SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE PERMISOS APLICABLES A PROYECTOS ELÉCTRICOS. Informe Final

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1 SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE PERMISOS APLICABLES A PROYECTOS ELÉCTRICOS Informe Final Junio 2011

2 Presentación El presente documento ha sido generado por EISYS Ltda., y preparado exclusivamente para el Ministerio de Energía en virtud a los servicios profesionales requeridos por éste organismo, vía licitación pública. Los servicios están destinados a la elaboración e implementación de una herramienta informática que permita hallar en la página web del Ministerio, la información relacionada con los permisos aplicables en proyectos de las áreas de generación y transmisión de energía eléctrica. Este documento (informe) tiene como objeto el brindar un medio de verificación de los resultados obtenidos en la ejecución de los servicios. Y teniendo como nombre: Sistema de información sobre permisos aplicables a proyectos eléctricos. La información, contenidos, estimaciones y conclusiones arrojadas en el presente documento han nacido del esfuerzo en conjunto de un equipo de profesionales de EISYS Ltda. i EISYS Ltda. - Informe Final

3 Índice General PRESENTACIÓN... I ÍNDICE GENERAL... II ÍNDICE DE FIGURAS... VI ÍNDICE DE TABLAS... VII 1. INTRODUCCIÓN CONTEXTO ANTECEDENTES DEL PROYECTO Nombre del Proyecto Idea del Proyecto Justificación del Proyecto Visión y Alcance del Proyecto Localización de Proyecto OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Específicos EQUIPO DE TRABAJO Organigrama de Trabajo Asignación de Horas ORGANIZACIÓN DEL INFORME FINAL METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO ALGUNAS RESTRICCIONES ACTIVIDADES NECESARIAS PARA CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO A) Recopilación y análisis de información pertinente a permisos relativos a proyectos del sector eléctrico Generación del diseño de almacenamiento y búsqueda de información ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO B) Diseño del sistema de administración de la información ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO C) Y D) Descripción de la metodología de desarrollo de software Descripción de actividades ACTIVIDADES NECESARIAS PARA CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO E) Revisión de logs y tráfico REUNIONES CON LA CONTRAPARTE CARTA GANTT REQUERIMIENTOS DE APOYO DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA INFORMES Y PLAZOS DE ENTREGA REQUISITOS DE LOS INFORMES Lugar de Entrega Formato de los Informes IDIOMA DE LA HERRAMIENTA LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ii EISYS Ltda. - Informe Final

4 3.1. CONTEXTO ASOCIADO A LOS PERMISOS APORTE DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Obtención de la Información Resultados arrojado del Estudio Resultados de las entrevistas Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) Otros Permisos Sectoriales ALGUNAS REFERENCIAS DEL TEMA A NIVEL INTERNACIONAL Criterios de Búsqueda Selección de Información REVISIÓN DE INFORMACIÓN REFERENTE AL SISTEMA INFORMÁTICO Búsqueda de Información Alcances y limitaciones de la información DISEÑO DE FICHAS DESCRIPCIÓN GENERAL CAMPOS DE LA FICHA Resúmenes de fichas VOCABULARIOS Vocabularios alimentados por los usuarios Campos fijos VOCABULARIOS DEFINIDOS EN EL SISTEMA Tags (Palabras claves) SECCIONES DE CONTENIDO Grupo: Información general Grupo Preguntas frecuentes Grupo: Referencias externas Grupo Descargas ELEMENTOS GENERALES Botones de control de tamaño de texto Difusión social Versión imprimible Envío por correo electrónico Elementos cliqueables DISEÑO DE ORGANIZACIÓN DE CONTENIDO TAXONOMÍAS Taxonomías en uso Método de búsqueda de contenido 1: Navegación por taxonomías Listar fichas por taxonomía: Bloque Etiquetas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas Método de búsqueda de contenido 2: Listado parametrizable de fichas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos Listar fichas por taxonomía: Campos cliqueables en fichas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas ADMINISTRACIÓN DE CONTENIDO Roles de usuario iii EISYS Ltda. - Informe Final

5 Rol de usuario: Administrador Rol de usuario: Administrador de contenido Rol de usuario: Editor de contenido Interfaz de edición y creación fichas Creación de fichas de permisos Edición de fichas de permisos Eliminación de ficha de permiso Búsqueda de contenido Método de búsqueda: Búsqueda por texto Búsqueda parametrizada o guiada Personalización de campos de fichas de permisos Descripción general PROPUESTA DE INTERFACES GRÁFICAS DE ADMINISTRACIÓN MENÚ DE ADMINISTRACIÓN SUPERIOR ESTILO VISUAL PREDETERMINADO DE DRUPAL ESTILO VISUAL DE ADMINISTRACIÓN ROOTCANDY ESTILO VISUAL DE ADMINISTRACIÓN: SEVEN USO DEL ESTILO VISUAL PREDETERMINADO COMO TEMA DE ADMINISTRACIÓN BIBLIOTECA DE ESTILOS VISUALES DE DRUPAL PERSONALIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL ASPECTO VISUAL CARACTERÍSTICAS ESPECIALES ADICIONALES URLS ESTÁTICAS (REQUIERE MODREWRITE) Nomenclatura de URLS estáticas en uso TRADUCCIÓN AUTOMÁTICA DEL SITIO WEB FACEBOOK: ME GUSTA MARQUESINA DE IMÁGENES PARA CONTENIDO OFRECIDO Código HTML de marquesina MATERIAL ADICIONAL EN CD OTROS PERMISOS DETECTADOS MARQUESINA DE CONTENIDO OFRECIDO O FEATURED CONTENT CONTENIDO PRINCIPAL LOGO DEFINITIVO ARCHIVO EXCEL DESCARGABLE INTEGRACIÓN DEL SITIO WEB REQUISITOS MÍNIMOS DE LA PLATAFORMA Recursos de hardware Recursos necesarios para la instalación y administración del sitio web INSTALACIÓN DEL SITIO WEB Subir archivos al servidor por FTP Creación de la base de datos Modificación del archivo de configuración de drupal Modificación de configuración de php Prueba de reescritura de URL Permisos de escritura para carpeta de archivos de paso iv EISYS Ltda. - Informe Final

6 8.3. OTRAS ACTIVIDADES REQUERIDAS Cambio de contraseñas ANEXOS ANEXO 1: MINUTA REUNIÓN DE COORDINACIÓN ANEXO 2: CARTA GANTT ANEXO 3: REFERENCIAS DE PRODUCTOS TECNOLÓGICOS PROPUESTOS (PROGRAMAS INFORMÁTICOS) ANEXO 4: ELEMENTOS DE AYUDA PARA EL DISEÑO ANEXO 5: RESÚMENES DE FICHAS DE PERMISOS ANEXO 6: IMÁGENES DE LA MARQUESINA ANEXO 7: EJEMPLO PARA UN PERMISO DEL EXCEL DESCARGABLE v EISYS Ltda. - Informe Final

7 Índice de Figuras FIGURA 1: ORGANIGRAMA DE TRABAJO FIGURA 2: CICLO DE VIDA ÁGIL DE DESARROLLO FIGURA 3: FORMATO DE LA FICHA FIGURA 4: MODELO CAMPO ÚNICO FIGURA 5: MODELO SELECCIÓN MÚLTIPLE FIGURA 6: FORMATO PESTAÑAS FIGURA 7: FORMATO EN GRUPOS FIGURA 8: INFORMACIÓN GENERAL DE LA FICHA FIGURA 9: PREGUNTAS FRECUENTES FIGURA 10: REFERENCIAS EXTERNAS FIGURA 11: ARCHIVOS DESCARGABLES FIGURA 12: TAMAÑO DEL TEXTO FIGURA 13: ACCESO ENVÍO CORREO ELECTRÓNICO FIGURA 14: FICHA PARA EL ENVÍO DE CORREO ELECTRÓNICO FIGURA 15: FORMA DE LAS ETIQUETAS FIGURA 16: CONTENIDO DE LOS CAMPOS DE LA ETIQUETA FIGURA 17: FICHAS DE PERMISOS ASOCIADAS A LAS ETIQUETAS FIGURA 18: BÚSQUEDA PARAMETRIZABLE FIGURA 19: VISUALIZACIÓN DE LAS FICHAS FIGURA 20: LISTAS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE FIGURA 21: CAMPOS CLIQUEABLES DE LAS FICHAS FIGURA 22: ADMINISTRACIÓN DE FICHAS FIGURA 23: EDICIÓN DE FICHAS FIGURA 24: EDICIÓN DE FICHAS FIGURA 25: ELIMINACIÓN DE FICHAS FIGURA 26: BÚSQUEDA POR TEXTO FIGURA 27: RESULTADO DE LA BÚSQUEDA FIGURA 28: ACOTACIÓN DE LA BÚSQUEDA FIGURA 29: BÚSQUEDA PARAMETRIZADA FIGURA 30: MENÚ SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN FIGURA 31: ESTILO VISUAL GARLAND FIGURA 32: ROOTCANDY NORMAL FIGURA 33: ROOTCANDYDARK FIGURA 34: ESTILO DE ADMINISTRACIÓN SEVEN FIGURA 35: ESTILO PRINCIPAL APLICADO A LA ADMINISTRACIÓN: DASHBOARD FIGURA 36: ASPECTO VISUAL FIGURA 37: BANNER CON BANDERAS DE TRADUCCIÓN FIGURA 38: BOTÓN ME GUSTA FIGURA 39: MARQUESINA DE CONTENIDO OFRECIDO FIGURA 40: DIAGRAMA-CONTENDIDOS DEL CD FIGURA 41: LOGO DEFINITIVO DE LA HERRAMIENTA vi EISYS Ltda. - Informe Final

8 Índice de Tablas TABLA 1: INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO TABLA 2: DETALLE ASIGNACIÓN DE HORAS... 4 TABLA 3: PLAZOS DE ENTREGA DE LOS INFORMES TABLA 4: FECHAS DE ENTREGA TABLA 5: ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES REVISADOS POR EL SEIA TABLA 6: DETALLE DE LOS 56 PERMISOS DETECTADOS EN EL ESTUDIO TABLA 7: DETALLES DE IMPLEMENTACIÓN TABLA 8: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA - BLOQUES DE ETIQUETAS TABLA 9: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA FICHAS PERMISOS TABLA 10: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA ENLACES CLIQUEABLES TABLA 11: ACCESO EN MODO ADMINISTRADOR TABLA 12: ACCESO EN MODO ADMINISTRADOR DE CONTENIDO TABLA 13: ACCESO EN MODO USUARIO TABLA 14: PROTOCOLO DE ELIMINACIÓN DE FICHAS TABLA 15: BÚSQUEDA DE TEXTO SIMPLE TABLA 16: BÚSQUEDA DE TEXTO CRUZADA TABLA 17: REGLAS PARA URLS ESTÁTICAS TABLA 18: REQUISITOS MÍNIMOS DE HARDWARE TABLA 19: REQUISITOS MÍNIMOS DE SOFTWARE TABLA 20: REQUISITOS DE SOFTWARE PARA INSTALACIÓN Y ADMINISTRACIÓN TABLA 21: CONFIGURACIONES EN SETTINGS.PHP TABLA 22: CONFIGURACIONES EN PHP.INI TABLA 23: CONTRASEÑAS DE LAS CUENTAS vii EISYS Ltda. - Informe Final

9 1. Introducción 1.1. Contexto En la actualidad, el país enfrenta un gran desafío, el lograr diversificar su matriz energética apuntando hacia fuentes de energías renovables no convencionales; sin dejar de lado las fuentes no renovables (tradicionales) para así poder suplir la demanda energética, la cual aumenta ligada intrínsecamente al crecimiento económico del país. El panorama anterior se torna más complejo, debido al prolongado tiempo en concretar las inversiones de los proyectos de generación y de transmisión de energía eléctrica, los cuales están asociados a permisos ambientales otorgados en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) por los distintos organismos con competencia y finalizada esta etapa los inversionistas deben tramitar permisos sectoriales con cada servicio. La normativa legal vigente de evaluación ambiental y sectorial genera inconsistencias en los requerimientos para el desarrollo de nuevas inversiones y las capacidades de los órganos del Estado para dar una adecuada respuesta a ellos, provocando que la tramitación para la aprobación de obras asociadas a proyectos eléctricos, pueden llegan a durar más de 1000 días. Es por esto que el Ministerio de Energía decidió financiar recurso humano con el objetivo de entregar elementos que permitan dar a conocer y mejorar la práctica de la tramitación de permisos que deben obtener los proyectos aplicables de generación o transporte de energía. Hoy en día el internet es un elemento indispensable en nuestro sistema de vida, por el cual nos informamos, en general es una herramienta fuerte de trabajo. Es por esto que el Ministerio de Energía dispuso financiar la elaboración e implementación de una herramienta informática en su sitio web, la cual permita hallar información relativa a los permisos que otorga el Estado a los proyectos del sector eléctrico, a través de los distintos organismos Antecedentes del Proyecto Nombre del Proyecto El proyecto se identifica con el nombre estipulado en las bases administrativas y técnicas de la presente licitación: Sistema de información sobre permisos aplicables a proyectos eléctricos Idea del Proyecto La idea del proyecto consiste en desarrollar una herramienta informática que sea aplicada en la página web del Ministerio de Energía, dicha herramienta deberá permitir la búsqueda por medio de diferentes criterios y la entrega de información acerca de 59 permisos relacionados con proyectos del ámbito energético, más específicamente, los sectores asociados a la generación y transmisión de energía eléctrica. 1 EISYS Ltda. - Informe Final

