Análisis de emisiones de diesel en la región fronteriza de México y Estados Unidos

Transcripción

1 Análisis de emisiones de diesel en la región fronteriza de México y Estados Unidos 9 de marzo de 2007 Elaborado para: La oficina de Asuntos Internacionales de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) Elaborado por: Industrial Economics, Incorporated 2067 Massachusetts Avenue Cambridge, MA EUA y Ross & Associates Environmental Consulting, Ltd Third Avenue, Suite 1207 Seattle, WA EUA

2 ÍNDICE CAPÍTULO 1 INTRODUCCIÓN Antecedentes 2 Metodología 10 Organización de este informe 12 CAPÍTULO 2 EMISIONES EN LA FRONTERA DE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS Resumen de inventarios de emisiones disponibles 13 Estimados de emisiones para la región fronteriza 15 Estimados de emisiones por tipo de fuente 19 CAPÍTULO 3 RUTAS DE TRANSPORTE Y FLOTILLAS Rutas de transporte importantes 25 Puntos de entrada 29 Descripción de las flotillas de camiones y ferrocarriles 39 Otras fuentes importantes de emisiones de diesel 48 CAPÍTULO 4 PROGRAMAS REGULATORIOS, VOLUNTARIOS Y DE COLABORACIÓN QUE AFECTAN LAS EMISIONES DE DIESEL Programas regulatorios y voluntarios en Estados Unidos y México 52 CAPÍTULO 5 TENDENCIAS EN EL COMERCIO Y OTROS FACTORES QUE AFECTAN LAS EMISIONES DE DIESEL Tendencias históricas y futuras en el comercio 75 Otros factores que afectan las emisiones de diesel en la frontera 80 CAPÍTULO 6 BRECHAS DE CONOCIMIENTO CLAVES Y CONCLUSIONES Resumen de hallazgos y brechas de conocimiento clave 93 REFERENCIAS

3 CAPÍTULO 1 INTRODUCCIÓN La baja calidad del aire a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México es un problema de seria preocupación debido al impacto que tiene en la salud de la población. Los contaminantes tales como partículas suspendidas, óxidos de nitrógeno y ozono (el cual se origina por los óxidos de nitrógeno) pueden contribuir a enfermedades respiratorias e incluso muerte prematura en poblaciones expuestas a éstos. Las emisiones de los motores a diesel son una fuente importante de contaminantes al aire en la región fronteriza. Para poder afrontar las amenazas a la salud que las emisiones de diesel representan, la Good Neighbor Environmental Board (GNEB) (Junta Ambiental del Buen Vecino de Estados Unidos), la cual es un panel consultivo federal para la frontera de México y EE.UU. recomendó que se redujeran las emisiones de camiones, autobuses y flotillas municipales y privadas todas a diesel con el fin de contrarrestar la contaminación en el aire en la región fronteriza. La GNEB también indicó que la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) trabaje de cerca con su homólogo mexicano, la SEMARNAT, agencias locales y partes interesadas privadas a fin de promover una estrategia de rutas limpias de diesel a lo largo de la frontera. Este informe tiene como propósito brindar a EPA de EE.UU. un resumen de la información disponible con respecto a las emisiones de diesel en la región fronteriza para informar el desarrollo de una estrategia de una ruta limpia de diesel. En particular, este informe busca proporcionar una discusión detallada de las características particulares del transporte y comercio en la región fronteriza, sus vínculos con los patrones globalizados crecientes y cómo las emisiones de diesel relacionadas con este sector están proyectadas para cambiar en el futuro. Los temas de investigación específicos contenidos en este análisis incluyen: Inventarios actuales de emisiones a lo largo de la frontera Fuentes de origen de emisiones de diesel en la región fronteriza de EE.UU. y México, que incluye los vehículos de transporte comercial (tales como camiones, trenes y barcos) y otras fuentes móviles de emisiones de diesel (flotillas municipales de autobuses, autobuses escolares y maquinaria para la construcción). Rutas o corredores actuales a lo largo de la frontera de México y EE.UU. Patrones de movimiento de las mercancías a través de la frontera hacia el interior de EE.UU. y México Características de las flotillas de camiones y trenes que transportan mercancías en toda la región fronteriza 1

