EL TITULO VALOR ELECTRÓNICO, INSTRUMENTO NEGOCIABLE DE LA NUEVA ERA PIEDAD CAMARGO MELENDEZ JORGE VELEZ VARGAS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

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1 EL TITULO VALOR ELECTRÓNICO, INSTRUMENTO NEGOCIABLE DE LA NUEVA ERA PIEDAD CAMARGO MELENDEZ JORGE VELEZ VARGAS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS REPUBLICA DE COLOMBIA BOGOTA D.C. 2002

2 EL TITULO VALOR ELECTRÓNICO, INSTRUMENTO NEGOCIABLE DE LA NUEVA ERA PIEDAD CAMARGO MELENDEZ JORGE VELEZ VARGAS Tesis para optar al Título de Abogados Director PABLO JOSE QUINTERO DELGADO Abogado Especialista en Derecho Comercial con Maestria en Derecho Internacional de Negocios en American University PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS REPUBLICA DE COLOMBIA BOGOTA D.C. 2002

3 vii CONTENIDO pág. INTRODUCCION ASPECTOS GENERALES INTERNET, ORIGEN Y DESARROLLO Antecedentes DEFINICIÓN DE COMERCIO ELECTRÓNICO Ley 527 del 18 de agosto de Ley modelo de comercio electrónico de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional Contenido de la Ley 527 de TITULO VALOR CONCEPTO TRADICIONAL DE TÍTULO VALOR Principios que Caracterizan a los Títulos Valores La Literalidad La Incorporación La Autonomía La Circulación 49

4 viii La legitimación La Legalidad La indivisibilidad Requisitos Formales de los Títulos Valores La mención del Derecho Firma del Suscriptor NOCION DE DOCUMENTO ELECTRONICO BREVE RESEÑA HISTORICA DEFINICION DE DOCUMENTO ELECTRONICO CARACTERISTICAS DEL DOCUMENTO ELECTRONICO VALIDEZ PROBATORIA DEL DOCUMENTO ELECTRÓNICO EQUIVALENCIA ENTRE DOCUMENTO ELECTRONICO Y ESCRITO CLASIFICACION DEL DOCUMENTO ELECTRONICO DENTRO DE LOS TIPOS DE DOCUMENTOS DE QUE TRATA EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL TITULO VALOR ELECTRONICO PLANTEAMIENTO DEL TEMA MEDIOS DE PAGO ELECTRONICOS LA DESMATERIALIZACION DEL TITULO VALOR DEPOSITO CENTRALIZADO DE VALORES ESTRUCTURA DEL TITULO VALOR ELECTRONICO 95

5 ix La Firma Electrónica Cualidades de la Firma Electrónica ENTIDADES DE CERTIFICACION Y CERTIFICADOS ELECTRONICOS Los Certificados Digitales VALOR PROBATORIO DEL TITULO VALOR ELECTRONICO DERECHO COMPARADO DERECHO SUPRANACIONAL ESTADOS UNIDOS UNIÓN EUROPEA EUROPA SUR AMERICA CONCLUSIONES 140 BIBLIOGRAFIA 146 ANEXOS 151

6 INTRODUCCION Pienso que apenas hemos arañado la superficie de lo que podemos obtener de la tecnología. Veremos avances más significativos en los próximos 10 años de lo que hemos visto en los últimos 50. Bill Gates. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION El desarrollo tecnológico sin precedentes de la última mitad del siglo XX impulsó una verdadera y nueva era en el desarrollo mundial. Los antiguos factores de acumulación de la riqueza (tierra, capital y trabajo), fueron remplazados por uno nuevo: El Conocimiento. En adelante, la nación que mejor se desempeñara en términos de creación, adaptación e implementación de nuevas tecnologías llevaría la delantera. Hoy mas que nunca el intercambio de bienes y servicios no respeta fronteras, los capitales circulan de mercado en mercado, buscando el lugar mas propicio para invertir y el máximo rendimiento posible con el menor costo. Las naciones compiten unas con otras, tratando de ofrecer las condiciones mas favorables en cuanto a seguridad, políticas económicas y estabilidad social con el fin de atraer hacia sus territorios, inversionistas internacionales llenos de capital fresco que oxigenen sus economías.