10 Justificación del Proyecto El Ministerio de Energía requiere, en su plan de elaborar y coordinar las políticas y normas para el buen desarrollo del sector energético, contratar el servicio referido al desarrollo de un sistema de información sobre permisos de proyectos asociados al sector energético eléctrico. Como parte de ese plan el Ministerio ha detectado la necesidad de poder entregar la información relevante del sector energético a potenciales inversionistas de dicho sector mediante la publicación en la página web del Ministerio de las etapas de los permisos asociados a proyectos eléctricos Visión y Alcance del Proyecto Nuestro objetivo principal es desarrollar un sistema de información que cumpla tanto con los objetivos definidos en esta licitación como con los objetivos de calidad auto impuestos por EISYS. Entre los objetivos de calidad más importantes destacamos la seguridad en la Web, la interacción con redes sociales y facilidad de uso para el usuario final. En EISYS sabemos que el verdadero motor de un sistema informático es la gente, por eso nuestra meta es entregar un sistema de información completo pero a la vez intuitivo y fácil de utilizar para el público general, de forma que cumpla a cabalidad su tarea de entregar toda la información de los permisos sobre proyectos del ámbito eléctrico que los usuarios necesiten Localización de Proyecto El servicio tendrá como localización las dependencias de la Subsecretaría de Energía, en lo referente a la entrega de los informes y como lugar para las reuniones con la contraparte, ubicado en: Alameda 1449, piso 14 y piso 13, Edificio Sgto.Downtown. Santiago Objetivos Los servicios para la presente licitación tienen un objetivo de carácter general y cinco objetivos específicos, los que se detallan a continuación Objetivo General Elaborar e implementar una herramienta informática en la página web del Ministerio de Energía, la cual permita hallar información relativa a los permisos que otorga el Estado a proyectos del sector eléctrico. 2 EISYS Ltda. - Informe Final

11 Objetivos Específicos a) Diseñar una lógica de organización, búsqueda y entrega de información sobre permisos relativos a proyectos del sector eléctrico, que incluya una forma de actualización segura y sencilla. b) Diseñar un sistema de manejo de información que considera que gran parte de la misma es responsabilidad de otros organismos del Estado. c) Diseñar el modelo informático que permita implementar el sistema diseñado. d) Implementar el modelo e incorporarlo a la página web del Ministerio de Energía. e) Evaluar y mejorar el sistema durante un período de marcha blanca Equipo de Trabajo Para el desarrollo de este proyecto, el equipo de trabajo que conforma EISYS LTDA consta de un Ingeniero Electricista, un Técnico Informático y un Ingeniero Informático. En la Tabla 1, se detallan el nombre, cargo y profesión de cada integrante. Nombre Cargo Profesión Jaime Santos Cofré Jefe de Proyectos Manuel Saavedra Bustos Coordinador y Encargado Eléctrico Felipe Urzúa Arenas Encargado del Desarrollo Web Tabla 1: Integrantes del Equipo de Trabajo. Técnico Informático y Administración de Empresas Ingeniero Electricista Ingeniero Informático Organigrama de Trabajo A continuación se muestra en la Figura 1 el organigrama que señala las funciones a desempeñar por cada integrante del equipo de trabajo. 3 EISYS Ltda. - Informe Final

12 Figura 1: Organigrama de Trabajo Asignación de Horas El equipo de trabajo, ejecutará el proyecto en cuatro etapas (descritas más adelante). Para cada etapa, la asignación de horas de trabajo involucradas en el proyecto es proporcional al grado de importancia de cada etapa. El total de horas a trabajar en la ejecución del proyecto es de 640 hrs, distribuidas por etapa y señaladas en la Tabla 2. Nombre del Profesional Horas Etapa 1 Horas Etapa 2 Horas Etapa 3 Horas Etapa 4 Total Horas de los Profesionales Jaime Santos Cofré Manuel Saavedra Bustos Felipe Urzúa Arenas Total horas por Etapa Tabla 2: Detalle Asignación de Horas. 4 EISYS Ltda. - Informe Final

13 1.5. Organización del Informe Final El siguiente informe está conformado por ocho capítulos más anexos, el primer capítulo cuenta con una introducción que integra al lector del documento sobre la nueva herramienta informática y sus beneficios que incluye esta. El capítulo 2, muestra el proceso de diseño y de desarrollo del presente proyecto, en donde se ha optado por el uso de metodologías ágiles, permitiendo maximizar la capacidad creativa y asegurar el cumplimiento de plazos y objetivos, todo lo anterior contemplando los requerimientos explícitamente definidos por el cliente y los requerimientos de calidad impuestos por la Consultora. El capítulo 3, tiene por objeto el brindar una revisión de los antecedentes disponibles, relacionados con los permisos asociados a proyectos eléctricos. Para ello se identificaron y analizaron trabajos relevantes realizados a nivel nacional e internacional, recurriendo a fuentes provenientes de internet, recursos tradicionales, entre otros. El capítulo 4, muestra el diseño de fichas propuesto por la Consultora, como resultado del uso de las últimas tecnologías JavaScript conjugadas con un diseño de tablas ordenado y de fácil lectura, logrando la visualización de una gran cantidad de información de forma clara y ordenada, permitiendo al usuario enfocarse en lo que realmente necesita. El capítulo 5, detalla el diseño y la organización de contenido utilizada para la organización de fichas, responde a las necesidades actuales de búsqueda y navegación de contenido, permitiendo flexibilidad total en cuanto al indexado y filtrado de información, gracias al uso del motor de taxonomías de Drupal 6. El sistema actualmente cuenta con búsquedas por texto único, texto combinado, búsqueda guiada (Facetedsearch) y listados filtrables. El capítulo 6, conforma La interfaz visual de administración utilizada, es el resultado de años de experiencia en portales CMS por parte de DriesBuytaert, enriquecida con estilos visuales robustos y confiables utilizados a lo largo de todo el planeta. El capítulo 7, contempla las características especiales para entregar un producto robusto, completo y sobretodo actual, el sistema web entregado cuenta con características especiales que mejoran la experiencia de navegación, aumentan el público objetivo y hacen a la web visible para el mundo. Por último, el capítulo 8 aborda la integración del sistema web desarrollado en el sitio web del Ministerio de Energía, detallando los requisitos y el proceso de instalación. 5 EISYS Ltda. - Informe Final

14 2. Metodología y Plan de Trabajo La presente metodología señala como se abordarán todas y cada una de las actividades propuestas por EISYS para el cumplimiento de los objetivos específicos señalados con anterioridad. Con ello, el cumplimiento de todas las actividades de los objetivos culminará con la entrega del producto final (herramienta informática e informes) acorde con los objetivos señalados en la presente licitación y los requerimientos de la contraparte Algunas Restricciones La metodología se ha diseñado tomando en cuenta las siguientes restricciones a nivel tecnológico. - Sistema operativo: Se ha considerado el uso de sistemas operativos de libre distribución como Debian y Ubuntu. Se recomienda el uso del sistema operativo Debian por sobre Ubuntu por los siguientes motivos, no obstante se consideran ambas opciones como viables: Ubuntu es una distribución derivada de Debian. Debian es una distribución de Linux madura, estable y de gran trayectoria. Debian es una distribución de Linux usada en ambientes empresariales con gran éxito durante más de una década. El repositorio de Debian es más completo y maduro que el de Ubuntu. - Lenguaje de servidor: Se considera el uso de PHP como lenguaje de lado de servidor para la construcción de la porción web del proyecto. Se privilegia el uso de PHP 5 por sobre su versión 4. - Base de datos: Se ha considerado válido tanto el uso de MySQL como de Postrgre como motores relacionales de base de datos para el almacenamiento de la información persistente que sea necesaria. - Scripts base o Framework: Se considera el uso de Frameworks para PHP como Symfony (www.symfony-project.org) o Yii (www.yiiframework.com) como una alternativa para el desarrollo de un sistema web robusto, escalable y seguro. También se ha considerado el uso de scripts de trayectoria como base para el desarrollo como Joomla o Wordpress. - No uso de plug-ins de terceros para navegación: No se utilizan elementos Flash, Java, ActiveX ni Silverlight para la navegación, consulta ni visualización de contenido. No obstante estas tecnologías pueden ser utilizadas en banners, links y otro tipo de elementos fuera del dominio del proyecto web. Está decisión apoya el uso de estándares web, asegura la correcta visualización del sistema web en la mayoría de navegadores y elimina requisitos de rendimiento de los computadores utilizados para navegar. 6 EISYS Ltda. - Informe Final

15 2.2. Actividades necesarias para cumplimiento del objetivo específico a) Con el fin de diseñar una lógica de organización, búsqueda y entrega de información sobre permisos relativos a proyectos del sector eléctrico, que incluya una forma de actualización segura y sencilla; se llevaran a cabo las siguientes actividades Recopilación y análisis de información pertinente a permisos relativos a proyectos del sector eléctrico. La finalidad de ésta etapa es recopilar y analizar información variada relacionada con los permisos indicados en ésta licitación, de fuentes estatales y públicas, para determinar la mejor lógica de organización y búsqueda de información para el sistema propuesto. - Recopilación de información de permisos: Se refiere a la obtención de los 59 permisos identificados por el Ministerio de Energía para este proyecto en formato escrito para su estudio. - Búsqueda de material complementario a los permisos: Búsqueda de documentos o medios no pertenecientes a la información suministrada por el Ministerio de Energía, pero que pueda complementar o facilitar el entendimiento de los permisos. Se entiende que solo se contemplan documentos y /o publicaciones de dominio público y solo se utilizará contenido libre de protección intelectual u otro tipo de restricción de distribución. Inicialmente se plantea el estudio de los siguientes medios: Foros y sitios sociales en internet: Búsqueda de información de dominio popular en webs sociales que permitan un mayor entendimiento de las normas definidas en ésta licitación. Publicaciones no gubernamentales: Se estudian publicaciones relacionadas con la gestión de proyectos del área energética que puedan ayudar a la comprensión de los trámites de permisos tratados en ésta licitación - Profundización de búsqueda de material complementario: Se realiza una búsqueda más profunda de material complementario para aquellos permisos directamente relacionados con el Ministerio de Energía. - Identificación de elementos en común: En esta actividad se buscan elementos en común que permitan la indexación y catalogación de la información relacionada a los permisos. - Identificación de relaciones entre permisos: Esta actividad busca identificar las relaciones existentes entre permisos para facilitar la búsqueda de información. Estas relaciones tendrán como fin apoyar el diseño de un sistema de sugerencias y de enlazar información 7 EISYS Ltda. - Informe Final

16 similar o relevante al momento de buscar información de uno o más permisos en el producto final. - Identificar potenciales usuarios del sistema: Se debe determinar al conjunto de potenciales usuarios del producto. - Identificación de criterios naturales de búsqueda de información usados actualmente por personas relacionadas con proyectos del área energética: Con el fin de diseñar un sistema de almacenamiento y de búsqueda de información lo más natural y funcional posible en el mundo real, se consultan potenciales usuarios del producto de este proyecto para determinar sus patrones actuales e ideales de búsqueda de información. El objetivo práctico de esta actividad es identificar el conjunto de preguntas a utilizar inicialmente en el F.A.Q. del sistema y para comprender la estructura de búsqueda más adecuada para los usuarios. - Estudio de software similar: Se estudian páginas web similares tanto nacionales como internacionales. El estudio no se limita únicamente a páginas webs relacionadas con permisos, si no a páginas estatales de consultas en general. Inicialmente incluirá las siguientes webs de consulta: Web de consultas estatales del Gobierno de México. Web de permisos de migración del Gobierno de España. Web de trámites medio ambientales del Gobierno del Reino Unido. Web de información re regulaciones Medio ambientales del Estado de Alaska. Web de trámites de permisos mineros del Gobierno de Australia. - Generación de documentación: En esta actividad se genera la documentación pertinente al proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el correcto seguimiento del proyecto Generación del diseño de almacenamiento y búsqueda de información - Definición de entidades generales: Aquí se definen las entidades identificadas del estudio de la información recopilada. Por entidad se entiende como un objeto o concepto del mundo real describible en una base de datos (Diseño de datos). Creación de criterios de búsqueda: Basándose en la información recopilada, se identifican los criterios de búsqueda a implementar en el sistema organizándolos según su prioridad y 8 EISYS Ltda. - Informe Final

