Certificación de grupo

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1 ISCC 256 Certificación de grupo Certificación de grupo ISCC 15/03/11 V 2.3-UE

2 Mención de propiedad intelectual ISCC 2011 El presente documento ISCC está protegido por derechos de autor. Se puede obtener de forma gratuita en la página web de ISCC o previa petición. No se puede alterar o modificar parte alguna de este documento protegido por derechos de autor. Queda prohibido duplicar o copiar el documento de manera o forma alguna con fines comerciales sin autorización de ISCC. Título del documento: ISCC 256 Certificación de grupo Aprobado por: Fecha: Fecha de emisión: 11/03/15 Fecha de solicitud: 11/03/15 ISCC 256 Certificación de grupo 2 de 9

3 Índice 1 Introducción Ámbito de aplicación Referencias normativas Certificación de grupo Reglas básicas Requisitos de gestión Documentación Sistema de auditoría interna Revisión Procedimiento de inscripción para nuevos miembros Auditorías externas Emisión del certificado Muestreo aleatorio... 8 ISCC 256 Certificación de grupo 3 de 9

4 1 Introducción La certificación de grupo está permitida para los productores de materias primas. No está autorizada para otros operadores económicos de la cadena de suministro. La auditoría de grupo se puede aplicar especialmente a los pequeños agricultores, a las organizaciones de productores y a las cooperativas. La certificación de grupo se basa en el concepto de que auditores internos lleven a cabo una parte extensa de las inspecciones necesarias. El organismo de certificación externo valora y evalúa la eficacia del sistema interno de auditoría, lleva a cabo una auditoría de una muestra y certifica el grupo como un todo. 2 Ámbito de aplicación Los procesos descritos en lo sucesivo únicamente se aplican a los productores de materias primas. 3 Referencias normativas Por norma, todos los documentos ISCC pertinentes son válidos para el ámbito de aplicación. En las referencias normativas se incluyen los documentos cuyo contenido está relacionado y que han de considerarse como elementos comunes. Referencias relevantes: ISCC 201 Fundamentos del sistema ISCC 202 Requisitos de sostenibilidad Requisitos para la producción de biomasa ISCC 203 Requisitos de trazabilidad ISCC 204 Metodología para el cálculo del balance de masa ISCC 205 Método de cálculo de gases de efecto invernadero ISCC 207 Requisitos de trazabilidad ISCC 252 Normas para realizar las auditorías ISCC 256 Certificación de grupo 4 de 9

5 4 Certificación de grupo 4.1 Reglas básicas La certificación de grupo se puede aplicar a grupos homogéneos de productores agrícolas. En varios casos, una auditoría individual de cada productor individual de materia prima supondría costes económicos desproporcionados y esfuerzos a la entidad y a todo el proceso de certificación. Al unirse a un grupo, los agricultores pueden reducir considerablemente los esfuerzos de certificación. El grupo debe establecer una oficina central que se encargue de la gestión del grupo y que lleve a cabo las auditorías internas necesarias. Para cumplir con los criterios del sistema relacionados con el terreno, solo se acepta la auditoría de grupo cuando las zonas se encuentran cercanas entre sí y tienen características similares. La auditoría en grupo con el fin de calcular la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero únicamente se acepta cuando las unidades cuentan con sistemas de producción y productos similares. Normalmente, estos criterios son cumplidos por los proveedores en el primer punto de recogida. Por tanto, en base a una evaluación de los criterios indicados anteriormente, los agricultores que proveen un primer punto de recogida se pueden considerar un grupo. Las auditorías externas se deben llevar a cabo anualmente. La oficina central del grupo también se audita. El tamaño de la muestra se determina en función del riesgo del grupo. Con el fin de evitar un uso inadecuado y una entrega de biomasa con una reclamación de sostenibilidad por parte de agricultores que están incumpliendo con el ISCC, el número de miembro de grupo del agricultor incumplidor auditado se sebe enviar al sistema ISCC. ISCC eliminará a estos miembros de su base de datos. Por tanto, los primeros puntos de recogida y otras partes receptoras pueden comprobar en la base de datos de ISCC a través de la página web de ISCC si una entrega cumple los criterios de certificación del primer punto de recogida. 4.2 Requisitos de gestión El grupo está representado por la oficina central. La oficina tiene los siguientes derechos y deberes: Llevar a cabo el registro de los miembros. Planificar y organizar las auditorías internas. Iniciar acciones preventivas y correctivas. Emitir revisiones anuales. Informar a los miembros. Recopilar la documentación necesaria. ISCC 256 Certificación de grupo 5 de 9

6 Registrar nuevos miembros. Expulsar miembros. Iniciar acciones preventivas y correctivas en operaciones de los miembros. Los derechos y deberes que corresponden a los miembros se deben documentar y definir en un contrato regulador entre los miembros del grupo y la oficina central. Los primeros puntos de recogida pueden funcionar como oficina central. Como se indica, la certificación de grupo únicamente es posible para grupos homogéneos de productores agrícolas. Se considera que un grupo es homogéneo si cumple los siguientes criterios: Los miembros están ubicados en la misma región. Las condiciones climáticas para la producción agrícola son similares. Se aplican sistemas de producción similares. La evaluación de riesgo ha puesto de manifiesto una exposición de riesgo similar para los miembros del grupo. El organismo de certificación puede limitar el número de miembros del grupo dependiendo de los resultados de la auditoría y del rendimiento del grupo. Las explotaciones que no cumplen estas condiciones también pueden formar parte del grupo. En el proceso de certificación, sin embargo, serán consideradas como empresas autónomas y no podrán formar parte del muestreo aleatorio del grupo. Los miembros tienen los siguientes derechos y deberes: Compromiso con la oficina central para cumplir los requisitos de las normas. Proporcionar información y acceso para la oficina central. Compromiso con la aplicación de enmiendas y acciones correctivas. 4.3 Documentación El proceso exigido por la norma ISCC debe estar documentado en el grupo. Se debe tener en cuenta lo siguiente: Registro de campos relacionados con las explotaciones Instrucciones del proceso Contratos entre la oficina central y los miembros del grupo Resultados de auditoría ISCC 256 Certificación de grupo 6 de 9

