza pero sus ingresos siguen siendo muy bajos, los euros brutos en 12 pagas o euros al año, equivalen a una nómina de 945 euros brutos en 14 pagas. Por lo tanto si nos centramos en estos tres tramos, tenemos como resultado que 4,2 millones de personas asalariadas, el 30% del total, tienen una nómina mensual que no alcanza los 950 euros brutos. O utilizando una expresión coloquial, 1 de cada 3 personas asalariadas no llega a ser mileurista. A esta situación del bajo nivel salarial, hay que sumar que las personas con menor retribución son cada vez más pobres, pues son quienes con mayor intensidad sufren esta devaluación salarial. Desde 2010 a 2013, todos los tramos salariales han perdido poder adquisitivo pero sus efectos han sido mucho más duros entre quienes menos cobran. Las diferencias son muy significativas, ya que las personas que más cobran solo han perdido el 4% de su salario, mientras que quienes menos cobra han visto reducido su salario real el 23%. Esto es, la pérdida de quienes menos ganan multiplica por seis veces la de las personas que más ganan. Las personas asalariadas que están en el último tramo salarial no solo son pobres, sino que cada vez son más pobres Siguiendo la evolución de los últimos 5 años, en el año 2007 las personas asalariadas con el nivel más alto cobraban 7,3 veces más que las personas del nivel más bajo, esto es, 2

3 una proporción de 7 a 1; en el año 2010 la proporción era de 9 a 1 y en el 2013 la proporción fue de 11 a 1. Esto refleja que, además del empobrecimiento, se está dando un enorme aumento de la brecha salarial y, como consecuencia, un incremento de la desigualdad. Este aumento de la diferencia entre niveles no se explica porque los salarios altos crecieran más que los bajos, sino porque los salarios más bajos se reducen: la brecha salarial crece porque los niveles salariales más bajos se empobrecen y sus salarios se reducen mientras que en los niveles altos crecen aunque sea ligeramente. Las características de la pobreza laboral son las siguientes: Trabajar con jornada parcial es el factor determinante para estar en el grupo de los salarios más bajos. Hay el triple de mujeres que de hombres en el tramo de los salarios más bajos. Aunque las personas jóvenes se llevan la peor parte, hay personas de todas las edades en la escala inferior de los salarios. Tanto las personas de nacionalidad española, como las personas extranjeras sufren la pobreza salarial. Los bajos salarios no son cosa solo de quienes tienen contratos temporales. Los trabajadores y trabajadoras nuevas son quienes cobran menos, pero los bajos salarios afectan también a la gente con antigüedad. Los servicios de bajo valor añadido concentran los bajos salarios. Cuanta más pequeña es la empresa, más trabajadores y trabajadoras con bajos salarios hay. Los salarios más bajos están casi todos en el sector privado. Trabajar en jornada parcial es el factor determinante para estar en el grupo de los salarios más bajos El 92% de las personas que conforman el tramo con salario más bajo trabajan como asalariadas a tiempo parcial y solo el 8% lo hace a jornada completa. 3

4 El trabajo por horas se está convirtiendo en uno de los ejes de la precariedad y su peso creciente en nuestro mercado de trabajo empieza a tener efectos negativos de amplia repercusión. En 2007, solo el 11% de los asalariados y asalariadas aceptaba una parcialidad no deseada; hoy ya son el 16%, que llega al 20% si se tiene en cuenta solo el sector privado. Hay el triple de mujeres que hombres en el tramo de los salarios más bajos El 75% de las personas del tramo salarial más bajo son mujeres frente al 25% de hombres: la ratio es de 3 a 1 en contra de las mujeres. En esta enorme diferencia en contra de las mujeres influyen todas las variables determinantes del salario, empezando por el tiempo parcial que vimos antes, que afecta al 32% de las mujeres y al 9% de los hombres. La brecha salarial, siempre ha existido, pero durante la crisis ha aumentado más de tres puntos, situándose en el 19,3% según datos de Eurostat Aunque las personas jóvenes se llevan la peor parte, hay personas de todas las edades en la escala inferior de los salarios El 14% de las personas que están en el tramo con salario más bajo tienen menos de 24 años, mientras que estas solo son el 5% del total de las personas asalariadas. Hay que destacar que 1 de cada 10 mayores de 55 años está en este tramo salarial. Tanto la población española, como la extranjera sufren la pobreza salarial El 73% de las personas del nivel retributivo más bajo son españolas y, por lo tanto, el 27% tiene nacionalidad extranjera: solo 1 de cada 4 personas con bajos salarios es inmigrante, las otras tres tienen nacionalidad española. Sin embargo hay que tener en cuenta que las personas inmigrantes apenas representan el 11% de las personas que trabajan por cuenta ajena. Los bajos salarios no son cosa solo de los contratos temporales El 51% de las personas asalariadas con nivel más bajo tiene un contrato indefinido y el 49% de carácter temporal: la mitad de las personas con bajos salarios tienen una relación laboral estable. Por lo tanto, el que una persona tenga un contrato indefinido no le garantiza un salario digno. 4