17 posible frecuencia de uso. De forma inicial se han propuesto los siguientes elementos comunes para la realización de búsquedas. TAGS: Se entiende por TAG como una palabra clave utilizada para describir un documento. Texto completo: Esto se refiere al texto del cuerpo de un permiso. F.A.Q (acrónimo del inglés Frequently Asked Questions): O preguntas frecuentes en español, se refiere a un conjunto de preguntas comunes utilizables como elementos de búsqueda. - Diseño de un sistema general de búsqueda: Diseño de un sistema lógico y escalable de consulta que permita la implementación de futuros criterios de búsqueda no identificados inicialmente. Esto puede entenderse como una búsqueda avanzada que podrá utilizar todos los elementos comunes entre los permisos identificados. - Diseño del sistema de TAGS: El sistema de búsqueda contempla sugerencias y búsquedas basadas en TAGS. - Identificación de palabras claves: Se identifican la mayor cantidad de palabras claves para alimentar de forma inicial la colección de TAGS. - Generación de documentación: En esta actividad se genera la documentación pertinente al proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el correcto seguimiento del proyecto Actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo específico b) Con el fin de diseñar un sistema de manejo de información que considera que gran parte de la misma es responsabilidad de otros organismos del estado; se llevan a cabo las siguientes actividades Diseño del sistema de administración de la información - Identificación de tareas de administración de contenido: Se identifican las tareas de administración de información necesarias para el correcto funcionamiento del sistema en el tiempo. Las tareas inicialmente contempladas son las básicas de todo sistema de información: Creación de contenido Edición de contenido. Eliminación de contenido. 9 EISYS Ltda. - Informe Final

18 Habilitación e inhabilitación de contenido. - Identificar los actores sistema: Se identifican a los usuarios administradores del producto y definirán sus derechos y obligaciones. - Identificación de roles y niveles de acceso: Se identifican los grupos de usuarios del sistema basándose en derechos y obligaciones comunes. El fin de esto es controlar la forma en que se administrará la información que alimente al sistema y crear un registro de acciones de administración llevadas a cabo en el sistema, con esto, se logra que actores ajenos al Ministerio de Energía puedan controlar parcialmente el contenido no perteneciente al Ministerio de Energía, pero siempre con supervisión del mismo. - Generación de documentación: En ésta etapa se genera la documentación pertinente al proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el correcto seguimiento del proyecto Actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo específico c) y d) Descripción de la metodología de desarrollo de software Debido a la naturaleza creativa del proyecto se ha optado por el uso de Metodologías Ágiles para el diseño y desarrollo del producto, con esto se privilegia el consumo apropiado de la retroalimentación por parte de la contraparte técnica del Ministerio de Energía en períodos de tiempo relativamente cortos (períodos de una a dos semanas) y un desarrollo rápido y eficiente que permita la incorporación de características que sea necesario en conjunto con una fácil modificación del diseño en el tiempo. Para el desarrollo de la solución informática solicitada, se ha optado por el uso de metodologías ágiles, específicamente el uso de Extreme Programming (E.P.) como elemento base del desarrollo, además se utilizarán elementos de Adaptive Software Developement (ASD), específicamente la especulación de requerimientos, para asegurar el cumplimiento de requerimientos, esto debido a que el sistema en desarrollo no está dirigido a un público conocido con el cual se pueda entablar comunicación, por ello el equipo de trabajo deberá inferir y especular acerca de la problemática a solucionar y acerca de la mejor forma de resolver este problema. Con el modelo mixto seleccionado se espera desarrollar la aplicación en base a prototipos, cada cual tendrá por misión la implementación de una característica importante por vez, cada una de estas características (por ejemplo, el FAQ o nube de TAGS), es el resultado de una presunción de requerimientos. El ciclo de iteración tareas que define el ciclo de vida planteado es: 10 EISYS Ltda. - Informe Final

19 Especulación de requerimientos (Elemento A.S.D.) Diseño de una caracteristica por vez (Elemento E.P.) Retroalimentación (Elemento comun) Generación de prototipo (Elemento E.P.) Figura 2: Ciclo de vida ágil de desarrollo. La Figura 2 ilustra de forma clara el ciclo de desarrollo y la mezcla de elementos a usar de cada metodología de desarrollo, la descripción de cada tarea es: Especulación de requerimientos: En esta etapa, el equipo de trabajo especula acerca de la problemática que se intenta solucionar con el desarrollo del sistema solicitado, para ello se han tomado en consideración los siguientes elementos: Revisión de sitios de entrega de información gubernamentales, específicamente, sitios referente a la realización de trámites. Al ver soluciones existentes, podemos identificar los elementos comunes entre este tipo de sistemas, y así inferir posibles problemas y soluciones. Lectura de bases técnicas entregadas como base de la licitación actual. Primera (y futuras) reunión con la contra parte técnica. La especulación de requerimientos es una medida apropiada para este caso, puesto que el problema a solucionar, en este caso, la desinformación que produce obstáculos en las inversiones, es un problema externo al Ministerio de Energía, por tanto no es posible realizar desde el punto de vista informático, un estudio de requerimientos, en parte por la ausencia de usuarios conocidos, y por la ambigüedad del problema presentado como Desinformación. Para realizar la especulación de requerimientos, el equipo de trabajo ha mirado el problema desde el punto de vista del posible usuario, contestando a preguntas hipotéticas y generales como: 11 EISYS Ltda. - Informe Final

20 Qué trámites necesito para obtener un permiso X? Dónde debo realizar el trámite X? Qué permisos son necesarios para un proyecto X? Cuáles son los trámites más comunes? Dónde encuentro las oficinas del organismo gubernamental X? Entre otras. Esta etapa es un elemento extraído de la metodología ágil Adaptive Software Developement e integrada a Extreme Programming. Diseño de una característica por vez: Una vez identificados los posibles escenarios y problemas a solucionar, se procede al diseño de una solución específica para el problema identificado, para luego generar de forma rápida un prototipo. Generación del prototipo: Una vez ideada la característica a implementar, se procede rápidamente a la implementación de un prototipo de la solución propuesta. Es importante destacar que no todas las características a implementar son el producto de una especulación de requerimientos, algunas características están bien especificadas o son bien conocidas, por ejemplo el modelo de usuarios y roles de usuarios para la administración de los usuarios del sistema, además muchas de las características han sido ya ideadas de forma previa (ideas planteadas en la propuesta técnica presentada en la presente licitación), por lo que se infiere que la especulación de requerimientos comenzó incluso de forma anterior a la adjudicación de esta licitación. Retroalimentación: Esta fase se refiere a la revisión de la implementación de una característica por la contraparte técnica, debido a la naturaleza simple del proyecto actual, esta tarea podrá o no, realizarse en cada ciclo de iteración del ciclo de vida. El objetivo de esta etapa es aprobar una o más características, o en caso contrario, obtener apreciaciones que permitan la corrección o mejora del producto a niveles aceptables Descripción de actividades Con el fin de diseñar el modelo informático que permita implementar el sistema diseñado; se llevan a cabo las siguientes actividades. - Definición de objetivos: Aquí se definen los objetivos y características funcionales y no funcionales del producto software. - Diseño general: Definición a gran escala del sistema. Aquí se definen las partes o módulos más generales del sistema. Los módulos base a definir en este tipo de aplicación es: Prácticas de codificación: Se definen las prácticas a utilizar por el equipo para una codificación homogénea, ordenada, que permita mantenimiento y legible. 12 EISYS Ltda. - Informe Final

21 Interfaces de usuario o formularios: Se idean los paradigmas que definen la construcción de los formularios (Si se utilizan sidebars, paneles, menús, etc.) Scripts de apoyo: Se especifican aquellos scripts de apoyo se deben utilizar (scripts AJSXs, editores WYSIWYG, optimizadores SEO, etc.) Organización de clases: Se define el modo de interacción con la base de datos. Patrón de diseño: Se define el patrón de desarrollo del sistema web. Se privilegia el uso del patrón MVC (Model View Controller) Se entiende que entre cada una de las actividades descritas existe un proceso de reingeniería producido a partir de la retroalimentación obtenido de la contraparte técnica, que puede originar un retroceso a alguna actividad anterior del ciclo de vida, con el fin de asegurar la calidad y correcto cumplimiento de requerimientos. Con el fin de evitar una metodología de difícil lectura, se han omitido las tareas de documentación, por tanto se entiende que cada actividad descrita en esta metodología, genera la documentación pertinente, ya sea para uso interno en el desarrollo o para un correcto entendimiento con la contraparte técnica. - Diseño particular: Diseño en profundidad de los elementos definidos en el diseño general. - Diseño e implementación del modelo de datos aplicado a un motor de base de datos particular: Está tarea consiste en la conversión del modelo abstracto de datos generado en fase 1 a un modelo de datos físico aplicable al motor de base de datos a utilizar. - Estudio de la página actual del Ministerio de Energía: Se debe estudiar la mejor forma de integración del sistema a desarrollar con la actual página del Ministerio de Energía. Se deben especificar entre otros puntos: Integración a nivel de CMS. Integración a nivel de código. Integración a nivel visual. Integración a nivel de dominio. Otros tipos de integraciones. - Diseño de estrategia de integración: Utilizando la información reunida en la actividad anterior, se diseña una lógica de integración que satisfaga los requerimientos definidos por la contraparte técnica. - Implementación del script base: Aquí se crea una instalación limpia del script base a utilizar para su posterior reprogramación. - Programación: Se refiere al trabajo de programación propiamente tal. En este caso, al utilizar un script base, el proceso difiere sustancialmente de un proceso de desarrollo típico en la siguiente manera: Se elimina el trabajo de programación de APIs y código de base. Se desarrolla en torno a la estructura definida por el script base a utilizar. 13 EISYS Ltda. - Informe Final

22 Gran parte del costo de trabajo consiste en el entendimiento el código existente más que en el desarrollo de código nuevo. - Pruebas de unidad: Se definen y aplican pruebas unitarias de código a las porciones del sistema más críticas y de mayor concurrencia. - Pruebas de integración: Se realizan pruebas de integración para comprobar que las diferentes partes del sistema funciona correctamente entre sí. - Pruebas de concurrencia: Se realizan pruebas de stress y concurrencia en masa para determinar un correcto uso de recursos del producto. - Pruebas de seguridad: Estas pruebas aseguran que no existan agujeros de seguridad en el sistema que permitan la manipulación de información por personas ajenas al equipo de administración del sistema. Estas pruebas incluyen: Revisión de todos los campos de entrada, ya sean de parámetros por formularios, por URI, o por subida de archivos. Revisión de código de entrada de sentencias SQL. Revisión de restricciones de acceso por roles de usuario. - Pruebas de sistema: Pruebas completas del sistema o pruebas de validación. Estas son las últimas pruebas a realizar antes del comienzo del período de marcha blanca del sistema. - Implementación: Esta actividad tiene por objetivo la integración del producto en los servidores de producción destinados al alojamiento del sistema. - Integración: Esta actividad cumple con el objetivo de incluir el sistema actualmente descrito como parte de la página actual del Ministerio de Energía Actividades necesarias para cumplimiento del objetivo específico e) Con el fin de evaluar y mejorar el sistema durante un período de marcha blanca; se llevan a cabo las siguientes actividades Revisión de logs y tráfico - Análisis de tráfico: Se analiza el nivel de tráfico para verificar un correcto posicionamiento del sistema web a nivel de internet. Con esto se busca determinar si el sistema web es fácil de encontrar para el usuario final. 14 EISYS Ltda. - Informe Final

