INFORME FINAL DE AUDITORIA LABORAL REALIZADA EN FABRICA CHI FUNG S.A. DE C.V. EQUIPO TECNICO 1. JUAN JOSE ZALDAÑA LINARES ABOGADO Y NOTARIO

Transcripción

1 1 INFORME FINAL DE AUDITORIA LABORAL REALIZADA EN FABRICA CHI FUNG S.A. DE C.V. EQUIPO TECNICO 1. JUAN JOSE ZALDAÑA LINARES ABOGADO Y NOTARIO JEFE DEL EQUIPO 2. MANUEL ALFREDO CORLETO AREVALO AUDITOR ADMINISTRATIVO 3. ROSA HAYDEE DELGADO ADMINISTRADORA DE EMPRESAS 4. ANA LINDA MICHELLE DE PORTILLO ABOGADA 5. STEFANNIE LUCRECIA CHACON - PSICOLOGA 6. WALTER ALBERTO ZALDAÑA INGENIERO CIVIL FECHA DE REALIZACION DE LA AUDITORIA DEL 26 DE FEBRERO AL 18 DE MARZO DE 2010

2 2 INDICE INTRODUCCION DISEÑO DE LA INVESTIGACION o INTEGRACION DEL EQUIPO o DISEÑO DE INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION o PROGRAMACION DE VISITAS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION o ANALISIS DE LOS REGISTROS SALARIALES Y OTROS ASPECTOS LABORALES o ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL o ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS CONCLUSIONES o CONCLUSIONES GENERALES o CONCLUSIONES ESPECÍFICAS RECOMENDACIONES o AL ESTADO DE EL SALVADOR o AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL o A LOS EMPRESARIOS DE MAQUILA o A LAS MARCAS DE PRESTIGIO INTERNACIONAL ANEXOS

3 3 DATOS DE LA EMPRESA: Nombre de la empresa: CHIFUNG, S.A. DE C.V. Nit patronal: Número patronal del ISSS: Dirección: Km Carretera Troncal del Norte. Ciudad: Apopa. Departamento: San Salvador. País: El Salvador. Teléfono: Telefax: Dirección Centro de Trabajo: Km Carretera Troncal del Norte. Actividad Económica: Industria de Textiles (según planilla de AFP) y Maquila (según Planillas del ISSS).

4 4 INTRODUCCION Toda empresa, en ciertos momentos de su existencia, se verá afectada por algún tipo de crisis. De estas circunstancias saldrá fortalecida la que es capaz de superarla; el resto sucumbirá o se le dificultará enormemente la sobrevivencia. En épocas de crisis financieras y económicas, las empresas, particularmente sus propietarios y los gerentes, tienen que demostrar sus habilidades para superar la difícil situación, por supuesto que esto implica utilizar mucha creatividad y fundamentarse en el respeto a los derechos humanos de los trabajadores y en la legislación laboral. Las empresas Latinoamericanas, frecuentemente se ven forzadas a desarrollar sus operaciones enfrentando muchas adversidades; algunas de ellas derivadas de decisiones económicas adoptadas por los gobiernos de turno, las cuales son malas adaptaciones de las experiencias de otros países aplicadas erróneamente a los entornos de cada país. Estar en crisis es un estado que las empresas tienen que estar dispuestas a asumir. Tratar de sobrevivir a las crisis y descubrir qué se debe hacer, es una decisión obligada para que la próxima vez no afecte del mismo modo. DISEÑO DE LA INVESTIGACION o INTEGRACION DEL EQUIPO El equipo de investigación Chi Fung, se integró de la siguiente manera: - Dos Abogados (incluyendo al Jefe del equipo) - Un Auditor - Una Administradora de Empresas - Un Ingeniero Civil - Una Psicóloga

