Indicadores de Competitividad Regional

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Pilar Godoy de la Cruz
hace 8 años
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1 Indicadores de Competitividad Regional Ámbito Estructura Empresarial Institución Consultora: Universidad de Talca Dirección: FACE. Avenida Lircay s/n, Talca, Región del Maule Fono/Fax: / jnavarrete@utalca.cl Director del Proyecto: MBA. Jorge Navarrete Bustamante Equipo de Profesionales: Andrés Astorga Ortega, Roemil Jorquera Cornejo, Carolina Rojas Aguilar y Ruth Soto Rivas. Talca, Agosto de 2010

Avenida Lircay s/n, Talca, Región del Maule Fono/Fax: 71-200 309 / 71-201 695 E-mail: jnavarrete@utalca.

2 Índice de Contenidos Índice de Contenidos... 1 Índice de Figuras... 1 Índice de Tablas Inversión en I+D... 2 Índice de Figuras Figura 1: Gasto ejecutado por región (%) de I+D... 4 Figura 2: Gasto ejecutado en regiones de I+D... 5 Figura 3: Gasto ejecutado en regiones de I+D... 6 Índice de Tablas Tabla 1: Ficha técnica del indicador Inversión en I+D... 2 Tabla 2: Financiamiento y Ejecución Gasto en I+D Tabla 3: Tasa de Innovación según tamaño de empresa... 7 Centro de Competitividad del Maule 1

.. 5 Figura 3: Gasto ejecutado en regiones de I+D... 6 Índice de Tablas Tabla 1: Ficha técnica del indicador Inversión en I+D.

3 1 Inversión en I+D A continuación se presenta una tabla con información sobre el Indicador Inversión en I+D. Tabla 1: Ficha técnica del indicador Inversión en I+D Inversión en I+D Contexto : Estructura empresarial Institución(es) Informante(s) : Dirección de presupuesto ( Fuente : Dirección de presupuesto ( Período de actualización : Anual Información relevante : Participación Inversión en I+D del PIB Inversión Pública Nacional y Regional en I+D Descripción general : Actualmente la inversión pública en innovación tiene tres fuentes de financiamiento: el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC), el fondo bicentenario para becas de postgrado y los presupuestos regulares de los distintos ministerios y agencias públicas vinculadas. El FIC ha permitido elevar los niveles de inversión en innovación, junto con focalizar el conjunto de recursos hacia sus prioridades y ejes en función de la Política de Innovación. Fuente: Elaboración Propia. Uno de los principales indicadores para realizar comparaciones sobre el esfuerzo que realizan los países en materia de ciencia y tecnología es el gasto en investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del producto interno bruto (PIB). En Latinoamérica, Brasil exhibe los mayores niveles de inversión en I+D, a considerable distancia de los países que le siguen: Chile, Argentina y México. A nivel global, son considerables los esfuerzos por incrementar la inversión en I+D que han desplegado China e India y llevándolos a incrementos del PIB sostenidos e históricos a nvel mundial. En los países avanzados, un promedio superior al 60 por ciento de la inversión en I+D es realizado por empresas privadas. En los países latinoamericanos para los cuales se cuenta con información, la mayor parte de la inversión en I+D es realizada por el gobierno o financiado por éste, por las universidades y, en menor grado, por las empresas (OCDE, 2007). Centro de Competitividad del Maule 2

cl) Fuente : Dirección de presupuesto (www.dipres.

