Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo Ganadero en las provincias de Chota, Jaén, San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín

Transcripción

1 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA PERFIL DE PROYECTO Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo Ganadero en las provincias de Chota, Jaén, San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín Equipo de formulación: o M.V. Mg Gilberto Fernández Idrogo - Colegiatura Nº o Ing. M. Sc. Segundo E. Lescano Díaz - Colegiatura Nº Cajamarca, abril 2008

2 ÍNDICE TEMÁTICO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Introducción 1.2. Nombre del Proyecto 1.3. Ubicación del proyecto 1.4. Unidad Formuladora y ejecutora 1.5. Participación de entidades involucradas y de beneficiarios Entidades involucradas Participación entidades involucradas y beneficiarios Beneficiarios indirectos Matriz de participación de los involucrados 1.6. Marco de referencia Antecedentes del Proyecto a) Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto b) Lineamientos de Política municipal vinculado al Proyecto 2. IDENTIFICACIÓN 2.1. Diagnostico de la Situación Actual Antecedentes que motiva el presente proyecto Población y zona afectada Intentos anteriores de solución Situación actual Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Características socio económicas y culturales Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema 2.2. Definición del Problema y sus causas a) Problema Central b) Análisis de las Causas del Problema c) Análisis de Efectos d) Árbol de Causas y Efectos 2.3. Objetivo del proyecto a) Análisis de medios Página 1 de 111

3 b) Análisis de Fines c) Árbol de Medios, Objetivos y Fines d) Análisis de Medios fundamentales 2.4. Alternativas de solución 2.5. Plan de negocios Análisis de la oferta Análisis de la demanda Estrategias de comercialización 3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 3.1. Horizonte del Proyecto 3.2. Análisis de la demanda potencial 3.3. Análisis de la Oferta 3.4. Balance Oferta Demanda 3.5. Planteamiento técnico de la alternativa Planteamiento técnico de la alternativa Costos a precios de mercado y sociales Costos en la situación sin proyecto Costos en la situación con proyecto 3.8. Costos estimados a precios privados y sociales Actividades - estructura de costos, precio privado y social - alternativa Flujo de costos de operación y mantenimiento - alternativa Flujo de costos privado de inversión, operación, mantenimiento y valor residual - alternativa 01 C/E Flujo de costos privado de inversión, operación, mantenimiento y valor residual - alternativa 01 B/C El flujo del costo social total - alternativa 01 C/E El flujo del costo social total - alternativa 01 B/C Actividades - estructura de costos a precio privado y social - alternativa Flujo de costos de operación y mantenimiento - alternativa Flujo de costo privado de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02 C/E Flujo de costo social de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02 C/E Flujo de costo privado de inversión, operación y Página 2 de 111

4 mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C Flujo de costo social de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C 3.9. Beneficios de cada alternativa Evaluación Social Metodología Beneficio Costo Metodología Costo Efectividad Análisis de Sensibilidad B/C Análisis de Sensibilidad C/E Sostenibilidad Impacto ambiental Selección de alternativa Plan de implementación Cronograma Diagrama de Gantt para el proyecto Organización y Gestión Matriz de marco lógico de la alternativa seleccionada 4. CONCLUSIONES Página 3 de 111

5 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. INTRODUCCIÓN GOBIERNO REGIONAL - CAJAMARCA PROYECTO A NIVEL DE PERFIL Diversidad Ecológica: Cajamarca, departamento de la Sierra Norte del País, presenta diferentes pisos ecológicos de hermosos valles, con laderas fértiles, jalcas promisorias y ambientes tropicales de selva alta y baja. Esta diversidad ecológica permite que en toda su extensión se desarrolle e instalen centros de cría de ganado lechero y de carne, constituyendo una de sus actividades económicas principales, dando preferencia a las razas de alta producción lechera como: Holstein y Brown Swiss cimentada en los valles, y cruces de éstas en las zonas altas, por lo que los niveles de producción son variados. Población y Alimentación ganadera: La población ganadera a nivel de la región Cajamarca es de aproximadamente 604,749 cabezas de ganado vacuno, ovinos, porcinos, caprinos sin considerar la población creciente de cuyes, equinos, para todos ellos la base de su alimentación son de forrajes frescos o conservados, a partir de los cuales se logra obtener un producto pecuario de menor costo; considerando que la alimentación constituye en promedio el 55% del costo del producto obtenido; interviniendo con la diferencia los demás factores como: medidas de prevención sanitaria, genética, manejo y el conocimiento de los productores. Necesidad forrajera: La población ganadera actual existente, requiere para una alimentación eficiente, de aproximadamente hectáreas de pastos cultivados, con un rendimiento en promedio de 20 TM forraje por corte, sin embargo en la actualidad solamente se cuenta con 35% de esta superficie, cuyos rendimientos escasamente llegan de 6 a 8 TM de forraje por corte, mas aun casi el 90% se encuentran depredadas en condición pobre y muy pobre, producto del sobrepastoreo. Problemática actual: Factores descritos en líneas anteriores da la clara evidencia de una baja producción de leche y carne, que repercute en bajos ingresos económicos de las familias y, por consiguiente bajos niveles socio culturales, haciéndose necesario tomar medidas urgentes para mejorar y ampliar la fronteras de los pastizales mediante procedimientos técnicos que sean fácilmente asumidos y replicados por los productores, los mismos que se plantean en el presente proyecto NOMBRE DEL PROYECTO Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo Ganadero en las provincias de Chota, Jaén, San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín Página 4 de 111

6 1.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto se ubica en las provincias de: Celendín, Cutervo, Santa Cruz, Jaén, San Ignacio, Hualgayoc, Chota, San Miguel y San Pablo - Región Cajamarca, situada en la sierra norte del Perú, entre los paralelos 4º 30 ; latitud sur 7º 45 y entre la longitud oeste de 77º 30 y 79º 30 ; con una superficie Km 2 (ver gráfico Nº 001) Grafico 001: Ubicación geográfica del proyecto en el Perú y Región Cajamarca Página 5 de 111

