2.- LA IMPLANTACIÓN DEL RÉGIMEN LIBERAL:

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1 2.- LA IMPLANTACIÓN DEL RÉGIMEN LIBERAL: Introducción: A lo largo del siglo XIX Europa occidental conoció transformaciones importantes que cambiaron las formas de vida de sus ciudadanos. A estos cambios profundos los hemos llamado: revolución industrial y revoluciones burguesas. La primera afectó a los modos de producción y de trabajo; las segundas a su organización política y social. De esta forma se dejaba atrás el Antiguo Régimen (monarquía absoluta, sociedad estamental, predominio de las actividades agrícolas y mercantilismo) y nacía el mundo contemporáneo (sistemas de gobiernos representativos, sociedad de clases, importancia creciente de las actividades industriales, crecimiento de las ciudades, liberalismo económico y reconocimiento de las libertades individuales). Las transformaciones señaladas se fundamentaron en una nueva ideología: el liberalismo y necesitaron mucho tiempo para ser aceptadas y para consolidarse, por ello en la Europa occidental hasta 1850 se enfrentarán los principios del antiguo régimen con las nuevas ideas y se sucederá periodos revolucionarios (revolución francesa, revoluciones burguesas de 1820, 1830 y 1848) y períodos conservadores (Restauración). En 1850, en la Europa Occidental, desaparecía el Antiguo Régimen y nacía una nueva etapa en la que las clases burguesas dominarán la vida política y social. Desde este momento Europa conocerá un desarrollo económico sin precedentes (IIª revolución industrial) e iniciará un proceso de democratización de sus estructuras políticas y sociales ABSOLUTISMO Y LIBERALISMO: Durante la 1ª mitad del s. XIX, España conocerá el paso del Antiguo Régimen hacia la nueva sociedad liberal. Periodos revolucionarios y reaccionarios se alternarán al igual que en Europa. Estos períodos de avances y retrocesos los podemos resumir en: a) La Guerra de Independencia: Fue una guerra contra el invasor francés: Napoleón ocupa el territorio, retiene en Bayona a los reyes de España (Carlos IV y Fernando VII) y nombra a su hermano José Bonaparte, rey de España (José I). Los españoles se rebelan. El levantamiento popular se inició en Madrid y se extendió rápidamente por toda España (dos obras de Goya recogen este primer momento: la carga de los mamelucos (el dos de mayo) y los fusilamientos de la montaña del Príncipe Pío (el tres de mayo). Durante el conflicto España contó con la ayuda de los ingleses. La acción conjunta de ejércitos y guerrilla hizo posible la victoria sobre el invasor. En 1813, las tropas francesas abandonan el territorio peninsular Durante el conflicto y ante la ausencia de los reyes, el poder recayó en La Junta Suprema Central (el pueblo tomaba el poder). Esta Junta Central inició el proceso de cambio en una España en guerra con la convocatoria de unas cortes constituyente. Las Cortes se reunieron en Cádiz en septiembre de 1810 y los representantes de todas las provincias se reunieron en una asamblea en la que estaban representadas diferentes grupos ideológicos: Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-1

2 - los liberales, partidarios de cambios radicales. Defendían la soberanía de las Cortes. (destacó Agustín Argüelles). Fueron los triunfadores ya que consiguieron imponer sus criterios. - los jovellanistas, con planteamientos más moderados, eran partidarios de la soberanía compartida entre el rey y las Cortes. - Los absolutistas, enemigos de las reformas y partidarios del A. Régimen Estas Cortes aprobaron una serie de medidas que desmantelaron gran parte de los fundamentos políticos, sociales y económicos del A.R. Entre las reformas políticas destacamos la aprobación de la Constitución de Fue la primera ley fundamental aprobada por un Parlamento nacional en la historia de España. En ella: España se definía como una Monarquía parlamentaria, el rey era responsable ante las Cortes. El poder del monarca quedaba muy limitado y la superioridad del poder legislativo (las Cortes) era evidente. Se reconocían amplios derechos individuales (libertad, propiedad, igualdad jurídica, inviolabilidad del domicilio entre otros Se proclamaba el catolicismo como única religión del estado (estado confesional) y se prohibía el ejercicio de cualquier otra Se reconoció el sufragio universal masculino e indirecto como sistema electoral. Entre las reformas sociales y económicas destacamos: - abolición del régimen señorial. - un proceso desamortizador que afectó a las tierras de los afrancesados, a conventos y monasterios y a una parte de los bienes municipales. - supresión de la Inquisición y de los gremios Estas reformas no pudieron aplicarse debido a la guerra y a los cambios políticos posteriores, pero durante décadas constituyeron el programa de los liberales españoles. b) El reinado de Fernando VII: Tras las guerras napoleónicas se inició en Europa el período conocido como Restauración. Desde 1814 los monarcas europeos restablecieron los regímenes absolutistas. En España, el retorno de Fernando VII supuso la anulación de las reformas liberales y el establecimiento de la Monarquía Absoluta. Una monarquía absoluta que se vio interrumpida durante tres años (el trienio liberal) Durante su reinado distinguimos: dos etapas absolutistas y una liberal (provocada por un pronunciamiento militar) 1.