Firma Electrónica Avanzada. XV Conferencia Nacional de Mejora Regulatoria
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- Josefina Campos Cruz
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1 Firma Electrónica Avanzada XV Conferencia Nacional de Mejora Regulatoria Mayo
2 Antecedentes Marco jurídico Firma Electrónica Avanzada (Tu Art. 17 en CFF DOF Enero 5, 2004 Regla a la RMF DOF Mayo 31, 2004 Regla en Materia de Comercio Exterior DOF Septiembre 20, 2004 Modificación a la Reglas DOF Diciembre 22, 2004 Regla en Materia de Dictamen DOF Diciembre 01, 2004 de Estados Financieros Reconocimiento como AR y AC del Banco de México Convenio para la utilización de la IES Art. Segundo transitorio, Fracc XXII DOF Enero 01, 2004 Actualización para actuar como presentador de servicios de certificación DOF Septiembre 21, 2004
3 Sujetos Antecedentes Sujetos obligados Art. 31 CFF Personas Físicas con Actividad Empresarial +1,750, Personas Físicas sin Actividad Empresarial +300, Todas las Personas Morales menos las del Sector Primario
4 Diferencias Características Firma Autógrafa Firma Electrónica Avanzada Grafología Sólo yo puedo. Clave Sólo yo sé. No pueden robármela, no puedo perderla, pero pueden falsificarla. Es definitiva. Lo que veo es lo que firmo. Biometría Sólo yo puedo Sí pueden robármela y puedo perderla. Es temporal. Lo que veo no necesariamente es lo que firmo..cer.key ******** Claves de seguridad
5 Diferencias Definición y características Qué es la firma electrónica CIEC? La Clave de Identificación Electrónica Confidencial (CIEC) es un sistema de identificación basado en el RFC y el NIP (número de identificación personal). Se utiliza para realizar los siguientes trámites: Declaraciones provisionales Declaraciones anuales Qué es Tu firma? (Firma Electrónica Avanzada) La firma electrónica que cuente con un certificado digital expedido por el SAT o por un prestador de servicios de certificación autorizada. Adicionalmente, esta firma tiene las siguientes cualidades: - Reconocimiento por el marco legal - Fiabilidad técnica basada en infraestructura de llave pública - Garantías de: Integridad No repudio Autenticidad Confidencialidad
6 Ventajas Tu Servirá como plataforma para el uso de comprobantes fiscales digitales. Realizar transacciones por medios electrónicos de una forma sencilla y segura. Los documentos firmados electrónicamente tendrán las mismas funcionalidades y garantías de un documento físico. Reducir el uso de papel en los sectores público y privado. Gracias a sus características de no repudio y autenticidad, se brindará mayor certeza jurídica a los contribuyentes en sus transacciones. Mayor seguridad en las transacciones de comercio electrónico (e-commerce).
7 Desventajas Tu Requiere control de contraseñas y archivo para el firmado. Poca experiencia y cultura informática del contribuyente. Requiere de infraestructura tecnológica. Realizar la visita presencial para otorgarla.
8 Proceso para obtener tu CICLO DE GENERACIÓN Contribuyentes Solicita su cita al Centro de Atención Telefónica Externo (01 800) Requerimientos Reúne toda la información para acudir a su cita Requisitos para acudir al SAT Obtiene aplicación SOLCEDI y genera archivo.key y archivo.req Horario de Atención 8:30 a 21:30 Infraestructura 108 Unidades Fijas 28 Unidades Móviles Servicio a Domicilio del Contribuyentes Certificado digital Internet y Presencial 5 Visita presencial 4 Horario de Atención 9:00 a 17:00
9 Aplicaciones en Materia Fiscal
10 Aplicaciones Comprobante Fiscal Digital [Factura Electrónica] Firma Electrónica Avanzada Declaración Anual Dictámenes Fiscales Expediente Integral
11 Comprobante Fiscal Digital Factura Electrónica
12 Diferencias en Esquemas Definición y características Tradicional en papel Autoimpresor: Solicitud de Promoción Revisión de Sistema Reporte Semestral de folios Mas de 2 meses en proceso de autorización. Impresores Autorizados: Solicitar la impresión a través de escrito y acompaña: Formato de Inscripción Cédula Folios solicitados Impresor integra expediente del cliente Los folios son autorizados en línea Elabora comprobantes y entrega a su cliente. Actual Comprobantes Fiscales Digitales: Acto de voluntad con FEA. El sistema es responsabilidad de Contribuyente. Reporte mensual. Autorización de folios en línea. Disminución de errores en generación, captura y conciliación. Ahorros en tiempo de supervisión, impresión, papel, almacenamiento, seguros, bodegas, entrega y captura. Mejor servicio al contar con disponibilidad de información.