5 Las personas recién contratadas son las que cobran menos pero los bajos salarios afectan también al personal con antigüedad El 52% de quienes componen el nivel salarial más bajo llevan menos de 2 años en su puesto de trabajo, pero el 27% lleva más de cinco años. Esto demuestra que la pobreza laboral ya no es una situación coyuntural de las personas que acceden por primera vez a un empleo sino que, por el contrario, es una realidad que empieza a enquistarse, a convertirse en permanente para muchas personas. Los servicios de bajo valor añadido concentran los bajos salarios Las personas que trabajan como empleadas del hogar, en la hostelería, en el comercio y en los servicios auxiliares a empresas (limpiezas, vigilancia sobre todo) representan el 62% del colectivo que tienen el nivel salarial más bajo. Esta concentración salarial está a su vez influenciada por tres factores: más contratación temporal, mayor presencia de las mujeres y que son servicios de bajo valor añadido. Cuanto más pequeña es la empresa, más trabajadores y trabajadoras hay con bajos salarios El 63% de las personas con salarios más bajos trabajan en empresas que tienen menos de 10 trabajadores y trabajadoras. Este porcentaje se corresponde con la configuración del empleo en España, porque la gran mayoría de las personas asalariadas trabajan en empresas de menos de 10 trabajadores y trabajadoras. Los salarios más bajos se pagan casi todos en el sector privado El 96% de las personas que conforman el nivel retributivo más bajo trabajan en el sector privado y tan solo el 4 % en el sector público. Sin embargo en el sector público hay que tener en cuenta que para realizar la media salarial se incluyen sectores como como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (con retribuciones altas debido al trabajo que realizan), sanidad y educación (con personal muy cualificado), pero en las Administraciones también se hay colectivos de baja cualificación con salarios mileuristas; además se está abriendo la puerta contrataciones que precarias a través de la fórmula de colaboración social, garantía juvenil, que suponen una nueva devaluación salarial. 5

6 Además de estos datos, en España hay, según datos del SPEE, dos millones de personas desempleadas excluidas del sistema de protección por desempleo; las personas beneficiarias de prestaciones por desempleo registrados a finales de diciembre ascendieron a , un 11,9% menos que en el mismo mes de La cobertura total del sistema de protección por desempleo se situó en el 57,6%, frente al 61,4% de un año atrás, lo que supone un descenso de la cobertura del 6,2%. Este alto nivel de desprotección genera pobreza y exclusión social que debe combatirse con la introducción de una renta mínima y programas que combinen protección social con medidas dirigidas a la recualificación y reinserción de los parados y paradas de larga duración. Esta situación de pobreza laboral y de desigualdad es inaceptable en una sociedad democrática digna. Por eso, luchar contra la marginación de varios millones de trabajadores y trabajadoras pobres es una de las prioridades de CCOO. Para la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO es necesario acabar con las políticas de austeridad y recortes que han traído consigo el empobrecimiento generalizado de la mayoría de la población; por tal motivo ha venido exigiendo otra política y otras medidas que permitan salir de la situación de indigencia en que viven millones de personas en nuestro país, ya que esta situación de emergencia social, exige respuestas urgentes y contundentes para frenar el crecimiento de la pobreza y la desigualdad. CCOO, antes del inicio de la crisis, vio necesario un gran pacto social integral para evitar esta situación, para lo cual ha presentado varias propuestas que ni el Gobierno ni los partidos políticos ni la patronal han tenido en cuenta. Según CCOO, la política debe estar al servicio de las personas, siendo obligación de los poderes públicos apostar por políticas que garanticen niveles sostenibles de bienestar y la reducción de las desigualdades sociales. Para CCOO disponer de un trabajo digno es un aspecto clave de la calidad de vida. Promover un trabajo decente significa un trabajo estable con ingresos justos y seguros, con protección social, con igualdad de género y de oportunidades, con derechos de expresión, de huelga, de organización y participación en las decisiones que afectan a la vida de las personas. Por eso, desde esta perspectiva CCOO, defiende que la revalorización de los salarios debe tener como umbral mínimo la inflación y abrirse a la situación concreta de las empresas y 6

