ANUNCIO 1. AMBITO DE APLICACIÓN

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1 ANUNCIO Carlos Armas Rodriguez, Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Agulo, La Gomera, CERTIFICA que mediante Resolución de la Alcaldía-Presidencia de fecha tres de abril de dos mil trece, se ha procedido a aprobar la convocatoria y las siguientes BASES ESPECÍFICAS QUE REGIRÁN EL PROCESO PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAL, CON CARÁCTER TEMPORAL, PARA CONFIGURAR UNA LISTA DE RESERVA DE TÉCNICO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA. 1. AMBITO DE APLICACIÓN Las presentes bases específicas tienen por objeto regular el proceso selectivo para la creación de una lista de reserva de Técnico de Gestión Administrativa a los efectos de llevar a cabo las siguientes tareas profesionales: Realizar funciones de estudio, gestión, impulso y tramitación de los expedientes administrativos que se le encomienden, elaborar informes y propuestas de resolución, informar y atender al público y al personal del resto de unidades administrativas del Ayuntamiento en asuntos o materias propias de su ámbito de responsabilidad profesional, controlar la documentación y resolver las incidencias de trámites generadas en los expedientes, proponer medidas de carácter administrativo para la mejora de la gestión de los expedientes. La realización de este procedimiento selectivo se ajustará a lo establecido en las bases generales para la creación de bolsas de trabajo con carácter temporal, aprobadas por Decreto del Sr. Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Agulo, de fecha 29 de enero de 2013, y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife, núm. 20, de 8 de febrero de 2013, así como a lo dispuesto en las presentes bases. 2. REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los requisitos establecidos en las bases generales que rigen el proceso de creación de lista de reserva, así como estar en posesión, al menos, de la siguiente titulación: - Diplomatura Universitaria, Ingeniería Técnica, o titulación equivalente. 1

2 En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación. 3. PLAZO DE PRESENTACION DE SOLICITUDES El plazo de presentación de solicitudes será de DIEZ (10) DÍAS NATURALES, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. 4. PAGO DE DERECHOS DE EXAMEN No se establecen. 5. TRIBUNAL CALIFICADOR La designación, composición y funcionamiento del Tribunal Calificador se ajustará a lo establecido en las bases generales. 6. SISTEMA SELECTIVO El sistema selectivo será el de oposición. Ejercicio único: Consistirá en desarrollar por escrito, durante un período máximo de 90 minutos, un supuesto teórico-práctico de carácter multidisciplinar, a elegir de entre dos supuestos propuestos por el Tribunal, relacionados con el temario objeto de la presente convocatoria y que figura en el Anexo I. El Tribunal valorará la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución del supuesto elegido, teniendo en cuenta la capacidad de análisis, la formación general, la exposición, la claridad de ideas y la presentación. La puntuación del ejercicio y la calificación mínima exigible se ajustará a lo dispuesto en las bases generales. 2

3 Programa: Anexo I Tema 1. La ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. El acceso a archivos y registros. La colaboración y la participación de los ciudadanos. Concepto y clases de procedimiento administrativo. Las fases del procedimiento. El silencio administrativo. Tema 2. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia y validez de los actos administrativos. Motivación, notificación y publicación. La revisión de los actos nulos y anulables. Los recursos administrativos. La revocación de los actos administrativos y la rectificación de los errores materiales o de hecho. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. Tema 3. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza. Órganos de este orden jurisdiccional. Las partes: legitimación. El recurso contencioso-administrativo: Procedimiento general. Tema 4. La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. La responsabilidad de las Administraciones Públicas. Principios de la responsabilidad. La acción de responsabilidad. Procedimientos de responsabilidad patrimonial. Responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas. Tema 5. Los bienes de las Entidades locales. Clases. El dominio público local. Bienes comunales. Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales. Los montes vecinales en mano común. Los bienes de las Entidades territoriales de ámbito inferior al municipal. Tema 6. La expropiación forzosa. Concepto y clases de expropiación. Elementos de la expropiación. Procedimiento expropiatorio. La reversión. Tema 7. Formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento: la actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de las subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. Actividad de policía. Licencias y autorizaciones administrativas. Tema 8. Los contratos de las Administraciones Públicas: Criterios de distinción entre los contratos administrativos y los demás contratos de las Administraciones Públicas. Legislación vigente: Ámbito de 3