-El sexenio absolutista: : Características: - liquidación de las reforma liberales y anulación de la Constitución de Cádiz. - represión contra los liberales y los afrancesados: muchos tuvieron que exiliarse, otros quedaron en el ejército, lo que explica el protagonismo que van a tener durante todo el siglo XIX a través de conspiraciones y pronunciamientos (Espoz y Mina (1814), Díaz Porlier (1815), Lacy (1817). Problemas: - deuda exterior - proceso de independencia de las colonias americanas. Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-2

3 2.-El trienio liberal: En 1820 triunfó un pronunciamiento liberal encabezado por Riego. Este militar se sublevó en Cabezas de San Juan (Sevilla) junto a un ejército que estaba apunto de embarcar hacia América. La sublevación se extendió rápidamente por todo el país y el pronunciamiento triunfó. El rey, Fernando VII, tuvo que aceptar la Constitución de Se iniciaba el trienio liberal. Características: - entra en vigor la Constitución de se abolen los privilegios y se suprimen los señoríos. - se suprime la Inquisición (nunca se volverá a restablecer) - se inicia un proceso desamortizador que afecta a bienes de conventos pequeños. Todas estas medidas provocaron la reacción del monarca que intentará, con la ayuda exterior, acabar con el sistema liberal. También durante este período asistimos a la división dentro de los liberales: moderados y los exaltados y a la organización de una oposición muy conservadora (absolutistas o realistas) Este periodo finaliza con la intervención de las fuerzas de la Restauración, los Cien Mil Hijos de San Luis, que liquidaron la resistencia liberal y repusieron al monarca en el trono. 3.-La década ominosa: En 1823 se abrió la última etapa del reinado de Fernando VII. Supuso la vuelta al absolutismo y de nuevo la represión sobre los liberales; pero también fue un período de reformismo moderado que afectó a las áreas de la administración del Estado y a la economía. Sin duda, el problema más importante fue el problema sucesorio y la radicalización de los absolutistas. Hasta el nacimiento en 1830 de Isabel, la futura Isabel II, fruto del cuarto matrimonio de Fernando VII con Mª Cristina de Nápoles, el hermano del rey, Carlos Mª Isidro, había sido el heredero al trono. Meses antes del alumbramiento de su hija, el rey había derogado la Ley Sálica (que no permitía que una mujer pudiera reinar) y promulgado La Pragmática Sanción. Con esta medida era posible que una mujer gobernara. Los partidarios de Carlos Mª Isidro radicalizaron su postura e hicieron lo posible porque se aboliera esta ley. Carlos Mª Isidro se marcha a Portugal y Mª Cristina se hizo cargo del gobierno durante la enfermedad del rey. Una de sus decisiones fue decretar una amnistía que permitió la vuelta de los liberales a España. Fernando VII fallecía el La heredera al trono sería Isabel II. Descontentos los seguidores de Carlos Mª Isidro iniciaron una guerra civil, conocida como la primera guerra carlista.( ) Se enfrentaban los partidarios de Isabel II, liberales o isabelinos, contra los partidarios d e D. Carlos, carlistas o absolutistas 2.2 LA MONARQUÍA CONSTITUCIONAL: PROGRESISMO Y MODERANTISMO ( ) 2.2.1: El reinado de Isabel II ( ). Durante el reinado de Isabel II se adoptaron medidas legislativas y políticas para asentar en España el estado liberal. Este período se divide en dos grandes etapas Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-3