7 11 Las empresas más valiosas hoy en día, desde el punto de vista de su valor de mercado, no son aquellas que poseen gran cantidad de activos tangibles, como fábricas, edificios y maquinaria pesada, sino aquellas cuyo valor agregado lo conforman activos intangibles, representados en la capacidad de sus directivos y empleados de adaptarse a las nuevas tendencias de la globalización económica y en la posibilidad de producir cada vez más, bienes o servicios relacionados con las tecnologías de punta, en especial con la transmisión de información a través de las redes de información o en forma de mensajes de datos. Así, la tenencia y acumulación de riqueza radica cada día más en el capital humano que en factores simplemente materiales. Dentro de este contexto, Internet es sin duda, el motor de la nueva economía. No hay nada que represente mejor lo que será este nuevo milenio como la red de redes. El desarrollo vertiginoso que ésta ha tenido en los últimos años nos vislumbra un futuro fantasioso, virtual si lo queremos llamar así, que conducirá necesariamente a una mayor internacionalización de los mercados y a un incremento de la competencia. Los avances tecnológicos, de información y comunicación que han traído consigo las redes de datos, están transformando rápidamente las prácticas y el ambiente de los negocios y su introducción en nuestro ámbito social ha sido progresivo, modificando en gran parte nuestros comportamientos y nuestra forma de vivir. De este modo se nos ha facilitado el intercambio de información a través del uso de los correos electrónicos, la consulta de bases de datos, bibliotecas, universidades

8 12 y por supuesto, el intercambio de bienes y servicios en lo que podemos llamar como una e-volución del comercio. No nos cabe duda alguna de que el comercio electrónico se convertirá en un futuro en una forma cada vez más usual de adquisición y ofrecimiento de bienes y servicios, por lo que será el remplazo del mercado como espació físico de interacción entre los agentes económicos. Sobre este aspecto, resulta de vital importancia señalar el efecto que el comercio electrónico ha tenido sobre nuestras instituciones jurídicas, pues las nuevas realidades tienden a modificar y sustituir viejos paradigmas generando así nuevas costumbres, las cuales, como sabemos, son fuente primaria del derecho. El comercio electrónico es una realidad omnipresente que constituye una nueva herramienta para los comerciantes y hombres de negocios, pues allí encuentran múltiples oportunidades para la expansión y crecimiento de sus empresas y que por lo mismo, requiere ser regulado de manera especial, sobre la base del principio de autonomía de la libertad. En este contexto, los títulos valores tienen un papel primordial, pues los mismos tradicionalmente han constituido el mecanismo idóneo para agilizar la transferencia de las riquezas entre los diferentes actores del intercambio comercial. Así las cosas, el desarrollo del comercio electrónico necesariamente involucrará el desarrollo de nuevos medios de pago compatibles con su propia naturaleza, donde los títulos valores conservarán la misma preponderancia que hoy se les atribuye en las transacciones tradicionales, sólo que deberán ser

9 13 adecuados conforme con las nuevas realidades, sin que ello implique el menoscabo de su naturaleza ni la fuerza de las obligaciones que de ellos se originan. REALIDAD FRENTE A LA NORMATIVIDAD EXISTENTE No podemos negar que la realidad siempre va unos pasos adelante de la normatividad, lo cual se hace aún más evidente en el campo del derecho comercial, dado su origen primordialmente consuetudinario. Tratándose del comercio electrónico, nada es mas cierto que lo anterior, razón por la cual, el derecho debe ser capaz de crear los mecanismos necesarios, para que las nuevas relaciones jurídicas, surgidas de las transacciones realizadas por este método, gocen de seguridad y confianza entre el público en general. Lo anterior implica, para el caso de Colombia y de otros países con nuestra cultura jurídica, un cambio de mentalidad, pues nuestra tradición romano-germánica no solo se ha reflejado en el carácter escrito de nuestras normas, sino que se ha encargado de formarnos dentro de una cultura que rinde culto al documento escrito como único paladín de seguridad jurídica. Tal convicción no es fortuita; solo basta echar un vistazo a nuestras normas procesales para descubrir que la validez probatoria que nuestro ordenamiento