4 De acuerdo a los resultados de la Encuesta de Innovación e I+D , en Chile se gastaron en el año 2008 USD 674 millones (0,4 por ciento del PIB), MMUSD$137 más que en el año 2007 (0,33 por ciento del PIB). El promedio de los países de la OECD es de 2,3 por ciento del PIB.y el de la Unión Europea es de 1,8 por ciento. Hasta el momento no hay cifras de 2009, pero podría eventualmente esperarse una disminución en el gasto producto de la crisis financiera, dado que el gasto en I+D tiende a ser procíclico. También se señala que en los próximos años se debiese ver un incremento en el gasto de I+D financiado por fuentes extranjeras, impulsado por el sector astronómico y las inversiones extranjeras en ese campo. Importante es señalar que un 43,7 por ciento en el año 2008, de la inversión en I+D en Chile proviene de la empresa privada (mayor en un 4,8 por ciento más que en el 2007), mientras que en los países miembros del OECD esta cifra supera el 65 por ciento. En cuanto al Financiamiento y Ejecución de I+D, en el año 2008, el 43,7 por ciento del Gasto en I+D lo financian las Empresas y en cuanto a la ejecución, el 40,8 por ciento se realiza en las instituciones de Educación Superior, y el 40,4 por ciento en Empresas, como se puede observar en la tabla siguiente. Tabla 2: Financiamiento y Ejecución Gasto en I+D AÑO 2007 Sector de Ejecución Fuentes de financiamiento Empresas Estado Educación Superior Instituciones Privadas Sin Fines de Total 2007 Part % Financ. Lucro (IPSFL) Empresas ,9% Estado ,6% Educación superior ,6% IPSFL ,7% Fondos ,2% Internacionales TOTAL ,0% Part % Ejecución 34,7% 9,9% 43,0% 12,4% 100,0% AÑO 2008 Sector de Ejecución Fuentes de Empresas Estado Educación IPSFL Total 2008 Part % financiamiento Superior Financ. Empresas ,7% Estado ,8% Centro de Competitividad del Maule 3

Hasta el momento no hay cifras de 2009, pero podría eventualmente esperarse una disminución en el gasto producto de la crisis financiera, dado que el gasto en I+D tiende a ser procíclico.

5 Porcentaje % Educación superior ,2% IPSFL ,0% Fondos ,3% Internacionales TOTAL ,0% Part % Ejecución 40,4% 9,7% 40,8% 9,1% 100,0% Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009). En la figura siguiente se puede observar que el 54,9 por ciento del gasto en I+D se ejecuta en la Región Metropolitana, seguida por la región de Valparaíso (9,0 por ciento) y el Biobío (7,7 por ciento). En el lugar undécimo se ubica la región del Maule con un 1,6 por ciento, muy distante de la región con mayor gasto 9 por ciento, Valparaíso (excluyendo la Metropolitana). 60,0 Gasto Ejecutado por región (%) en I+D 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 RM V VIII XII X II XIV IX IV XV VII I III VI XIV Total Gto I+D 54,9 9,0 7,7 4,2 4,0 3,5 3,3 3,1 1,9 1,8 1,6 1,5 1,4 1,2 0,8 Figura 1: Gasto ejecutado por región (%) de I+D Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009) En cuanto a las fuentes de financiamiento del I+D en la Región del Maule, la principal es el Estado con un 3,6 por ciento, seguida por Instituciones de Educación Superior con un 2,1 por ciento. Ahora bien, en materia de Ciencia y Tecnología la Región posee instituciones que apoyan dicho desarrollo, entre ellas están la Universidad de Talca, la Universidad del Mar, la Universidad Católica del Maule, el GORE, CORECYT, CORFO, FIA e INIA. Centro de Competitividad del Maule 4

768 100,0% Part % Ejecución 40,4% 9,7% 40,8% 9,1% 100,0% Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009).

6 Participación % 70 Gasto Ejecutado (%) en I+D en regiones XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XIV XII RM Empresas 3,4 2,5 5,1 1,9 1,1 4,7 2,2 1,1 6,1 1,6 0,6 4, ,8 Estado 0,4 0,9 0,8 0,8 4,1 4,9 0,2 3,6 11,3 10,7 1,9 7,3 2,3 6,8 43,8 Educación superior 0,8 0,9 3,1 0,4 1,5 15,9 0,6 2,1 9,5 3,4 4,9 2,2 1,1 5,9 47,8 IPSFL 0,6 0 1,4 5 5,5 0,7 0,1 0,1 3 0,6 9,5 5,3 1,1 8 59,2 Figura 2: Gasto ejecutado en regiones de I+D Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009) En Chile, el año 2008 se cuentan personas que se emplean en I+D (medido en Jornadas completas equivalentes), y de ellos son investigadores (47 por ciento del total de Personal). De los casi 6 mil investigadores, son científicos con grado académico de Doctor. Y entre los Doctores, el 82 por ciento de ellos trabajan en la Universidad, y solo 5,1 por ciento en Empresas, como se puede observar en la figura siguiente. Centro de Competitividad del Maule 5