7 1 Celendín 1 CHACAPAMPA 2 EL CHANCHE 3 HUAÑAMBRA 4 LA MASMA 5 MALCAT 6 MOLINO PAMPA 7 TRES ZANJAS Distrito -Caserío 2 Huasmin 1 LA FLORIDA 2 JUAN VELASCO ALVARADO 3 LLAGUAN 4 PACHACHACA 5 SAN JOSE (PAMPA VERDE) 6 SANTA ROSA 7 TAHUAN 8 TINGO 9 VISTA ALEGRE 3 José Gálvez 1 CUSICHAN 2 FRAYLECOCHA 3 LINDERO 4 La Libertad de Pallan 1 BUENOS AIRES 2 CHUÑIGA 3 LA LIBERTAD DE PALLAN 4 NUEVA ESPERANZA 5 QUINUAMAYO 6 RAMOSCUCHO 7 SAN MARTIN 8 SIETE DE JUNIO 9 UNION DEL NORTE 10 VELASQUEZ Grafico 002: Ámbito del proyecto en la Provincia de Celendín 5 Oxamarca 1 COCAN 2 LA LIBERTAD 3 LA QUINUA 4 PACHACHACA 5 PIOBAMBA 6 TALLAMBO BAJO 6 Sorochuco 1 AGUA BLANCA 2 CHOGO PAMPA 3 CRUZPAMPA 4 LA CARPA 5 LA CHORRERA 6 LLAVIDQUE 7 PUNRE 8 REJOPAMPA 9 SALACAT 7 Sucre 1 CALCONGA 2 CRUZ CONGA 3 LA FLORIDA 4 LA LECHUGA 5 QUINUILLA 6 SAN FRANCISCO DE SUMBAT 7 SUCRE CERCADO 8 VIGASPAMPA 8 Cortegana 1 ANDAMACHAY 2 MIRAFLORES 3 SAN ANTONIO 4 VILLANUEVA 9 Miguel Inglesias 1 BELLAVISTA 2 CAMPO ALEGRE 3 MUYOC CHICO 4 MUYOC GRANDE Distrito -Caserío 1 Yauyucan 1 CAXAMARCA 2 CHILAL 3 LA CONGA 4 LA PALMA 5 LAYPAMPA 6 MUTUYPAMPA 7 NUEVO CAJAMARCA 8 NUEVO TUMAN 9 PUCARA 10 PUCHUDEN 11 PUEBLO VIEJO YAUYUCAN 12 SAN PABLO 13 SIGUES 14 YANAYACU ALTO Y BAJO 15 YAUYUCAN Página 6 de Ninabamba 1 ACHIRAMAYO 2 LA IRACA 3 NINABAMBA 4 POLULO 3 Andabamba 1 ANDABAMBA 2 SAN LORENZO 3 LA SAMANA 4 Santa Cruz 1 CHUPICALLPA (LA HIGUERA) 2 LLUSHPIMAYO 3 MARAYPAMPA 4 MITOPAMPA 5 SANTA LUCIA Grafico 003: Ámbito del proyecto en la Provincia de Santa Cruz

8 Grafico 004: Ámbito del proyecto en la Provincia de Chota Distrito -Caserío 1 Llama 1 LLUSHCAPAMPA 2 MUTUY 3 PACOPUQUIO 4 POTRERILLO 5 SICAN 2 Huambos 1 LANCHECONGA 2 SUCCHABAMBA ALTA 3 CHIRIBAMBA 4 CARUARUNDO 5 EL AÑICO 6 MITOCONGA 7 LICAYATE 8 CHANGOMARCA 9 CHALLUARACRA 10 YAMALUC 3 Miracosta 1 ANGUYACO 2 HUANABAL 3 NIEVES 4 PUQUIOPAMPA Página 7 de 111 Distrito -Caserío 1 Socota 1 CHURUMAYO 2 EL PUQUIO 3 LAGUNA SHITA 4 PAMPA DE LA RIOJA 5 QUIJOS MIRADOR 2 San Andres de Cutervo 1 PAJONAL 2 SHAHUIN 3 LA SUCCHA 4 GRAMALOTE 5 EL MOLINO 6 SHITABAMBA 7 ILLUGAN 3 Cutervo 1 ANGURRA 2 CHIBULGAN 3 CHUGUR 4 CULLANMAYO 5 EL REJO 6 HUACALLAC 7 LA PACCHA 8 LA SUCCHA 9 LANCHE 10 LIBERTAD DE NARANJITO 11 LLIPA 12 MANGALPA 13 NUDILLO 14 PAYAC 15 REJOPAMPA 16 RODIOPAMPA 17 SADIN 18 SAHUAL PAMPA 19 SAN LORENZO 20 SANTA ROSA DE HUICHUD 21 EL ARENAL 22 YATUN 23 PAYAC 24 LA CASCARILLA 25 SANTA ROSA DE TAPO 26 YERB ABUENA Grafico 008: Ámbito del proyecto en la Provincia de Cutervo

9 Distrito -Caserío 1 Chirinos 1 CHIRINOS 2 CHURUPAMPA 3 EL CRUCE 4 EL TRIUNFO 5 LA LIMA 6 LA PALMA 7 LA TRANCA 8 SAN PEDRO DE PERICO 2 Huarango 1 EL PORVENIR 2 HUARANDOZA 3 HUARANGO 4 LA LAGUNA 5 LAS CHONTAS 6 OZURCO 7 PORONGUITO 8 SABANAS 9 SAN LUIS 10 SAN MARTIN DE CHINCHIPE 11 SILLAPE 3 San José de Lourdes 1 CALABOZO 2 HUARANGUILLO 3 JOSE OLAYA 4 NUEVO TRUJILLO 5 SAN JOSE DE LOURDES 6 SIETE DE AGOSTO 7 UNION SAN JUAN 8 UNION SAN JUAN GGrafico 009: Ámbito del proyecto en la Provincia de San Ignacio Distrito -Caserío 1 Santa Rosa 1 SANTA ROSA 2 PUENTECILLOS 3 VISTA ALEGRE 4 GRANADILLAS 5 ROMERILLO ALTO 6 MONTANGO 7 EL PALMAL Grafico 010: Ámbito del proyecto en la Provincia de Jaén Página 8 de 111