5 5 Cada uno en su especialidad sugirió las estrategias a seguir para la obtención de la información que sería analizada posteriormente, lo cual nos condujo a realizar acciones, entre ellas, revisión de nóminas y registros de producción, así como observación física de las instalaciones de producción de la fábrica. o DISEÑO DE METODOLOGIA E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION El Auditor y la Administradora de Empresas, limitaron su investigación a la verificación de los registros salariales y a la indagación de algunos aspectos considerados inusuales en los procesos de pago y descuentos que se les realizan a los trabajadores. Detalles de esta investigación administrativa se encuentran agregados a este informe. El Ingeniero Civil, realizó una inspección a la planta de producción con el propósito de investigar los aspectos relacionados con la seguridad e higiene industrial. El resultado de su trabajo se encuentra también agregado en este informe. Los Abogados y la Psicóloga, concentraron sus esfuerzos en las entrevistas realizadas a 80 trabajadores y ex trabajadores de la fábrica, 30 de ellos fuera de las instalaciones. Todo lo relacionado a los resultados de las entrevistas se expone en las conclusiones. o PROGRAMACION DE VISITAS Las visitas a la Fábrica fueron constantes para algunos miembros del equipo a partir del día 26 de febrero hasta el día 12 de marzo de Posterior a esa fecha el equipo trabajó en la ciudad de Santa Ana, analizando la información e integrándola en el presente informe. El Jefe del equipo realizó visitas eventuales a la fábrica a fin de profundizar en algunos aspectos con la gerencia de la misma. Una visita final a la fábrica, se realizó el día miércoles 17 de marzo fecha en la cual se les dio a conocer un informe preliminar de la auditoria.

6 6 RESULTADOS DE LA INVESTIGACION o COMENTARIOS PRELIMINARES La dirección de la fábrica proporcionó toda la documentación solicitada; sin embargo, en el segundo día de investigación se dijo al Jefe del equipo que cualquier actividad que implicara recorrer las instalaciones de la fábrica, en todas sus áreas, tenía que ser acompañada por alguno de los ejecutivos, por consiguiente ello significaba que no se permitiría la dispersión del equipo investigador. Es importante destacar que se criticó el hecho de entregar a los trabajadores tarjetas de presentación del jefe del equipo. Por otra parte, las entrevistas solamente pudieron ser realizadas durante los periodos de receso, por tal razón el primer día las se entrevistó al primer grupo en el comedor, lo que facilitó las condiciones para que el personal de supervisión y administradores permanecieran cerca del lugar, bajo el pretexto de garantizar el orden. Las entrevistas posteriores se ejecutaron en una sala que fue facilitada para que el equipo se instalara y en dos centros comerciales cercanos a la fábrica. o ANALISIS DE LOS REGISTROS SALARIALES Y OTROS ASPECTOS LABORALES A) Examen de comprobantes: Se tuvieron a la vista para análisis las planillas de producción pre elaboradas y las boletas de pago, firmadas por los trabajadores en concepto de pago de sus salarios, además, expedientes de personal, planillas de pago del ISSS y AFP (Administradoras del fondo de pensiones), y los reportes de marcación de entradas y salidas de personal. B) Período: Las planillas de salarios examinadas, corresponden al periodo 2006 al 2010 del área de producción.

7 7 C) Salario mínimo: Todos los trabajadores de las diferentes unidades del departamento de producción tienen asignados, tanto en las planillas pre elaboradas como en las boletas de pago, el salario mínimo vigente, de acuerdo a la tabla siguiente: Período Salario mínimo vigente (diario) Enero 2006 =Agosto Septiembre 2006 = Julio Julio 2007 = Junio Junio 2008 = Diciembre Enero 2009 = Febrero D) Determinación del valor por hora en relación al salario mínimo:

8 8 ANALISIS DE SALARIOS ANALISIS DE SALARIO DE LOS TRABAJADORES DE PRODUCCION (Expresado de US$) VALOR VALOR VALOR SALARIO No. SALARIO VALOR HORAS SALARIO POR HORA SALARIO HORAS NOMINAL SALARIO POR ORD. X REAL EXTRA AÑO MESES DIARIO DIARIA POR HORA CATORC. SEMANA SEMANA POR HORA DIURNA NOCT Ene.- Ago. $ $ $70.56 $ $ $1.26 $ Sep.- Dic. $ $ $73.36 $ $ $1.31 $ Ene.- nov. $ $ $73.36 $ $ $1.31 $ Nov.- Dic. $ $ $75.60 $ $ $1.35 $ Ene.- Jun. $ $ $75.60 $ $ $1.35 $ Jun.- Dic. $ $ $77.98 $ $ $1.39 $ Ene.- Dic. $ $ $81.06 $ $ $1.45 $ Ene.- Feb. $ $ $81.06 $ $ $1.45 $1.810 Notas: Todo el personal de producción devenga el mismo salario. El cálculo no incluye beneficios legales como aguinaldo, vacaciones, indemnizaciones, bonificaciones y otros beneficios

9 9 E) Revisión de expedientes de personal: Se realizaron verificaciones de los expedientes de personal de producción y se constato el cumplimiento de los requisitos legales y formales de la contratación de personal. Dentro de dichos expedientes se encuentran los documentos siguientes: EXPEDIENTE DE PERSONAL (Muestra) Ficha general de la Dirección de Recursos Humanos. Contrato de trabajo. Solicitud de empleo. Control de fechas de indemnización. Hoja de compromiso (trabajo por voluntad propia). Hoja de actualización de datos personales. Solvencia de la Policía Nacional Civil. Constancia de indemnizaciones. Hoja de Renuncia, al concluir un año de trabajo para justificar la indemnización (en papel oficial del Ministerio de Trabajo y Previsión social). Hoja de constancia y recomendación trabajo anterior. Constancia de consulta médica para el trabajador. Constancia de consulta médica para sus hijos. Constancia de ausencia por motivos de compromiso en el centro escolar de sus hijos. Constancia de Incapacidad del ISSS. Amonestación escrita por faltar al trabajo sin permiso. Constancia para comparecer como jurado.

10 10 Resumen del código de conducta NIKE, firmado por el trabajador. Políticas generales de la empresa, firmado por el trabajador. Nota: Los expedientes de personal contienen los datos relevantes del trabajador. F) Verificación de planillas: Se realizaron cruces de información entre planillas pre elaboradas y boletas de pago; no se encontraron divergencias de contenido en ambos comprobantes. En las boletas de pago se encuentran estampadas las firmas de los trabajadores. Se determinó una boleta de pago sin firma, correspondiente a una trabajadora, durante el periodo del 29 de Enero de 2009 al 11 de febrero de El sistema de elaboración de planillas, boletas de pago y reporte de marcación de entradas y salidas de personal, son efectuadas por medios magnéticos; se adjuntan como ilustración los cuadros números: 1, 9, 10, 11, 12 Y13 G) Control de asistencia: Las entradas y salidas del personal, se realizan por medios magnéticos, deslizando el carné del trabajador por el dispositivo, generándose el reporte para elaboración de planillas y otras acciones de personal. H) Descuentos: Se examinaron las cuotas laborales aportados por los trabajadores al régimen del ISSS y AFP, y se verificaron los cálculos respecto a las nóminas de salarios. Se verificó el pago de las planillas al ISSS y AFP, constatando que durante el periodo examinado se han pagado dichas planillas dentro del plazo correcto, ver cuadro No. 5:

11 11 En el análisis de las planillas de salarios se determino el rubro Otros descuentos y por su importancia se realizó examen más minucioso para verificar el contenido, encontrándose en algunos casos la falta de cumplimiento de las normas legales relativas a los descuentos de salarios. Se presentan a continuación tres ejemplos de descuentos en boletas de pago: i) Boleta de pago del 29 de Enero de 2009 al 11 de Febrero de 2009 Nombre Trabajador: Trabajadora 1 Ingresos Descuentos Valor recibido 0.01 Detalle de descuentos: ISSS 2.43 AFP 5.07 Préstamo Banco agrícola Préstamo Caja de crédito metropolitana Librería El Saber Medicina 4.59 Medicina 4.63 Plan de ahorros 10.00

