Transcripción

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2 CONTENIDO Presentación...Pág. 2 INFORMES DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN FISCALIZACIÓN Y GESTIÓN...Pág. 3 Informe del Consejo de Administración...Pág. 5 Informe del Consejo de Vigilancia...Pág. 8 Informe de la Gerencia General...Pág. 12 Informe del Comité de Educación, Previsión y Asistencia Social Cooperativa...Pág. 16 Informe Tribunal de Honor...Pág. 18 REALIDAD NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES...Pág. 19 Sector de Telecomunicaciones en Bolivia...Pág. 21 Contexto departamental de servicios de telecomunicaciones...pág. 25 GESTIÓN COMERCIAL DE SERVICIOS...Pág. 27 Servicio local de telecomunicaciones...pág. 29 Servicio de larga distancia...pág. 30 Servicio de telefonía pública...pág. 32 Servicio de valor agregado internet...pág. 33 Servicio de televisión por suscripción televisión por cable...pág. 35 GESTIÓN DE OPERACIÓN Y SERVICIOS...Pág. 37 Servicio de telefonía local e internet...pág. 39 Servicio de televisión por cable...pág. 43 Proyectos ejecutados...pág. 43 GESTIÓN ECONÓMICA FINANCIERA...Pág. 47 Telefonía...Pág. 49 Servicio de televisión por cable...pág. 52 Servicio de internet...pág. 53 Indicadores económicos financieros...pág. 53 DICTAMEN DE AUDITORIA EXTERNA - ESTADOS FINANCIEROS Pág. 55 Dictamen del Auditor Independiente...Pág. 57 Balance General...Pág. 58 Estado de Resultados...Pág. 59 Estado de Flujo de Efectivo...Pág. 60 Evolución del Patrimonio Neto de la Cooperativa...Pág. 61 Análisis de Servicios Prestados Resumido...Pág. 62 Notas a los Estados Financieros...Pág. 64 1

3 Presentación En cumplimiento a disposiciones estatutarias de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda., Art. 58º. Inciso o) y Art. 44º. Inciso a), presentamos a consideración de la Asamblea General Ordinaria de Socios, el informe de actividades y los Estados Financieros de la gestión concluida al 31 de diciembre de 2011 incluyendo el Dictamen de Auditoría Externa. Cumplimos el segundo período de administración y la mejor manera de demostrar y confirmar nuestro compromiso de servicio es a través de ésta Memoria Anual, en cuyas páginas se narra la dedicación, el trabajo y la responsabilidad desplegada por todos y cada uno de los que componemos la familia de la Cooperativa COTEOR LTDA., que sin duda desde su creación se ha convertido en un referente de generación de servicios e invalorables aportes en materia económica, social y tecnológica, para la ciudad de Oruro y para el Estado Boliviano, asimismo su existencia ha sentado las bases de un Cooperativismo efectivo, progresista y de alto contenido social. En este documento se resume la labor desplegada por los miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia, Comité de Educación, Tribunal de Honor, Planta Ejecutiva y personal técnico y administrativo, sin cuyo concurso los logros durante la gestión 2011 no se habrían alcanzado. Con esta breve introducción, ponemos a consideración de los socios de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda. COTEOR LTDA este documento que contiene en forma resumida las acciones, proyectos, metas y objetivos alcanzados durante el transcurso del la gestión 2011, fruto del apoyo incondicional y la confianza de los socios y el pueblo de Oruro. 2

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6 INFORME DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Estimados Socios de COTEOR Ltda. En cumplimiento a lo establecido en nuestros Estatutos, a nombre del Consejo de Administración que tengo el honor de presidir, me permito poner en consideración de ustedes el informe anual por la gestión El 2011 representa otro año de trabajo para la Sociedad Cooperativa con resultados que alientan a seguir desplegando esfuerzo y dedicación para alcanzar mejores derroteros en materia económica financiera. Los ingresos operacionales, pese a las políticas de crecimiento y desarrollo de los servicios de telecomunicaciones, han presentado disminución respecto al año