10 14 otorga a los documentos impresos en papel, debidamente firmados y sellados es de la mayor relevancia. Esta situación se manifiesta en la existencia de infinidad de trámites que requieren la participación de funcionarios administrativos a manera de depositarios de la fe pública. La existencia de notarios, oficinas de registro para inmuebles, vehículos, naves y aeronaves así lo comprueban. Dentro de este panorama, la Ley 527 de Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones, promete alcanzar desarrollos sorprendentes, pues le otorga a los mensajes de datos una fuerza probatoria igual a la que se le otorga a los documentos en el procedimiento civil, además de establecer un marco jurídico que reconoce la existencia de estas nuevas realidades, abriendo así la puerta para que muchos de los documentos cuya existencia presuponía un escrito en papel, puedan ser otorgados a través de mensajes de datos, entre ellos, los Títulos Valores. OBJETO DE NUESTRO ESTUDIO Dentro del presente trabajo nos proponemos explorar la posibilidad del otorgamiento de Títulos Valores a través de mensajes de datos, y la validez jurídica de estos frente a la nueva normatividad, en especial, de la Ley 527 de

11 15 Comenzaremos realizando una breve historia del desarrollo de Internet, desde sus inicios como un proyecto de carácter eminentemente militar, hasta lo que se ha convertido en nuestros días. Igualmente, veremos las características generales de los Títulos Valores con el fin de lograr completar un escenario que nos permita avanzar hacía la existencia de estos documentos en forma de mensajes de datos. En este orden de ideas, dedicamos un capítulo de este trabajo al importante tema de los documentos electrónicos para continuar con el Título Valor Electrónico, en donde miraremos aspectos tan importantes como la firma electrónica y la validez probatoria de estos instrumentos. No pretendemos realizar un tratado sobre títulos valores, pues sobre el particular es extensa la bibliografía existente, tanto nacional como extranjera. Sin embargo, en cuanto sea necesario, nos referiremos a las regulaciones contenidas en el Título III, Capítulo III del Código de Comercio, con el fin de precisar el alcance de la normatividad existente sobre el tema, a la luz de las nuevas realidades que ofrece el comercio electrónico. Describiremos algunas de las aplicaciones que en materia de Títulos Valores electrónicos se están implementando en la actualidad, las funciones de Depósito Centralizado de Valores y los pasos emprendidos hoy en día hacia la desmaterialización de estos instrumentos. Así mismo, nos referiremos al papel de las entidades de certificación, cuya creación contempla la Ley 527 de pues

12 estas serán los agentes promotores del comercio electrónico analizando el rol que desempeñarían en la creación y circulación de los títulos valores electrónicos. 16 Finalmente, hemos incluido un pequeño acápite sobre derecho comparado, en donde ilustraremos al lector sobre los avances normativos que otras legislaciones han alcanzado sobre los mensajes de datos. Estamos enfrente a una nueva realidad: la manera de comunicar nuestras ideas y pensamientos está cambiando, al igual que la forma en que acumulamos riqueza y logramos bienestar. El concepto de realidad como algo físico, palpable y material ya no existe; la forma en que interactuamos con el mundo del siglo XXI definitivamente es otra. Sobre esta base realizaremos nuestro estudio.

13 1. ASPECTOS GENERALES Cuando una nueva tecnología pasa sobre ti, si no eres parte de la fuerza arrolladora, eres parte del camino Stewart Brand, Cofundador, Global Business Network. Comercio electrónico y documentos electrónicos: son palabras hoy en día comunes pero que al mismo tiempo nos presentan muchas incógnitas e interrogantes. De cierta manera cada persona puede tener un vago concepto sobre lo que significan. Para algunos resulta algo existente pero circunscrito a unas cuantas personas especializadas, para otros, una realidad que nos invade. De hecho, la historia del comercio electrónico está íntimamente ligada al desarrollo de Internet, pues a medida en que ésta alcanza una mayor difusión y adquiere nuevas herramientas, el comercio electrónico se va convirtiendo en una forma cada vez más usual de realizar transacciones económicas. Para las nuevas generaciones, Internet es un elemento natural, algo que siempre ha estado allí, como en su tiempo lo significó el teléfono, la radio y después la televisión. La verdad es que ni Internet ni ninguna de aquellas otras maravillas tecnológicas que le antecedieron fueron desarrolladas por el hombre por pura