4 Programas voluntarios y regulatorios que afectan las emisiones de diesel Proyección de tendencias en la dinámica del transporte y las emisiones de diesel a lo largo de la frontera Factores que influencian las emisiones de diesel, como pueden ser los retrasos en los cruces fronterizos La investigación realizada para elaborar este informe se basa en la literatura disponible. En donde no se abordan temas de interés en la literatura existente, este informe identifica esas brechas en el conocimiento a fin de que la EPA de EE.UU. pueda considerar si se necesita o no investigación adicional en el futuro. Los hallazgos contenidos en este informe tienen el propósito de informar sobre el desarrollo de una estrategia coordinada para implementar proyectos de reducción de emisiones de diesel en la región fronteriza de México y EE.UU. ANTECEDENTES La frontera de México y Estados Unidos se extiende aproximadamente en 1,950 millas (3, km) desde el Golfo de México hasta el Océano Pacífico. La región fronteriza se define comúnmente como la extensión de tierra de 100 kilómetros de norte a sur de la frontera internacional. 1 La Gráfica 1-1 muestra la región fronteriza y áreas circundantes, incluidos los estados y ciudades más importantes de EE.UU. y México. Los estados de México y EE.UU. se muestran en letras mayúsculas, los cruces fronterizos más importantes están en negritas y las ciudades de ambos lados de la frontera se muestran con fuente normal. 1 Esta definición de la frontera del programa Frontera 2012, el cual involucra una participación activa de los diez estados fronterizos, gobiernos tribales, la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNAT), en colaboración con el Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. (HHS), la Secretaría de Salud de México (SS) y otros organismos del ámbito federal. Para mayor información sobre Frontera 2012, véase visitado por última vez el 12/01/07. 2

5 GRÁFICA 1-1 MAPA DE LA REGIÓN FRONTERIZA Y ÁREAS CIRCUNDANTES Fuente: IEc Projection 3

6 La región fronteriza abarca diversos hábitats ecológicos y climas y es el lugar de residencia de una población aproximada de 13 millones de personas. La inmensa mayoría de la población a lo largo de la frontera vive en una de las 14 ciudad hermanas, localizadas al otro lado del puente internacional una de la otra. Los residentes de estas ciudades hermanas conectadas rutinariamente cruzan la frontera con propósito personales o de negocios. El documento del marco de trabajo de Frontera 2012 describe los desafíos de carácter ambiental que enfrentan los residentes a lo largo de la frontera, de la siguiente manera: El aumento de la población a ritmo acelerado en las áreas urbanas ha resultado en un desarrollo sin planificar, una mayor demanda de tierra y energía, congestión vehicular elevada, mayor generación de desechos, instalaciones sobrecargadas de tratamiento y eliminación de desechos y emergencias de tipo químico más frecuentes. Los residentes de las áreas rurales sufren por la exposición al polvo que viaja en el aire, al uso de plaguicidas y a las inadecuadas instalaciones de suministro de agua y tratamiento de desechos. Los residentes de la frontera también sufren de manera desproporcionada de muchos problemas de salud por el medio ambiente, entre los que se incluyen enfermedades que se transmiten por el agua y problemas respiratorios. 2 Este informe examina las preocupaciones que hay por la contaminación en el aire en la región fronteriza. Varias ciudades de la región fronteriza no cumplen con las normas de los niveles máximos permitidos de ozono, óxidos de nitrógeno, o partículas suspendidas establecidas por la EPA. Las fuentes de los contaminantes en el aire a lo largo de la frontera incluyen quemas al aire libre, caminos sin pavimentar, polvo transportado por el viento, plantas de energía, negocios pequeños como tintorerías, instalaciones industriales y fuentes móviles (automóviles, camiones y autobuses). 3 Los motores a diesel son una fuente importante de contaminación del aire en la región fronteriza y este informe se centra en ellos. Los motores a diesel ahorran más combustible y requieren de menos mantenimiento en comparación con los motores a gasolina. Sin embargo, los motores a diesel generan los siguientes contaminantes en el aire: monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO X ) dióxido de azufre (SO 2 ), compuestos orgánicos volátiles (COV) y partículas suspendidas, tanto las partículas que tienen un diámetro de 10 micrómetros o menos (PM 10 ) como las partículas con un diámetro de 2.5 micrómetros o menos (PM 2.5 ). Además, la emisión de gases del diesel contiene 40 contaminantes peligrosos específicos, tales como el formaldehido. 4,5 En el inventario 2 Fuente: Border 2012 Framework Document, 5 de mayo de 2003, disponible en línea en visitado por última vez el 12/01/07. 3 Good Neighbor Environmental Board, Ninth Report to the President and Congress of the U..S.: Air Quality and Transportation & Cultural and Natural Resources, marzo de 2006, disponible en línea en: visitado por última vez el 12/01/07. 4 Clean Air Task Force, An Analysis of Diesel Air Pollution and Public Health in America (v. 1.3), junio de 2005, disponible en línea en: visitado por última vez el 12/01/07. 4