anterior, no obstante que las cantidades de líneas telefónicas, usuarios de ADSL, minutos de trafico de larga distancia, usuarios de Tv cable y usuarios de otros servicios ha crecido significativamente en el período; la explicación se basa en el mantenimiento de tarifas planas reguladas que no permiten su equilibrio o rebalanceo tarifario, más aun en telefonía las tarifas vienen sufriendo una disminución paulatina por efecto de la aplicación del factor de productividad; los costos por su parte se elevaron de manera razonable de acuerdo a la economía nacional y significativa en algunas partidas como los sueldos y salarios determinado por el gobierno, su ejecución afectó los resultados de la gestión; los excedentes obtenidos como producto de las operaciones y la prestación de servicios alcanzaron a Bs ,86; con la adición de ingresos y gastos ajenos a la explotación se llega a un excedente de Bs ,50 sin considerar los valores de depreciación y el ajuste por inflación a las UFV s; tomando en cuenta estos dos rubros, que no representan flujo de efectivo, se obtuvo un déficit contable de Bs ,08, aspecto que llama la atención e insta a la aplicación de medidas más drásticas y efectivas para revertir los resultados negativos; no obstante, la salud económica de Coteor Ltda. es buena y se evidencia en el Balance General que expone una alta liquidez, solvencia y disponibilidad de fondos inmediatos para nuevas alternativas de inversión en más de millones de bolivianos. Durante la gestión, el Consejo de Administración continuó con estrategias y políticas agresivas de mejoras para la institución y beneficio para todos los socios; en observancia del Art. 20 de la Constitución Política del Estado que reconoce como un derecho los servicios básicos de telecomunicaciones, se implementó la línea Social Solidaria para acceso a telefonía en sectores empobrecidos de la ciudad, que alcanzó hasta finales el 2011 un total de 756 nuevas familias que gozan de nuestro servicio telefónico y muchas de ellas con acceso a Internet; se atendieron la mayor parte de solicitudes de instalación de televisión por cable, extendiendo la red de fibra óptica y cable coaxial; se implemento una plataforma de acceso multiservicio para servicios de valor agregado con la característica principal de tarjetas pre-pago para telefonía básica, larga distancia Internet, que además soportará los servicios pre pago del sistema inalámbrico; se incrementó en más del 100% el tráfico de larga distancia por el código 33 y se mejoraron los sistemas de atención al público en plataformas de la cooperativa. Para el mejor desenvolvimiento y prestación de servicios se ejecutaron proyectos en telecomunicaciones como: Provisión, Instalación y puesta en servicio de un sistema de valor agregado VAS para gestión y administración de sistemas pre pago; Provisión, Instalación y puesta en servicio de Nodos de Acceso para telefonía y ampliación de puertos ADSL 2+ con equipamiento IP Dslam para acceso de Internet ADSL; se modernizó el nodo de Internet con la Provisión, Instalación y Puesta en servicio de Equipos servidores, enrutadores y administrador de ancho de banda; se contrató la provisión de equipos activos y pasivo, nodos ópticos, materiales, accesorios, cables de fibra óptica y coaxiales de diferentes dimensiones para la reconstrucción de la Red HFC de televisión por cable de la ciudad de Oruro y la extensión del servicio hasta la localidad de Caracollo; se contrató la provisión y puesta en servicio de un sistema de medición de metas de calidad para la central NGN, requerimiento exigido por la ATT para la medición de metas de acuerdo a contratos de concesión; finalmente, se contrató a la Empresa Huawei Technologies Bolivia Ltda. para la Provisión, Instalación, Pruebas y Puesta en Servicio de un sistema inalámbrico para telefonía e Internet bajo la tecnología Wi Max Wi Fi que permitirá convertir a la ciudad de Oruro en la primera ciudad inalámbrica de Bolivia, con servicios de calidad y velocidad en Internet y telefonía en zonas donde las redes de cable de cobre no tienen alcance, este proyecto se librará al servicio público en el mes de abril de