23 - Análisis de visitas: Se analizan los logs de visita para determinar el período de visitas por página por usuario, con esto se busca determinar si los usuarios utilizan el sistema de forma recurrente o si es intimidante y solo existen visitas de una sola vez. - Feedback: Se implementa un sistema de envió de sugerencias y reclamos. Durante el período de marcha blanca, las notificaciones de envió de Feedback será resaltadas para una mayor visibilidad, con esto se busca obtener las impresiones de los usuarios de forma directa. - Revisión de logs de errores: Se revisan periódicamente los logs de errores para determinar posibles fallas. Los logs a revisar son: Logs del servidor web: La revisión de los logs del servidor web permite entre otras cosas detectar links rotos o muertos, intentos de hackeo por URI y sobrecargas del servidor. Logs de PHP: La revisión de estos logs permite la detección de errores de codificación en los archivos que componen el sistema web. Logs internos: Los logs internos corresponden al registro generado por el sistema propiamente tal. Estos registros se componen tanto de los logs generados por el script base como la captura de eventos definidos para las tareas específicas del sistema. Estos logs permiten detectar errores lógicos en la programación, intentos de hackeo y mal uso o abuso de los roles de usuarios. - Aplicación de medidas correctivas: Aplicación de las medidas correctivas necesarias. Se entiende que cualquier problema detectado en esta etapa no es un error que implique un Down Time para el sistema, sino que son solo medidas correctivas aplicables sobre la marcha ya que cualquier problema grave ya habrá sido detectado y corregido en las actividades de prueba de la fase de desarrollo Reuniones con la Contraparte Se considera para la ejecución del proyecto, un esquema de seis reuniones con la contraparte, estas son realizadas con el fin de mantener informada a la contraparte con respecto al estado de avance de los informes. Cinco de las reuniones se celebrarán con el fin de que se exponga el estado de avance del proyecto y una reunión se celebrará para dar el inicio a las actividades del mismo. Se espera que estas reuniones puedan llevarse a cabo los días martes o los días jueves para así ajustarse de la mejor forma a la disponibilidad de tiempo del jefe de proyectos y de los restantes integrantes del equipo de trabajo. Las reuniones tienen la siguiente lógica: 15 EISYS Ltda. - Informe Final

24 Una reunión que dé el pié de inicio a la realización del estudio (ver Anexo 1) Una reunión acompañada con la entrega del primer informe. Una reunión la semana previa a la entrega del segundo informe Una reunión la semana previa a la entrega del tercer informe Una reunión tres semanas a la entrega del informe final Una reunión la semana siguiente a la entrega del informe final, casi en paralelo con la entrega en CD de las 500 copias del sistema Carta Gantt Los plazos de ejecución de todas las actividades mostradas previamente, la entrega de los informes, sistema en CD s y las reuniones con la contraparte son detallados en un cronograma de actividades (carta Gantt). Dicho cronograma se dividirá en cuatro etapas acorde con los cuatro informes a entregar y tendrá una duración total de 140 días de corridos, contados a partir de la fecha de inicio del estudio. La carta Gantt se muestra al final de este informe en el Anexo 2 y fue desarrollada en semanas Requerimientos de Apoyo de la Contraparte Técnica Se espera que la contraparte técnica pueda facilitar toda aquella bibliografía e información relacionada con el proyecto, junto con ser de nexo y gestor en los casos que se requiera obtener información y bibliografía de otros organismos, tanto a nivel nacional como internacional Informes y Plazos de Entrega Los resultados obtenidos de la consultoría se reflejan en la entrega de tres informes de avance, un informe final y la entrega del sistema en respaldo CD, cuyos contenidos y plazos de entrega son los siguientes. Primer Informe: Este informe parcial de avance contiene la metodología y el plan de trabajo acordado con la contraparte. El informe es entregado al Ministerio a los 10 días de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se deben incorporar dichas observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de los 25 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al informe. Segundo Informe: Este informe parcial de avance contiene la identificación y análisis de actores relevantes nacionales y extranjeros relativos a la información de trámites y permisos. El informe es entregado al Ministerio a los 30 días de corridos a partir de la 16 EISYS Ltda. - Informe Final

25 fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de los 45 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al informe. Tercer Informe: Este informe parcial de avance contiene el diseño de la herramienta informática y la propuesta de interfaces. El informe es entregado al Ministerio a los 60 días de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de los 75 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al informe. Informe Final: Este informe consta de la implementación de la herramienta informática desarrollada. El informe es entregado al Ministerio a los 120 días de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de los 135 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al informe. Entrega CD s: Entrega de 500 copias en CD de la herramienta informática con la información sobre los permisos y los links asociados. Estas copias son entregadas al Ministerio a los 140 días de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. En la Tabla 3, se resumen los plazos de entrega de para cada informe de avance y sus respectivos informes corregidos, junto con la entrega del respaldo en CD. 17 EISYS Ltda. - Informe Final

26 Tabla 3: Plazos de Entrega de los Informes. En la Tabla 4, se detalla la cronología con fechas de entregas de los informes, la entrega de los CD y el inicio de las actividades. Detalle Fecha Día de inicio de las actividades 27 de diciembre del 2010 Primer Informe 6 de enero del 2011 Segundo Informe 26 de enero de 2011 Tercer Informe 25 de febrero del 2011 Informe Final 25 de abril del 2011 Entrega 500 copias Cd 16 de mayo del Requisitos de los Informes Tabla 4: Fechas de Entrega Lugar de Entrega Tanto los informes, como los informes corregidos y las 500 copias en CD son entregados a la Subsecretaría de Energía en su Oficina de Partes ubicada en Alameda Bernardo O Higgins 1449, piso 14 Edificio Stgo. Downtown. Dichos informes son entregados personalmente por alguno de los dos representantes legales de EISYS, a saber Sr. Manuel Saavedra Bustos y Sr. Jaime Santos Cofré Formato de los Informes Todos los informes y los informes corregidos serán entregados en dos copias impresas en tamaño carta y en dos copias digitales en DVD. Los informes a su vez serán desarrollados en formato Office 2003 u Office 2007 (Word y Excel).La única excepción la tendrá en informe final corregido el cual se entregará en tres copias impresas en tamaño carta y anillado (con tapa), además del respaldo de tres copias digitales en DVD. 18 EISYS Ltda. - Informe Final

27 2.11. Idioma de la Herramienta La herramienta informática es desarrollada en español e inglés, esto con el fin de que posibles inversionistas o interesados en el tema de habla inglesa puedan acceder a la información sin la barrera idiomática que les significa el español. 19 EISYS Ltda. - Informe Final

28 3. Levantamiento de Información El presente capítulo tiene por objeto el brindar una revisión de los antecedentes disponibles, relacionados con los permisos asociados a proyectos eléctricos. Para ello se identificaron y analizaron trabajos relevantes realizados a nivel nacional e internacional, recurriendo a fuentes provenientes de internet, recursos tradicionales, entre otros Contexto Asociado a los Permisos En el marco legal vigente, la solicitud de permisos para el desarrollo de proyectos eléctricos, está asociada en su mayoría a la gestión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya que depende de éste el tramitar y canalizar los permisos ambientales sectoriales (PAS). Hay instancias en que los permisos que se requieren para el desarrollo de proyectos eléctricos exceden el ámbito de la evaluación ambiental en el SEIA y es necesario sean tramitados por otra vía, razón por la cual las autorizaciones requeridas para materializar los proyectos eléctricos pasan a constituir un conjunto de permisos de variada índole, que conllevan distintos protocolos, tiempos y niveles de complejidad en su tramitación. Dado el escenario anterior, en julio del 2010 en el marco de la Expo APEMEC 2010, el por entonces Ministro de Energía, Ricardo Raineri, dio a conocer los problemas que enfrentan en la actualidad los proyectos energéticos. Según él, actualmente existen al menos 59 permisos aplicables a proyectos de generación y transmisión eléctrica, los que involucran a 22 órganos del Estado desde municipios hasta nivel central. Además, 39 se tramitan fuera o posterior al SEIA y comúnmente carecen de expedientes, procesos de admisibilidad y guías técnicas. Agregó que, los tiempos de tramitación promedio críticos son: compras o arriendos de bienes fiscales, 700 días; concesiones marítimas, 600 días; derechos de aprovechamiento de aguas, 500 días; permisos de obras hidráulicas, 500 días; concesiones geotérmicas 400 días, y el resto de los permisos tienen tiempos de tramitación inferiores a 300 días Aporte del Ministerio de Energía Actualmente, existen en Chile 59 permisos aplicables a iniciativas de generación y transmisión de electricidad, los que involucran a 22 organismos del Estado. Estos permisos fueron identificados y dados a conocer por el Ministerio de Energía gracias a un estudio realizado para su cartera 1. En los siguientes puntos se hace una descripción y análisis del estudio realizado por el Ministerio. 1 El estudio fue realizado por la consultora Medioambiente y Gestión S.A, de nombre Identificación de dificultades en la tramitación de permisos de proyectos del sector eléctrico. 20 EISYS Ltda. - Informe Final

29 Objetivo de Estudio El estudio apuntó a entregar elementos objetivos, que permitan orientar el trabajo del Ministerio de Energía a fin de conocer y mejorar la práctica de la tramitación de permisos que deben obtener los proyectos de generación y transporte de energía eléctrica. Para el cumplimiento de este objetivo, se trazaron 4 lineamientos estratégicos: Desarrollo de flujogramas que simplifiquen, sistematicen y actualicen la información sobre los permisos. Identificación de los problemas clave en las tramitaciones de proyectos. Identificar el origen, características e impactos sobre el sector energía de las distintas trabas asociadas a las tramitaciones. Desarrollar instancias de discusión que permitan visibilizar los problemas críticos y analizar sus posibles vías de solución Obtención de la Información Para la obtención de la información se recurrió tanto a fuentes primarias como secundarias. Llevando a cabo una amplia revisión de antecedentes entre los que destacaron la consulta de material escrito como también consultas directas a funcionarios públicos o con experiencia en el Estado, y revisión de expedientes públicos de tramitaciones. A continuación se detallan más en profundidad las actividades realizadas por el estudio que permitieron brindar información afín a la tramitación de permisos. Revisión de documentación afín: De esta actividad se extrajo la información general acerca de los cursos de tramitación e identificar los parámetros característicos de los permisos a un nivel de profundidad que permitió generar una visión global del marco regulatorio relacionado con el tema. Sin embargo, muchos datos de relevancia, en especial referentes a la tramitación de los permisos, no pudieron ser hallados al realizar por medio de esta búsqueda. Consulta a funcionarios públicos: Esta actividad tuvo como fin el complementar los antecedentes revisados y profundizar en los protocolos de tramitación de permisos y autorizaciones de proyectos del sector eléctrico, identificando los aspectos críticos a nivel administrativo que pudiesen constituir causas de posibles retrasos o entorpecimientos de las tramitaciones. Las consultas permitieron llenar algunos vacíos de información, dándole un hilo conector a la información recopilada producto de la revisión de normas, instructivos y otros documentos relacionados. 21 EISYS Ltda. - Informe Final

30 Revisión de expedientes públicos de tramitaciones: A fin de completar los datos necesarios para caracterizar con mayor precisión los permisos y autorizaciones, se consultaron expedientes públicos en diversos medios de los órganos competentes, la mayoría disponible en internet, que presentarán información o registros sobre solicitudes o tramitaciones de permisos resueltos y en curso, aplicables a los proyectos de generación y transmisión de electricidad. Diseño y ejecución de las entrevistas: Como añadidura, se definieron entrevistas a personal del Ministerio de Energía, otros servicios públicos y empresas privadas, con el propósito de recabar su parecer sobre la problemática que enfrentan los proyectos del sector eléctrico a la hora de solicitar y tramitar sus permisos; y detectar posibles focos de conflictos Resultados arrojado del Estudio Como resultado del estudio, se identificaron 21 permisos ambientales sectoriales y 35 permisos sectoriales específicos aplicables a proyectos de generación o transporte de electricidad. Los 56 permisos detectados fueron acotados en siete sectores, a saber: Del tipo concesión Flora y Fauna Legislación de Aguas Patrimonio y Pueblos Originarios Sanitario Seguridad Urbanismo y Vialidad Resultados de las entrevistas De las entrevistas realizadas se detectaron los siguientes permisos: a) Permiso: Tramitación de permutas de tierras indígenas Entrevistado: Marianela Bustos Organismo que representa: CONADI b) Permiso: Tramitación PAS 102, 103,104 y 105 Tramitación de resoluciones fundadas de acuerdo la ley N Entrevistado: Andrés Meza Organismo que representa: CONAF 22 EISYS Ltda. - Informe Final

31 c) Permiso: Tramitación permiso relativo a las excavaciones de carácter o tipo arqueológico, antropológico, paleontológico o antropoarqueológico Entrevistado: Francisco Silva Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales d) Permiso: Tramitación permiso relativo a trabajos de construcción o excavación en santuarios de la naturaleza Entrevistado: Lissette López Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales. e) Permiso: Tramitación permisos relativos a trabajos en Monumentos Históricos y en zonas declaradas típicas o pintorescas Entrevistado: María Eugenia Espiñeira Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales f) Permiso: Tramitación permisos de acceso a caminos públicos (no concesionados y concesionados) y ocupación de faja vial Entrevistado: Horacio Maldonado Organismo que representa: Dirección de Vialidad g) Permiso: Tramitación permisos de acceso a caminos públicos (no concesionados y concesionados) y ocupación de faja vial Entrevistado: Mónica Suárez Organismo que representa: Dirección de Vialidad h) Permiso: Tramitación permisos para transportar maquinaria con sobredimensión y sobrepeso Entrevistado: Raúl Ramírez Organismo que representa: Dirección de Vialidad i) Permiso: Tramitación autorizaciones para consumidores ocasionales y habituales de explosivos Entrevistado: Erwin Matus Organismo que representa: Dirección General de Movilización Nacional. j) Permiso: Tramitación Concesión Marítima Entrevistado: Alonso Barriga Organismo que representa: DIRECTEMAR k) Permiso: Tramitación PAS 73 Entrevistado: Nancy Villarroel Organismo que representa: DIRECTEMAR 23 EISYS Ltda. - Informe Final