14 18 casualidad. Cada una de ellas constituye una de las miles de formas en las que el ser humano exterioriza su característica primordial: su necesidad de vivir en sociedad, de transmitir ideas del uno al otro, en general, de comunicarse con sus congéneres. Por esta razón, consideramos necesario realizar algunas anotaciones sobre la formación de Internet, pues de esta manera el lector podrá hacerse una idea de lo que constituye ese mundo virtual que en últimas constituye el escenario en el cual se desarrollará el presente trabajo INTERNET, ORIGEN Y DESARROLLO Antecedentes. La evolución del hombre ha ido siempre impulsada por el desarrollo de las comunicaciones. El hombre prehistórico comienza su evolución cuando empieza a interactuar y comunicarse con sus semejantes. Así, debemos reconocer que actualmente la comunicación es seguramente un elemento esencial en toda relación humana, tanto a niveles sociales, personales y profesionales. Ahora bien, la interacción en la que las partes físicamente no están presentes, se ha convertido en una parte indispensable de las relaciones interpersonales, de manera que gran parte de lo que hacemos hoy en día, de una u otra manera,

15 involucra este tipo de comunicaciones. De dicha necesidad de comunicación entre lugares distantes nace el correo, el teléfono, el fax, etc.. 19 La tecnología ha creado la plataforma para el desarrollo adecuado de estos métodos y herramientas de comunicación que permiten la interacción a distancia, y que utilizamos indistintamente en nuestra vida cotidiana. Se podría decir que son uno de los elementos absolutamente comunes y hasta imprescindibles, que identifican nuestra sociedad, hasta el grado que se ha llegado a apodar esta última etapa de la historia como la sociedad de la información. Pero hay una herramienta mucho más reciente, que ha venido a cambiar por completo la utilización de los medios de comunicación y su influencia en el funcionamiento de nuestra sociedad. Nos referimos a la red conocida como Internet. Por ello, es indispensable que nos refiramos a su fuente: las redes de comunicación, las cuales permitieron el intercambio de información en forma de mensajes de datos. Lo que comúnmente conocemos hoy como Internet, inició en la década de los sesenta cuando la RAND Corporation, la primera fábrica de ideas de la América de la guerra fría, se enfrentó a un extraño problema estratégico: Cómo se podrían comunicar con éxito las autoridades norteamericanas tras una guerra nuclear?.

16 20 La América postnuclear necesitaría una red de comando y control enlazada de ciudad a ciudad, estado a estado, base a base. Pero sin importar cómo esa red estuviera protegida, sus líneas y equipos siempre serían vulnerables al impacto de bombas atómicas. Un ataque nuclear reduciría cualquier red imaginable a pedazos. Cómo sería controlada esa red? Cualquier autoridad central, cualquier núcleo de red centralizado sería un objetivo obvio e inmediato para un misil enemigo. El centro de la red sería el primer lugar a derribar. La RAND le dio muchas vueltas a éste difícil asunto en secreto militar y llegó a una solución atrevida en En primer lugar, la red no tendría autoridad central. Además, seria diseñada desde el principio para operar incluso hecha pedazos. Los principios eran simples. Se asumiría que una red era poco fiable en cualquier momento. Se diseñaría para trascender su propia falta de eficacia. De allí se estableció que los mensajes serían enviados por paquetes, cada paquete dirigido por separado que saldría de una fuente específica y terminaría en un sitio de destino. Cada paquete recorrería la red según unos principios particulares. Y si grandes porciones de la red fueran destruidas eso simplemente