10 1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora Gobierno Regional Cajamarca. Sector Agricultura Pliego Gobierno Regional Nombre Persona responsable de la UF Ing. Fernando Díaz Carnero Teléfono Dirección Cargo Gerente Correo electrónico Formulador Gilberto Fernández Idrogo Segundo E. Lescano Díaz Dirección Jr. Ibáñez Rosasa Nº 524 Función 04 Agraria Programa 10 Promoción De La Producción Pecuaria Subprograma 037 Protección Sanitaria Animal 038 Desarrollo Animal Unidad Ejecutora Sector Agricultura Pliego Gobierno Regional Nombre Persona responsable Ing. Rosseles Machuca Vilchez Teléfono Dirección Es competencia de la del Gobierno Regional, desarrollar y ejecutar proyectos de Inversión Pública que den lugar el incremento de la función productiva de las zonas de su competencia, siendo la que cumple la función de Unidad Ejecutora, contando con el personal inherente a la naturaleza de los proyectos productivos y con medios e instrumentos que garantizan el eficiente ejecución de un proyecto como en el presente caso PARTICIPACIÓN BENEFICIARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS Entidades involucradas: las entidades involucradas en la ejecución del presente proyecto, tanto de manera directa como indirecta son los siguientes: Página 9 de 111

11 Rol del gobierno regional Cajamarca: Además de ser uno de los cofinanciador (ver cuadro Nº 001), canaliza experiencias colectivas sobre el desarrollo integral de los distintos actores que operan en la región, especialmente de aquellas que desarrollan: organismos no gubernamentales (ONGs), CARE, CEDEPAS, APROLAC, CIPDER, ADIAR, Asociación Mujer Familia, DAS Cajamarca, Instituto Cuencas, INCAP Jorge Basadre, Asociación Civil Micaela Bastidas, SEDACAL, APRODECO, ADERS PERU, AFIDER, WARMAYLLU, Asociación de Municipalidades Cuenca Criznejas, entre otros que laboran en el ámbito de las trece provinciales del departamento, a fin de intercambiar propuestas, y establecer estrategias de trabajo conjunto que coadyuven a impulsar desarrollo integral en el ámbito regional; todo lo cual funda su participación de acuerdo a las siguientes políticas: Elevar la competitividad regional con participación pública y privada o Acondicionamiento del territorio. o Promover el acceso a mercados o Reconocimiento/incentivo a la buena práctica Fortalecer capacidades de las organizaciones económicas o Promover el desarrollo servicios empresariales o Fortalecer la institucionalidad económica o Promover la innovación tecnológica o Fomentar la capitalización y seguro agrario Promover empleo digno o Promover la inversión privada o Promover y priorizar proyectos de impacto regional o Fomentar alianzas y procesos de concertación Liderar procesos de planeamiento Seguimiento y control de planes y proyectos Asimismo Rol de la Municipalidad provincial, distritales y caseríos: Además de ser uno de los cofinanciador (ver cuadro Nº 001); a efectos de garantizar el involucramiento de los ganaderos y otras autoridades, la municipalidad Distrital en concertación con los profesionales responsables de las cadenas productivas de la zona, desarrollo acciones sensibilizadoras de los involucrados para que participen en las actividades que tienen que ver con el desarrollo agropecuario, los gobiernos locales tienen entre sus objetivos a los siguientes: Página 10 de 111

12 Recurso natural: Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales de su zona que permitan generar condiciones de un desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de proyectos integrales. Fortalecimiento de capacidades: Fortalecer la actitud de los moradores de su jurisdicción, mediante la implementación de las capacidades técnicas necesarias para propiciar su desarrollo socioeconómico. Capacidad de Gestión: Fortalecer y consolidar la gestión institucional, para liderar en la ejecución de proyectos integrales de desarrollo. Desarrollo ganadero: Desarrollar esfuerzos para el fortalecimiento y generar condiciones de crecimiento de la actividad pecuaria, buscando intensificar y elevar la producción ganadera, a través de la aplicación de técnicas de conservación forrajera, empleo de sistemas de riego tecnificado, empleo de semillas nativas mejoradas y fertilizantes. Ministerio de Agricultura. (MINAG): Participa en forma directa en realizar el seguimiento y evaluación prioritariamente del componente 01 del presente proyecto; a través de los organismos descentralizados, tales como: Agencias Agrarias y Dirección General de Promoción Agraria, siendo esta última que tiene como función proponer, políticas para los productores agrarios organizados y generar condiciones para el desarrollo de las cadenas productivas para un incremento sostenido de la producción y rentabilidad. Participación de los ganaderos: Los ganaderos como actores principales del presente proyecto a través de sus comités o asociaciones, asumen el compromiso de participar activamente en la ejecución, seguimiento y monitoreo del proyecto, aporte de mano de obra, disponibilidad de la superficie agrícola y tracción animal, que demanda cada una de las actividades a ser desarrolladas durante la ejecución del presente proyecto, los mismos que concertaron y realizaron reuniones de coordinación en sus lugares de origen, aprobando su interés en participar activamente en el desarrollo del presente proyecto. En merito a las políticas establecidas y definidas por cada una de las entidades involucradas se lleva a cabo el estudio del presente proyecto. Página 11 de 111