32 m) Permiso: Tramitación de permiso de edificación y recepción final de obras Entrevistado: Claudio Aldunate Organismo que representa: Ilustre Municipalidad de Renca n) Permiso: Tramitación concesión de exploración geotérmica Entrevistado: Hernán Moya y Rodrigo Godoy Organismo que representa: Ministerio de Energía l) Permiso: Estudios y Asesorías a la Subsecretaría de Marina en materia de Concesiones Marítimas Entrevistado: José Luís Lobos Organismo que representa: Ministerio de Energía ll) Permiso: Tramitación autorización corta de Quillay Entrevistado: Hugo Díaz Organismo que representa: SAG o) Permiso: Tramitación permisos: Cambio de uso de suelo, Recolección de huevos y crías, y Caza y captura de animales protegidos Entrevistado: Mario Gallardo Organismo que representa: SAG p) Permiso: Tramitación permiso cambio de uso de Suelo (PAS96) Entrevistado: Mario Lagos Organismo que representa: SAG q) Permiso: Tramitación autorización D.S. Nº 366/1947 Entrevistado: Hugo Díaz Organismo que representa: SAG r) Permiso: Autorización de sistema de almacenamiento de agua potable y alcantarillado particular Entrevistado: Christian Calderón y Carolina Correa Organismo que representa: SEREMI de Salud s) Permiso: Calificación de establecimientos industriales (PAS94) Entrevistado: Osvaldo Hidalgo Organismo que representa: SEREMI de Salud t) Permiso: Compensación de emisiones de fuentes fijas y declaración de emisiones Entrevistado: Roberto Condori Organismo que representa: SEREMI de Salud 24 EISYS Ltda. - Informe Final

33 u) Permiso: Tramitación permiso de tratamiento y disposición final de residuos sólidos (PAS 93) Entrevistado: Rosario Ossandón Organismo que representa: SEREMI de Salud v) Permiso: Tramitación permisos para el tratamiento o disposición final de RILES, desagües y aguas servidas Entrevistado: Verena Díaz Organismo que representa: (ex) SISS Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) A fin de identificar los permisos ambientales sectoriales aplicables a proyectos de generación y transmisión de energía eléctrica, se realizó una revisión de los expedientes del SEIA disponibles en su sitio web y se extrajo una muestra de quince proyectos de este tipo evaluados y aprobados ambientalmente, nueve mediante estudios de impacto ambiental y seis mediante declaraciones de impacto ambiental. Se analizaron cinco tipologías de proyectos (termoeléctrico, hidroeléctrico, eólico, geotérmico y líneas de transmisión) en siete regiones del país (II, IV, RM, VI, VII, VIII y XV).El listado de los proyectos analizados, junto a los correspondientes permisos ambientales sectoriales requeridos, se indican en la Tabla Otros Permisos Sectoriales De la revisión de normas, instructivos y otros documentos afines, fueron identificados 20 permisos generales aplicables a prácticamente cualquier tipo de proyecto, como por ejemplo aquellos indicados en el D.F.L. Nº 458/1976 Ley General de Urbanismo y Construcciones, específicamente los permisos de edificación, aprobación de anteproyecto de edificación y certificado de informaciones previas, entre otros. Luego y con el apoyo de los consultores y académicos participantes en este Estudio, se identificaron 10 nuevos permisos, algunos aplicables a cualquier tipo de proyecto, como por ejemplo la Declaración de instalación eléctricainterior (establecida en la Resolución Exenta de la SEC) y la Compra de bienes fiscales (regulada en el D.L. Nº 1.939/1977 sobre adquisición, administración y disposición de bienes del Estado). Por último, para ampliar aún más esta información se consultó a funcionarios públicos o con experiencia en el Estado respecto de otros permisos relacionados con la normativa sectorial que fueran aplicables a proyecto eléctricos, identificándose otros 5 permisos, como por ejemplo, la Declaración de emisiones de fuentes fijas (D.S. Nº 66/2010 Actualiza Plan de Prevención y Descontaminación para la Región Metropolitana). En resumen fue posible identificar 35 permisos sectoriales. 25 EISYS Ltda. - Informe Final

34 Tipo de Proyecto del sector eléctrico Modalidad de presentación Nombre Proyecto Titular Región Permisos Ambientales Sectoriales requeridos Termoeléctrico Declaración Central Parinacota Termoeléctrica del Norte XV Región Termoeléctrico Estudio Central Los Robles AES Gener S.A. VII Región Termoeléctrico Estudio Complejo Coronel Colbún VIII Región Hidroeléctrico Declaración Central Mariposa H. Rio Lircay VII Región Hidroeléctrico Estudio Central El Paso Hidrochile VI región Hidroeléctrico Estudio Central Alto Maipo AES Gener S.A. RM PAS 90, 91, 93, 94 y 96 PAS 73, 90, 91, 93, 94, 95, 96 y 99 PAS 73, 90, 91, 94, 99, 102 y 106. PAS 91, 96, 101 y 106. PAS 89, 90, 91, 95, 96, 99, 101 y 106. PAS 83, 91, 93, 94, 95, 99, 101, 102 y 106. Hidroeléctrico Declaración Central Butamal RPI Chile Energías Renovables S.A. VIII PAS 91, 95, 96, 99, 101 y 102. Exploración Geotérmica Estudio Perforación Geotérmica Profunda El Tatio Fase I Empresa Geotérmica del Norte S.A. II Región PAS 91, 93 y 101. Exploración Geotérmica Estudio Exploración geotérmica profunda nevados de Chillan ENG VIII Región PAS 91, 98, 99 y 102. Eólico Declaración Granja Eólica Calama CODELCO II Región PAS 91, 93 y 96. Eólico Declaración Parque Eólico Punta Palmeras Eólico Estudio Parque Eólico Talinay Línea de transmisión Línea de transmisión Línea de transmisión Estudio Estudio Línea de transmisión eléctrica 220 kvpolpaico Confluencia Línea Alta Tensión 2*220 San Fabian- Ancoa y obras asociadas Acciona Energía Eólica Talinay S.A. Anglo American Sur S.A. CGE Transmisión S.A. IV Región IV Región RM Interregional (VII y VII regiones) PAS 91, 93, 94, 96, 99 y 106. PAS 91, 96, 98, 99, 102 y 106. PAS 91, 96, 99, 102 y 106. PAS 91, 96, 102 y 106. Declaración Línea de transmisión eléctrica San Clemente Colbún VII Región PAS 102 y Chiburgo. Tabla 5: Estudios de impactos ambientales revisados por el SEIA. 26 EISYS Ltda. - Informe Final

35 Tabla 6: Detalle de los 56 permisos detectados en el estudio. Nombre del Permiso Sector/Materia Se tramita por medio del SEIA Cambio de uso de suelo (PAS 96) Urbanismo y Vialidad SI Permiso de edificación Urbanismo y Vialidad NO Aprobación de anteproyecto de edificación Urbanismo y Vialidad NO Certificado de informaciones previas Urbanismo y Vialidad NO Recepción definitiva de obras Urbanismo y Vialidad NO Patente municipal Urbanismo y Vialidad NO Ocupación de caminos públicos para transporte de maquinaria con sobredimensión Ocupación de caminos públicos para transporte de maquinaria con sobrepeso Urbanismo y Vialidad Urbanismo y Vialidad Acceso a caminos públicos (no concesionados) Urbanismo y Vialidad NO Acceso a caminos públicos (concesionados) Urbanismo y Vialidad NO Uso de la faja de los caminos públicos (obras sanitarias, tuberías o ductos para la conducción de líquidos, gases o cables; las postaciones con alambrado telefónico, telegráfico o de transmisión de energía eléctrica o fibra óptica y, en general, cualquier instalación que ocupe los caminos públicos y sus respectivas fajas) Pesca de investigación para seguimiento de poblaciones de especies hidrobiológicas (PAS 95) Recolección de huevos y crías con fines científicos o de reproducción (PAS 98) Urbanismo y Vialidad Flora y Fauna Flora y Fauna Caza o captura de animales de las especies protegidas (PAS 99) Flora y Fauna SI Autorización para corta de determinadas especies: tamarugo, algarrobo, chañar, guayacán, olivillo, carbonillo, espino, boldo, maitén, litro, bollén y quillay (siempre que no constituyan bosque) Corta de bosque nativo o plantaciones (sin especies en categoría de conservación) (PAS 102) Corta de bosque nativo o plantaciones (con especies en categoría de conservación) Flora y Fauna Flora y Fauna Flora y Fauna Corta o explotación de alerce (PAS 103) Flora y Fauna SI Corta o explotación de araucaria (PAS 104) Flora y Fauna SI Corta o explotación queule, bailon, pitao, belloto del sur, ruil y belloto del norte (PAS 105) Flora y Fauna Informe sanitario Sanitario NO Autorización sanitaria para tratamiento y/o disposición final de RISES no peligrosos Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje (PAS 94) Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros (PAS 90) Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza (PAS 91) Sanitario Sanitario Sanitario Sanitario NO NO NO SI SI NO SI NO SI NO SI SI SI 27 EISYS Ltda. - Informe Final

36 Construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase(pas 93) Sanitario SI Autorización de sistemas de abastecimiento de agua potable Sanitario NO Compensación de emisiones de fuentes fijas Sanitario NO Compensación de emisiones MP Y SO2 de establecimientos regulados Sanitario NO Declaración de emisiones de fuentes fijas Sanitario NO Autorización de almacenamiento temporal de RESPEL Sanitario NO Declaración de instalación eléctrica interior Seguridad NO Declaración de instalación de combustibles líquidos Seguridad NO Declaración de instalación de centrales térmicas (a gas) Seguridad NO Almacenamiento de explosivos (consumidor ocasional) Seguridad NO Almacenamiento de explosivos (consumidor habitual) Seguridad NO Transporte de explosivos Seguridad NO Solicitud directa de concesión de exploración de energía geotérmica Concesión NO Licitación pública de concesión de exploración de energía geotérmica Concesión NO Concesión marítima mayor Concesión NO Concesión eléctrica provisional Concesión NO Concesión eléctrica definitiva Concesión NO Compra de bienes fiscales Concesión NO Arrendamiento de bienes fiscales Concesión NO Concesión de uso oneroso de bienes fiscales (directa) Concesión NO Construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del Código de Aguas (PAS 101) Legislación de aguas Obras de regularización y defensa de cauces naturales (PAS 106) Legislación de aguas SI Constitución de derechos de aprovechamientos de aguas Legislación de aguas NO Autorización de construcción, modificación, cambio y unificación de bocatomas Extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros (PAS 89) Descargas en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie(pas 73) Autorizar permutas de tierras indígenas Trabajos de conservación, reparación o restauración de monumentos históricos;(pas 75) Legislación de aguas Legislación de aguas Legislación de aguas Patrimoniales y Pueblos Originarios Patrimoniales y Pueblos Originarios SI NO SI SI NO SI Excavaciones de carácter o tipo arqueológico, antropológico, paleontológico o antropoarqueológico (PAS 76) Construcciones nuevas en una zona declarada típica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstrucción o mera conservación sobre monumentos nacionales (PAS 77) Iniciar trabajos de construcción o excavación, o para desarrollar actividades como pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar el estado natural de un santuario de la naturaleza (PAS 78) Patrimoniales y Pueblos Originarios Patrimoniales y Pueblos Originarios Patrimoniales y Pueblos Originarios SI SI SI 28 EISYS Ltda. - Informe Final