17 no importaría: los paquetes permanecerían en la red, en los nodos que hubieran sobrevivido Durante los sesenta, este intrigante concepto de red de comunicación de paquetes descentralizada y a prueba de bombas caminó sin rumbo entre el RAND, el MIT (Masachussets Institute of Technology) y UCLA (University of California in Los Angeles). El Laboratorio Nacional de Física de Gran Bretaña preparó la primera red de prueba basada en estos principios en Poco después, la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada del Pentágono (ARPA) decidió financiar un proyecto más ambicioso y de mayor envergadura en los Estados Unidos. Los nodos de la red iban a ser supercomputadores de alta velocidad. Eran máquinas poco usuales y de mucho valor y que estaban necesitadas de un buen entramado de red para proyectos nacionales de investigación y desarrollo. En el otoño de 1969 el primero de esos nodos fue instalado en UCLA. En diciembre de ese año había cuatro nodos en la pequeña red, que se llamó ARPANET después de que fuera promocionada por el Pentágono. Gracias a ARPANET, científicos e investigadores podrían compartir las facilidades de otros ordenadores en la distancia. En 1971 había quince nodos en ARPANET; en 1972, treinta y siete. Todo iba perfecto. 1 DIAZ, Victor. Breve Historia del Internet. En el sitio de Internet

18 22 En su segundo año de operatividad, algo extraño se hizo patente. Los usuarios de ARPANET habían convertido la red en una oficina de correos electrónica de alta velocidad subvencionada federalmente. La mayor parte del tráfico de ARPANET eran noticias y mensajes personales. Los investigadores estaban usando ARPANET para colaborar en proyectos, intercambiar notas sobre sus trabajos y eventualmente hacer vida social. Eso no pasó mucho antes del invento de las listas de distribución, una técnica de emisión de información por ARPANET mediante la cual un mismo mensaje se podía enviar automáticamente a una gran cantidad de suscriptores. Durante los setenta, ARPANET creció. Su estructura descentralizada facilitó la expansión al igual que su posibilidad de utilizarla en diferentes tipos de computadoras siempre y cuando fueran capaces de hablar el mismo lenguaje. ARPANET estuvo muy controlada hasta 1983, cuando su parte militar se desmembró de ella formando la red MILNET. Según avanzaban los años setenta y ochenta, distintos grupos sociales se encontraban en posesión de potentes computadoras. Era muy fácil conectar esas máquinas a la creciente red de redes por lo cual se unieron a ella científicos y universidades del mundo entero. Se puede decir que Internet se desplazó de su

19 origen militar y científico a las escuelas de enseñanza básica e institutos, al mismo tiempo que a bibliotecas públicas y el sector comercial Una vez conocido el sistema por el público en general, las universidades de Estados Unidos crearon sus propias redes de intercambio de información, las cuales conformaron el esqueleto que hizo posible ingresar a cualquier punto en la red desde cualquier sitio universitario conectado. 3 Por razones de organización se estableció un sistema de dominios para distinguir a que grupo o localización pertenece cada nodo. Computadoras internacionales fueron nombradas por su localización geográfica (co, us, au, etc.). Las demás fueron agrupadas en seis distintos dominios (edu, gov, mil, com, org, y net). Los dominios edu, gov y mil pertenecen a instituciones educativas, gubernamentales y militares respectivamente. Por otra parte el dominio com pertenece a instituciones comerciales, org a organizaciones sin ánimo de lucro y net a redes que sirven de enlace a apoyo a otras redes. En 1990 ARPANET deja de existir, pero deja un legado que continúa creciendo a pasos agigantados. Aunque el propósito original de la red de redes ha ido sufriendo cambios, esta sigue siendo muy popular en la comunidad científica. 2 STERLING, Bruce. Pequeña Historia de Internet. La Revista de Fantasía y Ciencia Ficción. Febrero de Internet y la Comunicación electrónica. En el sitio de Internet