7 nacional de emisiones (National Emissions Inventory, INE) de la EPA se estima que, a nivel nacional, los motores a diesel son responsables de aproximadamente el 33 por ciento de las emisiones de NO X, cinco por ciento de todas las emisiones de PM 2.5, tres por ciento de todas las emisiones de SO 2 y COV y dos por ciento de todas las emisiones de PM 10 y CO. 6 Entre las fuentes móviles que generan contaminantes en el aire, los vehículos pesados a diesel contribuyen considerablemente a la existencia de partículas en el ambiente y, a través de sus emisiones de NO X, de ozono a nivel del piso, para el cual el NO X es un precursor. Los vehículos a diesel pesados se definen como aquéllos que tienen una clasificación de peso bruto vehicular (PBV) igual o mayor a 8,501 libras (3, Kg). 7 El PBV de un vehículo es la suma del peso del vehículo y su capacidad máxima de carga, incluida mercancía, operario y pasajeros. Los tipos de vehículos a diesel incluyen los camiones medianos, camiones de entrega, vehículos recreativos, autobuses escolares y urbanos, camiones de basura y algunas camionetas tipo pickup. Los autos de pasajeros, camionetas pickup pequeñas y vehículos utilitarios deportivos generalmente no se clasifican como vehículos pesados. 8 La EPA de EE.UU. estima que en el 2007 los vehículos pesados a diesel representarán el 28 por ciento de las fuentes móviles generadoras de emisiones de NO X (incluidas las que transitan en las carreteras y las que no) y 20 por ciento de fuentes generadoras de PM". 9 A la luz de la contribución de las emisiones de diesel a estos contaminantes, este informe se enfoca principalmente en emisiones de NO X, PM 10 y PM 2.5 generadas por los motores a diesel. 10 Este informe también considera los niveles de ozono en el ambiente en la sección que aborda las áreas que no cumplen con las normas. Las Tablas 1-2, 1-3 y 1-4 muestran de qué manera los motores a diesel contribuyen a las emisiones de NO X, PM 10 y P 2.5 a nivel nacional en EE.UU. y qué tanto contribuyen los diferentes tipos de motores a diesel al total de emisiones de este combustible. Las filas sombreadas muestran los tipos de motores a diesel que contribuyen con por lo menos 10 por ciento de las emisiones de diesel. Estos datos muestran que los vehículos a diesel que 5 Nótese que hay una superposición en los químicos que se consideran como contaminantes peligrosos en el aire y aquéllos designados como compuestos volátiles orgánicos. 6 National Emissions Inventory (INE) Air pollutant Emissions Trends Data. Disponible en línea en: visitado por última vez 12/01/07. 7 Classification Equipment Criteria: Automated Side Loader Garbage Truck Denverorg.gov. Disponible en línea en: visitado por última vez 5/01/05. 8 Mobile Source Emissions - Past, Present, and Future. Environmental Protection Agency (Agencia de Protección Ambiental). Disponible en línea en: visitado por última vez 12/01/07. 9 Control of Air Pollution from New Motor Vehicles: Heavy-Duty Engine and Vehicle Standards and Highway Diesel Fuel Sulfur Control Requirements, Final Rule. (Federal Register, 18 de enero de 2001 (Volume 66, Number 12), Rules and Regulations, Página Disponible en línea en: visitado por última vez 12/01/ Este informe no considera emisiones de SO 2 como un contaminante por separado, ya que la mayor preocupación de salud relacionada con el SO 2 es su contribución a los niveles de partículas y estos niveles de partículas se cubren en la sección de partículas suspendidas. 5

