MODULO VIII. Semana 1 ASPECTOS DE EVALUACIÓN FINANCIERA, ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL.

Transcripción

1 MODULO VIII Semana 1 ASPECTOS DE EVALUACIÓN FINANCIERA, ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL

2 Esquema de Proyecto SNIP INDICE INTRODUCCION I. ASPECTOS GENERALES II. IDENTIFICACION III. FORMULACION IV. EVALUACION V. CONCLUSIONES VI. ANEXOS VII. BIBLIOGRAFIA VIII. APENDICE

3 EVALUACIÓN En este cuarto módulo se evaluarán los proyectos alternativos antes identificados y formulados, y se seleccionará el mejor desde el punto de vista social, utilizando la información procesada en el módulo de formulación. Con este fin, se desarrollarán dos metodologías alternativas: costo efectividad y costo beneficio. Los tres resultados principales que se obtendrán en este módulo son: la evaluación económica a precios de mercado de los proyectos alternativos, la evaluación social de los mismos, y el marco lógico del proyecto finalmente seleccionado.

4 Criterios de evaluación 1. Valor actual neto (VAN) 2. Período de recuperación (PR) 3. Tasa interna de retorno (TIR) 4. Costo anual equivalente (CAE) 5. Rentabilidad inmediata (RI) 6. Índice valor actual neto (IVAN)

5 Valor Actual Neto (VAN) El VAN considera todos los flujos de caja del proyecto. El VAN descuenta los flujos de caja adecuadamente. Aceptar los proyectos con VAN positivo beneficia a los accionistas. Ejemplo: Supongamos que una empresa evalúa un proyecto que tiene las siguientes cifras: Inversión inicial : $ Flujo de Caja : $ Tasa de Descuento : 10%

6 Valor actual neto Análisis del VAN

7 Tasa Interna de Retorno (TIR)

8 Comparación de VAN versus TIR

9 1.1. Evaluación económica a precios de mercado La evaluación económica a precios de mercado permite determinar cuál es el beneficio o costo financiero para la institución ejecutora de llevar a cabo cada proyecto alternativo, en moneda de hoy y a precios de mercado. Con este fin, se deberá construir el flujo de costos y beneficios a precios de mercado de cada proyecto alternativo, que incluye: el flujo de costos de preinversión (que incluyen los correspondientes al estudio de prefactibilidad y/o factibilidad, si fuera el caso), inversión y valores de rescate a precios de mercado. el flujo de costos de operación y mantenimiento, a precios de mercado; y, el flujo de los ingresos generados por el proyecto a precios de mercado.

10 El flujo de ingresos generados por el proyecto a precios de mercado Los ingresos generados por el proyecto son, en la mayoría de los casos, los pagos que realizan los usuarios de los servicios ofrecidos por cada proyecto alternativo. Por ello, usualmente, éstos dependen del volumen de los servicios entregados y de las tarifas con impuestos que fueran definidas : El flujo de costos y beneficios a precios de mercado El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de los ingresos generados por el proyecto, la suma de los flujos de costos de preinversión, inversión y liquidación, y de operación, todos ellos a precios de mercado.

11 1.1.3: El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de la rentabilidad del proyecto de inversión pública, que permite estimar cuál es el beneficio o el costo que representa cada proyecto alternativo para la institución ejecutora, financieramente y a precios de mercado. El VANP se estima sobre la base de los flujos de costos y beneficios a precios de mercado antes elaborados, utilizando la siguiente ecuación:

12 Al estimar el VANP es muy importante considerar que la TD debe ser expresada en la misma unidad de tiempo que el de los flujos que se están actualizando. Así, para trabajar con flujos anuales se debe utilizar una TD anual, para trabajar con flujos mensuales se debe utilizar una TD mensual, y así sucesivamente. Finalmente, si el VANP es positivo, la rentabilidad a precios de mercado de la institución ejecutora del proyecto será positiva.

13 MODULO VIII Semana 2 ASPECTOS DE EVALUACIÓN FINANCIERA, ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL

14 1.2. Estimación de los costos sociales Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta el momento, en esta tarea se convertirán los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.

15 1.2.1:Los factores de corrección La valoración de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos: (i)impuestos directos (impuesto a la renta),que no se considerarán como costos adicionales del proyecto, dado que si bienes una salida de dinero para la respectiva institución, es también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social finales nulo. (ii)distorsiones en la valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la valoración social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de corregir estas distorsiones, se estiman los factores de corrección de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de corrección arrojes u respectivo costo social.

16 Para hacer estas correcciones, resulta útil trabajar con tres tipos de bienes: bienes de origen nacional (que supondremos no transables), bienes de origen importado (transables) y mano de obra. En todos los casos, y para simplificar el análisis, se sugiere asumir las condiciones de mercado más típicas.

17 a) Factor de corrección de bienes de origen nacional. b) Factor de corrección de bienes de origen importado. c) Factor de corrección de la mano de obra.

18 1.2.2: El flujo de costos sociales totales y su valor actual (VACST)

19 1.3. Evaluación social aplicación de la metodología costo beneficio El flujo de los beneficios sociales totales y su valor actual (VABST) El valor actual neto social

20 Análisis de sensibilidad Es el primer paso para reconocer una incertidumbre.nos interesa examinar como el cambio en una variable afecta un resultado. Esto permite identificar las variables mas criticas o constituir escenarios posibles que permitirán analizar el comportamiento de un resultado bajo diferentes supuestos. Inversión evaluada en una situación base Se determinan las variables mas significativas que afectan los indicadores de rentabilidad : precios de venta precios de insumos costos de producción costo de capital volúmenes de venta coeficientes tecnológicos inversión

21 Si el impacto de una variable riesgosa en el VAN es importante, entonces el proyecto es RIESGOSO. El nivel de riesgo se determina en la medida que el VAN se hace negativo para valores probables de la variable. En este caso, se debe hacer una evaluación costobeneficio de la pertinencia de comprar certidumbre. Ventajas» Fácil Aplicación» Fácil de Entender Desventajas» Sólo permite analizar variaciones de un parámetro a la vez.» No utiliza información como las distribuciones de probabilidad del parámetro a sensibilizar.» No entrega distribución de probabilidades de los indicadores de rentabilidad VAN y TIR.

22 Riesgo e incertidumbre Riesgo:» Información de naturaleza aleatoria, las probabilidades de ocurrencia de eventos son conocidas. Incertidumbre:» Las probabilidades de ocurrencia de un evento no son bien cuantificadas.» Fuente básica de Incertidumbre: información incompleta inexacta, sesgada, falsa o contradictoria

23 Enfoques para la incorporación del Riesgo 1. Análisis individual de una inversión 1.1 Análisis probabilístico 1.2 Análisis de Sensibilidad y de Escenarios 1.3 Ajuste simple en la tasa de descuento 1.4 Simulación 2. Análisis de portafolio 2.1 Diversificación y en modelo CAPM 3. Análisis de Decisiones Secuenciales y Arboles de Decisión

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