7 Se inició el proceso de Licitación para la digitalización de la Cabecera de Televisión por Cable, proyecto que quedó suspendido por determinación de la asamblea; se licitó la Actualización del Software Genérico de la Plataforma de Redes de Nueva Generación NGN CS2K, a la cual no se presentaron soluciones definitivas; se contrató los servicios de una Consultoría para la Certificación y Rediseño de la Red HFC del servicio de televisión por cable, con cuyo resultado se procederá a la reconstrucción de la red; se contrató los servicios de Consultoría para la Revalorización Técnica de Activos Fijos, el informe final será de conocimiento de los socios en Asamblea General y su aplicación a partir del 1ro. de Enero de De acuerdo al Plan Operativo de la Gestión 2011, aprobado por Asamblea de Socios, se consignó la Construcción de un Salón de Eventos y Telecomunicaciones en el Galpón Sur de propiedad de la Cooperativa; proyecto que se encuentra en plena ejecución con un avance en su construcción de más del 40%, su conclusión está prevista para mediados del 2012 y su proyección de rentabilidad, como proyecto de inversión ajeno a las actividades propias de la Cooperativa, presenta resultados alentadores con una tasa interna de retorno de más del 25% y un índice de recuperación del capital menor a 5 años. En los programas y acciones con destino directo a los socios, se ha establecido un período de amnistía para regularizar cuentas de aportaciones revertidas en el 2008 bajo el denominativo Perdonazo Solidario ; se ha lanzado el programa de Apoyo Relámpago en Telecomunicaciones con la entrega de Bs para socios titulares, reembolsables en 12 cuotas y con un costo mínimo de reposición de gastos administrativos, este programa tuvo un inusitado interés y respuesta positiva por nuestros asociados, logrando beneficiar a más de socios. Luego de un proceso de consulta pública a los socios de la Cooperativa y aprobado en Asamblea General Extraordinaria, se puso en marcha el programa de Asistencia Social Solidaria consistente en la entrega de $us a los herederos por la muerte del socio cooperativista; su ejecución está financiada mediante el aporte de Bs 2.00 en forma mensual por cada socio, generando un fondo de reserva que permite hacer la cancelación a los derecho habientes de la gestión 2011, 2010 y 2009; este programa se inició en el mes de septiembre habiendo recaudado hasta finales del 2011 la suma de Bs , disponiéndose la cancelación de la primera cuota de $us. 500,00 a más de 100 familias. Continuando con la política de reconocer el esfuerzo y la fidelidad de los socios, en el mes de Diciembre se procedió a la cancelación del INCENTIVO NAVIDEÑO a todos los socios titulares de la Cooperativa por el cumplimiento en el pago de sus servicios, consistente en la suma de Bs 45,00, este beneficio llegó a más de socios que acudieron a nuestras instalaciones para hacer efectiva su cobranza. Al agradecer nuevamente a los socios por la confianza depositada, en este segundo año de trabajo, quiero hacer extensivo mi reconocimiento a los miembros del Consejo de Administración, Vigilancia, Planta Ejecutiva y personal técnico, que sin la coordinación, esfuerzo, trabajo y apoyo, no se hubieran alcanzado las metas y los objetivos trazados por la actual Administración. Ratifico mi compromiso de constante dedicación y trabajo en beneficio de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda. y de nuestro insigne departamento de Oruro. Dr. José Luis Lafuente Pinaya PRESIDENTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 6

8 CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Dr. José Luis Lafuente Pinaya Presidente Consejo de Administración COTEOR Ltda. MSc. Ing. Wilford Condori Choque Vice Pdte. Consejo de Administración COTEOR Ltda. MSc. Lic. David F. Choque Condori Tesorero Consejo de Administración COTEOR Ltda. Freddy Fernández Ponce Secretario Consejo de Administración COTEOR Ltda. Dr. Juan Ramiro Rufino Troncoso Vocal Consejo de Administración COTEOR Ltda. 7