13 Gobierno Regional Cajamarca GOBIERNO REGIONAL - CAJAMARCA Matriz de participación de los involucrados Cuadro Nº 004 Matriz de participación Actores Problema Intereses 1. Carencia de integración de instituciones en la aplicación de los recursos económicos para la función productiva 2. Organizaciones con bajo nivel de fortalecimiento de capacidades 3. Alto nivel de desocupación y bajos ingresos, que limitan mejores condiciones de vida 4. Baja productividad del sector agropecuario y carencia de generación del valor agregado Gobiernos Locales Ministerio Agricultura de 1. Ausencia de la promoción en el desarrollo económico de su circunscripción territorial y de la actividad empresarial local. 2. Se efectúa acciones agropecuarias mediante la ejecución de proyectos desintegrados y desarticulados 3. No se identifican los recursos potenciales de sus zonas menos se opera su aplicación 4. Desconocimiento de una gestión efectiva de entidades públicas y privadas para propiciar el desarrollo 1. Bajos niveles de producción en el sector agrario 2. Bajos niveles técnicos empleados para la función productiva del sector agropecuario 3. Población poco organizada Página 12 de Contribuir a ordenar el uso y aprovechamiento sostenido de los recursos naturales 2. Incrementar la producción y rentabilidad agropecuaria, articulándolo con su mercado 3. Promover la articulación de la actividad empresarial con los micro, pequeños y medianos productores a la economía de mercado 1. Generar condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales 2. Generar una solida política de gestión y fortalecer las capacidades técnicas necesarias para propiciar su desarrollo socioeconómico 3. Elevar la producción agropecuaria de sus potenciales recursos, a través de la aplicación de técnicas viables y sostenibles 1. Contar con cadenas productivas que involucre y beneficie a todos sus actores 2. Propiciar condiciones sostenibles de la producción y rentabilidad agropecuaria

14 Cuadro Nº 004 Matriz de participación Actores Problema Intereses y con escasos niveles de conocimientos 3. Lograr una actividad agropecuaria sostenible, 4. Ausencia de alianzas estratégicas entre los entes involucrados ambientalmente sana, culturalmente compatible, económicamente viable, 5. Cadenas productivas poco funcionales por ausencia de beneficios directos a los socialmente justa, autogestionaria y dinámica involucrados 4. Generación de empleo digno en la actividad Organización de productores Unidad agropecuaria 1. Deficiente alimentación del ganado por baja producción del piso forrajero 2. Poco o inexistente apoyo técnico y económico de las entidades públicas, en la función ganadera para elevar su producción 3. Ausencia de aplicación de las condiciones de clima y suelo para una mejor oportunidad productiva 1. Irrisorios ingresos económicos que da lugar a la pobreza y extrema pobreza 2. Ejecutan la función agropecuaria de autoconsumo agropecuaria 1. Mejorar la función ganadera, asegurando la aplicación de recursos con responsabilidad y transparencia 2. Ejecutar el trabajo en equipo de manera participativa 3. Obtener una mejor condición económica y social de vida, mediante la optima utilización de recursos 1. Obtener un desarrollo económico para mejores condiciones de vida Fuente de financiamiento: para el presente proyecto, proceden de los recursos económicos asignado al Gobierno Regional, gobiernos municipales y recursos propios de entidades participantes, con un importe de S/ nuevos soles, lo que es detallado en el (cuadro Nº 001). Página 13 de 111

15 Cuadro Nª 001 Aporte de las entidades involucradas 1º AÑO 2º AÑO 3º AÑO TOTAL General Entidad Entidad Partic. Región Total Partic. Región Total Partic. Región Total Partic. Región Total Celendín Provincia , , , , , , , , , , , ,64 Chota Provincia , , , , , , , ,00 Cutervo Provincia , , , , , , , , , , , ,97 Cutervo - Socota Distrito , , , , , , , , ,05 Jaén - Santa Rosa Distrito , , , , , , , , , , , ,84 San Ingnacio - Chirinos Distrito , , , , , , , , , , , ,73 San Ingnacio - Huarango Distrito , , , , , , , , , , , ,73 San Ingnacio - San José Lourdes Distrito , , , , , , , , , , , ,09 Santa Cruz Provincia , , , , , , , , , , , ,55 Santa Cruz - Yauyucan Distrito , , , , , , , , , , , ,41 TOTAL , , , , , , , , , , , ,00 Fuente: Documento de compromiso de cada entidad (anexo Nº 001) Participación de los beneficiarios Población de referencia del proyecto: Son la unidades agropecuarias representadas por una familia integrada en promedio por 4 personas (Fuente: INEI 2005, población total de referencia entre las unidades agropecuarias, cuadro Nº 003) identificados en cada provincia, distrito y caserío, organizados en asociaciones y comités de productores agropecuarios sin fines de lucro, los que se constituyeron para cimentar y establecer acciones tendientes a desarrollar la actividad agropecuaria de sus zonas de influencia de sus correspondientes ámbitos; las mismas que velaran por el cumplimiento de la metas y aplicación adecuada de los recursos financieros y materiales utilizados por el presente proyecto, los cuales totalizan unidades agropecuarias, haciendo una población total de habitantes, cuya cantidad de familias y habitantes por zona de trabajo segmentadas espacialmente por Provincia, Distritos y Caseríos, son mostrados en el cuadro Nº 003; tomando de base la Información correspondiente al Censo 2005 INEI la que es proyectada para el año 2008, a una tasa de crecimiento r=1.7% anual (cuadro Nº 003, fuente: página web inei.gob.pe el crecimiento y sus componentes, año 2005) Beneficiarios directos: El proyecto está orientado a mejorar la función pecuaria de los ganaderos en las zonas de intervención y beneficia a unidades agropecuarias, los que representan a personas, que en conjunto representa el Página 14 de 111

