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1 NOVEDADES Documento Operativo Técnico DOT No. 11 Bogotá, mayo de 2014

2 Gabriel Vallejo López Director General DPS Mariana Escobar Subdirectora General DPS Hernando Sánchez Castro Director Ingreso Social Elaboración Programa Más Familias en Acción GT Familias en Acción Coordinadora Marta Monroy García GT Jóvenes en Acción Coordinadora Paola Andrea Vanegas Rodríguez GT Territorios y Poblaciones Coordinadora Pilar Beira Silva GT Sistemas de Información Coordinador Carlos Andres Ballesteros Castañeda GT Antifraudes Coordinadora Juanita Rodríguez Garay GT Estudios Técnicos Coordinadora Adriana Márquez López 2

3 CONTENIDO 1. Presentación Definición Objetivo Actores que generan novedades Tipos de novedades Novedades asociadas a la información de inscripción de la familia Cambio de Madre Titular - MT Cambio de residencia, traslado de municipio o área Cambio en datos personales de los beneficiarios Entrada y retiro de beneficiario o familia Cambio de grupo poblacional Novedades asociadas a las corresponsabilidades Novedades en educación Novedad en Salud Procedimiento para el trámite de las novedades Términos para la decisión del trámite Regla general Reglas especiales Rechazo de la novedad Seguimiento Tipos de Reportes Número de novedades por aprobar Detalle de novedades por municipio Indicadores Anexo 1. Formulario manual Anexo 2. Formato digital

4 1. PRESENTACIÓN El presente Documento Operativo Técnico - DOT complementa el capítulo de Novedades del Manual Operativo del Programa Más Familias en Acción y tiene como propósito identificar los diversos tipos de novedades y establecer los procedimientos, requisitos, responsables y tiempos definidos para su aplicación. El DOT va dirigido a las diferentes entidades, actores y beneficiarios del programa. Las novedades se constituyen en uno de los procesos del ciclo operativo del programa que incide en la determinación de los montos de los incentivos entregados cada dos meses a las familias beneficiarias, al permitir la modificación de los datos registrados en el sistema de información de Más Familias en Acción relacionados con el núcleo familiar y/o con la información del cumplimiento de los compromisos de salud y educación asumidos por las familias inscritas en el programa. Por esta razón, el proceso de novedades debe contar con reglas claras y transparentes, de tal forma que las familias conozcan y comprendan su manejo y sus efectos en el valor de los incentivos o transferencias monetarias a recibir por parte del programa. La experiencia obtenida durante los 13 años de operación del programa ha permitido establecer una tipificación de las novedades solicitadas por las familias y por otras instancias participantes en su ejecución y su sistematización y análisis han incidido en el desarrollo de ajustes a los diferentes procesos del ciclo operativo del programa. Con las orientaciones impartidas por medio de este documento se busca continuar en la consolidación, organización y análisis de la información que se genera a partir de las modificaciones de los datos de las familias inscritas, con el fin de definir los lineamientos normativos que permitan uniformar los procedimientos para la implementación y operación de la fase tres del programa y la formulación de planes de mejoramiento continuo, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 12 de la ley 1532 del 7 de junio de 2012 que regula el funcionamiento del programa Más Familias en Acción. En el documento se presenta la definición y objetivos del proceso de novedades, así como su tipificación, causales, requisitos y el trámite requerido para su aprobación final. A su vez, se identifican algunos de los reportes que se generan para realizar el seguimiento al proceso y contar con información confiable y oportuna para la toma de decisiones en función del cumplimiento de los objetivos del programa. 4