9 INFORME DEL CONSEJO DE VIGILANCIA Socios de nuestra Cooperativa en cumplimiento al artículo 70 del estatuto orgánico de COTEOR, el Consejo de Vigilancia a efectuado la fiscalización y el control efectivo de las distintas actividades de nuestra institución correspondiente a la gestión El presente informe queremos poner a consideración de esta magna Asamblea y de todos los socios de nuestra querida Cooperativa tomando en cuenta los siguientes puntos de referencia: DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE COTEOR. Ante constantes reclamos de socios y usuarios SOBRE LA MALA SEÑAL DE Internet, se sugirió al Consejo de Administración y a los trabajadores de COTEOR NET agiliten las soluciones y regularicen los contratos, convenios con AXCES (Proveedora de INTERNET) para seguir mejorando de esta manera los ingresos en este rubro. De la telefonía fija se vio con buen agrado que las líneas ociosas que observo este Consejo de Vigilancia, en la actualidad se les da mayor utilidad con las líneas gemelas y líneas trillizas, al igual que las líneas de acceso social en beneficio de la ciudadanía orureña. Al mismo tiempo y por la buena salud de nuestra institución sugerimos que se realice un estudio real y verídico sobre la nivelación tarifaria al igual que otras ciudades ya que en nuestra ciudad se cobra la tarifa más baja de todo el país. Esta sugerencia la realizamos en virtud de evitar multas por el ente regulador ya que se tiene una advertencia inicial al respecto. DEL SERVICIO DE COTEOR CABLE Lamentablemente los puertos o NODOS de servicio en este rubro se van quedando obsoletos por el tiempo de servicio y el constante avance tecnológico en este rubro, se deben modernizarlos y reemplazarlos inmediatamente, aunque su costo es muy elevado. El Consejo de Administración a procedido a la contratación de dos responsables encargados del cambio y mejoramiento de grillas en general, a lo cual lastimosamente no hemos recibido ningún informe positivo o negativo de los contratados y que no colma las expectativas de los socios y usuarios y menos no se tiene un informe detallado de parte del responsable Huascar García, ni de la comisión Técnica del Consejo de Administración en forma escrita, se recomendó tener cuidado al respecto. DEL CANAL 8 COTEOR TV Del servicio de COTEOR TV Canal 8, dentro nuestra labor de fiscalización hemos observado y participado en la entrega e implementación de equipos y otros en este medio de comunicación social, se ha sugerido el incremento en los cánones de alquiler que suscribe el canal 8 con los distintos programas, lo cual se refleja en los balances económicos, todo con la participación de los Consejeros de Vigilancia que forman parte del directorio del Canal 8, quienes cumplieron con su labor en forma positiva. DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. Se revisó las planillas de sueldos, carpetas donde se tiene observaciones de fondo en relación a las nuevas contrataciones, montos en sus haberes y se sugirió que deben ser institucionalizados todos los cargos de 8

10 acuerdo a convocatoria pública de concurso de méritos y examen de competencia. Además queremos ser enfáticos al decir que este Consejo ha sido fiel seguidor a la recomendación que se nos hizo al momento de nuestra posesión, pero lastimosamente de acuerdo a los estatutos los consejeros de Vigilancia solo tenemos derecho a voz en las decisiones de Administración y no así al voto. Recalcando que ninguno de los Consejeros de Vigilancia no ha sugerido la contratación alguna de personal para que ingrese a COTEOR. El Consejo de Vigilancia en pleno viene cumpliendo con su trabajo de fiscalización y control conforme lo establece el Estatuto Orgánico de nuestra Cooperativa. En reiteradas oportunidades se les hizo llegar notas de observación y sugerencias al Consejo de Administración, de las cuales algunas no fueron respondidas por escrito como debería ser, extremo