59,2 Figura 2: Gasto ejecutado en regiones de I+D Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009) En Chile, el año 2008 se cuentan 12.

Personal en I+D otros 0% Profesiona les Universita rios 46% Doctores 33% Magister 19% Profesiona les técnicos 2% Investigadores 48% Técnicos y personal asimilado 39% Otro personal de apoyo 13% Figura

empresas que realizan algún tipo de innovación sobre el total de empresas), es de un 24,8 por ciento para los años 2007 y 2008.

7 Personal en I+D otros 0% Profesiona les Universita rios 46% Doctores 33% Magister 19% Profesiona les técnicos 2% Investigadores 48% Técnicos y personal asimilado 39% Otro personal de apoyo 13% Figura 3: Gasto ejecutado en regiones de I+D Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009) En cuanto a la tasa de innovación (porcentaje de empresas que realizan algún tipo de innovación sobre el total de empresas), es de un 24,8 por ciento para los años 2007 y Homologando los resultados a estándar OCDE (empresa mayor a 9 trabajadores y extrayendo el sector Agrícola) Chile presenta una tasa del 31,0 por ciento y la Unión Europea un 38,9 por ciento. Actualmente la inversión pública en innovación tiene tres fuentes de financiamiento: el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC), el fondo bicentenario para becas de postgrado y los presupuestos regulares de los distintos ministerios y agencias públicas vinculadas Se destaca en Chile la Innovación en el sector informática (54 por ciento) e Investigación y Desarrollo (53 por ciento) con las más altas tasas de innovación. Así como también, el sector Electricidad (39 por ciento) y Minería (38 por ciento). Respecto a la innovación por tamaño de empresa, se observa una mayor tasa de innovación en las empresas medianas (33,6 por ciento). Centro de Competitividad del Maule 6

8 Tabla 3: Tasa de Innovación según tamaño de empresa Tamaño Empresa Innovación Tecnológica Innovación No Tecnológica Innovación General Producto Proceso Marketing Gestión Grande 16.7% 17.3% 11.6% 19.5% 30.5% Mediana 20.0% 18.3% 14.8% 22.0% 33.6% Pequeña 13.4% 11.1% 6.8% 14.6% 21.6% Fuente: Science, technology and innovation in Europe, Eurostat, edition 2009 y 6ta Encuesta de Innovación, 2009 El gasto en actividad innovativa, entendida como el gasto en adquisición de maquinaria y equipos y software, capacitación para la innovación, introducción de innovación al mercado y otras actividades (como instalación y puesta en marcha de la producción). Se observa que más del 50 por ciento del gasto se ejecuta en la RM, seguido de la Región del Biobío con un 16 por ciento en el año 2007 y 10 por ciento año 2008, y la II Región con un 7 por ciento en el La región del Maule posee una tasa de Innovación del 25,9 por ciento (24,2 por ciento en innovación tecnológica y un 14,6 por ciento en innovación No tecnológica). Hay que señalar que a nivel regional, se destaca la III Región (con un 27,4 por ciento en innovación tecnológica); y en innovación no tecnológica la región de Valparaíso y Aysén presentan la tasa más alta de innovación (30 por ciento). Centro de Competitividad del Maule 7

6% Fuente: Science, technology and innovation in Europe, Eurostat, edition 2009 y 6ta Encuesta de Innovación, 2009 El gasto en actividad innovativa, entendida como el gasto en adquisición de

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