20 24 Posiblemente pueda ser considerado el instrumento más importante de la investigación del siglo XX. El volumen de información que transita diariamente por la red mundial, no alcanzaría nunca a ser superada por la transmisión de información que pudiera ser realizada a través de los medios convencionales. Es así como su introducción en nuestro ámbito social ha sido de forma progresiva y ha modificado en gran parte nuestros comportamientos y nuestra forma de vivir. El año 1994 fue sumamente importante en la historia del Internet: en este año se eliminan las restricciones comerciales existentes hasta entonces. De allí en adelante, la historia es bastante conocida: Internet se convirtió en una Federación de Redes que está en constante desarrollo y que en la actualidad es de acceso general, convirtiéndose esta característica en su mayor virtud. 4 Internet, tal y como lo manifestó Ernesto Wilson Caicedo:...empezó a crecer, como la clásica bola de nieve, el volumen de la información allí colocada, se convirtió en un nuevo problema cuya solución se erige en un desafío a la inteligencia humana. Después de padecer por siglos la insuficiencia, falta de oportunidad y baja calidad de la información disponible, la humanidad se enfrenta ahora al fenómeno contrario. La avalancha de información, de todas clases y calidades, que amenaza con sepultarnos, puede ser una bendición o una maldición, dependiendo del uso que podamos darle HOBBES, Robert. Cronología de Internet de Hobbes, En el sitio de Internet 5 WILSON CAICEDO, Ernesto. Cibernáutica: Descubrimiento y Conquista de Otro Nuevo Mundo. Ponencia, Simposio Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación. Octubre 17 de P. 10.

21 25 El carácter abierto y accesible en cualquier lugar del mundo, así como su bajo costo de operación y la gran cantidad de información que puede manejar, hicieron de Internet un medio idóneo para el crecimiento del comercio. Finalmente podemos definir Internet como el conjunto mundial de redes computacionales entrelazadas gracias a los llamados proveedores de conectividad. Internet, es una red basada en millones de computadores llamados servidores e interconectados entre sí, por todo el mundo, mediante distintos mecanismos, principalmente, líneas telefónicas. La gente puede acceder a los servidores de distintas maneras, pero en la gran mayoría de los casos se hace por medio de computadores conectados con un tipo de conexión llamado dial-in, la cual utiliza un módem y una línea telefónica. Una de las características más importantes de estas redes es que funcionan las 24 horas, los 365 días del año, y sin las tradicionales fronteras físicas creadas entre los Estados. No hay ningún otro medio de comunicación que tenga la fuerza y potencia que ofrece Internet, ya que permite la difusión de conocimientos a un precio muy bajo, y en el ámbito mundial. Los estudiantes la utilizan para obtener información y educación en línea. Profesionales, como arquitectos, ingenieros, abogados y hasta médicos, ofrecen sus servicios en lugares insólitos a miles de kilómetros de distancia. En fin, cualquier persona es capaz de encontrar alguna utilidad o beneficio por medio de Internet.

22 26 Internet rompe con los esquemas tradicionales preconcebidos que tenemos acerca de una comunidad, y en definitiva, influye determinantemente en el desarrollo y funcionamiento de nuestra sociedad, hiriendo, tal vez mortalmente, el tradicional concepto de soberanía, toda vez que permite la existencia de una globalización económica sin precedentes, creando toda una comunidad en el ciberespacio que pareciere no tener fronteras, o por lo menos no las fronteras tradicionales geográficamente delimitadas. De esta manera, existe este mundo creado por las interconexiones de los servidores y las demás computadoras, y donde cada terminal es parte integrante de esta comunidad DEFINICIÓN DE COMERCIO ELECTRÓNICO Hoy en día, la tecnología es uno de los principales impulsores de las formas de hacer negocios, estrategias corporativas y hasta planes de gobierno. El crecimiento de las empresas y su internacionalización crea una demanda interna en las organizaciones, tanto de índole pública, como privada, para hacer un mejor uso de la informática y las telecomunicaciones, y aplicar tecnología que mejore la interacción con el cliente, las transacciones comerciales, y el intercambio de información; interna y externamente. Y no hay nada que refleje ese impacto de la tecnología en nuestra sociedad como lo hace el comercio electrónico, el cual es uno de los temas más escuchados