5 2. DEFINICIÓN La novedad es el proceso operativo por medio del cual se efectúan cambios o modificaciones de los datos de las familias inscritas en el programa Más Familias en Acción o de la información asociada a éstas, ocurridos a lo largo de su permanencia en el programa. 3. OBJETIVO El objetivo del proceso de novedades es atender los requerimientos e implementar los mecanismos técnicos para actualizar y/o corregir los datos o registros de las familias inscritas en el programa, con el fin de contar con información real sobre la cual se realicen los diferentes procesos del ciclo operativo del programa, en especial los procesos de liquidación y entrega de los incentivos monetarios trasferidos cada dos meses a las familias beneficiarias. 4. ACTORES QUE GENERAN NOVEDADES Las personas o instancias que pueden solicitar la generación de novedades son: La MT (Madre Titular) o en ausencia de esta, otro miembro de la familia inscrita con los soportes que respalden la ausencia El programa Más Familias en Acción, en el marco de sus procesos o por solicitud de otras entidades como el ICBF y las autoridades judiciales El Comité Municipal de Certificación Las entidades de los sectores de educación y salud. 5. TIPOS DE NOVEDADES Las novedades se clasifican de acuerdo con su procedencia y con su impacto en los procesos operativos: i) las que provienen de los participantes en el programa y que inciden directamente en la información registrada en el proceso de inscripción de las familias al programa, ii) las que provienen de la dinámica de los procesos que rigen el programa y tienen efecto directo sobre la información de las corresponsabilidades en educación y salud de los NNA e inciden en la liquidación de los incentivos 5.1 NOVEDADES ASOCIADAS A LA INFORMACIÓN DE INSCRIPCIÓN DE LA FAMILIA CAMBIO DE MADRE TITULAR - MT Se realiza cuando algún miembro de la familia solicita modificar la persona originalmente reportada como titular de la familia en el sistema de información del programa y tiene efecto en la 5

6 entrega de los incentivos. La modificación puede conllevar a: i) la inclusión de una persona no inscrita en el núcleo familiar y ii) el traslado del titular a otro miembro del núcleo familiar. Las causales que conducen a este procedimiento, así como los requisitos documentales necesarios para realizarlo son: Cuadro No. 1 Cambio de Madre Titular: Causales y Requisitos Tipo de Novedad Causal Requisitos Por fallecimiento Certificado de defunción/identificación de la Nueva MT/Resolución de Custodia / Por enfermedad grave o Certificado Médico/solicitud de la nueva Madre invalidez Titular /identificación/ Resolución de Custodia Constancia de la institución Carcelaria/ Por Privación de la libertad identificación de la Nueva MT/ Resolución de Cambio de Custodia / Madre Titular Fallo de Juzgado/ identificación de la Nueva Por desaparición MT/ Resolución de Custodia / Por abandono identificación de la Nueva MT / Resolución de Custodia / Por solicitud de madre Registro civil biológica Por solicitud de padre biológico Por orden judicial Registro civil/ Constancia de Cuidado, cuando el nuevo Titular no esté incluido en el núcleo familiar de la herramienta de focalización actualizada según grupo poblacional al que pertenece/ Fallo de tutela expedido por autoridad judicial Los documentos incluidos en la base de datos de imágenes del programa no serán requeridos a las familias. La resolución de custodia y cuidado debe ser expedida por el Defensor de Familia y la constancia provisional de custodia y cuidado por el Comisario de Familia o en su defecto por el Inspector de Policía, de acuerdo con la ley 1098 de 2006 que expide el Código de Infancia y Adolescencia. La Custodia es un término legal utilizado para definir el resultado de un proceso llevado a cabo ante las autoridades competentes, en los casos en los que las decisiones y las garantías de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no las ejercen sus padres o los mismos se encuentran en disputa. Según el concepto 151 de 2013 emitido por el ICBF: 6

7 La custodia se refiere al cuidado de los niños, niñas y adolescentes, que por ley les corresponde a los padres. En caso de hijos extramatrimoniales el cuidado lo tiene el padre que conviva con el menor de edad. En casos de divorcio, nulidad de matrimonio, separación de cuerpos o suspensión de la patria potestad, el juez tiene la facultad de confiar el cuidado de los hijos (as) a uno de los padres, o al pariente más próximo, según le convenga al niño o a la niña. Con respecto a la población indígena, el ICBF mediante concepto 11 de 2013 establece que: en virtud del DERECHO FUNDAMENTAL a la LIBRE DETERMINACIÓN O AUTONOMÍA de las comunidades indígenas, debe respetarse su derecho a tener su propio gobierno y administración, y sus propias reglas jurídicas dentro de su territorio, siempre que estas, tengan observancia de la Constitución y particularmente de la protección integral del niño; por lo tanto, en lo referente a medidas de protección y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes indígenas, son las autoridades tradicionales las encargadas de realizar el restablecimiento de derechos bajo el uso de sus normas y procedimientos judiciales autóctonos y específicos que así lo contemplen, y en consecuencia de certificar dicha situación cuando ello sea necesario. La nueva MT debe cumplir con los criterios de focalización según grupo de intervención poblacional al que pertenece, sin embargo, si la familia inscrita pertenece a un grupo poblacional diferente debe solicitar cambio de la familia a su grupo poblacional: Cuadro No. 2 Cambio de Madre Titular: Criterios de selección por Grupo Poblacional Grupo Poblacional Criterios Sisbén - Transición Cambio de Madre Titular Unidos Víctimas del desplazamiento Indígenas Estar incluida en el Sisbén actualizado y cumplir con los puntos de corte según ubicación geográfica Estar incluida en el sistema de información de la estrategia Unidos- INFOUNIDOS Estar incluida en el Registro Único de Víctimas RUV Estar registrada en el listado censal En ningún caso la nueva MT puede ser menor de 14 años. Se autoriza cambios de MT a personas entre 14 y 18 años de edad cuando la nueva MT es la madre biológica de los niños o es única beneficiaria del núcleo, en los otros casos la MT debe ser mayor a 18 años. Una vez aprobado el cambio de MT, la nueva MT recibirá los incentivos mediante giro por medio de la entidad financiera que opera en el municipio en donde reside, mientras se realiza el proceso de bancarización, procedimiento que es responsabilidad de la entidad financiera, según solicitud 7