16 43.81% de la población total de referencia (cuadro Nº 003); de cada unidad agropecuaria participan uno o más personas representantes de la misma, quienes participan activamente en las diferentes acciones de ejecución de las actividades programadas en el presente proyecto, cuyo importe valorizado de participación se muestra en el cuadro Nº 002 Cuadro Nº 002 Unidades agropecuarias participantes y aporte valorizado en mano de obra Itms Componente Unidad Cantidad Mano obra Población Ojetivo Nº del proyecto medida progra ganadero U/A Población Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas Conocimientos y prácticas tecnológicas en Mejoramiento de Taller 1.1 Pastos cultivados Demostrativo , , , Conocimientos y prácticas tecnológicas en Repoblamiento del Taller 1.2 Kikuyo Demostrativo , , Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de Alfalfa Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por Aspersión en pastos Página 15 de 111 Modulo Demostrativo Taller Demostrativo Taller Demostrativo , , , , , , , Modulo , , , Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de mejoramiento genético y sanidad animal Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado 1.7 lechero al pastoreo Curso Taller , , Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial 1.8 Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial Curso Taller , , Estrategias de Comercialización Curso Taller , , ,10 Pasantía de experiencias empresariales Ganadera Pasantía , , Total 230, , , Fuente: Elaboración propia Nota Nº 001: En los talleres demostrativos de pasturas, en el cual se considera el desarrollo de una parcela demostrativa, sirven también para la implementación de un sistema de riego por aspersión, teniendo en cuenta las zonas cuya frecuencia de riego es muy espaciado, bajo tales circunstancias los participantes en el modulo de riego son las mismas unidades agropecuarias intervinientes en las parcelas demostrativas de pasturas. Nota Nº002: Los cursos teóricos y las pasantías, constituyen en reforzamiento a los conocimientos de las unidades agropecuarias durante el proceso de implementación de las parcelas demostrativas, por tal motivo su participación esta incluida en dichas parcelas.

17 Cuadro Nº 003 Población de referencia y beneficiarios directos del proyecto Población 2008 Provincia Número Población Referencial Población Objetivo 1 Celendín Caseríos 119,268 U/A Poblac U/A 1 Celendín , , Huasmin ,199 1,297 2, José Gálvez La Libertad de Pallan ,242 2,026 3, Oxamarca , , Sorochuco ,254 1,635 2, Sucre ,015 1,027 1, Miguel Inglesias , Cortegana , , Sub total ,666 9,050 14,824 3,706 2 Santa Cruz 59,243 U/A U/A Distritos Distritos Distritos Distritos Distritos 1 Yauyucan ,105 1,495 2, Ninabamba , Andabamba , Santa Cruz , , Sub total ,150 3,382 4,432 1,108 3 Chota 221,651 U/A Poblac U/A 1 Llama , Huambos ,785 1,421 2, Miracosta Sub total ,775 2,060 3, Cutervo 190,994 U/A U/A 1 Socota , , San Andres de Cutervo , , Cutervo ,317 3,585 8,360 2,090 Sub total ,857 5,199 12,488 3,122 8 San Ignacio 170,881 U/A U/A 1 Chirinos ,407 1,955 3, Huarango ,777 1,952 2, San José de Lourdes ,849 1,714 3, Sub total ,033 5,622 9,416 2,354 9 Jaén 240,797 U/A U/A 1 Santa Rosa ,585 1,540 1, Sub total ,585 1,540 1, Total Distritos y su Población ,066 26,853 46,032 11,508 D Fuente: Información correspondiente al Censo 2005 INEI Beneficiarios Indirectos: El presente proyecto de capacitación, fortalecimiento y concientización, busca generar un desencadenamiento de un efecto multiplicador al formar un ganadero con predisposición al desarrollo sustentable; asimismo se genera oportunidades de negocios para a todos los agentes que participan en la cadena de valor de la leche y carne, entre los cuales tenemos: intermediarios, acopiadoras, Página 16 de 111

18 comerciantes, transformadores, transportistas, e influenciar en sus decisiones en el día de mañana; se genera una oportunidad de ahorro y crédito; estos beneficiarios se transforman con el devenir del tiempo en aliados implícitos del proyecto; son indirectos el personal que por necesidad de ejecución del proyecto se contrate para su ejecución; en general a todas las personas no involucradas en el proyecto, que reciben un impacto positivo por acciones que involucren en la actividad ganadera de la zonas de influencia del presente proyecto MARCO DE REFERENCIA Antecedentes del Proyecto a) Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto Contexto macroeconómico Objetivo básico del Gobierno: El principal objetivo del programa económico del Gobierno Peruano es alcanzar un crecimiento económico alto y sostenido, junto con bajas tasas de inflación y un nivel de reservas internacionales que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas. En lo que se refiere al producto bruto interno, creció de 8.00% a 8.1% según el Ministerio de Economía y Finanzas, (ver grafico Nº 011) Grafico Nº 011 Producto Bruto Interno Página 17 de 111

19 Sector agropecuario: En tanto que el sector agropecuario base de sustento alimentario de la población peruana y en especial el sector pecuario la producción de leche disminuye de estar en promedio 3.67% en los tres últimos meses del 2007, decae en marzo a 3.05 no tiene un crecimiento sostenido y no se satisface la demanda nacional, siendo cubierta vía importación, ocurriendo que este sector tiene muy poco apoyo de las entidades publicas para desarrollarse con sostenibilidad, (ver cuadro Nº 012) Gráfico Nº 012 Variación Productiva Sector Agropecuario Balanza Comercial Total: Se observa que las exportaciones presentan un crecimiento significativo, siendo una oportunidad para seguir creciendo en la producción agropecuaria, la misma que presenta dificultades en su desarrollo y en especial generar el valor agregado dando lugar a la reducción de la seguridad alimentaria y propiciando un mayor empobrecimiento por la desaparición de recursos, en razón que los niveles de producción interna no son una respuesta al crecimiento de la demanda en bienes y servicios aunque la balanza comercial se ha mejorado desde el año 2002 hasta el 2005, ello implica que el sector pecuario tiene un significativo potencial de comercialización siempre y cuando mejores sus niveles productivos como es el caso con el desarrollo del presente proyecto, (ver gráfico Nº 013) Página 18 de 111

20 Gráfico Nº 013 Balanza Comercial Contexto económico sectorial Política agropecuaria: se encaminan a que el crecimiento económico del país se sustente en una actividad pecuaria moderna y competitiva. Para ello, la estrategia de intervención está orientada a recuperar el proceso de capitalización pecuaria y un esfuerzo por aumentar significativamente la inversión y la productividad pecuaria, con el propósito de abordar la baja rentabilidad y competitividad del sector pecuario. Política sectorial: está encaminada a desarrollar una plataforma de servicios pecuarios de calidad, que contribuyan a mejorar la base productiva, el incremento de la productividad, buen manejo de los recursos naturales, manejo gerencial de las unidades pecuarias y un sistema eficiente de comercialización. Este esfuerzo depende del trabajo concertado del sector público con organismos no gubernamentales y con los propios productores organizados. Cadenas agroalimentarias: por líneas de cultivos y de crianzas, es uno de los instrumentos para lograr la organización y el fortalecimiento de los productores, promover el diálogo con los agentes económicos y lograr la firma de acuerdos de negociación y competitividad. Página 19 de 111