7 los sectores, participando en el reparto de las mejoras de la productividad de las empresas y acabando con la devaluación salarial que se ha aplicado durante los años de mayor profundidad de la crisis, así como con la limitación a la reposición del empleo en el ámbito público, que daña la calidad de los servicios públicos y deteriora las condiciones de trabajo. Para CCOO es necesaria una política presupuestaria distinta, que fomente el cambio estructural del aparato productivo y la reindustrialización, que promueva el uso eficiente de los recursos públicos en todos los niveles de la Administración y que ayude a recuperar la demanda interna. El objetivo debe ser sacar a la economía española de su patrón tradicional de crecimiento de bajo valor añadido, sin industria, con empleo inestable y salarios bajos. Para ello hace falta aumentar suficientemente la inversión pública y reorientarla desde las infraestructuras hacia la mejora de la calidad y el contenido tecnológico de las empresas. La injusta rebaja de impuestos promovida por el Gobierno no persigue sino el rédito político a corto plazo. Asimismo, es necesario mejorar el poder adquisitivo de los salarios, para impulsar la demanda interna y provocar un aumento vigoroso del empleo y una rebaja rápida del paro. En concreto, CCOO está proponiendo una mejora sensible y sostenida de los salarios en términos reales que es indispensable para dar consistencia a la recuperación económica y dentro de esta propuesta para todas las personas asalariadas, pero con medidas específicas para los salarios más bajos, según estos criterios: En primer lugar elevando el salario mínimo interprofesional hasta 800 euros mensuales en dos o tres años, para recuperar, de esta manera, la pérdida de poder adquisitivo y convertirlo en un dique de contención contra los salarios de pobreza. En segundo lugar estableciendo salarios mínimos más altos, fundamentalmente, en los sectores de actividad con más pobreza laboral. En tercer lugar y vinculado con el punto anterior, los incrementos salariales en estas actividades tienen que estar por encima de la media salarial. Por último, pero tal vez lo más importante, hay que derogar la normativa legal de la contratación a tiempo parcial que ha convertido a esta figura en un contrato a demanda, sin derechos y por lo tanto no deseado por la inmensa mayoría de las personas que lo sufren solo porque no tienen otra alternativa. 7

8 Para CCOO es necesaria una Renta Mínima que garantice unos ingresos a todas las personas que estando en edad de trabajar no puedan hacerlo y no estén protegidas por ningún tipo de prestación de las que ya existen en nuestro país (tanto estatales como autonómicas). Este es el motivo por el que CCOO presentó en 2013 una propuesta de Renta Mínima y, por lo que, ante la negativa del Gobierno a negociarla, va a presentar una ILP para la implantación de una Renta Mínima Estatal, que venga a reforzar y complementar el sistema de protección social existente actualmente. Una renta mínima que no debe ni puede suponer una minoración de los esfuerzos presupuestarios y de prestaciones de asistencia social que actualmente prestan tanto las Comunidades Autónomas como las Administraciones Locales. La propuesta de renta mínima que presenta CCOO, es una nueva prestación que amplía la acción protectora de la Seguridad Social y que se concedería desde su ámbito, garantizando su financiación a través de los Presupuestos Generales del Estado. Una propuesta de Renta Mínima cuyos principios inspiradores son: Debe ser garantizada y exigible, no se puede condicionar a las disposiciones presupuestarias, es decir, las personas que cumplan los requisitos tendrán derecho a percibirla y la Administración del Estado está obligada a concedérsela. No debe haber discriminación en el acceso a la prestación. Universalidad del derecho de la ciudadanía que reúna los requisitos para obtenerla. Compatibilidad con otras prestaciones de renta mínima o similares existentes en las Comunidades Autónomas. De carácter personal, intransferible e inembargable. Finalmente FSC CCOO recuerda que unos servicios públicos de calidad son necesarios para salir de esta crisis, pilar de toda sociedad democrática. 8

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