13 Esquema Operativo Generación - Emisor Entrega Receptor Folios Folio Asignado Comprobante Fiscal Digital DISPOSITIVO MAGNETICO Folio Asignado Sistema de Facturación Genera Documento Electrónico (bajo estándar) Documento Electrónico INTERNET RED Sellos Genera Cadena Original > Sello Digital ALMACENAR 5 AÑOS IMPRESO Integran y conservan como parte de su contabilidad VERIFICACIÓN DE DATOS DE LA FACTURA (FOLIO SERIE Y VIGENCIA DEL CERTIFICADO)
14 Evolución del Comprobante Fiscal Recibo de Honorarios Tradicional Expresión Impresa de un CFD Cédula de Identificación Fiscal
15 Expresión impresa Recibo de Honorarios Características No. Serie Certificado Folio Art. 29 fracción III, Regla No. de serie Regla Sello digital Art. 29 fracción I, Regla Regla Cadena original Leyenda
16 Declaración Anual (DeclaraSAT)
17 DeclaraSAT Permite el cumplimiento de las obligaciones Es un programa electrónico gratuito que permite en forma fácil y rápida a los contribuyentes personas físicas realizar los cálculos, llenado y envío de su declaración anual de los impuestos sobre la renta, impuesto al activo y en su caso, impuesto al valor agregado. Cuenta con tres modalidades de captura de datos: Cálculo automático Sin cálculo automático Cálculo en línea
18 Diferencias en aplicaciones Definición y características Antes Cálculos en papeles de trabajo. Comprar y llenar el formato 13 y 13 A. Al menos una hora para elaborar una declaración de salarios. Actual Todos los regímenes fiscales de las personas físicas (doce regímenes). Adaptación del Programa a los nuevos formularios fiscales 13 y 13-A. Opción de captura con cálculo automático de impuestos para 2004 y captura sin cálculo automático de impuestos para los ejercicios 1995 a Mensajes de ayuda ( tool tips ) en cada campo de las pantallas y formatos de captura, adicionales a la Ayuda del Sistema y la Ayuda en Línea.
19 Diferencias en aplicaciones Definición y características Mejoras para el 2005 Opción de carga masiva para los rubros de retenciones (10,000) y deducciones personales (1,000). Generación del archivo para su envío por Internet utilizando Firma Electrónica Avanzada. (Se mantiene también el uso de la CIEC del contribuyente). Impresión de los formatos fiscales (Hoja blanca).
20 DeclaraSAT tradicional 2005 C:\Dec2005\sapj621216db6.cer C:\Dec2005\sapj621216db6_ key ********* Proceso de firmado y envío.
21 DeclaraSAT en línea Proceso de firmado y envío.
22 Dictámenes Fiscales
23 Diferencias en aplicaciones Definición y características Antes Hoja de cálculo electrónica comercial. Presentación a través de dispositivos magnéticos y documentos anexos. Sin validación electrónica integral. La garantía de legitimidad la formaban las firmas autógrafas, del contribuyente y/o CPR. Entrega de los dispositivos en las Administraciones Locales de Auditoria Fiscal que correspondiera al contribuyente. Actual Herramienta informática, denominada Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED). Validación de información general del contribuyente y contador público registrado. Autenticación del contribuyente y CPR a través de un certificado digital de Firma Electrónica Avanzada. Presentación del dictamen fiscal a través de Internet. Filas, tiempo de espera y repetidas visitas al SAT.
24 SIPRED Proceso de dos firmas para su envío.
25 Expediente Integral del Contribuyente
26 Expediente Integral del Contribuyente Objetivo Proporcionar al contribuyente una herramienta que le permita consultar información de manera organizada, simple, segura y amigable. Para garantizar la identidad de quienes realizan la consulta de la información fiscal, se utilizará como medio de autentificación a la Firma Electrónica Avanzada.