8 del programa. Los pagos por giro se realizan máximos para tres (3) entregas de incentivos, en adelante se exigirá la vinculación a la entidad financiera. En los casos en que la antigua MT contara con recursos de los incentivos entregados por el programa en la cuenta de ahorro o monedero electrónico éstos no se trasladan a la nueva MT. La cancelación de la cuenta de ahorro o monedero electrónico o el reintegro de recursos de la cuenta de la antigua MT NO la realiza el programa, en éste caso aplica la legislación vigente que regula las entidades bancarias CAMBIO DE RESIDENCIA, TRASLADO DE MUNICIPIO O ÁREA Consiste en el traslado del lugar de la residencia de la familia beneficiaria a otro distinto al registrado inicialmente en la base de datos del Sistema de Información del Programa. En el cuadro 3, se detalla el tipo, la clasificación y los requisitos necesarios para realizar este procedimiento. Cuadro 3 -Traslado de Municipio Tipo de Novedad Grupo Poblacional Requisitos Cambio de Residencia, Traslado de Municipio o Área Sisbén Solicitud MT, acompañada de la nueva dirección de residencia. El valor de los incentivos de educación y salud se ajustarán a los definidos para el área geográfica del nuevo destino Unidos Solicitud MT, acompañada de la nueva dirección de residencia. El valor de los incentivos de educación y salud se ajustarán a los definidos para el área geográfica del nuevo destino Víctimas del desplazamiento Solicitud MT, acompañada de la nueva dirección de residencia. El valor de los incentivos no varía Indígenas Solicitud MT. El traslado de familias inscritas, sólo se realiza entre resguardos o cabildos indígenas. El valor de los incentivos no varía La novedad de traslado de municipio se hace efectiva cuando en las bases actualizadas del instrumento de focalización del programa, la familia se encuentre registrada en el nuevo municipio de residencia o resguardo para el caso de las familias indígenas, según grupo poblacional: Sisbén, InfoUnidos, Listados Censales. No aplica para las familias víctimas del desplazamiento forzado por contar con registro nacional. 8

9 Una vez aprobado el traslado de municipio se procede a revisar el medio para la entrega de los incentivos en la entidad financiera designada para la ciudad o municipio a donde se traslada la familia. Si la entidad financiera es la misma que operaba en el municipio de origen, es decir antes del traslado, los incentivos se siguen entregando por esta entidad, sin requerir ningún trámite adicional. En los casos en que la entidad financiera sea diferente, la MT recibirá los incentivos mediante giro por medio de la entidad financiera que opera en el municipio a donde se traslada, mientras se realiza el proceso de bancarización a esta nueva entidad, procedimiento que es responsabilidad de la entidad financiera, según solicitud del programa. Los pagos por giro se realizan máximos para tres (3) entregas de incentivos, en adelante se exigirá la vinculación a la nueva entidad financiera CAMBIO EN DATOS PERSONALES DE LOS BENEFICIARIOS Son aquellos cambios de la información personal registrada originalmente en el sistema, como consecuencia de errores o por cambios realizados con posterioridad a la captura de los datos. Se presenta en los siguientes casos: Cuadro No. 4 - Cambio en Datos Personales Tipo de Novedad Clasificación Requisitos Cambio Fecha de Nacimiento Cambio de Número y/o Tipo de Documento de Identidad. Cambio de Nombres Cambio datos de contacto Corrección Actualización por edad Corrección Error en Registraduría Los tres casos Corrección Cambio de nombres o apellidos Actualización de datos de contacto Documento de identidad que le corresponda de acuerdo con la edad Documento de identidad según la edad Documento de identidad Constancia de la Registraduría Cédula y/o certificación de la Registraduría Documento de identidad Documento de identidad Solicitud MT Cuando el cambio afecte al titular de la familia, el programa procede a enviar la información a la entidad financiera correspondiente, antes de iniciar el siguiente proceso de liquidación de los incentivos, con el fin de actualizar la base de datos de la entidad financiera para la entrega de incentivos a los titulares de las familias beneficiarias. 9