12 12 ii) Boleta de pago del 12 de Febrero de 2009 al 25 de Febrero de 2009 Nombre Trabajador: Trabajadora 1, Ingresos Descuentos Valor recibido 0.01 Detalle de descuentos: ISSS 2.43 AFP 5.07 Préstamo Banco agrícola Préstamo Caja de crédito metropolitana Librería El Saber Medicina Plan de ahorros 10.00

13 13 iii) Boleta de pago del 12 de Febrero de 2009 al 25 de Febrero de 2009 Nombre Trabajador: Trabajadora 2, Ingresos Descuentos Valor recibido 0.67 Detalle de descuentos: ISSS 2.23 AFP 4.66 Préstamo Banco de los Trabajadores Préstamo plan de ahorros Préstamo plan de ahorros Préstamo plan de ahorros 2.50 Librería El Saber Plan de ahorros 5.00 Mas detalles de descuentos, en cuadros números: 4, 14, 15 y 16 En las boletas de pago se encontraron casos de descuentos de herramientas de trabajo y otros, tales como: Boleta de pago del 29 de Enero de 2009 al 11 de Febrero de 2009: Trabajadora 3, Una cinta de medir. Trabajador 4, un carné.

14 14 No. 2. I) Rotación de personal: La rotación de personal, se ilustra en el cuadro EXAMEN DE LAS INDEMNIZACIONES, AGUINALDOS, VACACIONES, PAGO DE ISSS, AFP, HORAS EXTRAS Y OTRAS PRESTACIONES LABORALES. A) Examen de comprobantes: Se verificaron las planillas de aguinaldos, vacaciones, indemnizaciones, ISSS, AFP, salario y boletas de pago. B) Periodo: años 2006, 2007, 2008, 2009, Enero y Febrero de C) Aguinaldos: Los aguinaldos se pagan en planillas separadas de cualquier otro emolumento y son firmadas directamente por el trabajador. Se revisaron los cálculos correspondientes y se verificaron algunos casos tomando en cuenta su antigüedad y fecha legal de pago; no se encontraron incongruencias. D) Vacaciones e indemnizaciones: La política establecida por la empresa es la de indemnizar al personal, al termino de cada año laboral respecto a su fecha de ingreso, al mismo tiempo se reconocen las vacaciones anuales. Se verificaron los cálculos y aplicaciones en las fechas estipuladas. Ver cuadros números: 3, 17 y 18. E) Pago de planillas del ISSS y AFP: Está considerado el aporte patronal del ISSS, INSAFORP y AFP. Los pagos se realizaron en los periodos correspondientes. Los trabajadores no están descubiertos de estas prestaciones. F) Horas extras: Se cruzó información entre los reportes de marcaciones de entradas y salidas, las planillas de salario y boletas de pago; no se encontraron errores de cálculo y aplicación. Es importante destacar que según lo expuesto por algunos trabajadores entrevistados, frecuentemente se han quedado laborando después de la jornada ordinaria de trabajo y chequean su salida una o

15 15 dos horas de las 5 p.m; sin embargo esas horas adicionales no aparecen reflejadas en el reporte de marcaciones, consecuente no se las pagan. Argumentan que se quedan después de la jornada ordinaria, para adelantar su trabajo Respecto a las horas extras reflejadas en los comprobantes, existen documento de respaldo firmados por el trabajador, donde se establece el número de horas extras laboradas y la voluntariedad expresa. Para ilustración se presentan los cuadros números: 6, 7 y 8 que muestran el resumen de horas extras diurnas y nocturnas, así como, el número de personal asignado por departamento. G) Otras prestaciones: i) Sistema de ahorros: La empresa coordina un sistema de ahorros, tipo cooperativa (no legalizada) en la cual los trabajadores aportan cuotas catorcenales para el fondo común. De dichos fondos se efectúan préstamos de baja cuantía a aquellos trabajadores participantes en el sistema, con un tipo de interés del 10% anual, estos préstamos son descontados en las planillas de salario, por cuotas a plazo. Según el Gerente de la empresa, al término de cada año los ahorros son reembolsados a los trabajadores. ii) Alimentación: No existe subsidio directo a la alimentación de los trabajadores durante la jornada de trabajo; pero a las personas que proveen de a alimento a los trabajadores, la empresa les proporciona: local, agua y energía eléctrica gratuita, con el propósito que el valor de la alimentación sea más económica. iii) Clínica empresarial: Existe dentro del local de la empresa, una clínica empresarial que presta los servicios de primeros auxilios.