8 transitan en la vía pública son la mayor fuente generadora de NO X, PM 10 y PM 2.5. a partir de la emisiones de diesel, lo cual representa el 40 por ciento, 32 por ciento y 31 por ciento de las emisiones relacionadas con diesel de estos contaminantes, respectivamente. Otras fuentes que contribuyen a las emisiones por diesel de NO X, PM 10 y PM 2.5 incluyen: vehículos marítimos, ferroviarios, de construcción y maquinaría agrícola que usan diesel como combustible. 11 Las emisiones de diesel se relacionan con efectos adversos a la salud para los humanos y con el daño al medio ambiente. En los humanos, la combustión de diesel puede producir ataques de asma y otros problemas respiratorios, infartos de miocardio, respuestas del sistema inmune, efectos de tipo reproductivo, de crecimiento y endócrinos, cáncer y muerte prematura. Además, las emisiones de gases de diesel contribuyen a un gran número de problemas ambientales, incluidos el cambio climático mundial, contaminación del agua y pérdida de visibilidad. 12 Aunque no tenemos datos de emisiones a nivel nacional comparables para todas las fuentes generadoras en México, sí tenemos datos de las emisiones generadas por los motores a diesel en el norte del país. Estos datos indican que los vehículos pesados a diesel, la maquinaria de la construcción y agrícola son las tres fuentes generadoras de emisiones más grandes en el lado mexicano de la región fronteriza. Los datos se analizan con más detalle en el Capítulo Todas las fuentes generadoras específicas incluidas en las Tablas Gráficas 1-2, 1-3, and 1-4 usan diesel como combustible. Por ejemplo, la categoría de locomotoras incluye locomotoras de ferrocarriles que funcionan con motores eléctricos y a diesel (no las locomotoras que funcionan con electricidad o vapor). Hay una descripción detallada del Inventario nacional de emisiones y documentación que explica cada categoría de fuente generadora en línea en visitado por última vez el 12/01/ Clean Air Task Force, An Analysis of Diesel Air Pollution and Public Health in America (v. 1.3), junio de 2005, disponible en línea: visitado por última vez el 12/01/07. 6

9 TABLA 1-2 EMISIONES DE NO X EN EE.UU. A NIVEL NACIONAL EN 2002 MILES DE TONELADAS PORCENTAJE Total de emisiones en EE.UU. 21,102 Porcentaje del total Total de emisiones de diesel de NO X 6, % Emisiones de diesel de vehículos que transitan en la vía 3,394 Porcentaje de diesel 49 % Vehículos pesados a diesel 3, % Camiones ligeros a diesel 9 <1 % Vehículos ligeros a diesel 7 <1 % Emisiones de diesel de equipo especial 1, % Recreativos 2 0 % Construcción 764 <1 % Industriales % Césped y jardinería 49 <1 % Granjas 521 <8 % Comercial ligero 76 <1 % Producción de madera 20 <1 % Servicios aeroportuarios 9 <1 % Mantenimiento de vías férreas 3 0 % Embarcaciones marítimas recreativas 24 <1 % Otros transportes 1,900 <28 % Embarcaciones marítimas a diesel 1,011 <1 % Ferrocarriles 889 <1 % Fuente: Environmental Protection Agency (EPA) 2002 National Emissions Inventory 7