10 5.1.4 ENTRADA Y RETIRO DE BENEFICIARIO O FAMILIA Consiste en: i) ingresar al núcleo familiar a un miembro que no estaba originalmente entre los NNA inscritos o que no adjuntaron la documentación en el proceso de inscripciones; ii) retirar del núcleo familiar a un miembro que estaba inscrito en el programa; iii) reingreso o activación de beneficiario o familia; iv) retiro de la familia del programa: Cuadro No - 5 Entrada o Retiro de Beneficiario Tipo Clasificación Requisito NNA registrado en el núcleo familiar de la base de focalización según grupo poblacional al que pertenece: Sisbén (ficha), Unidos (folio), Indígenas (listado censal) Víctimas (RUV) Entrada de Beneficiario NNA hijo de la Madre Titular no registrado en el núcleo familiar de la base de focalización según grupo poblacional al que pertenece: Sisbén (ficha), Unidos (folio), Indígenas (listado censal) Víctimas (RUV). NNA no hijo de la MT registrado en la base de focalización según grupo poblacional Registro civil y tarjeta de identidad o cédula/según la edad. Registro civil y Tarjeta de identidad o cédula/según la edad Registro civil y TI o cédula/según la edad y Resolución de custodia Reingreso o activación de Beneficiario o Familia Retiro de Beneficiario o Familia Nuevo miembro de la familia por cambio de titular Por orden judicial Por solicitud de la MT Por solicitud de la MT, del CMC, del ICBF Cumplimiento de los requisitos según grupo poblacional definidos en la novedad de cambio de MT Fallo de tutela Solicitud de la MT justificada Solicitud justificada de la MT o Entidad respectiva El reingreso de la familia procede cuando la familia culmina satisfactoriamente con el proceso de inscripción y fue retirada por solicitud de la MT o por error dentro de los procesos operativos. 10

11 La familia se activa por: i) levantamiento de suspensión preventiva, medida tomada como producto de inconsistencias identificadas en los registros del SIFA; ii) de manera automática producto del proceso de liquidación y iii) por pasar de preinscritas a inscripción en el SIFA CAMBIO DE GRUPO POBLACIONAL Es el cambio solicitado por la familia, como consecuencia de modificaciones al grupo focal por el cual fue inicialmente seleccionada la familia. Se puede presentar en los siguientes casos: Cuadro No - 6 Cambio de Grupo Poblacional Tipo de Novedad Clasificación Requisito Sisbén a Desplazados Solicitud. Titular incluido en el RUV Unidos a Desplazados Solicitud. Titular incluido en el RUV Indígenas a Desplazados Solicitud. Titular incluido en el RUV Transición a Desplazados Solicitud. Titular incluido en el RUV Desplazados a Indígenas Solicitud. Titular incluido en listado censal Cambio de Grupo Poblacional Unidos a Indígenas Sisbén a Indígenas Transición a Indígenas Sisbén a Unidos Desplazados a Unidos Indígenas a Unidos Transición a Unidos Transición a Sisbén Sisbén a Transición Solicitud. Titular incluido en listado censal Solicitud. Titular incluido en listado censal Solicitud. Titular incluido en listado censal Solicitud. Titular incluido en INFOUNIDOS Solicitud. Titular incluido en INFOUNIDOS Solicitud. Titular incluido en INFOUNIDOS Solicitud. Titular incluido en INFOUNIDOS Solicitud. Titular incluido en Sisbén Solicitud. Titular incluido en Sisbén El cambio se realiza únicamente por solicitud de la familia beneficiaria y para su aprobación debe encontrarse registrada en la base de datos actualizada del grupo de focalización al cual solicita traslado. 5.2 NOVEDADES ASOCIADAS A LAS CORRESPONSABILIDADES Corresponden a las modificaciones o actualizaciones realizadas a la información relacionada con los registros de educación y/o salud de los NNA inscritos en el programa NOVEDADES EN EDUCACIÓN Este tipo de novedad consiste en actualizar o modificar la información escolar de los NNA registrada en el sistema de información. Puede originarse en los procesos de: i) verificación de la 11