4 a) La minoría de edad de Isabel II ( ) Como la heredera sólo tiene tres años cuando muere su padre, fue necesario establecer una regencia, ejercida primero por su madre, la reina Mª Cristina ( ), y después por el general Espartero ( ) La regencia de Mª Cristina ( ) Desde el punto de vista político podemos destacar dos hechos: la Iª Guerra Carlista y la evolución desde un liberalismo más moderado a otro más radical. --La Iª Guerra Carlista fue una guerra civil que enfrentó a los seguidores de Isabel II contra los seguidores de Carlos Mª Isidro, pero la disputa no sólo era por el trono porque los dos bandos representaban formas diferentes de entender España. Los seguidores de Isabela, los liberales, veían en Isabel la posibilidad de la democratización y modernización del país; los partidarios de su tío querían mantener el Antiguo Régimen. La guerra finaliza en agosto de 1839 con el Abrazo de Vergara. Los carlistas son derrotados y no tiene ya posibilidades de acceder al trono. (Aunque quedan excluidos del juego político, los veremos actuando cada vez que hay una crisis dinástica) --El Liberalismo se movió entre las tendencias moderadas (liberalismo doctrinario) y las tendencias radicales (liberalismo democrático). Ambas lucharán por formar gobierno con la Regente. Ambas tendencias defendían la Monarquía Parlamentaria pero se diferenciaban en su proyecto ideológico y político. El liberalismo moderado defenderá: -Fortalecer la autoridad real -Sostener la necesidad del orden y de una autoridad fuerte -Limitar al máximo el derecho al voto y reservar la participación política a una minoría. -Rechazar cambios que pusieran en peligro sus propiedades -Defender el proteccionismo económico -Suprimir la milicia nacional. El liberalismo progresista defenderá: -Limitar la autoridad real. -Realización de reformas profundas y radicales -Ampliar el cuerpo electoral y elección popular de alcaldes y concejales en los ayuntamientos. -Defender el liberalismo económico y reducción de los aranceles aduaneros. -Mantener la milicia nacional. Liberales moderados y radicales se alternarán en el poder hasta 1868 (la revolución gloriosa) Durante la Regencia de Mª Cristina se alternaron en el gobierno los moderados y los progresistas: El gobierno de los liberales moderados: La Regente, Mª Cristina, sabía que para asegurar a su hija en el trono frente a los carlistas necesitaba atraerse a los liberales y pensó que con leves reformas lo lograría. En 1834 da a los españoles El Estatuto Real, una carta otorgada (no participa el pueblo en su redacción) que suponía la transición de una monarquía absoluta a una constitucional. Este estatuto no contentó a los liberales progresistas que pedían una constitución más amplia y apoyaron las revueltas populares que se produjeron en muchas ciudades entre ellas Madrid y Barcelona. El gobierno de los liberales progresistas: se inicia en 1836, los ministros progresistas impulsaron las medidas para acabar con el A.R. Uno de los más destacados Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-4

5 fue Juan Alvarez Mendizábal Esta etapa de gobierno se inició tras un pronunciamiento militar, el de los sargentos de La Granja de San Ildefonso. Este pronunciamiento obligó a la reina regente a implantar la Constitución de 1812, hasta que se redactara y aprobara una nueva constitución. En 1837 se aprobará la nueva constitución que resultó más moderada que la anterior porque daba más poderes a la reina. El proyecto más interesante de esta etapa fue la liberalización de las tierras, esto se consiguió con el proceso desamortizador de Mendizábal en 1837 que afectó a los bienes del clero regular (desamortización eclesiástica), y con la supresión de los mayorazgos. Los objetivos del proceso desamortizador fueron: financiar la guerra carlista, sufragar la deuda pública y conseguir apoyos sociales y políticos para el régimen liberal. Los progresistas tuvieron muchos problemas para consolidar su poder frente a los moderados que apoyados por la reina dominaron los gobiernos entre 1838 y Tuvieron que apoyarse en otra insurrección militar, la protagonizada por Espartero para hacerse de nuevo con el poder. La Regencia de Espartero ( ) Espartero, un militar prestigioso por sus éxitos en la guerra carlista, desplazó a Mª Cristina del poder y gobernó apoyado por los militares. Su acción de gobierno fue progresista en muchos aspectos pero su tallante dictatorial suscitó recelos en muchos liberales progresistas. Su acción desafortunada en el control de una revuelta popular en Barcelona (sitió y bombardeó la ciudad) le restó popularidad. La situación de malestar se materializó en una revuelta civil y militar. El pronunciamiento del general Narváez acaba con la regencia. Es 1843 e Isabel II, con sólo 13 años, se convierte en reina de España. b) El reinado de Isabel II ( ) Durante esta etapa, se procedió a la construcción de un estado liberal, unitario y centralista. El protagonismo corresponde a los moderados que dominaron la vida política durante la mayor parte de este período. Podemos distinguir en estos años varias fases: --La década moderada ( ): En 1844, a los pocos meses de la declaración de la mayoría de edad de la reina, formó gobierno el general Narváez, líder de los moderados y auténtico protagonista de la época. Esta etapa se caracterizó por la estabilidad, la aprobación de una nueva constitución -la de más conservadora que la del 37; el control de la administración