que podemos seguir demostrando con la documentación correspondiente en archivo. La participación activa individual de cada uno de los consejeros de Vigilancia que estuvo cumpliendo con sus trabajo en las distintas sesiones del Consejo de Administración como la asistencia a los Comités de Contrataciones, este trabajo se encuentra plasmado en las distintas actas tanto del Consejo Administración y del consejo de Vigilancia. Respecto a Asesoría Legal, los constantes cambios y renuncias han ocasionado que algunos procesos administrativos, judiciales, laborales, queden sin la debida defensa legal (Caso Guías telefónicas 2.010, contrato de la gestión 2009), lo que amerita tomar en cuenta las constantes sugerencias para la reestructuración del departamento legal. La Comisión jurídica de nuestro consejo realiza el seguimiento de todos los procesos que tiene COTEOR en la ciudad de Sucre. DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN Y EL TRIBUNAL DE HONOR El Comité de Educación Trabajo con normalidad según su plan de trabajo pero se sugiere que todos los cursos que se programen vayan orientados a la implementación de la nueva Ley General de Sociedades Cooperativas y a la Ley General de Telecomunicaciones. El Tribunal de Honor cumplió sus funciones de acuerdo a su reglamento interno, empero cabe aclarar que en la nueva propuesta de la Ley General de Sociedades Cooperativas ya no existe tribunal de honor, entonces el Consejo de Vigilancia definitivamente asume esta función quedando al margen este tribunal, por lo que se recomienda la conformación de una comisión para la modificación de nuestros estatutos en función a la aprobación de la nueva Ley. REVISIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS El trabajo de la Unidad de Auditoria Interna se realizó con la presentación de todos los informes programados en esta gestión y además por las anteriores, la Presidencia de este Consejo ha seguido celosamente la revisión de los mismos invitando inclusive al responsable a exponer en una sesión de Consejo de Vigilancia sus observaciones y propuestas de soluciones. Los Estados Financieros si bien nos muestran una perdida por tasas de depreciaciones y por el cambio de moneda entre las UFV s en comparación de la moneda nacional. Esto quiere decir que debemos mejorar mucho mas nuestras estrategias en las cuentas en irrecuperables por la actualización, y tecnología e inversiones a largo plazo, se deben considerar también la pérdida por el revaluo técnico de activos fijos previsto para el AMENAZAS INMEDIATAS La principal amenaza, el gobierno nos presenta inmediatamente la nueva Ley de Telecomunicaciones y la Ley General de Sociedades Cooperativistas que va en contra de todas las Cooperativas en Telecomunicaciones habida cuenta que no se nos quieren otorgar la cuarta banda para teléfonos móviles. La ATT por el cambio porcentual en los cobros de interconexión que va en desmedro de los ingresos de las Cooperativas en Telecomunicaciones, lo que representa una gran pérdida económica. 9

11 Asimismo se revisaron los estados financieros de la Institución, balance general, estado de resultados auditados y el respectivo informe de auditoria de la consultora ITE CONSULTING GROUP donde se presenta una pérdida en el estado de resultados, con criterio final de la razonabilidad en todos los aspectos significativos en base a los principios de contabilidad generalmente aceptados. Nuestra institución se fortalece poco a poco cada día más. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES Primero al Consejo de Administración que mantengan en orden sus actas y resoluciones y no improvisar las reuniones que ya se tienen programadas. A los socios que se empapen mucho mas del que hacer en la institución y no así se valga de uno u otro rumor, para agredir a la institución o sus directivos. Actualizar y renovar los NODOS tanto de internet como de TVCABLE y evitar robo de señal, porque nuestras bases ya han cumplido sus funciones de vida. A los socios estar atentos ante los embates que ya vienen sobre la nueva Ley General de Telecomunicaciones y la nueva Ley General de Cooperativas. Se sugiere que el medio de comunicación social COTEOR TV tenga un espacio social para los socios y población en general. Formar una comisión tanto de Administración, Vigilancia y representantes de socios de base para la adecuación y reformulación de nuestros Estatutos y Reglamentaciones internas para aplicarlos inmediatamente. Enviar al Tribunal de Honor a las personas que hacen juicios, amparos y otros a las personas que van en contra de la Cooperativa, como al ex Consejero Hugo A. Pally quien permitió en su gestión adjudicar a su pariente la refacción y pintado de los inmuebles de COTEOR, con un sobreprecio demostrado a través de una auditoria y peritaje técnico. El Consejo de Vigilancia sugiere a esta magna Asamblea hacer cumplir el pago de los Bs a los candidatos que no obtuvieron los 100 votos en las anteriores elecciones, por lo que se pide al nuevo comité electoral incorporar en la convocatoria este aspecto. Exhortamos a todos los socios de nuestra Cooperativa a trabajar en forma coordinada con los consejeros con más interés y sin ningún miramiento y sin blasfemar a nadie. Estamos seguros de haber cumplido con todo lo que nos hemos propuesto, pese a las limitaciones de nuestro estatuto, e informamos sobre lo visto y confirmado, gracias por su apoyo y seguros les decimos misión cumplida hermanos socios. Atentamente. Lic. Hugo Daniel Machicado Huarita PRESIDENTE CONSEJO DE VIGILANCIA 10

12 CONSEJO DE VIGILANCIA Lic. Hugo Daniel Machicado Huarita Presidente Consejo de Vigilancia COTEOR Ltda. Dra. Victoria Corrales López Vice Presidenta Consejo de Vigilancia COTEOR Ltda. Dr. Omar M. Andrade Rocha Secretario Consejo de Vigilancia COTEOR Ltda. Dra. Fanny Lara Ledezma de Durán Vocal Consejo de Vigilancia COTEOR Ltda. Melania C. Bellot Arias Vocal Consejo de Vigilancia COTEOR Ltda. 11

13 INFORME DE LA GERENCIA GENERAL De acuerdo con el compromiso y las obligaciones asumidas como Gerente General de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda., presento el siguiente Informe Memoria para dar cuenta a los socios y la Comunidad Orureña de la gestión realizada por el equipo Ejecutivo, personal técnico y administrativo de nuestra cooperativa, durante el año Una gestión presidida por los principios de transparencia, eficacia, responsabilidad y la voluntad de trabajo hacia todos los socios y usuarios que acuden a nuestras instalaciones para la percepción de servicios de telecomunicaciones y otros. Se destacan en esta Memoria las actuaciones y políticas que nos propusimos desarrollar durante el presente año, en coordinación con los miembros del Consejo de Administración y Vigilancia, rindiendo cuenta del grado de cumplimiento de las acciones que el equipo de gobierno comprometió a principios de año. El año 2011 ha estado regido por el desarrollo de normativas nuevas en el sector de telecomunicaciones, acciones y ajustes presupuestarios, que sin duda, han incidido marcadamente en toda la actividad de la cooperativa. Estas situaciones han sido asumidas por el Consejo de Administración como oportunidades de mejora, planteando nuevos retos y objetivos, la mayoría a corto plazo. Una parte importante de la actividad de telecomunicaciones ha estado marcada por el diseño y aprobación de políticas dirigidas al cumplimiento del Derecho el Acceso Universal de Telecomunicaciones a sectores periurbanos de la ciudad de Oruro, con el programa LINEA SOCIAL SOLIDARIA, incrementar el desarrollo de la telefonía local con las LINEAS TRILLIZAS, políticas agresivas para facilitar el acceso a servicios de banda ancha ADSL mediante la entrega de modems alambritos e inalámbricos sin costo para el usuario; ante la obsolescencia de los equipos del nodo de Internet, con más de 12 años de servicio, se vio por conveniente ACTUALIZAR EL NODO ISP mediante la incorporación de equipos de última generación como enrutadores, administrador de ancho de banda, servidores con mayores capacidades