37 En la Tabla 6, mostrada anteriormente se detallan los 56 permisos detectados en el estudio, señalando el sector o materia al cual pertenecen, el nombre del permiso y si se tramita por medio del SEIA (permisos ambientales sectoriales) Algunas referencias del tema a nivel internacional Para complementar, el estudio elaborado en Chile, se busca información de permisos asociados a proyectos de energía eléctrica a nivel internacional Criterios de Búsqueda Se obtuvo información indagando por diferentes sitios web, dando énfasis a páginas gubernamentales, ministeriales y preferencialmente de energía, ya sea del sector energético peruano, mexicano, canadiense, guatemalteco u otros países. En general sitios certificados donde la información fuese precisa y verídica. Los principales criterios de búsqueda para relacionar la información obtenida, se asociaron a palabras claves como permisos eléctricos, trámites eléctricos, transmisión eléctrica, generación eléctrica, autorización eléctrica, energía. Con este sistema de búsqueda se arrojó una cantidad de información cuantiosa, de las cuales se filtró una gran cantidad Selección de Información El proceso de la selección de la información fue discriminador y minucioso, ya que la porción de información a revisar en la web era considerable. No obstante se filtraron bastantes sitios web que no cumplían con la cuota de seriedad y seguridad a pesar de contener información sobre permisos de generación y transmisión de energía. Se eligieron sitios gubernamentales, paginas ministeriales de distintos países, empresas de prestigio internacional, en general sitios donde la información obtenida sea más segura y fidedigna, a continuación se detallan la selección de sitios encontrados y seleccionados como apropiados a los criterios de búsqueda aplicados al sistema chileno. Sitio Web 1 Organismo: US Department of Energy País: Canadá Link: 29 EISYS Ltda. - Informe Final

38 Descripción: En el artículo de la página web se dan a conocer permisos eléctricos otorgados por el presidente en este caso para Canadá. Se refiere a permisos de construcciones eléctricas y mantenciones de transmisión eléctrica, los cuales son facilitados a través de artículos y decretos. Sitio Web 2 Organismo: US Department of Energy País: México Link: Descripción: En el artículo de la página web se dan a conocer permisos eléctricos efectuados por el Presidente de la República, asociados a la transmisión eléctrica desde US a México a través de una subestación. Permiso presidencial pp-49. Sitio Web 3 Organismo: Ministry of Energy País: Canadá Link: nergy/renewable/index.php%3fpage%3drefo_permits Descripción: Se detallan 2 links los cuales son iguales, solo se diferencian en inglés y español, además de detallar información sobre aprobaciones y permisos, Ministerio de Recursos Naturales, Ministerios de transporte y por ultimo Ministerio de Ontario de la alimentación, agricultura y asuntos rurales. Sus enfoques racionalizados de permisos y autorizaciones se deben a la preocupación de salud humana y la seguridad del medio ambiente, intervienen derechos ambientas y ministerio de cultura. Sitio Web 4 Organismo: Ministerio de Ambiente Energía y Telecomunicaciones (MINAET) País: Costa Rica Link: Descripción: Se detallan los requisitos y trámites a efectuar para las distintas índoles energéticas, se enfoca en la generación de energía, a través de artículos, decretos regulados por servicios públicos y la participación de cooperativas de electrificación rural, además de las empresas de servicios públicos municipales. También contiene información de permisos sobre transmisión 30 EISYS Ltda. - Informe Final

39 eléctrica, sistema de instalación de combustión fija, distribución y comercialización de energía eléctrica. Sitio Web 5 Organismo: Secretaría de Energía País: República de Panamá Link: Descripción: Se detallan las licencias para la generación de energía eólica, además de los trámites a efectuar para los casos. Sistema de permisos a través de decretos. Sitio Web 6 Organismo: Comisión Reguladora de Energía (CRE) País: México Link: Descripción: El sitio web deriva a un archivo pdf donde explica los requisitos para la generación o importación de energía, detalla valores de los trámites, y todo un proceso a seguir para este, la institución que otorga permisos es la CRE, que además de otorgar permisos públicos de generación de energía, también otorga permisos de desarrollo de proyectos hidráulicos y eólicos. Sitio Web 7 Organismo: Gobierno Castilla- La Mancha País: España Link: Tramite_FA&pagename=CastillaLaMancha%2FJCCM_Tramite_FA%2FJCCM_tramite&path=index& cid= Descripción: Autorización para la transmisión de instalaciones eléctricas de alta tensión, expresa decretos, criterios y documentos a aportar para la tramitación. Sitio Web 8 Organismo: Ministerio de Energía y Minas País: Perú Link: 31 EISYS Ltda. - Informe Final

40 Descripción: Nombra los trámites sobre distribución eléctrica, generación eléctrica, transmisión eléctrica, posteriormente detalla la documentación a presentar, dinero a cancelar y por último los pasos a seguir con la tramitación. Sitio Web 9 Organismo: Gobierno Nacional República de Panamá País: República de Panamá Link: Descripción: Concesión de transmisión de redes existentes, detalla los formularios a presentar, para el recorrido de las líneas. Sitio Web 10 Organismo: Dirección General de Energía País: Guatemala Link: Descripción: Muestra requisitos para solicitudes de autorización. Para generadoras de energía, transporte de energía Y generación de energía nuclear. Sitio Web 11 Organismo: Departamento de Innovación, Empresa y Empleo País: España Link: Descripción: Explica los procedimientos para la instalación de generadoras de energía, los cuales se acogen a un régimen especial, donde se detallan leyes y decretos al cual hay que acogerse. Su enfoque general es la generación de energía eléctricas, también contiene información sobre el transporte de energía. Sitio Web 12 Organismo: Superintendencia general de Electricidad y Telecomunicaciones País: El Salvador Link: 32 EISYS Ltda. - Informe Final

41 o-para-realizar-estudios-para-el-desarrollo-de-proyectos-de-generacion-de-energia-electricautilizando-recursos-hidraulicos-o-geotermicos&catid=97:servicios-de-la-empresas&itemid=65 Descripción: Se muestran los permisos para desarrollar estudios para el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica, utilizando recursos hidráulicos o geotérmicos. Se acogen a la ley de electricidad y acuerdo, regulados por la SIGET. Sitio Web 13 Organismo: Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (ENATREL) País: Nicaragua Link: Descripción: Detalla proyectos de líneas de transmisión y subestaciones. Además de mostrar proyectos ya ejecutados y demostrar a que decreto, norma o ley se acogen. Las líneas se regulan de acuerdo al decreto del sistema de evaluación ambiental, las cuales comienzan sobre las líneas de transmisión superior a 69 KV. Las subestaciones también son reguladas por permisos ambientas y están en la misma categoría de transmisión por ende se regulan por el mismo organismo y decreto Revisión de información referente al sistema informático Búsqueda de Información A continuación se señalan cuatro parámetros de búsqueda de información relacionada con herramientas web de permisos asociados a proyectos eléctricos. a) Definición de criterios de búsqueda y selección: A pesar de existir sitios web con información de apoyo a trámites, no se encontraron sitios web nacionales (ni internacionales) que contengan búsquedas parametrizables para la búsqueda de información, esto debido a que el contenido en la totalidad de las páginas web analizadas, contienen la información de forma plana sin ningún tipo de indexación de contenido más que la propia navegación de menús que permite llegar hasta la información. b) Búsqueda y recopilación de información: Se recopila información real, obtenida mediante encuestas y cuestionarios, que permite enriquecer el contenido existente, para facilitar el entendimiento de la información que apoyará la tramitación de permisos. c) Organización de la información: Como parte de las actividades se ha intentado analizar la forma de organización del contenido de otros sitios web de entidades nacionales, no obstante, como se menciona en el punto b), no se han encontrado sitios que se ajusten a los parámetros 33 EISYS Ltda. - Informe Final

42 que rigen el proyecto en curso. No obstante, se ha realizado un estudio de sitios web internacionales con el fin de buscar características que permitan enriquecer el producto final. d) Identificación de elementos comunes de los casos analizados: No se han encontrado elementos significativos que puedan aportar de forma positiva al desarrollo de un mejor diseño de la herramienta informática requerida en la presente licitación, no obstante, se han identificado elementos comunes de apoyo ya planteados en la metodología de trabajo, como la integración social, y otros dos elementos considerados significativos que corresponden a la Búsqueda de Google y el uso del motor de traducción de Google. Ambos elementos serán tratados en la sección de características especiales Alcances y limitaciones de la información En general no se encontraron experiencias significativas de desarrollo web, que permitan apoyar el diseño de la lógica de organización y búsqueda de la información, esto se debe principalmente a que la totalidad de los sitios analizados almacenan la información de forma plana sin ningún tipo de lógica de organización y/o sin un sistema de búsqueda apropiado. Pese a las limitaciones, se trabaja de forma adelantada el diseño y desarrollo del sistema en base a la metodología planteada en el capítulo 2 del presente informe, con esto se espera comenzar a obtener retroalimentación de la contraparte técnica para mejorar el diseño, a la vez que se comienza con el desarrollo de la herramienta. 34 EISYS Ltda. - Informe Final

43 4. Diseño de fichas 4.1. Descripción general El diseño de fichas propuesto para este trabajo, ha tomado como datos de entrada los resultados del estudio entregado en la primera reunión con la contraparte, adicionalmente, se ha revisado y corregido la información dispuesta, además, de incorporar nuevos datos considerados relevantes para entregar un mejor producto. El orden del contenido mostrado puede ser modificado desde la herramienta de administración de Tipos de contenido sin necesidad de programación o modificación de archivos de código fuente Campos de la ficha Se ha concebido el concepto de Ficha de trámite como una entidad o tipo de contenido, que contiene campos o atributos que permitan describir el trámite y su contexto, así como campos que permitan su organización y búsqueda de forma fácil y rápida. a) N del Permiso: La enumeración de cada permiso se eligió en base al estudio hecho por la consultora Gestión y Ambiente S.A. (material del CD entregado por la contraparte). Ya que los flujogramas están diseñados bajo este esquema de enumeración. b) Nombre del Permiso: Cada permiso posee su identificación o nombre propio. Pero existen algunos muy parecidos en nombre y temática, por ello se prefirió establecer el nombre completo para cada permiso según su respectiva normativa. c) Sector/Materia: El estudio de la consultora permitió identificar siete sectores que alojan a todos los permisos asociados a proyectos eléctricos. d) Organismo que tramita el Permiso: Se justifica en virtud de saber cuáles son aquellos organismos los cuáles se tramitan los permisos. e) Organismo que otorga el Permiso: Se justifica en virtud de saber cuáles son aquellos organismos los cuáles se otorgan o entregan los permisos. f) Tipo de Norma que rige al Permiso: con el objetivo de saber bajo que norma está regido el permiso, ya sea un decreto supremo, decreto con fuerza de ley, entre otros. g) Nombre de la Norma que rige al Permiso: Detalla la norma en particular bajo la cual rige el permiso. h) Artículo de la Norma: Detalla el artículo de la norma asociada el permiso, donde se encuentra alojada la referencia de información del permiso. Sabiendo el número del artículo se hace más fácil ubicarlo en la norma. i) Descargar Norma del Permiso: Este campo permite descargar la norma asociada el permiso, así el usuario una vez la descargue buscará el artículo respectivo del permiso. j) Permiso previo requerido: Para saber si es necesario la obtención de un permiso en particular para poder tramitar el otorgamiento de otro. 35 EISYS Ltda. - Informe Final

44 k) Se tramita por medio del SEIA: Con el fin de saber si el permiso está asociado a la gestión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya que depende de éste el tramitar y canalizar los permisos ambientales sectoriales (PAS). l) Tipo de Documento donde se especifican los Requisitos: Para saber cuáles son los requisitos necesarios para obtener el permiso y en qué tipo de documento se detallan estos requisitos. m) Referencia donde se especifican los requisitos: Para tener el acceso a los requisitos, ya sea vía internet o en alguna oficina en particular. n) Grado de exigencia de los requisitos: Para saber qué tipo de documentación referida al grado de avance del proyecto eléctrico es necesaria para obtener los permisos. o) Aplica o no a un tipo de proyecto eléctrico en específico, según además el lugar de emplazamiento (central hidráulica, termoeléctrica, eólica, etc.) p) Flujograma para el trámite del permiso: Diagrama que muestra los pasos a seguir relacionados con la tramitación y obtención del permiso. q) Tiempo de tramitación: Tiempo estimado y aproximado que pude tomar el completarse el trámite descrito en una ficha. La unidad de tiempo predeterminada son días. r) Costo aproximado en UF: Valor monetario expresado en UF que podría tomar la tramitación de un permiso. A los campos propios del contenido de la ficha, se han agregado dos campos con fines de indexación y enriquecimiento del contenido: a) Preguntas frecuentes: Preguntas identificadas como recurrentes en proyectos de inversión eléctrica, acompañadas de sus respectivas respuestas. b) TAGS: Palabras claves asociadas a las fichas para ser usadas como medio de indexación y de búsqueda. En la Figura 3 se aprecia la información existente contenida al momento en una ficha de permiso (aun sin formato visual). 36 EISYS Ltda. - Informe Final

