Gran Concepción Julio 2006

Transcripción

1 Gran Concepción Julio 2006

2 Gran Concepción Julio 2006

3 Gran Concepción Julio 2006

4 Gran Concepción Julio 2006

5 Evento Junio 2006 Varios fenómenos de lluvias torrenciales seguidos; Intervalo entre un evento y otro muy reducido; Volúmenes extraordinarios de agua caída; Se estimó que en la alta cordillera cayeron cerca de 400 mm en 24 horas que, además fue en un contexto de isoterma alta (llovió donde debía nevar)

6 Consecuencias Desborde de los ríos Bio- Bio; Andalien - Noguen y Palomar. (Entre otros) Miles de hogares inundados albergados solo en Concepción; Suspensión de clases, adelanto de vacaciones de invierno: aumento considerable de enfermedades. Impacto sobre el sistema sanitario. Corte de agua, etc. 5 fallecidos (Dos Bomberos en Chiguallante) Ruta 5 cortada en varios puntos ( Principalmente puentes) Perdida de conectividad en varios puntos de las regiones de O`Higgins, Maule y Bio Bio.

7 Consecuencias Perdidas económicas no dimensionadas en su totalidad. Perdida de bienes, pero también días no trabajados, instalaciones paralizadas, perdidas de tierras cultivables y de cultivos, etc. Critica a la gestión del Estado Consecuencias políticas (autoridades cuestionadas). Se detecta o comprueba la debilidad regulatoria y la incapacidad de la burocracia para resolver con prontitud (Lo que no es comprendido por nadie). Desconfianza de la ciudadanía.

8 Reacciones En lo inmediato: Incremento de más de un 1000% en tres años del presupuesto para defensas fluviales (botar piedras a los ríos) de menos de M$ 400 a más M$ anuales.(entiendo que para el presupuesto 2012 son del orden de los M $7.500) En lo legislativo: Ley de Control de Embalses. En Materia de proyectos: Sistema Andalien, Nonguen y Palomar. M $ Sin solución: Hualqui. Relocalización de la población. Desafió: Pensar, diseñar y construir la infraestructura teniendo en cuenta eventos de estas características. Obras públicas 2020

9 Ley de control de embalses Comportamiento de las represas del alto Bio Bio durante las lluvias no alteraron significativamente los caudales del rió Bio Bio. La población mayoritariamente no cree lo mismo. Otros pequeños embalses si fueron los responsables directos de las inundaciones de alguna localidades (Cauquenes)

10 Ley de control de embalses Operación de embalses frente a alertas y emergencias de crecidas. (Ley ) Crea obligaciones para los operadores de embalses embalse de control) que por capacidad de regulación o cercanía con lugares habitados (permitan evitar o mitigar los riesgos para la vida, la saludo, los bienes públicos o privados en casos de crecidas inminentes d caudales. (Art. 1º)

11 Ley de control de embalses Todo embalse y su respectivo operador deberá registrase en el inventario público de obras hidráulicas del catastro publico de aguas de la DGA. (30 días desde la publicación del reglamento Luego de registrado, la DGA calificará si es un embalse de control o no.

12 Ley de control de embalses Deben mantener y operar sistemas de monitoreo de sus caudales efluentes y afluentes según estándares fijados por la DGA( 60 días desde que se les notifica que son embalses de control) Presentar Manual de operación (90 días desde la misma notificación). Información DGA sobre el grado de cumplimiento de la ley

13 Sistema Andalien Noguen Se hizo la prefactibildad Se hizo el diseño (lluvia centenaria) Se construyeron las obras y están terminadas en Noguen y Palomar Mas de M $23.000, de los cuales ya se han invertido M $ se continua con Andalien.

14 Infraestructura 2020 Experiencia inédita de planificación. Embalses Puentes 2020 En obras hidráulicas y viales se incorporaron criterios para que los futuros diseños se hagan cargo de la existencia de fenómenos extraordinarios de inundaciones consecuencia de lluvias torrenciales. Habrá que preguntarle a ambas Direcciones si se ha avanzado algo en ello.

15 Conclusiones Chile es un país en que es recurrente la presencia de lluvias torrenciales que generan inundaciones. Puede pensarse que hay algunos elementos nuevos que agravan lo anterior ( Nivel de la nieve) En general la infraestructura está pensada para resistir grandes lluvias, desde la perspectiva de evitar daño a la vida y a la salud, y en menor medida a los bienes sacrificando otros bienes, por ejemplo conectividad. En la experiencia práctica nos encontramos con obras construidas hace 50 o más años en las que os niveles de seguridad son altísimos, pero se han deteriorado por falta de conservación. Hay que destinar más recursos a conservación. Hay una relación costo beneficio que dado el nivel de desarrollo económico debiera pensarse nuevamente, para fijar las exigencias para determinar la rentabilidad social y económica de los proyectos, incorporando criterios asociados a riesgos que deben ser enfrentados sin sacrificar la servicialidad de dicha infraestructura.