10 TABLA 1-2 EMISIONES DE PM 10 EN EE.UU. A NIVEL NACIONAL EN 2002 MILES DE TONELADAS PORCENTAJE Total de emisiones en EE.UU. 22,154 Porcentaje del total Total de emisiones de diesel de PM % Emisiones de diesel de vehículos que transitan en la vía 113 Porcentaje de diesel 33 % Vehículos pesados a diesel 111 <32 % Camiones ligeros a diesel 1 <1 % Vehículos ligeros a diesel 1 <1 % Emisiones de diesel de equipo especial % Recreativos 0 0 % Construcción 71 <20 % Industriales 12 <3 % Césped y jardinería 6 2 % Granjas 65 <1 % Comercial ligero 10 <3 % Producción de madera 2 <1 % Servicios aeroportuarios 1 <1 % Mantenimiento de vías férreas 1 <1 % Embarcaciones marítimas recreativas 1 <1 % Otros transportes 73 <21 % Embarcaciones marítimas a diesel 1 <1 % Ferrocarriles 72 <21 % Fuente: Environmental Protection Agency (EPA) 2002 National Emissions Inventory 8

11 TABLA 1-4 EMISIONES DE PM 2.5 EN EE.UU. A NIVEL NACIONAL EN 2002 MILES DE TONELADAS PORCENTAJE Total de emisiones en EE.UU. 6,803 Porcentaje del total Total de emisiones de diesel de PM <5 % Emisiones de diesel de vehículos que transitan en la vía 99 Porcentaje de diesel <32 % Vehículos pesados a diesel 97 <31 % Camiones ligeros a diesel 1 <1 % Vehículos ligeros a diesel 1 <1 % Emisiones de diesel de equipo especial 155 <45 % Recreativos 0 0 % Construcción 66 <21 % Industriales 11 <4 % Césped y jardinería 5 2 % Granjas 60 <20 % Comercial ligero 9 <3 % Producción de madera 1 <1 % Servicios aeroportuarios 1 <1 % Mantenimiento de vías férreas 0 0 % Embarcaciones marítimas recreativas 1 <1 % Otros transportes 60 <1 % Embarcaciones marítimas a diesel 40 <1 % Ferrocarriles 20 <6 % Fuente: Environmental Protection Agency (EPA) 2002 National Emissions Inventory 9

12 METODOLOGÍA Este informe está basado en una revisión de la literatura disponible, informado y dirigido por un grupo de expertos reunidos por la EPA, con representación de las oficinas principales de EPA, Regiones 6 y 9. La revisión de la literatura abarcó documentos fundamentales identificados por la EPA, junto con otras fuentes tales como: Estadísticas de bases de datos gubernamentales tales como el Departamento de Transporte de EE.UU. Investigación académica de instituciones como el Texas Transportation Institute; Motores de búsqueda tales como el National Transportation Library; y Entidades gubernamentales locales y estatales tales como la California Air Resources Board y la San Diego Association of Governments. Las referencias específicas se encuentran en la bibliografía al final de este informe. TABLA 1-5 Este análisis se apoya en los datos de niveles de emisiones municipales en EE.UU. y datos de niveles de emisiones estatales en México. Los datos de emisiones que se informan correspondientes a la región fronteriza incluyen los seis estados mexicanos adyacentes a la frontera (Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas), junto con los 44 municipios de EE.UU. que están localizados principalmente dentro de un límite de 100 km de la frontera, según se muestra en la Tabla Esta lista de municipios es consistente con el Informe del estado de los Indicadores de la frontera de Frontera MUNICIPIOS DE EE.UU. INCLUIDOS EN EL ANÁLISIS DE EMISIONES EN LA REGIÓN FRONTERIZA ESTADO California Arizona Nuevo México MUNICIPIO Imperial San Diego Cochise Pima Santa Cruz Yuma La Paz Don Ana Grant Hidalgo 13 Border 2012: U.S.-Mexico Environmental Program, Data Tables for the State of the Border Region Indicators Report, 2005, disponible en: 10