16 16 iv) Medicinas: Existen convenios entre la empresa y farmacias, para proveer medicina a los trabajadores; Dichas medicinas las pagará el trabajador por cuotas a plazo, y se descuentan en planilla. v) Útiles Escolares: Existen convenios entre empresa y librería, para proveer de útiles escolares, para los hijos de los trabajadores. El valor lo pagará el trabajador por cuotas a plazo, y se descuentan en planilla. vi) Bonificaciones: Existen bonificaciones en pequeñas cuantías, otorgadas por cumplimiento de metas u otros. VERIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LAS LÍNEAS DE PRODUCCIÓN DE LA EMPRESA. A) Líneas de producción: Actualmente la empresa cuenta con doce líneas de producción en el departamento de máquinas. Las líneas de producción no tienen un número constante, debido a que estas se asignan de acuerdo a los estilos y procesos de cada modelo fabricado. Los rangos por línea oscilan entre 30 y 50 trabajadores, pero a veces se constituyen pequeñas células. B) Departamentos o unidades de producción: La producción se encuentra organizada en varios departamentos, como lo ejemplifica el cuadro número: 7.

17 17 MUESTREO DE LAS METAS DE PRODUCCIÓN, CÁLCULO Y APLICACIÓN A) Examen de comprobantes: se analizaron algunos estilos de réplicas NFL en cuanto a tiempos asignados por máquina / hombre, y las correspondientes metas de producción, así como, los reportes de varianzas de unidades producidas a PARTEX. B) Período: Se analizaron los años 2006, 2007 y 2008, porque de acuerdo a lo manifestado por el gerente, la empresa no produce a PARTEX, desde Mayo de C) Metas de producción: Las metas de producción se calculan en base a los RATE, es decir a la medición de tiempos de cada estilo que se produce. De este estudio de tiempos, se determina la meta diaria por operación, ver cuadros Nos. 19, 20 y 21. Se analizaron tres estilos réplicas NFL y se calcularon los valores de mano de obra directa (únicamente del departamento de máquinas), según se puede observar en los cuadro Números: 22, 23 y 24. D) Metas de eficiencia: Las metas de eficiencia (cumplimiento de metas) no se pudieron verificar, debido a que estas son borradas del sistema y no se guardan registros. E) Réplicas NFL producidas a PARTEX: Se analizó la producción de réplicas NFL en cuanto a unidades ingresadas, producidas y exportadas, así como, los períodos de producción según cuadro número:25 F) Aplicación de pago: El sistema de salarios adoptado por parte de la empresa es POR DIA, se requeriría un examen más exhaustivo, para determinar el costo unitario para cada uno de los estilos producidos.

18 18 EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS REGISTROS DE SALARIOS PARA EL TERCER Y CUARTO TRIMESTRE DE A) Verificación de registros: Se examinaron los registros de nóminas del período correspondiente al 02 de julio de 2009, hasta el 30 de Diciembre de 2009; el resumen del período se presenta en el cuadro números: 6 y 7 B) Evaluación: Los registros se encuentran en orden, así como su cálculo y aplicación; lo relevante a observar es la cantidad de horas extras laboradas durante el período. Observar cuadro número 6. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA. Los registros administrativos revisados en este examen y para el período en estudio, tales como planilla de salarios, de prestaciones laborales, controles de asistencia, expedientes de personal, contratos de trabajo y otros, se encuentran debidamente en orden, y la administración otorgó todas las facilidades para su revisión.