7 Revisión Un instrumento adecuado para la documentación de los procesos y los contenidos es un manual de gestión. 4.4 Sistema de auditoría interna El grupo debe introducir un sistema de auditoría interno que supervise el rendimiento de la gestión del grupo y que controle el cumplimiento de la norma ISCC. Las auditorías deben asegurar el cumplimiento de los criterios de certificación del sistema ISCC. Se debe desarrollar un plan que contenga al menos: Los auditores a cargo Los participantes El cuadro temporal El énfasis de la auditoría El procedimiento. Todos los miembros del grupo deben ser auditados al menos una vez al año. Antes de una primera certificación, todos los miembros y el grupo como un todo deben ser sometidos a una auditoría interna. Los auditores a cargo deben estar cualificados para valorar las cuestiones profesionales de forma profesional. Antes de que empiecen a auditar, deben recibir formación sobre los requisitos del sistema ISCC. Deben repetir esta formación de forma habitual. Un informe de auditoría debe determinar los resultados de las auditorías internas. El informe de auditoría será accesible para el organismo de certificación externo. El informe de auditoría debe incluir un plan de actuación de mejora. 4.5 Revisión El grupo debe llevar a cabo una revisión anual. Como requisito mínimo, esta revisión debe contener la evaluación de los resultados de auditoría de posibles aportaciones de terceras partes. 4.6 Procedimiento de inscripción para nuevos miembros El grupo está de acuerdo en iniciar un proceso para aceptar nuevos miembros. Antes de poder inscribir a un nuevo miembro, éste debe ser auditado internamente. ISCC 256 Certificación de grupo 7 de 9

8 4.7 Auditorías externas Las auditorías de grupo externas están dirigidas por un organismo de certificación independiente que coopera con ISCC. La oficina central se audita cada vez (certificación y seguimiento). Las auditorías externas se deben llevar a cabo anualmente. Además, la aplicación de la norma ISCC se evalúa mediante muestreo aleatorio. El grupo debe enviar una lista completa de sus miembros. Los miembros recibirán un número de miembro de grupo único, el cual se añade al número de registro con el fin de permitir una identificación única de los miembros del grupo. Después del registro, el ISCC enviará por correo electrónico al grupo registrado y al organismo de certificación elegido la confirmación del registro y un número de registro. 4.8 Emisión del certificado Se emite un certificado al grupo. Cada miembro del grupo puede obtener un subcertificado. 4.9 Muestreo aleatorio El tamaño de la muestra está determinado por la siguiente fórmula: s = r x n s: tamaño de la muestra r: factor de riesgo n: número de miembros de grupo. La fórmula asegura una densidad de control del grupo, siguiendo en principio los requisitos de control establecidos por la Comisión Europea para la condicionalidad. La fórmula refleja la homogeneidad típica de las operaciones agrícolas. El tamaño de la muestra también se ha confirmado mediante la experiencia obtenida en certificaciones piloto y habituales. Se debe aplicar un factor de riesgo basado en los factores relevantes recogidos en el documento ISCC 207 Risk Management (ISCC 207 Gestión del riesgo). Basándose en la evaluación del riesgo, el auditor define el factor de riesgo: Factor de riesgo normal: 1 Factor de riesgo intermedio: 1,5 Factor de riesgo elevado: 2 En caso de que el auditor detecte que hay miembros del grupo que no cumplen con los requisitos del sistema, la muestra de auditoría se debe doblar. Si en la nueva muestra se ISCC 256 Certificación de grupo 8 de 9

9 detecta de nuevo que los miembros del grupo no están cumpliendo los requisitos estándar, la muestra se debe doblar otra vez y así sucesivamente. El tamaño mínimo posible de la muestra es uno. Los siguientes factores tienen una relevancia específica para la certificación de grupo y los auditores deben tenerlos en cuenta 1 : a) Factores relacionados con el tamaño: Tamaño de la explotación Valor de los productos b) Factores relacionados con las características: Grado de similitud de los sistemas de producción y de los cultivos dentro del grupo Riesgo de entremezcla y/o contaminación c) Experiencia obtenida: Número de años durante los cuales el grupo ha ejercido su actividad. Número de miembros nuevos inscritos anualmente. Naturaleza de los problemas encontrados durante las auditorías de años anteriores y resultados de evaluaciones previas de la eficacia del sistema de auditoría interno. Gestión de los conflictos de intereses potenciales de los auditores internos. Rotación de plantilla. En casos excepcionales, el ISCC puede determinar regulaciones específicas adicionales para determinadas regiones/áreas. 1 Estos factores se formulan en conformidad con el Documento de orientación para la evaluación de la equivalencia de esquemas de certificación de grupo de productores orgánicos aplicados en los países desarrollados (CEE, 6 de noviembre de 2003). ISCC 256 Certificación de grupo 9 de 9

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