13 ESTADO Texas MUNICIPIO Luna Otero Brewster Brooks Cameron Crockett Culberson Dimmit Duval Edwards El Paso Frio Hidalgo Hudspeth Jeff Davis Jim Hogg Kenedy Kinney La Salle Maverick McMullen Pecos Presidio Real Reeves Starr Sutton Terrell Uvalde Val Verde Webb Willacy Zapata Zavala El análisis de este informe se enfoca en áreas dentro de la región fronteriza, aunque también hace referencia a las ciudades y puertos marítimos más importantes que se encuentran más allá del límite 100 km que están afectadas por el transporte relacionado con la frontera. 11

14 ORGANIZACIÓN DE ESTE INFORME Seguido de esta introducción, el Capítulo 2 de este informe identifica los cálculos actuales de las emisiones de diesel en la región fronteriza, lo que incluye: un resumen de los inventarios de emisiones conocidas de EE.UU. y México, una descripción de las áreas geográficas con emisiones relativamente altas y las fuentes generadoras de emisiones por tipo, como los puertos marítimos. Debido a que el transporte es la mayor fuente generadora de emisiones en la región fronteriza, el Capítulo 3 describe los patrones de transporte actuales a lo largo y ancho de la frontera, los que incluyen: corredores de transporte más importantes, puertos de entrada y patrones de origen y destino de traslado de mercancías en toda la frontera, flotillas de camiones y trenes, métodos de transferencia intermodal y otras fuentes significativas de emisiones de diesel, las cuales incluyen a los camiones recolectores de basura, autobuses municipales, autobuses escolares y maquinaria agrícola y de la construcción. El capítulo 4 describe los programas voluntarios y regulatorios en EE.UU. y México que afectan las emisiones de diesel, junto con los esfuerzos selectos de colaboración interfronterizos para reducir las emisiones. El Capítulo 5 identifica tendencias históricas y actuales en el comercio a lo largo de la frontera y otros factores que pudieran afectar las emisiones de diesel en la frontera en el futuro. Estos factores incluyen la apertura de la frontera a viajes de camiones entre EE.UU. y México, la infraestructura de los cruces fronterizos, demoras y emisiones relacionadas con ello, así como posibles cambios en las rutas comerciales. El Capítulo 6 identifica lagunas clave en la literatura existente que pueden ameritar investigación adicional y condensa las conclusiones generales de este análisis. 12

15 CAPÍTULO 2 EMISIONES EN LA FRONTERA DE MÉXICO Y EE.UU. El propósito de este capítulo es presentar una compilación de los inventarios de emisiones más recientes generadas por vehículos a diesel a lo largo de la frontera y describir la magnitud de las emisiones de diesel que generan los vehículos que transitan en la vía pública y los que no transitan, embarcaciones marítimas y ferrocarriles. Este capítulo comienza por identificar los inventarios de emisiones disponibles en EE.UU. y México. Después, el capítulo ofrece un análisis de los cálculos de las emisiones de NO X, PM 10 y PM 2.5 en los lados estadounidense y mexicano de la región fronteriza. Finalmente, el capítulo proporciona una descripción de las emisiones en la región fronteriza por tipo de fuente, lo que incluye una descripción detallada de las fuentes generadoras de emisiones en los puertos marítimos. RESUMEN DE INVENTARIOS DE EMISIONES DISPONIBLES Tanto EE.UU. como México han compilado inventarios de emisiones para la región fronteriza. Estos inventarios se alimentan de información local (información recolectada mediante encuestas o funcionarios locales) y de modelos nacionales de emisiones. La siguiente sección describe los inventarios de emisiones de EE.UU. y México que están disponibles y qué tipo de información contiene cada inventario. INVENTARIOS DE EMISIONES DE EE.UU. Hay cuatro inventarios de emisiones en EE.UU. recientes que cubren la región fronteriza. Estos inventarios describen la magnitud de las emisiones correspondientes a varios contaminantes, así como la contribución de varias fuentes a estas emisiones. Cada uno de estos inventarios esta descrito a continuación. Environmental Protection Agency (EPA) 2002 Emissions Inventory (Inventario de emisiones nacionales 2002 EPA) Los inventarios de emisiones de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) de EE.UU. presentan cálculos de emisiones nacionales y por municipio de los años 1999 y Las emisiones pueden separarse tanto geográficamente (por estado y municipio) como por tipo de fuente (por ejemplo, fuentes generadores fijas y móviles, motores a gasolina y 14 El Inventario de emisiones de la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. para el año de 1999 puede estar disponible en línea en: visitado por última vez el 12/01/07. El Inventario de emisiones de la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. para el año de 2002 puede estar disponible en línea en: visitado por última vez el 12/01/07. 13