21 Estrategia nacional de seguridad alimentaria: El que cimentara la gestión territorial de espacios menores donde se asienta y permanecen las unidades familiares con derechos y potencialidades, los que se fundamenta en lineamientos estratégicos de alimentación, desarrollando: Gestión social de riesgos el cual deberá prevenir: o La desnutrición incrementando las capacidades sociales y productivas o Desarrollar una cultura alimentaria nacional o Fomentar la oferta de alimentos nacionales Contexto macroeconómico Regional Gobierno Regional: La función de la actual gestión del gobierno regional es convocar el esfuerzo de todos los agentes del desarrollo para sumar esfuerzos en el campo de la acción de la construcción de procesos regionales, los cuales tengan que involucrar políticas, programas y proyectos en el campo de la desnutrición, salud, educación, transportes, infraestructura y turismo entre otros. Dirección Regional de Agricultura Cajamarca, tiene como Objetivo desarrollar la gestión institucional que permita operativizarlos procedimientos para una mejor gestión administrativa, contribuyendo a ordenar el uso y aprovechamiento sostenido de los recursos naturales e incrementar la producción y rentabilidad de la agricultura que permita promover la articulación de los micro, pequeños y medianos productores a la economía de mercado, priorizando una política de desarrollo de infraestructura y servicios productivos agrarios y forestales que incidan a fortalecer la institucionalidad agraria con la participación de los diferentes agentes económicos que participan en el proceso productivo. Tecnología actual: La actividad pecuaria requiere de nuevas técnicas acorde con la era actual; es una necesidad del productor pecuario sea implementado con elementos y medios modernos a efectos de que se pueda enfrentar el entorno, en tal contexto caracterizado por la globalización en la economía y de los sistemas agroalimentarios sitúan el desarrollo pecuario en el manejo de pastos cultivados y naturales, para la alimentación de la ganadería de la zona; siendo una prioridad desarrollar un nuevo enfoque y una nueva visión del sector, en la que Página 20 de 111

22 participan en la toma de decisiones, todos los actores que intervienen en esta actividad. Cadenas productivas: A nivel de las Agencias Agrarias, en las actividades de Promoción Agraria, se viene impulsando la generación de cadenas Productivas de Lácteos y Cuyes; para el primer caso se está promoviendo la organización de los productores en comités o asociaciones de productores ganaderos, éstos a su vez se integran en Mesas de Diálogo, espacios de diálogo, coordinación y concertación con buenos resultados. Las experiencias más importantes se muestran en la Mesa de Diálogo de la Cadena de Leche de Celendín, Bambamarca, Cutervo, Chota. En dichas Mesas promovidas participan activamente lo productores organizados, los Gobiernos Locales, las ONG s como CARE Perú, ESCAES, Ayuda en Acción, las empresas privadas Nestlé SA, Gloria SA y las Instituciones Públicas como, Agencias Agrarias, Promoción Agraria, SENASA, INIA, permitiendo la generación del espacio de diálogo y la toma de acuerdos y compromisos en función a las demandas de los productores. Demanda de leche: Se encuentra que la demanda en el mercado nacional del producto leche y sus derivados se proyectan para el presente año un crecimiento de 1,9%; en tanto que el precio por litro de leche fresca en el mercado local con especial énfasis en las empresas acopiadoras Nestle y Gloria SA, es de S/ 0.70 y para la población urbana es de S/ que al procesar una comparación con el precio del mercado internacional $ 0,24 por litro de leche fresca S/. 0,72 (valor de cambio $1=S/. 3.00), es ligeramente inferior. Derivados lácteos: El producto leche mediante acciones de transformación se obtiene productos finales que son de consumo masivo de las poblaciones entre ellos tenemos: leche evaporada, leche condensada, yogur, mantequilla, quesos de diversas presentaciones, manjar blanco y leche fresca pasteurizada, entre otros. Ocurriendo que la tecnología empleada en algunas zonas de producción es artesanal con escasa aplicación de tecnología de la era actual, lo que propicia una baja producción que no responde a la demanda, inherente a ello se tiene un producto de baja calidad tanto en su composición como en el aspecto sanitario, propiciándose una situación no competitiva que da lugar a condiciones de atraso y mayor pobreza. Página 21 de 111

23 b) Lineamientos de Política municipal vinculado al Proyecto Ley Orgánica de Municipalidades. (27/05/2003) LEY Nº 27972, Define la finalidad, promoción, desarrollo económico de las municipalidades ubicadas en zona de rural, lo cual permite en modo directo el desarrollo y ejecución del presente proyecto y en específico determina lo siguiente: Artículo IV.- Finalidad Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Articulo VI.- Promoción del Desarrollo Económico Local Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Articulo 36.- Desarrollo Económico Local Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social. Articulo 86º.- Promoción del Desarrollo Económico Local Funciones específicas exclusivas de las municipalidades Distritales: 3.1. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, a través de un proceso participativo Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito. Página 22 de 111

24 2. IDENTIFICACIÓN GOBIERNO REGIONAL - CAJAMARCA 3.5. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito. TITULO XI La Promoción del Desarrollo Municipal en Zonas Rurales Artículo 139º.- Definición Las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por ciento) de su población total. Tienen a su cargo la promoción del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible. Artículo 141º.- Competencias Adicionales Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado En el contexto político antes mencionado se enmarca el proyecto intitulado Mejoramiento de pastos para el desarrollo ganadero en la Región Cajamarca Diagnóstico de la Situación Actual Antecedentes que motiva el presente proyecto a) Economía: La población cimentada en las seis provincias de intervención del proyecto, tiene una base económica en la actividad ganadera de leche y carne con predominancia significativa de la primera, desarrollando un proceso comercial generalmente del productor a intermediarios, en tanto que, la actividad agrícola es desarrollada básicamente como una función de autoconsumo. La actividad ganadera se realiza en un sistema de pastoreo extensivo, en la que los forrajes son la fuente principal de alimento del ganado, aunado a ello se observa un gran potencial de recursos (humanos, ganadero, suelo, etc.) los que permiten procesar el desarrollo para su mejoramiento y lograr una mejor competitividad de la ganadería lechera y cárnica; en tal contexto encontramos Página 23 de 111