19 19 HALLAZGOS IMPORTANTES: Los hallazgos más significativos encontrados durante la realización de la auditoría administrativa realizada a la empresa Chi Fung, S. A. de C. V., en el período 2006=2010, puede resumirse en los aspectos siguientes: A) Horas Extras: En relación con las horas extras, encontramos una seria contradicción entre lo manifestado por algunos trabajadores y el sistema de marcación de entradas y salidas que la empresa posee, puesto que cuando se quedan trabajando para Adelantar la Producción estas horas no aparecen reflejadas en el reporte de marcación que sirve de base para elaborar las planillas de horas extras. No obstante haber revisado los documentos y no encontrar irregularidades, algunos comentarios hacen dudar que el sistema de pago de horas extras sea eficiente, según las siguientes versiones: i. Versión de los Trabajadores: Los entrevistados manifestaron que se quedan laborando después de la jornada de trabajo ordinario adelantando trabajo para el siguiente día y/o para cumplir con la meta de producción exigida por la empresa, marcan la salida después de haber cumplido la jornada extraordinaria. Los trabajadores sólo marcan una vez su salida, lo que significa que estas horas extras laboradas deberían aparecer en el reporte de marcaciones, lo cual no sucede. ii. Versión del Gerente de la Empresa: El gerente de la empresa manifiesta que se selecciona al personal que necesitan para quedarse laborando horas extras y que esos trabajadores firman un documento en el cual expresan que lo hacen por voluntad. El personal que es autorizado para laborar horas extras, marca su salida al final de la jornada extraordinaria. Expresa además, que ellos le pagan las horas extras exclusivamente al personal que ellos seleccionan y que las horas extras son autorizadas por medio de un proceso que

20 20 habilita el software del reloj marcador para que reconozca la marcación de horas extras al personal que ha sido autorizado para ello. En el caso del personal que se queda laborando para adelantar trabajo y/o alcanzar metas de producción, estos no son autorizados para cobrar horas extras porque no se quedan por requerimiento de la empresa sino por su propia iniciativa. Incongruencias. Los trabajadores que son autorizados para trabajar horas extras, tienen un reporte de marcación de esas horas y por supuesto pudimos comprobar ese pago en las planillas de salario y en los comprobantes de pago. Esto no sucede con los trabajadores que adelantan trabajo o se quedan trabajando para alcanzar metas de producción. La hora de salida ordinaria es a las 5 pm. de lunes a jueves y el día viernes se labora hasta las 4 p.m; sin embargo cuando en el reporte de marcaciones aparecen reflejadas horas extras, simultáneamente se marca entrada de tiempo extra a las 5 pm. La hora de de salida de tiempo extra varia de un empleado a otro. iii Versión del propietario. El reloj marcador está programado, mediante un software, para que todo el personal marque su entrada a las 7 a.m y la salida a las 5 pm. o a las 4 p.m, de la jornada ordinaria, según el día. Incongruencias Los reportes de marcaciones indican que el reloj no está programado para un período de tiempo específico, por cuanto aparecen entradas de personal antes de las 7 am y posteriores a las 8 pm. Evidentemente la programación del reloj, puede ser alterada a conveniencia de la empresa.

21 21 Conclusión General El sistema de control y pago de horas extras esta controlado por la empresa, de tal manera que pueden programar el software para que mediante un proceso, a unos trabajadores les pagan horas extras y a otros no. B) Descuentos en planillas: No se respetan los porcentajes de descuento legal en planilla de sueldos, sobrepasando los límites del 20% y en algunos casos a los trabajadores, se les descuenta hasta el 99.9 % de su salario. En el cuadro no. 15, se presenta uno de los casos de descuentos, en el cual el trabajador(a): Jessica Beatriz Chámul, percibió Un centavo de dólar (0.01), durante trece (13) catorcenas del año 2009; y recibió de su salario durante todo el año 2009, la cantidad de: Trescientos veintitrés 04/100 dólares (323.04). También, el análisis de la relación de descuentos sobre ingresos en el segundo semestre de 2009, demuestra altos porcentajes globales, según la siguiente tabla:

22 22 Año 2009 Ingresos Total Relación Período Totales descuentos Desc. / Ingresos 02-07/ , , % 16/07/ , , % 30-07/ , , % 13-08/ , , % 27-08/ , , % 10-09/ , , % 24-09/ , , % 08-10/ , , % 22-10/ , , % 19-11/ , , % 03-12/ , , % 17-12/ , , % C) Sistema de Ahorros: No existe un ente fiscalizador gubernamental asignado para que supervise el plan de ahorros. D) Producción a PARTEX: De acuerdo a los registros proporcionados por la empresa, la producción de réplicas NFL a PARTEX, concluyó en el mes de Mayo de E) Costo de producción unitario: Para determinar el costo de producción unitario de las réplicas NFL, se requiere un examen más amplio, que incluya el costo unitario

23 23 de cada departamento que interviene en el proceso y demás costos indirectos; sin embargo, con los datos de metas diarias se ha podido aproximar un valor de costo unitario de mano de obra directa del departamento de máquinas, que oscila entre $ 0.31 y $ 0.33 (centavos de dólar) por pieza. También sobre los 28 trabajadores que producen 2,300 camisetas al día, queda desvirtuado, en los estudios de tiempos y establecimiento de metas diarias, que para producir una réplica PATRIOTS, se necesitan 43 máquinas / hombre diarias, para producir un promedio estimado de 500 a 600 piezas por día. o ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL DOCUMENTACION FOTOGRÁFICA En una visita realizada a las instalaciones de la fábrica CHIFUNG S.A. DE C.V., ubicada esta en el Municipio de Apopa, Departamento de San Salvador, el día lunes uno de marzo del dos mil diez, a partir de las diez horas con quince minutos de la mañana, se recabo información fotográfica. Las fotografías muestran una alarmante ausencia de seguridad industrial en la planta de producción de la fábrica Chi Fung, lo cual afecta la salud e incrementa los riesgos. En el recorrido, en una pared ubicada cerca de la entrada a la oficina de recursos humanos, se encontró un comunicado por parte de ADIDAS GROUP dirigido a los trabajadores el cual dice lo siguiente:

24 24 Puede que recuerden ver, en las paredes de su fábrica, carteles que explicaban las normas básicas de trabajo, de seguridad e higiene en el trabajo y protección del medio ambiente que deben seguir las fabricas Dichos carteles han sido retirados porque contamos con que nuestros socios comerciales protegerán sus derechos con políticas y medidas internas... esperamos que la dirección de la fabrica cumpla con todas las leyes y normativas locales, así como que ofrezca un trato justo a los empleados y valore su contribución a la fabrica y a nuestra empresa Así ayudaremos a la dirección a seguir realizando mejoras en su lugar de trabajo y a ofreceros la formación necesaria para realizar su labor sin riesgos. Al analizar el contenido de estos párrafos, se concluye que el personal de dirección de la fábrica CHI FUNG, ha omitido el cumplimiento de las regulaciones anteriores. A continuación se muestra el detalle fotográfico de riesgos eléctricos, los cuales pueden ser fuentes de calentamiento de cables, arcos eléctricos, chispas, etc.

25 25 En la fotografía se muestra que se está adiestrando a nuevo personal; y la falta de protección de los conectores que están a menos de 1 pie de sus cabezas. Conector en mal estado.

26 26 En las siguientes fotografías se ve la falta de mantenimiento dentro de la fábrica, y el personal obrero no se percata del riesgo que corren manipulando los cables y en algunos casos hasta arreglándolos ellos mismos. Conectores en mal estado.

27 En la fotografía se muestran cables expuestos y el desorden con que los trabajadores los acondicionan para que no les estorben. 27

28 En ambas fotografías se ve que los alambres del conector están sujetos con cordones de tela, esto puede ocasionar un incendio. 28

29 Conectores eléctricos cerca de los recipientes de agua, lo cual representa un serio riesgo. 29

30 30 \ Se debe proteger los cables que están expuestos arriba de los tableros de alto voltaje.