16 a diesel y tipo de vehículo a diesel). La EPA se encargó de la investigación que extrapola los datos de 1999 para estimar emisiones de NO x, PM 10 y PM 2.5 de las fuentes por punto, área, móviles y de equipo móvil especial para 2002 dentro del límite de 100 km de la región fronteriza. Sin embargo, no hay una versión actualizada de este análisis basado en el Inventario de emisiones del Central States Emissions Inventory (Inventario de emisiones de los estados centrales) Sonoma Technology creó el Central States Emissions Inventory para la Central States Air Resource Agencies y Central Regional Air Planning Association. 16 El análisis incluye datos del Inventario Nacional de emisiones de la EPA para el 2002 descritos anteriormente, así como información específica por región tal como características de las flotillas estatales y locales y controles regulatorios. El inventario proporciona datos de emisiones a nivel estado para: Arkansas, Iowa, Kansas, Luisiana, Minnesota, Missouri, Nebraska, Oklahoma y Texas. Western Governors' Association Emissions Inventory (Inventario de emisiones de la Asociación de gobernadores del oeste) Este inventario, elaborado por ENVIRON, muestra las emisiones generadas por fuentes que transitan en la vía pública y equipos especiales móviles. 17 El análisis incluye información de 14 estados del oeste del país, incluidos tres estados fronterizos: California, Arizona y Nuevo México. El análisis también incluye algunos datos a nivel de municipio. Este inventario incluye información de emisiones por el año 2002, junto con cálculos futuros para los años 2008, 2013 y California Air Resources Board (CARB) Emissions Inventory (Inventario de emisiones de la Junta de Recursos Ambientales de California) El inventario de emisiones de California Air Resources Board (CARB) detalla las emisiones que se generan en el Estado de California. 18 Este inventario presenta cálculos de todo el estado y sus municipios, más recientemente para el año Estos cálculos están disponibles por área geográfica y por fuente generadora específica. INVENTARIOS DE EMISIONES DE MÉXICO Hay dos inventarios de emisiones recientes que cubren el lado mexicano de la frontera entre México y EE.UU. Cada uno de estos inventarios esta descrito a continuación. 15 Comunicación personal de Dave Fege, EPA EE.UU. Región 9, 24 de enero de Sonoma Technology, Inc., Emission Inventory Development for Mobile Sources and Agricultural Dust Sources for the Central States, Draft Final Report Prepared for the Central States Air Resource Agencies and the Central Regional Air Planning Association, septiembre de ENVIRON International Corporation, WRAP Mobile Source Emission Inventories Update, Final Report Prepared for the Western Governors' Association, Mayo de The California Air Resources Board (CARB) Emissions Inventory puede estar disponible en línea en: visitado por última vez el 12/01/07. 14