25 que cada unidad agropecuaria tiene en promedio 6 cabezas de ganado en sus diferentes categorías (terneras vaquillas vacas etc.), cuya producción de leche es acopiada por las empresas Nestlé, Gloria y pequeños productores de derivados lácteos, en tanto que el mayor volumen de la ganadería de carne, se comercializa principalmente a los mercados de la costa (Lima, Trujillo y Chiclayo). b) Base alimenticia del ganado: Según el MINAG: DGPA-2004, La población ganadera nacional cuya alimentación es básicamente dependiente de la disponibilidad de pastos, se encuentra definida del modo siguiente: Vacunos ,00 Ovinos ,00 Camélidos ,00 Caprino ,00 Cuyes ,00 La población animal mencionada en líneas anteriores dispone para su alimentación de un piso forrajero a nivel nacional de hectáreas de pastizales, en los cuales se observa una condición productiva de: Excelente 0.10% Buena 11.4 % Regular 30.6% Pobre y muy pobre 57.9 % Cuya producción forrajera en merito a líneas anteriores dan lugar a una soportabilidad de UA (unidad animal bien alimentados) dando lugar a un déficit de piso forrajero para UA; factor que propicia en tener vacunos mal alimentadas cuyo reflejo es la baja producción de carne y leche. c) Producción lechera: La producción nacional promedio anual de carne de vacuno es de TM y lo referente a leche Página 24 de 111

26 es de TM de leche anual y se efectúa una importación anual aproximadamente al equivalente a TM de leche fresca cuya procedencia es de Nueva Zelanda y de la Comunidad Económica Europea. Cajamarca, tiene una población de ganado vacuno aproximada de cabezas de ganado agrupadas en unidades agropecuarias (Fuente: INEI 1994) cuya población ganadera proyectado al 2008 con una tasa de crecimiento del 0.7%, representa cabezas de ganado, agrupadas en unidades agropecuarias, los que en promedio produce a nivel regional aproximadamente litros de leche fresca acopiada por Nestle, Gloria, pequeñas empresas transformadoras de lácteos y consumo directo. La ganadería asentada en la provincias intervinientes en el presente proyecto, produjeron en el año 2006 en forma conjunta ,32 TM de leche fresca, teniendo un rendimiento promedio vaca/día de 4,75 (Minag-2006 cuadro Nº 005) litros, destacando en producción las provincias de, Celendín, Cutervo y Chota quienes registran los volúmenes más altos de producción. En el caso de la producción de carne, los animales alcanzan en peso deseado por el mercado (350 kilos) a la edad de 3.5 años. Los que representan rendimientos muy bajos, tanto para la producción de leche como de carne. (Fuente: Fernández 2005). Cuadro 005 Producción de leche (TM) por provincia año 2006 Producción 2006 Provincia Leche TM Vaca ordeño Prom Dia Carne # Saca Jaen 885,13 761,00 3, , ,00 San Ignacio 1.457, ,00 3,86 694, ,00 Celendín , ,00 5, , ,00 Chota , ,00 5, , ,00 Cutervo , ,00 5, , ,00 Santa Cruz 4.582, ,00 4,54 527, ,00 Total , ,00 4, , ,00 Fuente: MINAG Ing. Walter Omar Ruiz Álvarez d) Generación de ingresos: La actividad ganadero es un elemento de sustento económico de casi toda la población en las zonas en el que interviene el presente proyecto, Página 25 de 111

27 constituyendo una fuente de generación de empleo, especialmente para el sexo femenino, situación que da lugar en generar condiciones favorables para mitigar la migración del campo a la ciudad, dado que actualmente se observa una alta migración del campo hacia las ciudades tanto de varones como de mujeres. Actualmente bajo la situación socio económico que viven la población de la zona interviniente del proyecto, no les permite mejorar sus niveles ni condiciones de vida; motivando que se cimiente la necesidad imprescindible en generar factores que permita propiciar su desarrollo mediante el mejoramiento en esta fase de la alimentación del ganado con perspectivas de elevar la producción vacuna Población y zona afectada Área y población de influencia: Con el proyecto se busca potenciar las habilidades de la población de influencia en la zona del Proyecto, para lograr incrementar la productividad ganadera de la zona, mediante la capacitación y el fortalecimiento en las nueve provincias involucradas en el presente proyecto, las que presentan características en dimensión, área geográfica y densidad poblacional, teniendo una población total de habitantes, asentadas en una superficie de ,56 Km 2 y con una densidad poblacional de 86,97 habitantes por Km 2, se presentan en el cuadro Nº 006. Cuadro Nº 006 Provincias participantes del proyecto Población Habitantes Superficie Densidad Nº Provincia 2005 Km 2 Hb/km 2 1 Celendin ,00 409,00 55,00 2 Chota ,00 261,75 184,60 3 Cutervo ,00 422,27 128,40 4 Jaén , ,57 34,30 5 San Ignacio , ,30 25,60 6 Santa Cruz 9.627,00 102,61 93,90 Total , ,50 86,97 Fuente: INEI 2005 Página 26 de 111