12 asistencia escolar, especialmente para los NNA que estudian en entidades educativas privadas que no tienen acceso al sistema de información del programa; ii) cambio de establecimiento educativo al cual asisten los NNA, cambio de sede, jornada o grado; iii) acceso o retiro al sistema educativo de un NNA. Cuadro No. 7 - Novedades en Educación Tipo de Novedad Clasificación Requisito Actualización o asistencia escolar Constancia escolar, validada por Modificaciones de grado el Comité Municipal de En educación Certificación y aprobada por el Cambio de entidad educativa programa Retiro de entidad educativa Se debe presentar la constancia de matrícula expedida por la entidad educativa, que contenga el código DANE, nombre del menor, grado escolar y fecha de expedición. En todos los casos, el cambio en los registros será validado por el Comité Municipal de Certificación y aprobado por el programa. Las novedades de priorización en educación consisten en la selección de los beneficiarios del incentivo de educación que realiza la Madre Titular a fin de cumplir el techo máximo de 3 incentivos escolares por familia (sin incluir el grado de transición). El cambio de priorización de niños, niñas y adolescentes - NNA en educación, se podrá realizar en los siguientes casos: Cuadro No. 8 - Priorización en Educación Solicitud MT Tipo Clasificación Requisito Por fallecimiento de NNA priorizado Certificado de defunción Reporte entidad Por graduación de joven priorizado Priorización en Educación educativa Por enfermedad grave permanente o invalidez de NNA priorizado Certificado médico Las novedades relacionadas con el proceso de verificación de compromisos se describen en el Documento Operativo Técnico de verificación Escolar NOVEDAD EN SALUD Son los cambios en la información suministrada originalmente en relación con las Instituciones de salud que atienen a los niños con derecho al incentivo de salud. Se puede presentar en los siguientes casos: 12

13 Cuadro No. 9 - Novedad en Salud Tipo Clasificación Requisito Cambio de IPS carnet Novedad en Salud Cambio EPS carnet Las novedades relacionadas con el proceso de verificación de compromisos se describen en el Documento Operativo Técnico de Verificación en Salud. 6. PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE LAS NOVEDADES Es el procedimiento mediante el cual se atienden las solicitudes realizadas por los diferentes actores generadores de novedades, a fin de actualizar la información que reposa en las bases de datos del programa. El procedimiento para tramitar una novedad depende de la instancia que la solicita y en algunos casos del grupo poblacional al cual se afectará: Cuadro No. 10 Trámite Solicitud Novedad Trámite de la Solicitud Fuente de la solicitud Por el Titular u otro miembro de la familia Por el Comité Municipal de Certificación Por una instancia o entidad del nivel Regional o Municipal Por una instancia o entidad del nivel Nacional Por orden judicial Procedimiento Presentada ante Enlace Municipal o Enlace Indígena, según el caso. Es creada en el SIFA por el Enlace Municipal y aprobada por el programa, previa validación del cumplimiento de requisitos Presentada al programa y validada por el Comité Operativo del programa Por fallo de tutela En el primer caso, la novedad debe ser presentada y firmada por la madre titular, cuando se trate de: i) cambio de titular; ii) entrada de beneficiario; iii) activación o reingreso de beneficiario; iv) activación o reingreso de familia; v) retiro de beneficiario: vi) retiro de familia: vii) traslado de municipio; viii) cambio de grupo poblacional. Las demás novedades pueden ser presentadas por otro miembro de la familia. La novedad del cambio de titular es presentada por el nuevo titular. 13