27 Expediente Integral del Contribuyente Contenidos de información La información disponible para consultar en el Expediente Integral del Contribuyente es la siguiente: INFORMACIÓN GENERAL Datos del Contribuyente Características Fiscales DECLARACIONES ANUALES PAGOS Pagos electrónicos Declaraciones con información estadística Correctivas ESTADO DE LAS DEVOLUCIONES MANUALES COMERCIO EXTERIOR Pedimentos de importación Pedimentos de Exportación Nota: La información estará disponible para los casos en los que aplique según el Régimen del Contribuyente.
28 Expediente Integral del Contribuyente Actualización n e Histórico de información La aplicación estará disponible para consulta en horario de 8:00 a 23:59 horas, esto debido a que la actualización de información se realiza por la noche. Toda la información contiene datos actualizados hasta un día anterior. DECLARACIONES ANUALES No incluye Declaraciones Informativas Histórico de Declaraciones desde el 2002 PAGOS Histórico de Pagos electrónicos desde inicios del NEPE: Julio 2002 DEVOLUCIONES MANUALES Histórico desde el 2001 DICTAMENTES Histórico desde 1999
29 Proceso del Expediente 1 Accede a la información con Firma Electrónica Avanzada 3 Contribuyente Rápido Oportuno Sin filas Fácil Seguro 2 Consulta Información asociada a RFC del contribuyente
30 Expediente Integral del Contribuyente Acceso Acceso con Firma Electrónica Avanzada
31 Gracias Mayo
32 Solicitud de cita Llamada telefónica El contribuyente o representante legal debe pedir una cita al Centro de Atención Telefónica del SAT. El trámite es oportuno D.F. y área metropolitana: Monterrey: Del resto del país, llame sin costo: (01 800) Situación fiscal activa y situación de domicilio localizado. Debe ser coincidente el comprobante de domicilio y la dirección proporcionada telefónicamente No necesariamente debe solicitar la cita en la ALAC correspondiente, puede establecer su cita en cualquiera de los 67 Módulos.
33 Requerimientos para certificado de tu Persona Física Acta de nacimiento Identificación oficial Credencial de elector Cédula profesional Pasaporte Cartilla Identificación oficial del representante legal Formato de Solicitud de Certificado de Firma Electrónica Avanzada Comprobante de domicilio fiscal Disco de 3 ½ Persona Moral El archivo.req de requerimiento para obtener su Firma Electrónica Avanzada generado con el programa SOLCEDI Acta Constitutiva de la Persona Moral (en copia certificada) Actos de dominio y/o actos de administración de la persona moral que representa (en copia certificada)
34 Acude a la cita Visita presencial El agente registrador revisa los documentos presentados por el contribuyente. Revisa el contenido e información del archivo.req. Escaneo de documentos. Genera certificado de Firma Electrónica Avanzada. Actualmente se ofrece el servicio en 67 Módulos de Asistencia al Contribuyente. Se cuenta con servicio de registro a domicilio a través de 30 Unidades Móviles. La capacidad de generación de certificados es de 3,800 diarios.
35 Certificado Qué es el certificado digital? Para asegurar que una determinada clave pública pertenece a un usuario en concreto se utilizan los certificados digitales. Un certificado digital es un documento electrónico que asocia una clave pública con la identidad de su propietario. Entrega de Certificado Un certificado digital emitido por el SAT contendrá los siguientes atributos: El código de identificación único del certificado. Mención de que el certificado fue emitido por el SAT Nombre del titular del certificado RFC Periodo de vigencia (2 años) Mención de la tecnología empleada Datos de verificación de firma (Clave pública) Un certificado digital queda sin efecto cuando se pierde o inutilice por daños.
36 Carta compromiso Atención telefónica Tiempo para contestar la llamada menor a 2 minutos. Tiempo para validación de RFC menor a 2 minutos. Tiempo máximo para programar cita y solucionar dudas menor a 12 minutos. Atención presencial La cita podrá asignarse el mismo día o dentro de los 30 días siguientes. En la cita se atenderá al contribuyente a la hora programada y el proceso de registro deberá ser menor a 35 minutos. Accesibilidad La visita se llevará a cabo de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 y de 15:00 a 17:00 horas en todas las Administraciones Locales de Asistencia al Contribuyente. Honestidad Nadie solicitará dinero o requisitos adicionales a los publicados en
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