23 actualmente. Basta con leer un poco diarios o revistas, para que inmediatamente salgan a relucir artículos, anuncios y reportajes sobre este tema. 27 Cualquier persona que busca definiciones de comercio electrónico, encontrará una confusa abundancia. Las definiciones más amplias de comercio electrónico tales como, hacer negocios electrónicamente o todas las formas de transacciones comerciales que se basan en el procesamiento y transmisión de datos digitalizados, abarcan todas las clases de transacciones electrónicas comerciales, incluyendo operaciones financieras tales como pagos electrónicos, uso de cajeros automáticos, tarjetas de crédito, etc.. Dichas definiciones por su amplitud no se ajustan a nuestros propósitos, pues el comercio electrónico, tal y como lo entendemos en la actualidad, si bien abarca todas las formas de transacciones comerciales por medio de la utilización de redes de datos, se refiere más al intercambio de bienes y servicios realizado por medio o a través de medios electrónicos. Sin embargo, procederemos de manera ilustrativa, a enunciar algunas definiciones que nos pueden acercar a la formulación de un concepto integral de comercio electrónico. Conforme a la Organización Mundial del Comercio (OMC), el comercio electrónico:...comprende las siguientes modalidades: productos que son adquiridos y pagados a través de Internet pero entregados en forma

24 28 física o productos que son entregados como información digitalizada a través de Internet 6...es la distribución, mercadeo, venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos 7 De acuerdo con el profesor Charles Davis, comercio electrónico sería cualquier forma de transacción comercial en la que las partes interactúan electrónicamente, en lugar de por intercambio o contacto físico directo 8 The National Institute of Standards and Technology (NIST), lo define como: la integración de servicios de comunicaciones, administración de datos y seguridad para permitir que aplicaciones de negocios, intercambien información automáticamente 9 El autor de obras sobre comercio electrónico, Ravi KalaKota, nos proporciona distintas definiciones de comercio electrónico, dependiendo del punto de vista a través del cual se estudie: A través de una perspectiva de comunicaciones, pudiera decirse que el comercio electrónico comprende la distribución de información, de bienes, y de servicios por medio de las redes informáticas. Por otro lado, desde el punto de vista de los servicios, el comercio electrónico 6 Organización Mundial del Comercio. En el sitio de Internet 7 Organización Mundial del Comercio, citado por Ahon Iriarte, Erick. Informe: Comercio electrónico en América Latina y el Caribe, Perspectivas y Realidades. Buenos Aires. Octubre de DAVIS, Charles. En el sitio de Internet 9 The National Institute of Standards and Technology, citado por Davis, Charles En el sitio de Internet

25 29 es una verdadera metodología para hacer negocios, la cual se enfoca a las necesidades del consumidor, de manera que mejora la calidad del servicio y aumenta su velocidad de entrega. 10 Ahora bien, la Ley 527 expedida por el Congreso de Colombia el 18 de agosto de 1999, a la cual nos referiremos en detalle posteriormente, de manera extensa define el comercio electrónico en su artículo segundo literal b) así: Abarca las cuestiones suscitadas por toda relación de índole comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilización de uno o más mensajes de datos o de cualquier otro medio similar. La relaciones de índole comercial comprenden, sin limitarse a ellas, las siguientes operaciones: toda operación comercial de suministro o intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo de distribución; toda operación de representación o mandato comercial; todo tipo de operaciones financieras, bursátiles y de seguros; de construcción de obras; de consultoría; de ingeniería; de concesión de licencias; todo acuerdo de concesión o explotación de un servicio público; de empresa conjunta y otras forma de cooperación industrial o comercial; de transporte de mercancías o de pasajeros por vía aérea, marítima y férrea o por carretera. Consideramos que el legislador colombiano, al definir el comercio electrónico hubiese podido limitarse simplemente a manifestar que a través de éste se puede realizar cualquier acto de comercio lícito, sin incurrir tal y como lo hizo, en el intento de describir una serie de actividades mercantiles, probablemente con el temor de llegar a excluir alguna operación que pudiera enmarcarse dentro de las posibles a ejecutar a través de este medio. 10 KALAKOTA, Ravi, citado por JIJENA LEIVA, Renato. En Análisis del Boletín No sobre Los Documentos Electrónicos. Chile

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