45 Resúmenes de fichas Figura 3: Formato de la ficha. Con el fin de facilitar los usuarios, una comprensión rápida del contenido de las fichas al utilizar alguno de los medios de búsqueda disponibles, EISYS ha elaborado resúmenes de cada una de las fichas. Estos resúmenes serán usados como primera impresión o teaser de los resultados de búsqueda, y también como una forma de mejorar el sistema de indexado de fichas, con el fin de aumentar las probabilidades de encontrar el contenido deseado. El resumen de cada ficha se encuentra en el Anexo 5: Resúmenes de fichas de permisos Vocabularios Un vocabulario es un conjunto de palabras alfanuméricas que pueden ser asociadas a una unidad de contenido específico, un ejemplo común de este tipo de indexación son los comúnmente como TAGS o palabras claves. 37 EISYS Ltda. - Informe Final

46 El sistema diseñado para organizar e indexar el contenido del sistema en desarrollo consta de dos tipos de vocabularios, uno de tipo libre utilizado como índice de TAGS y otro del tipo Campo Fijo Vocabularios alimentados por los usuarios. vocabulario utilizado como campo TAG, es el único vocabulario que puede aceptar entradas especificadas por el usuario, es decir, el usuario puede ingresar una o más palabras escritas directamente desde el teclado al momento de crear un contenido, es por esto, que el vocabulario TAG puede ir creciendo y enriqueciéndose a medida que se crea nuevo contenido Campos fijos Los vocabularios de campos fijos son aquellos que contienen términos o elementos predefinidos, es decir, el usuario solo puede elegir uno o más términos predefinidos, para ser asociados a un contenido. Este tipo de campo puede ser único (Ver Figura 4) ó de selección múltiple (Ver Figura 5). Figura 4: Modelo campo único. 38 EISYS Ltda. - Informe Final

47 4.4. Vocabularios definidos en el sistema Figura 5: Modelo selección múltiple. Para obtener un diseño que permita una correcta organización y posterior búsqueda del contenido, se han definido nueve vocabularios. Los vocabularios creados y sus contenidos, son el resultado del estudio del volumen total de datos entregados por el Ministerio de Energía. Los detalles de implementación de cada vocabulario son descritos en la Tabla 7. Nombre Tipo Tipo de ingreso Sector/Materia Campo fijo Lista con selección única Organismo que tramita el permiso Campo fijo Lista con selección única Organismo que entrega el permiso Campo fijo Lista con selección única Tipo de norma Campo fijo Lista con selección única Permiso previo requerido Campo fijo Lista con selección única Grado de exigencia requerido Campo fijo Lista de selección múltiple Tags Tag Lista de selección múltiple Tabla 7: Detalles de implementación Tags (Palabras claves) Este campo también se conoce como Palabras clave, la finalidad de este campo, es crear un índice utilizando palabras que puedan ser asociadas al contenido, sin importar a que aspecto específico del contenido se refiere. El criterio para la creación de tags no puede ser definido en su totalidad, debido a que es un proceso subjetivo, no obstante, para la definición de los tags iniciales se han utilizado los primeros criterios: 39 EISYS Ltda. - Informe Final

48 Sustantivos significativos existentes en el título del trámite de permiso. Verbos significativos existentes en el título del trámite de permiso. Cualquier verbo o sustantivo significativo relacionado con el trámite de permiso. Palabras varias generadas a partir del sentido común y conocimiento específico relacionado con la materia de proyectos de Inversión de proyectos energéticos. Todas las palabras existentes en el resto de vocabularios Secciones de contenido Con el fin de permitir una visualización compacta del contenido de las fichas de permiso, se ha optado por dividirlo en secciones que albergan contenidos relacionados o de gran extensión. El formato visual de cada grupo puede ser visualizado en forma de pestañas Tabs Ajax (Ver Figura 6) o en grupos - Groupbox (Ver Figura 7). Figura 6: Formato pestañas. Figura 7: Formato en grupos. Las secciones actualmente utilizadas para la organización del contenido se describen a continuación Grupo: Información general El grupo Información general como se muestra en la Figura 8, contiene la información de mayor relevancia. Este grupo contiene los siguientes campos: Sector/Materia Organismo que tramita el permiso Organismo que otorga el permiso Grado de exigencia de los requisitos Proyectos que requieren este trámite Permisos previos requeridos 40 EISYS Ltda. - Informe Final

49 Permisos dependientes Tramitación por SEIA requerida Nombre de la norma Tipo de norma Artículo de norma Figura 8: Información general de la ficha Grupo Preguntas frecuentes El grupo Preguntas frecuentes (Ver Figura 9) contiene todas aquellas preguntas comunes y sus respuestas, que estén de alguna manera relacionadas con la ficha. Los elementos mostrados en este grupo varían de ficha a ficha. Figura 9: Preguntas frecuentes. 41 EISYS Ltda. - Informe Final

50 Grupo: Referencias externas El grupo Referencias externas (Ver Figura 10) contiene Links a sitios web externos que contienen información que puede ser de ayuda para el mejor entendimiento de la ficha de permiso. Estos sitios web pueden ser parte del sitio web oficial del Ministerio de Energía del Gobierno de Chile, parte de otros Ministerios, o sitios completamente ajenos e independientes del Gobierno de Chile. El link abre el sitio web externo en una nueva ventana/pestaña, sin interrumpir la navegación actual. El título del link muestra el nombre del sitio web objetivo. Los elementos de esta sección varían de ficha a ficha y de igual manera los links. Figura 10: Referencias externas Grupo Descargas El grupo Descargas (Ver Figura 11) contiene links a archivos de documentos relacionados de forma directa con la ficha de permiso. Los archivos predefinidos para cada ficha con el flujograma y la norma del permiso, ambos en formato PDF. También es posible agregar otros archivos para su descarga, los cuales pueden variar de ficha a ficha, de forma ilimitada. Los links predefinidos cuentan con un título y un link, por otra parte, los archivos subidos de forma particular a cada ficha solo cuentan con un link y son mostrados en una tabla independiente. Figura 11: Archivos descargables Elementos generales Las fichas cuentan con elementos especiales de apoyo, los que se muestran a continuación Botones de control de tamaño de texto Todos los elementos de contenido, tanto fichas como preguntas frecuentes, cuentan con dos botones que cumplen con la función de aumentar y disminuir el tamaño del texto de las fichas de permisos. Estos botones se posicionan sobre la ficha en el extremo derecho, la Figura 12 muestra esta aplicación. 42 EISYS Ltda. - Informe Final

51 Figura 12: Tamaño del texto Difusión social Las fichas de permiso cuentan con un botón de difusión social. De forma predeterminada es posible publicar el contenido en las siguientes redes sociales y de marcadores: Twitter Facebook Digg Google Buzz Delocious Reddit Google Bookmarks StumbleUpon MySpace Bebo Para esta aplicación se ha posicionado un botón ubicado bajo el título de la ficha. Nota: Esta integración no tiene relación con Comentarios o I Like de Facebook Versión imprimible Es posible visualizar el contenido de las fichas en una forma amigable para su impresión, esto es, una versión plana, solo con texto y sin imágenes. Para esto se ha posicionado un botón [Imagen 1.7] con dicha función bajo el título de la ficha. La versión imprimible es el formato recomendado para la descarga del contenido, esto debido a que su visualización es posible en cualquier sistema operativo, no obstante no se recomienda la descarga de fichas puesto que las descargas no incluyen todos los archivos asociados a la ficha, además la información puede estar sujeta a cabios en línea sin previo aviso Envío por correo electrónico Se ha dispuesto de una funcionalidad que permite el envió de un correo electrónico para la difusión del contenido de la ficha. Esta funcionalidad hace uso de las características de envío de correo electrónico (Ver Figura 14) presentes en el servidor web que aloja al sitio web. Para esta aplicación, tal como lo muestra la Figura 13 se ha posicionado un botón con dicha función bajo el título de la ficha. 43 EISYS Ltda. - Informe Final

52 Figura 13: Acceso envío correo electrónico. Figura 14: Ficha para el envío de correo electrónico Elementos cliqueables Todos aquellos campos, cuyo contenido haga referencia a algún atributo común, aplicable a dos o más fichas de permisos, son del formato cliqueable. Según el campo, el link puede llevar a otras fichas de permisos o al listado de fichas que hacen referencia al campo cliqueado. 44 EISYS Ltda. - Informe Final

53 5. Diseño de organización de contenido. La lógica de organización del contenido dispuesto en el sitio web en construcción sigue los lineamientos de organización de contenido por Taxonomías de Drupal Taxonomías La documentación actualizada oficial sobre Taxonomías de Drupal puede ser encontrada en Taxonomías en uso Se han utilizado todos los campos que contengan valores comunes a dos o más fichas para la creación de las taxonomías, con esto se han logrado indexar las fichas utilizando tantos criterios e índices como sea posible. Las taxonomías actualmente en uso son: Sector/Materia Organismo que tramita el permiso Organismo que otorga el permiso Grado de exigencia de los requisitos Proyectos que requieren este trámite Permisos previos requeridos Permisos dependientes Nombre de la norma Tipo de norma Método de búsqueda de contenido 1: Navegación por taxonomías Una de las formas de navegación o muestreo del contenido dispuesto, es la navegación por Taxonomías, esto es, listar todas las fichas de contenido que hacen referencia a una taxonomía específica, esto es equivalente a buscar y listar todas las fichas de permiso que contienen una Taxonomía particular. La forma de listar fichas por Taxonomía puede variar dependiendo de la página desde la que se desea acceder. Al momento existen tres formas de listar fichas por taxonomía Listar fichas por taxonomía: Bloque Etiquetas. Una de las herramientas dispuestas para listar fichas por taxonomías, el listado de taxonomías ubicado en el bloque lateral izquierdo Etiquetas (Ver Figura 15). Cada taxonomía es cliqueable, 45 EISYS Ltda. - Informe Final

54 al momento de cliquear uno de los links, se muestra la lista de términos contenidos (Ver Figura 16) en la taxonomía. Figura 15: Forma de las etiquetas. Figura 16: Contenido de los campos de la etiqueta. Luego, al cliquear un término, se listan las fichas de permisos, tal como se puede apreciar en la Figura 17, y que se corresponden al término cliqueado. Figura 17: Fichas de permisos asociadas a las etiquetas. 46 EISYS Ltda. - Informe Final

55 Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas En página de portada: Hacer clic en una taxonomía del bloque Etiquetas [Figura 15] Se muestra lista de términos de la taxonomía [Figura 16] Hacer clic en uno o más términos Se muestra lista de fichas correspondientes [Figura 17] Precondiciones: Bloque de etiquetas visible Tabla 8: Listar fichas por taxonomía - bloques de etiquetas Método de búsqueda de contenido 2: Listado parametrizable de fichas. Otra forma de navegar las fichas de permisos, es utilizar el listado de fichas parametrizables accesible desde el menú principal. Este listado permite visualizar un listado de fichas (Ver Figura 19) que se corresponden a un término de una o más taxonomías, de forma de crear una lista o búsqueda parametrizable (Ver Figura 18) de fichas de permisos. Alternativamente, es se dispone de una versión alternativa de la lista parametrizable, que contiene listas de selección múltiple (Ver figura 20) en lugar de Combox. Otra posibilidad de configuración de este listado, es la de agregar un campo de texto para personalizar el listado con algún criterio de búsqueda ingresado por el usuario, transformando el listado en todo un sistema de búsqueda. Figura 18: Búsqueda parametrizable. Figura 19: Visualización de las fichas. 47 EISYS Ltda. - Informe Final

56 Figura 20: Listas de selección múltiple Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos Cliquear Fichas de permisos en el bloque principal de navegación Seleccionar uno o más términos de los combobox de taxonomías [Imagen 2.4] o Si se seleccionan términos Se muestran las fichas que se corresponden con los términos seleccionados o Si no se seleccionan términos Se muestran todas las fichas de permisos [Imagen 2.5] Precondiciones: Bloque de navegación visible Tabla 9: Listar fichas por taxonomía fichas permisos Listar fichas por taxonomía: Campos cliqueables en fichas También es posible listar fichas de permisos utilizando los campos cliqueables de las propias fichas, como se mencionó anteriormente, cada campo correspondiente a una taxonomía, es a su vez un campo cliqueable (Ver Figura 21) que genera una lista de fichas. Figura 21: Campos cliqueables de las fichas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas de permisos Cliquear algún campo cliqueable correspondiente a un término de alguna taxonomía (Ej.: Sector/Materia u Organismos tramitantes u otorgantes). Se visualizan todas las fichas correspondientes al término de la taxonomía cliqueado. Precondiciones: Estar visualizando una ficha de permiso. Tabla 10: Listar fichas por taxonomía enlaces cliqueables. 48 EISYS Ltda. - Informe Final