17 Inventario de emisiones de los estados de la frontera norte de México, 1999 El Inventario de emisiones de los estados de la frontera norte de México 1999 incluye cálculos de emisiones de los seis estados mexicanos a lo largo de la frontera de México y Estados Unidos. Brinda cálculos de emisiones a nivel estatal. La EPA de EE.UU. y la Western Governor's Association brindó financiamiento parcial para apoyar el desarrollo de este inventario de emisiones. Programa Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales Esta fuente incluye cifras de inventarios extraídas de una gran variedad de ciudades que forman parte de los planes del Programa de Gestión de la Calidad del Aire (PROAIRE). Las emisiones por tipo y fuente generadora abarcan nueve ciudades: Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, Toluca, Ciudad Juárez, Mexicali, Tijuana-Rosarito, Salamanca y el corredor industrial del Bajío. Los cálculos de emisiones abarcan varios años para cada ciudad, las cuales comprenden desde 1995 hasta ESTIMADOS DE EMISIONES PARA LA REGIÓN FRONTERIZA Los inventarios mencionados con anterioridad proporcionan datos para la región fronteriza. Las siguientes secciones consideran emisiones de los tres componentes clave de la emisión de gases de diesel, NO X, PM 10 y PM 2.5, en los lados estadounidense y mexicano de la región fronteriza. EMISIONES DE EE.UU. EN LA REGIÓN FRONTERIZA Este análisis considera las emisiones en los municipios de EE.UU. localizados en la región fronteriza de EE.UU. y México, según se define en la Tabla 1-5. El Anexo 2-1 muestra las toneladas totales de emisiones de NO X, PM 10 y PM 2.5 generadas por todas las fuentes dentro de estos municipios fronterizos para el año de La información indica que los municipios fronterizos de los estados de California y Texas tienen emisiones de NO X, PM 10 y PM 2.5 considerablemente más altas que otros municipios fronterizos de otros estados. Los municipios de Nuevo México tienen las emisiones más bajas de los tres contaminantes. El Capítulo 4 aborda la conexión que hay entre las emisiones y el incumplimiento de los niveles máximos en los municipios de la frontera. TABLA 2-1 TOTAL DE EMISIONES DE NO X, PM 10 Y PM 2.5 EN LOS MUNICIPIOS FRONTERIZOS EN 2002, CIFRAS EN TONELADAS ESTADO NO X PM 10 PM 2.5 Arizona 29, , ,444.8 California 89, , ,021.6 Nuevo México 19, Texas 78, , ,660.2 TOTAL 215, , ,625.4 Fuente: EPA National Emissions Inventory, 2002 Las Tablas 2-2, 2-3 y 2-4 muestran cómo las emisiones de NO X, PM 10 y PM 2.5 están distribuidas entre los municipios de EE.UU. a lo largo de la frontera. Cada tabla presenta 15

18 un mapa que muestra el nivel de emisiones por un contaminante determinado en Los puntos de entrada internacionales, algunos de los cuales son el sitio de cruce de la frontera de un gran número de camiones a diesel, también se muestran en cada mapa como referencia. Estos puntos de entrada se detallan en el siguiente capítulo. Un reconocimiento visual de la ubicación de los municipios con los niveles más altos de emisiones (sombreados en azul fuerte en las Tablas 2-2, 2-3 y 2-4) y de los puntos de entrada internacionales indica que algunos de los segundos están asociados con altos niveles de emisiones en todo el municipio, y que esta relación es más fuerte en el caso de NO X que para PM 10 y PM 2.5. Los puntos de entrada adicionales pudieran estar relacionados con "puntos de concentración" de emisiones que no están reflejados en esta información a nivel de municipio, según se menciona en la sección titulada "Infraestructura, demoras y emisiones relacionadas en los cruces fronterizos" que se encuentra en el Capítulo 5. TABLA 2-2 EMISIONES DE NO X POR MUNICIPIO EN 2002, CIFRAS EN TONELADAS Fuente: EPA National Emissions Inventory,

19 TABLA 2-3 EMISIONES DE PM 10 POR MUNICIPIO EN 2002, CIFRAS EN TONELADAS Fuente: EPA National Emissions Inventory,

20 TABLA 2-4 EMISIONES DE PM 2.5 POR MUNICIPIO EN 2002, CIFRAS EN TONELADAS Fuente: EPA National Emissions Inventory,