28 Unidades agropecuarias: Según el III Censo Nacional Agropecuario 1994, el departamento Cajamarca cuenta con 199 mil 183 unidades agropecuarias que ocupan una superficie agropecuaria de un millón setecientos tres mil Has. El 36,3% de la superficie es agrícola, en la cual se encuentran los pastos cultivados; el 63,7% de la superficie es no agrícola. Cabe señalar que el 39 % de la superficie agropecuaria está representado por pastos naturales, Indicador que muestra el gran potencial de desarrollo ganadero que se puede generar en la región Cajamarca. A nivel de San Ignacio (17,6%), Jaén (14,9%) y Cajamarca (13,1%) concentran la mayor superficie agrícola del departamento. En el cuadro Nº 007 muestra la superficie total del influencia del presente proyecto ( ,38 hectáreas) y de ellas las tierras de labranza que representan el 65,04%, en tanto que el área empleada para cultivos permanentes es de 24,89% en las cuales se encuentran las pasturas y, los cultivos asociados en un 10,07%. Cuadro Nº 007 Unidades Agropecuarias con superficie agrícola y no agrícola por componente Área de Influencia U. A. TIERRAS DE Tierras Nº PROVINCIA Con Superficie LABRANZA Cultivos PERMANENTES Cultivos ASOCIADOS Superf Total (Ha) Número Superf Número Superf Número Superf Agrícola U. A. (ha) U. A. (ha) U. A. (ha) 1 CELENDIN , , , , , , , ,64 2 CHOTA , , , , , , , ,28 3 CUTERVO , , , , , , , ,71 4 JAEN , , , , , , , ,88 5 SAN IGNACIO , , , , , , , ,15 6 SANTA CRUZ 7.938, , , ,53 900,00 585, , ,92 TOTAL , , , , , , , ,58 Fuente: INEI- III Censo Nacional AGROPECUARIO, Intentos anteriores de solución Problemática: La problemática de la ganadería lechera en la región Cajamarca, el proceso de atención geográficamente es de manera parcial, por las instituciones como: el Ministerio de Agricultura, SENASA, Organismos no Gubernamentales, que vienen interviniendo en las zonas inherentes al desarrollo del Página 27 de 111

29 proyecto de la Región Cajamarca; se destaca la participación de CARE, CEDEPAS, APROLAC, CIPDER, ADIAR, Asociación Mujer Familia, DAS Cajamarca, Instituto Cuencas, INCAP Jorge Basadre, Asociación Civil Micaela Bastidas, SEDACAL, APRODECO, Ayuda en Acción, ADERS PERU, AFIDER, WARMAYLLU, Asociación de Municipalidades Cuenca Crisnejas, grupo solidaridad, entre otros, quienes apoyan a determinados sectores de la población con actividades ligadas a mejorar la función agropecuaria, mediante el desarrollo de estrategias de trabajo conjunto, que coadyuvan a impulsar el desarrollo integral en el ámbito regional Situación actual Modalidad productiva: Una de las actividades económicas principales de las provincias participantes en el presente proyecto es la ganadería lechera, la misma que es desarrollada por el 80% de su población total, con excepción de las provincias de Jaén y San Ignacio en donde la actividad ganadera está en un proceso de crecimiento progresivo, con énfasis en la producción cárnica y, en donde las gramíneas como el sorgo, gramalote, pasto elefante constituyen el piso forrajero; en estas dos provincias mayormente la base económica está representado por el café y el arroz. Para ambas situaciones se observa que la producción tiene bajos rendimientos en comparación a promedio de otras regiones como Arequipa, debido al deterioro de la base productiva como la pérdida de: Fertilidad del suelo: Principalmente por la erosión hídrica, manejo deficiente del reciclaje de la materia orgánica y consumo de nutrientes por las plantas. Transmisión del conocimiento y prácticas campesinas: El conocimiento del productor ganadero es de forma tradicional trasmitido de generación en generación, tanto en la parte genética, manejo etc. salvo en el caso de dosificaciones contra parásitos que lo realizan cuando los animales muestran signos de la enfermedad. Organización: Se ha determinado un débil desarrollo organizacional y ausencia en la capacidad de gestión, a efectos de obtener una buena institucionalidad, tan es así que la cadena de valor no se fortalece menos se reestructura para una mejor viabilidad de integración productiva comercial; no se observa una participación integrada, se observa básicamente en accionar de Página 28 de 111

30 naturaleza personal, debilidad en el desarrollo organizacional por ausencia de elementos de gestión, siendo notoria la ausencia de capacidad en la gestión para obtener institucionalidad. La tecnología y el desarrollo: Ausencia en el empleo de elementos e instrumentos técnicos, realizando el trabajo de manera artesanal y en merito a sus costumbres ancestrales, reflejando un desconocimiento técnico del manejo del ganado, de las pasturas, de la sanidad, la genética entre otros. Es así que se practica el sobrepastoreo, el ordeño con ternero al pie de vaca, no se realiza conservación de forrajes, ausencia de fertilización de los potreros, deficiencias en la sanidad animal que genera el problema de mastitis, desconocimiento de los costos de producción, no se propicia el valor agregado de sus productos. Producción forrajera: La baja producción de forrajes determina su escasa disponibilidad para la alimentación del ganado, factor determinante en su producción, agudizándose durante la época seca (junio-noviembre); se ha podido determinar que la producción promedio forrajera actual de pastos cultivados, alcanza rendimientos de kilogramos de forraje verde por corte hectárea, se practica 5 cortes por año, observándose un intenso sobre pastoreo, del mismo modo los ganaderos ante la deficiencia de forrajes optan en proporcionar la pastura en estado de maduración avanzado con la final de que el animal coma poco, el cual es poco nutritivo, en tanto que otros complementan con forrajes fibrosos como la paja de arroz, cumpliendo tan solo una función de relleno, que no tiene un valor nutritivo que favorezca a la producción lechera Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Temporalidad: Población participante del presente proyecto se encuentra en condiciones de pobreza y extrema pobreza, desde hace más de 50 años, influenciada por: Producción: Bajos niveles de producción ganadera con un promedio de 4.75 litros/vaca/día (cuadro Nº 005), durante el periodo de lácteo (180 a 220 días) Pasturas: Bajo rendimiento de pastos por hectárea que va de 6 a 8 TM/corte, el cual se mantiene desde hace 25 años atrás, lo que genera prácticas permanentes de sobrepastoreo, no se lleva a cabo práctica el cultivo de Página 29 de 111