31 Mala instalación eléctrica. 31

32 Empleo de equipos caseros, estos pueden producir calentamiento por el uso excesivo. 32

33 33 Se ven varias botellas de agua cerca de los conectores, además los conectores no son adecuados y se encuentran en mal estado. Los rótulos preventivos son ignorados por parte del personal, se observa que solo un trabajador usa la mascarilla, en una zona donde se requiere usarla.

34 Durante el recorrido, los ventiladores no estaban funcionando y en el interior hacia demasiado calor. 34

35 Cables eléctricos en mal estado. 35

36 36 Falta de protección en caja que está en pared. Pisos en mal estado, que pueden causar accidentes.

37 Este switch de encendido está ubicado en el baño de hombres, si alguien lo toca con las manos húmedas sin protección, puede sufrir una descarga eléctrica. 37

38 38 Aparentemente algunos detectores de humo no están funcionando; sin embargo no se pudo comprobar porque al preguntarle a los empleados estos manifestaron desconocerlo. Muchos de los conectores están deteriorados y se improvisan protecciones amarrándolos con cordones de tela.

39 39 o ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS La mayoría de los entrevistados en la fábrica expresaron temor a perder su trabajo por sus declaraciones y por ello pidieron protección a su identidad y ayuda en caso de que los despidan. CONCLUSIONES Finalizado el proceso de Investigación en Chi Fung, se tiene como resultado una serie de conclusiones generales y otras específicas, las cuales están íntimamente ligadas con puntos claves de las denuncias o quejas presentadas. o CONCLUSIONES GENERALES De acuerdo con lo expresado por trabajadoras (es) de la Maquila Chi Fung, se han violentado diversos Derechos Humanos Laborales tales como: El derecho a un trabajo digno, derecho a la salud, derecho a la seguridad ocupacional, derecho al salario justo, derecho a prestaciones laborales y sociales, derecho al pago de horas extras, entre otros. Así como también se puede señalar la discriminación de la que se vuelven objeto las/os trabajadoras/es al tratar de defender sus derechos. Se estableció que a las/os trabajadoras/es no se les ha proporcionado la asistencia técnica adecuada. Se percibe la pasividad, lentitud e inoperancia con la que ha actuado el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, como institución responsable de supervisar las problemáticas que se generan en las diferentes maquilas del país, en relación al incumplimiento de la ley laboral nacional y la normativa internacional, ratificada por el Estado Salvadoreño.

40 40 El caso de la Maquila Chi Fung deja al descubierto la violación de Derechos Humanos Laborales, así como también la fragilidad del Modelo Económico que busca en las maquilas una solución al desempleo. Las instituciones del Sector Público han jugado un rol pasivo y por lo tanto dilatador del proceso ante las demandas de las/os ex trabajadoras/es de la Maquila Chi Fung. La industria de la maquila en El Salvador se caracteriza por la vulneración al derecho de la Libertad de Asociación y Sindicalización de la clase trabajadora, a pesar de ser este un derecho establecido en el Código de Trabajo, aquellos/as trabajadoras/es que tratan de hacerlo efectivo, corren el riesgo de perder su trabajo y enfrentan la dificultad de no encontrar otro empleo. Sin embargo, no se puede negar la existencia de elementos de corrupción en algunas organizaciones sindicales. La solidaridad sindical aunque se ha visto reflejada de diversas formas tanto a nivel nacional como internacional, no ha sido lo suficiente para que el gobierno de El Salvador reconozca públicamente su responsabilidad ante las violaciones de Derechos Humanos Laborales que se dan al interior de las maquilas, ni da muestras de rectificación a su política de generación de empleos. Todo lo anterior deja claro que en El Salvador, las leyes laborales permiten que se violenten deliberadamente los Derechos Humanos Laborales.