14 El enlace municipal o el programa a nivel regional o nacional, según el caso, proceden a digitar la novedad y digitalizar los documentos soportes, según el tipo de novedad, en el módulo de novedades del sistema de información del programa - SIFA. Por lo general, todas las novedades son creadas por el enlace municipal y aprobadas por el nivel regional de. Las novedades realizadas por orden judicial se realizan directamente por el nivel nacional del programa. Cuadro No. 11 Creación de la Novedad Nivel Responsable Procedimiento a. Crear la novedad en el sistema de información y digitaliza los soportes Enlace Municipal b. Imprimir y firmar el formulario de la novedad c. Entregar el formulario de novedad a la MT para su firma d. Digitalizar la novedad firmada y los documentos soporte e. Entregar copia del formulario de la novedad a la MT f. A los 15 días de creación de la novedad, revisa si fue aprobada o rechazada e imprime respuesta para entrega a la MT a. Revisa los documentos anexos a la novedad b. Aprueba o rechaza la novedad Programa a Nivel Regional y/o Aprueba: si los documentos soporte son los requeridos y Nacional cumple la totalidad de los requisitos según sea el caso Rechaza: si no se cumple con los requisitos y hace una descripción de las razones del rechazo en las observaciones 7. TÉRMINOS PARA LA DECISIÓN DEL TRÁMITE 7.1 REGLA GENERAL El término para responder sobre el trámite a la solicitud de las novedades es el establecido en la ley en lo referente a las solicitudes administrativas, es decir 15 días hábiles siguientes a su recepción. Para resolver efectivamente la novedad, el plazo anterior puede ser prorrogado hasta por 15 días adicionales, sólo en casos excepcionales en los cuales no se pueda resolver la solicitud en el primer plazo. En todos los casos, el programa responderá dentro de los primeros 15 días hábiles, informando las razones por las cuales se requiere un plazo adicional. 7.2 REGLAS ESPECIALES Cuando la novedad se reasigna a un superior, quien debe verificar los documentos y validar la información recibida, la solución será efectiva dentro de los 30 días hábiles siguientes a su 14

15 recepción. En éste caso, el Enlace Municipal informará al solicitante dentro de los primeros 15 días, sobre el trámite y el tiempo en el que será resuelta la solicitud. 7.3 RECHAZO DE LA NOVEDAD Cuando la solicitud sea rechazada, se entrega la respuesta a la familia interesada en los términos de ley, explicando: i) las razones del rechazo, ii) los requisitos necesarios para su aprobación, o iii) razones por las cuales no procede la novedad de acuerdo con los requerimientos descritos en el presente documento. 8. SEGUIMIENTO El trámite de las novedades realizado en el sistema de información de Más Familias en Acción SIFA, genera reportes e indicadores que sirven para cuantificar y cualificar la información registrada a través del módulo de novedades. Se dispone de un mecanismo de monitoreo y seguimiento de las novedades, de manera que se garantice el cumplimiento a satisfacción y en forma oportuna de las solicitudes de los beneficiarios. 8.1 TIPOS DE REPORTES Entre los reportes generados por el módulo de novedades del sistema de información de - SIFA, se tienen: NÚMERO DE NOVEDADES POR APROBAR Es un reporte que cuantifica las novedades creadas por municipio y que se encuentran pendiente de aprobación DETALLE DE NOVEDADES POR MUNICIPIO Reporte que identifica una a una las novedades por tipo o categoría y su estado: por aprobar, aprobadas y rechazadas. Permite conocer la fecha y el responsable de la creación y la fecha y el responsable de la aprobación o rechazo, con la causal del rechazo. El reporte permite identificar la cantidad de novedades que se tramitan y se aprueban o rechazan en cada municipio y generar alarmas para la definición de acciones correctivas oportunamente. Las fechas de creación y aprobación o rechazo de la novedad permiten cuantificar los tiempos en los que se ejecuta cada una de las novedades, así como generar alarmas en caso de retrasos en los términos de respuesta. A su vez, permite identificar las novedades por periodo verificado. 15

16 Este reporte se constituye en la fuente de información para la difusión del estado de las novedades en cada uno de los municipios del país. 8.2 INDICADORES Los principales indicadores del proceso son: Cuadro No. 12 Indicadores proceso de novedades Nombre del Indicador Medida Cálculo del Indicador Novedades presentadas al Número de novedades presentadas al programa programa por categoría o tipo en cada periodo % por categoría o tipo en el periodo/número total de novedades presentadas en el periodo Estado de las novedades % Novedades aprobadas, en proceso de aprobación o rechazadas/ total novedades presentadas al Tiempo promedio de aprobación o rechazo de la novedad % programa Fecha de aprobación o rechazo de la novedad fecha de creación de la novedad. Sumatoria días de duración de respuesta/número de novedades resueltas 16

17 ANEXO 1. FORMULARIO MANUAL 17

18 ANEXO 2. FORMATO DIGITAL 18

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