4 aplicación. Órganos competentes para la contratación. Capacidad para contratar: prohibiciones, clasificación y registro de empresas. Garantías exigidas para los contratos con la Administración. Tema 9. Preparación de los contratos, el procedimiento de contratación y la adjudicación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. La invalidez de los contratos administrativos. Recursos en materia de contratación. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión y subcontratación. Tema 10. El contrato de obras: Régimen jurídico. Ejecución y modificación del contrato de obras. Cumplimiento y resolución. Tema 11. El contrato de concesión de obra pública:derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión y financiación privada. Extinción de las concesiones. Tema 12. El contrato de gestión de servicios públicos: Régimen jurídico. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y efectos. Resolución del contrato de gestión de servicios públicos. Tema 13.El contrato de suministro: Régimen jurídico. Ejecución, modificación. Cumplimiento y resolución. Los contratos de servicios: Régimen jurídico. Ejecución, modificación. Cumplimiento y resolución. Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado. Tema 14. El municipio: concepto y elementos. Organización y competencia de los municipios de régimen común. Creación. Modificación. Extinción. Nombre y capitalidad. Población municipal. Padrón municipal. Tema 15. Órganos de gobierno de los municipios de régimen común: El Alcalde. Elección. Atribuciones. Moción de censura y cuestión de confianza. Los Tenientes de Alcalde. El Pleno. Composición. Funciones. La Junta de Gobierno Local. Régimen de sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno. Los órganos complementarios. Especial referencia al régimen de organización de los municipios de gran población. Tema 16. Régimen de la impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas. La impugnación por las Corporaciones Locales de las disposiciones y actos de otras Administraciones Públicas que lesionen su autonomía. 4

5 Tema 17. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales. Órganos titulares. Las Ordenanzas y Reglamentos. Distinción. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites a la potestad reglamentaria local. Impugnación ante los Tribunales. Los Bandos. Naturaleza. Publicación. Límites. Impugnación. Tema 18. Singularidades del Procedimiento Administrativo y del Acto Administrativo en la esfera local. Los recursos administrativos y la revisión de los actos en vía administrativa en la Administración Local. Tema 19.Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local. La gestión tributaria en la Administración Local. La gestión recaudatoria en la Administración Local. Órganos. Tema 20. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria: Recurso de Reposición Tributario Local y la reclamación económico-administrativa en el ámbito local. Tema 21. Ingresos de derecho público. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Tasas y contribuciones especiales. Precios públicos. Régimen jurídico. El Impuesto sobre bienes inmuebles. Tema 22. Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Integración y documentos de que constan. Procesos de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto. Principios generales de ejecución del presupuesto. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto. Tema 23. Autorización de gastos y ordenación de pagos. Programas de inversiones. Control e intervención de las Entidades Locales. Cuentas. Sujeción al régimen de contabilidad pública. Cierre del ejercicio económico. Censura de cuentas. Tema 24. Intervención en la edificación y uso del suelo: Licencias. Competencias. Actos promovidos por las Administraciones Públicas. Características. Concepto. Requisitos y efectos de las licencias urbanísticas. Clases de licencias. Procedimiento. Tema 25. Disciplina urbanística. Obras ejecutadas sin licencia. La infracción urbanística. Sanciones. Prescripción. Actuaciones en suelo no urbanizable. Parcelaciones ilegales. El deber de conservación. Ordenes de ejecución. Procedimiento sancionador. La declaración de ruina. 5

6 Tema 26. Instrumentos de intervención en el mercado del suelo: Patrimonio Municipal del suelo. Derecho de superficie. Derecho de tanteo y retracto. 6

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