a través de los nombramientos de los gobernadores y de los alcaldes de las ciudades más importantes y la creación de la Guardia Civil en 1844 (un cuerpo militar encargado del orden público); la unificación legislativa con la adopción de un único sistema de pesos y medidas, la regulación de la enseñanza pública y la promulgación del código penal y la reforma de la Hacienda. Los gobiernos moderados perdieron popularidad por sus actitudes autoritarias. La oposición crecía: los carlistas reaparecieron (2ª Guerra Carlista), los liberales progresistas se oponían cada vez más, surgió un nuevo grupo, los demócratas defensores del sufragio universal, la libertad religiosa y la educación gratuita. El ambiente parecía propicio para un estallido revolucionario (en 1848 revueltas en Madrid y Sevilla), pero el movimiento que acaba con este periodo es el pronunciamiento militar de O Donnell en Vicálvaro, al principio no tiene mucho éxito pero reaccionan pronto y publican el Manifiesto de Manzanares para atraerse a los progresistas. La Reina entregó el poder a Espartero que lo compartió con O Donnell. Se iniciaba el bienio progresista. Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-5

6 --El bienio progresista ( ) La labor más importante en este periodo fue la desamortización civil de Madoz que afectó especialmente a las tierras y propiedades de los municipios, junto con un proyecto constitucional que nunca vio la luz. La inestabilidad política producto de pactos entre moderados y progresistas, la conflictividad obrera y campesina (huelga general en 1855) y la reacción de la burguesía conservadora abrieron una nueva etapa marcada por los moderados. Espartero dimite y entrega el poder a O Donnell. Se iniciaba otra etapa moderada. --Etapa moderada ( ) Durante los últimos 12 años del reinado de Isabel II, se alternaron O Donnell (Unión Liberal, un grupo político de centro) y Narváez (liberal moderado) en el poder. Hasta 1863, la Unión Liberal fue el partido que controló la vida política. Su gobierno coincidió con una época de expansión económica y de incorporación al modelo de desarrollo industrial europeo. Inició una política de expansión colonial en África, especialmente en Marruecos. El deterioro de este gobierno se produjo por su carácter excluyente en la práctica política y por la escasa sensibilidad ante los problemas de conflictividad social que sólo resuelve por la vía de la represión. Todo ello provocó la dimisión de O Donnell Después de 1863 se sucedieron gobiernos inestables y autoritarios. La oposición al sistema (progresistas dirigidos por Prim, demócratas y republicanos) se organiza para acabar con la Monarquía de Isabel II. El desprestigio de la Monarquía se agrava: por la crisis económica que se inició en 1864, por el descontento estudiantil, por el descontento de oficiales progresistas y por la opinión pública que culpa a la Corona de todos los males que padece España. En agosto de 1866, representantes de progresistas, republicanos y demócratas firman El Pacto de Ostende con dos objetivos: el destronamiento de Isabel II y la convocatoria a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino. La muerte de Narváez y O Donnell entre 1867 y 1868 deja completamente sola a la reina. En septiembre de 1868 se produce la Revolución Gloriosa y con ella el destronamiento de la reina. Es el fin del reinado de Isabel II El sexenio democrático ( ) El descrédito de los últimos gobiernos isabelinos ante la opinión pública (gobiernos dictatoriales y corruptos), el desprestigio personal de la reina, la crisis económica europea que tuvo repercusiones importantes en España (quiebra de bancos y empresas, carestía de los productos de primera necesidad, hambrunas, endeudamiento estatal y aumento de la presión fiscal) y la acción conjunta de la oposición política hicieron posible el triunfo del pronunciamiento militar de septiembre de En Cádiz, los jefes militares Juan Prim y Serrano se sublevaron contra la reina, pronto consiguieron la adhesión de otros militares y de gran parte de las masas populares que se manifestaron en las calles al grito fuera los Borbones!. La consecuencia directa de la revolución del 68 fue el destronamiento de Isabel II. La reina abandona España y marcha hacia Francia. Se inicia el sexenio democrático ( ). Un período en que se intentó democratizar el país Durante estos seis años distinguimos: -- Un periodo transitorio: el gobierno provisional (octubre de 1868-junio de1869) y la regencia de Serrano (1869- diciembre de1870) -- El reinado de Amadeo de Saboya (enero de1871-febrero de 1873) -- La Primera República (febrero de 1873-diciembre de 1874) Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-6