57 5.2. Administración de contenido Para el mantenimiento del contenido, tanto por parte de EISYS, como de forma posterior, por el Ministerio de Energía, o de la forma que considere pertinente, se ha dispuesto de herramientas para la administración de contenido. Las acciones de administración disponibles han sido restringidas mediante el uso de roles de usuario, lo que permite una administración segura y controlada del contenido Roles de usuario Los roles de usuario son un conjunto de normas, aplicadas a las cuentas de usuario, que determinan las acciones que pueden o no pueden ser realizadas tanto sobre el contenido como en la administración general del sitio. Se han creado tres roles de usuario con el fin de permitir una administración controlada de las fichas de permiso y de las preguntas frecuentes, la Tabla 11 muestra los roles de usuarios predefinidos y sus permisos específicos aplicados a la administración de contenido Rol de usuario: Administrador Este rol de usuario no tiene restricción de acciones, tiene acceso a absolutamente todas las opciones de configuración del sitio web. Este rol de usuario debe ser utilizado solo por el personal de administración y Webmastering del sitio web. Rol de usuario: Administrador Puede crear fichas de permiso Puede editar fichas de permiso propias Puede editar fichas de permiso ajenas Puede eliminar fichas de permiso propias Puede eliminar fichas de permisos ajenas Puede publicar fichas de permisos Puede crear preguntas frecuentes Puede editar preguntas frecuentes propias Puede editar preguntas frecuentes ajenas Puede eliminar preguntas frecuentes propias Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas Otras tareas de administración Tabla 11: Acceso en modo administrador. Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si 49 EISYS Ltda. - Informe Final

58 Rol de usuario: Administrador de contenido. Este rol de usuario tiene control completo sobre el contenido (Fichas y preguntas frecuentes) tanto propio como creado por otros editores o administradores de contenido. Rol de usuario: Administrador de contenido Puede crear fichas de permiso Si Puede editar fichas de permiso propias Si Puede editar fichas de permiso ajenas Si Puede eliminar fichas de permiso propias Si Puede eliminar fichas de permisos ajenas Si Puede crear preguntas frecuentes Si Puede editar preguntas frecuentes propias Si Puede editar preguntas frecuentes ajenas Si Puede eliminar preguntas frecuentes propias Si Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas Si Otras tareas de administración No Tabla 12: Acceso en modo administrador de contenido Rol de usuario: Editor de contenido Este rol de usuario tiene como finalidad, la creación y mantención de contenido propio, pero no sobre contenido creado por otros editores o administradores de contenido. Este rol de usuario tiene como objetivo permitir la mantención de contenido por personas externas al Ministerio de Energía. Rol de usuario: Editor de contenido Puede crear fichas de permiso Puede editar fichas de permiso propias Puede editar fichas de permiso ajenas Puede eliminar fichas de permiso propias Puede eliminar fichas de permisos ajenas Puede crear preguntas frecuentes Puede editar preguntas frecuentes propias Puede editar preguntas frecuentes ajenas Puede eliminar preguntas frecuentes propias Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas Otras tareas de administración Tabla 13: Acceso en modo usuario. Si Si No Si No Si Si No Si No No Interfaz de edición y creación fichas Con el fin de permitir un sistema autoadministrable de contenido, se ha dispuesto de una forma rápida y fácil de creación y edición de contenido para los usuarios pertenecientes a los roles de 50 EISYS Ltda. - Informe Final

59 Administrador, Administrador de contenido y Editor de contenido. Esta interfaz de edición y creación permite operar de forma completamente visual, sin requerir conocimientos de programación o edición de archivos de código fuente y se puede acceder desde el bloque lateral izquierdo Contenido (Ver Figura 22) para la creación de contenido, o desde el menú superior de administración (Ver Figura 23) visible en el extremo superior de las fichas de permiso para la edición y eliminación de contenido. Figura 22: Administración de fichas. Figura 23: Edición de fichas. Con el fin de permitir un sistema autoadministrable de contenido, se ha dispuesto de una forma rápida y fácil de creación y edición de contenido para los usuarios pertenecientes a los roles de Administrador, Administrador de contenido y Editor de contenido. Esta interfaz de edición y creación permite operar de forma completamente visual, sin requerir conocimientos de programación o edición de archivos de código fuente y puede ser accedida desde el bloque lateral izquierdo Contenido para la creación de contenido, o desde el menú superior de administración visible en el extremo superior de las fichas de permiso para la edición y eliminación de contenido Creación de fichas de permisos Para la creación de fichas y de preguntas frecuentes, se dispone de dos links en el bloque de Contenido, uno para acceder a la interfaz de creación de fichas y otro para la creación de preguntas frecuentes. Para acceder a la interfaz de creación de fichas, se ha de cliquear el link correspondiente Crear ficha. Para crear una ficha de permiso, solo se han de ingresar los datos necesarios, los campos marcados con * son de carácter obligatorio y el resto de tipo opcional. El método de entrada de los datos para la creación de contenido son los mencionados en el punto 4.2. Campos de la ficha. 51 EISYS Ltda. - Informe Final

60 Edición de fichas de permisos La interfaz de edición de fichas y preguntas frecuentes es idéntica a la de creación, la única salvedad es que al momento de la edición, la interfaz contiene los datos de la ficha actualmente en edición en lugar de contener campos vacíos. Para editar una ficha, se debe visualizar la ficha que se desea editar, y luego cliquear el botón Editar de la barra de menús de administración de contenido (Ver Figura 24) Eliminación de ficha de permiso La eliminación de una ficha de permiso se realiza desde la propia interfaz de edición de ficha de permiso, esto se hace mediante el botón Eliminar ubicado en el extremo inferior del interfaz de edición, hecho esto, es necesario confirmar la eliminación cliqueando nuevamente el botón Eliminar en la pantalla de confirmación de eliminación (Ver Figura 25). Figura 24: Edición de fichas. Figura 25: Eliminación de fichas. Caso de uso: Eliminación de ficha de permiso Caso de uso: Eliminación de ficha de permiso Cliquear botón editar [Figura 23] Cliquear botón Eliminar en extremo inferior [Figura 24] o Si se cliquea botón de eliminar en pantalla de confirmación [Figura 25] o Si no Se procede a la eliminación de la ficha de permiso No se procede con la eliminación, en su lugar se vuelve a la pantalla de visualización de la ficha de permiso. Precondiciones: Estar visualizando una ficha de permiso; tener una sesión de usuario de rol Administrador, Administrador de contenido o Editor de contenido (Visualizando ficha propia) iniciada. Tabla 14: Protocolo de eliminación de fichas. 52 EISYS Ltda. - Informe Final

61 Búsqueda de contenido El sistema de búsqueda utilizado para encontrar fichas de permiso relevantes para el usuario consta de tres componentes clave: DrupalSearch, DrupalFacetedSearch y Drupal Field Indexer, la documentación específica y oficial de cada módulo pude ser encontrada en los siguientes sitios web oficiales: Drupal Search: search.module/group/search/6 Drupal Faceted search: Drupal Field Indexer: iew=co Método de búsqueda: Búsqueda por texto Este tipo de búsqueda toma como entrada una o más palabras a modo de criterio de búsqueda, el sistema entonces realiza una búsqueda (Ver Figura 26) de texto con concordancia exacta en todo el contenido de una ficha de trámite y muestra los resultados (Ver Figura 27). Figura 26: Búsqueda por texto. Figura 27: Resultado de la búsqueda. Una de las características destacables del sistema de búsqueda por texto implementada para el proyecto en desarrollo, es que permite realizar búsquedas cruzadas con texto completo, es decir, 53 EISYS Ltda. - Informe Final

62 se pueden ingresar, de forma sucesiva, varios criterios de búsqueda a modo de cruce de información, es decir, es posible realizar una búsqueda con la palabra urbanismo, lo que mostrará todos los resultados coincidentes, para luego realizar una segunda búsqueda con la palabra SAG (Figura 28), esto nos acotara los resultados solo a aquellas fichas que contengan relación con la entidad SAG y el tipo de materia Urbanismo. La discriminación del tipo de campo al que corresponde cada palabra o criterio de búsqueda es resuelta de forma automática por el sistema. Figura 28: Acotación de la búsqueda. Caso de uso: Búsqueda de texto simple Caso de uso: Búsqueda de texto simple Ingresar palabras o criterios de búsqueda en casilla de texto de búsqueda Precondiciones: Criterios de búsqueda vacíos Tabla 15: Búsqueda de texto simple. Caso de uso: Búsqueda de texto cruzada Caso de uso: Búsqueda de texto simple Ingresar palabras o criterios de búsqueda en casilla de texto de búsqueda Marcar Checkbox Refinar búsqueda de texto actual o Si se marca Ingresar un nuevo criterio de búsqueda en la casilla de texto de búsqueda o Si no [Figura 26] Se obtiene un listado de fichas que coinciden con dos criterios de búsqueda en forma de texto, ingresados por el usuario [Figuras 27 y28] Se crea una nueva búsqueda simple de texto con solo un criterio de búsqueda. Precondiciones: Criterios de búsqueda vacíos Tabla 16: Búsqueda de texto cruzada Búsqueda parametrizada o guiada Una búsqueda parametrizada o guiada, es aquella que busca contenido que cumple, al mismo tiempo, con una o más características, por ejemplo, buscar permisos que apliquen a aun tipo de proyecto específico, que involucren solo cierto organismo y corresponda a un sector particular como se muestra en la Figura EISYS Ltda. - Informe Final

63 Este tipo de búsqueda se puede entender como una búsqueda de texto con dos o más criterios, pero en lugar de ser ingresados en forma manual, son seleccionados de una lista preexistente de los términos en uso de las taxonomías referenciadas por las fichas de permiso (Figura 29). Figura 29: Búsqueda parametrizada Personalización de campos de fichas de permisos Como parte de las características que permiten la auto-administración del sitio, se ha incluido la capacidad de modificar los campos que puede contener una ficha de permiso. El módulo de software utilizado para esto es Drupal Content Creation Kit (CCK). La documentación completa y oficial de CCK puede ser encontrada en Descripción general El sitio web ha sido construido en su totalidad utilizando como base el sistema de manejo de contenido Drupal 6, por tanto la arquitectura y funcionamiento se rigen por las normas descritas en la documentación oficial de Drupal 6. La documentación pertinente puede ser encontrada en 55 EISYS Ltda. - Informe Final

64 6. Propuesta de interfaces gráficas de administración Como parte de las actividades mínimas, se proponen las siguientes alternativas visuales para la administración del contenido del sitio web. Estas interfaces pueden contener modificaciones al Layout y/o estilo CSS. Es importante destacar que para facilitar el uso de las herramientas de administración de contenido y hacerlo más familiar para los editores y administradores de contenido, se ha optado por utilizar el estilo visual que rige al sitio Web para las herramientas de creación y eliminación de contenido, en lugar de utilizar el estilo visual de las herramientas de administración del sitio para este fin, no obstante, es posible utilizar el estilo visual de administración del sitio web para las tareas mencionadas anteriormente Menú de administración superior Este menú, si bien no es un estilo visual, es toda una interfaz de acceso a las funciones de administración. Este menú contiene todas las herramientas de administración, organizados en forma jerárquica, desplegando las opciones del siguiente nivel en forma de Submenús (Ver figura 30) Figura 30: Menú superior de administración. Este submenú es completamente independiente del estilo visual seleccionado en el momento, es decir, será siempre visible y su aspecto será siempre el mismo Estilo visual predeterminado de Drupal Este es el estilo visual (Ver figura 31) predeterminado de Drupal aplicado a la administración del sitio. Es altamente recomendable utilizar este estilo para visualización de la administración interna del sitio. 56 EISYS Ltda. - Informe Final

65 6.3. Estilo visual de administración RootCandy Figura 31: Estilo visual Garland. El segundo estilo visual recomendado para la administración del CMS Drupal, es RootCandy, seleccionado como uno de los mejores estilos visuales de administración para Drupal 6, por la comunidad de Drupal. RootCandy posee tres variedades de combinaciones de colores,rootcandy Normal (Ver figura 32) y RootcandyDark (Ver figura 33). En la figura 33también es posible apreciar como un estilo visual de administración puede ser aplicado a las herramientas de administración de contenido. Figura 32: RootCandy Normal. 57 EISYS Ltda. - Informe Final

66 Figura 33: RootCandyDark Estilo visual de administración: Seven Este tema de administración, es el predeterminado de Drupal 7. El objetivo de este tema visual es la simpleza y facilidad de uso, siendo realmente cómodo a la vista con elementos claros y fácilmente distinguibles (Ver figura 34). Figura 34: Estilo de administración Seven. Nota: Este estilo no puede ser aplicado a la administración de contenido. 58 EISYS Ltda. - Informe Final

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