7 --El gobierno provisional y la regencia de Serrano: En octubre de 1868 se constituyó el gobierno provisional, un gobierno salido de la revolución y formado por progresistas y unionistas. Este gobierno estaba presidido por Serrano. La labor más importante de este gobierno fue la convocatoria a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino. Votó el 70% del electorado y los más votados fueron los progresistas. Las Cortes salidas de estas elecciones redactaron y aprobaron la Constitución de 1869, la más democrática, sin duda del s.xix. Esta Constitución defendía: la soberanía nacional, el sufragio universal masculino y directo, la monarquía parlamentaria pero con fuertes limitaciones del poder real, la división de poderes, la libertad de cultos religiosos y el reconocimiento de amplios derechos y libertades, entre ellas la libertad de asociación y de reunión. Una vez aprobada la Constitución el gobierno provisional da paso a la Regencia de Serrano (recuérdese que se reconoce como forma de gobierno la Monarquía). Esta regencia tiene como objetivo fundamental la búsqueda de un rey para el trono español. Existía varios candidatos pero los que tenían más posibilidades eran: --el alemán Leopoldo de Hoenzollern, que contaba con el apoyo del canciller alemán, Bismarck pero que no generaba simpatías entre los franceses (Napoleón II se negó siempre a que un alemán ocupara el trono español). --el italiano Amadeo de Saboya, hijo de Víctor Manuel II que contaba con el apoyo del jefe de gobierno español, el general Prim. Las Cortes apoyaron al último candidato y Amadeo I llega a España a principios de enero de 1871, iniciando así su reinado. --El reinado de Amadeo I de Saboya: la monarquía democrática- Amadeo I representó para muchos, entre ellos Prim, la regeneración de la monarquía. Por primera vez un rey aceptaba reinar con poderes muy limitados. Pero la experiencia fue un fracaso porque el rey no logró hacerse popular y porque tuvo que enfrentarse a numerosos problemas: -Una oposición fuerte de: los carlistas, que vuelven a reivindicar sus derechos dinásticos, de los alfonsinos (partidarios del hijo de Isabel II, Alfonso de Borbón) y los republicanos (que desean reformas sociales muy radicales) -Una conflictividad social creciente -Crisis de gobierno continuas por las grandes diferencias entre los grupos que apoyaron la revolución. Amadeo I abdica y regresa a Italia. Las Cortes proclaman la Iª República Española el 11 de febrero de La Primera República ( ) La Iª República fue proclamada más por necesidad que por convicción, pues no cantó con mucho apoyo popular y tuvo siempre importantes enemigos: los hombres de negocios, los banqueros, los mandos del ejército y la Iglesia. Todo ello hizo que la experiencia republicana durara tan poco. La acción de gobierno de la República tuvo objetivos muy claros: hacer reformas de contenido social, popular y democratizador: --Supresión de impuestos sobre el consumo (gravaban los productos básicos de alimentación) --Supresión de las quintas (un sistema de reclutamiento forzoso que perjudicaba a las clases pobres porque no podían pagar para no ir a la guerra) y lo sustituyen por un Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-7

8 ejército voluntario. Esta medida tuvo que suspenderse porque el país tenía que afrontar dos guerras: la 3ª guerra carlista y la 1ª guerra de independencia cubana) --Se reconoció la mayoría de edad a los 21 años. --Se separó la Iglesia del Estado y la República dejó de subvencionar a la iglesia católica. --Se reglamentó el trabajo infantil (los menores de 10 años no podía trabajar en las minas ni en las fábricas) --Se abolió la esclavitud en Puerto Rico. --Se elaboró un nuevo proyecto constitucional para convertir a España en una República federal. Nunca llegó a aprobarse. Aunque la República se planteó modernizar el país y ampliar los derechos de los ciudadanos tuvo que afrontar muchos problemas: --la inestabilidad de los gobiernos: tuvo 4 presidentes en un año: Figueras, Pi y Margall, Salmerón y Castelar. --la 3ª guerra carlista: el que se sublevó fue el nieto de Carlos Mª Isidro, Carlos VII. --las sublevaciones cantonales. --la 1ª guerra de independencia de Cuba. --las conspiraciones militares alfonsinas. De todos estos problemas sólo solucionará el problema cantonal. A toda esta situación compleja se une el golpe de estado del general Pavía que pone fin a esta etapa republicana federal (4 de enero de 1874). Hasta finales de año sobrevivirá mal la República. Los alfonsinos ganan más adeptos. El 29 de diciembre de 1874, el general Arsenio Martínez Campos da un golpe de estado en Sagunto. Es el fin de la República y el comienzo de una nueva etapa en la historia de España: La Restauración. Dpto Geografía e Historia IES Lucas Martín Espino I-8