y software de administración actualizado; en el servicio de televisión por cable se desarrolló un trabajo de CERTIFICACION Y REDISEÑO DE LA RED HFC, que permitió determinar las falencias y desfases en la estructura de la red y el planteamiento de un nuevo diseño para su reconstrucción, actividad que será encarada en la gestión 2012; paralelamente a este trabajo se continuaron ampliando algunos sectores y atendiendo todas las solicitudes en el área de cobertura del servicio de Tv. Cable; se realizaron una serie de programas de promoción dirigidos a incrementar el USO DEL CODIGO 33 DE LARGA DISTANCIA y fidelizar a los socios en el manejo de nuestros propios servicios; un proyecto que permitió hacer uso convergente de varias tecnologías y servicios es el llamado SERVICIOS DE VALOR AGREGADO por su sigla en ingles VAS un proyecto que maneja el sistema pre pago entre otros mediante tarjetas de diferentes cortes Bs 10, Bs 20 y Bs 50, que facilita realizar llamadas de larga distancia nacional, internacional y a celulares, desde teléfonos fijos, teléfonos públicos e inclusive desde teléfonos con bloqueo del discado directo a distancia (Bloqueo del DDD), asimismo permite el acceso a Internet dial Up mediante discado telefónico y acceso a Internet ADSL. Durante el año 2011 se ha elaborado el Proyecto de Telefonía e Internet Inalámbrico, aprobado en Asamblea de socios y ejecutado en su fase de contratación, observando en todo momento las disposiciones contenidas en el Reglamento de Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios de la Cooperativa, la empresa adjudicada para su ejecución fue HUAWEI TECHNOLOGIES BOLIVIA SRL. con amplia experiencia en el campo de las telecomunicaciones y con presencia mundial y nacional en servicios inalámbricos y móviles, la conclusión del proyecto se tiene previsto para fines del mes de Abril del

14 En la gestión 2011 se ha consolidado en beneficio de los socios y herederos el programa de ASISTENCIA SOCIAL SOLIDARIA con características de un seguro de vida consistente en la suma de $us ,00, programa que se hace sostenible gracias al aporte voluntario de Bs 2.00 en forma mensual por cada socio, para este efecto se aprobó el Reglamento Específico para su manejo y sostenibilidad, poniéndose en vigencia a partir del segundo semestre y que dio lugar a cancelar a los herederos la primera cuota de $us. 500,00 en una cantidad de 100 familias beneficiarias aproximadamente; también se puso en marcha el programa de APOYO EN TELECOMUNICACIONES facilitando a los socios hasta la suma de Bs 2.500,00 para compra de equipos de telecomunicaciones como teléfonos, televisores, computadoras, modems y otros. En el área administrativa se ha realizado un trabajo de REVALORIZACION TECNICA DE ACTIVOS FIJOS a través de la Empresa Consultora Pozo y Asociados, quien ha entregado un informe para ser incorporado a los Estados Financieros a partir del 1ro. de Enero del 2012, los resultados obtenidos se traducen en una disminución sustancial del valor de los activos de equipos, materiales y accesorios de telecomunicaciones y red externa, producto de la obsolescencia tecnológica y el desarrollo acelerado de nuevas tecnologías de la información y comunicación; en otro orden, valorando el recurso humano, se han puesto en marcha planes de capacitación para el personal técnico y administrativo mediante cursos y seminarios cortos y becas trabajo a nivel de pasantías en Cooperativas hermanas del sistema de telecomunicaciones. Desde el Consejo de Administración se han establecido procedimientos para garantizar la transparencia y participación en los procesos de adquisiciones y contratación de bienes y servicios observando en todo momento el cumplimiento del Reglamento específico, no obstante de su anacronismo. Toda la gestión y administración ha estado desplegada a la satisfacción de las necesidades de nuestros socios y usuarios, adecuando y ampliando la oferta, mejorando la calidad de la atención y de los espacios de trabajo e infraestructura con las que contamos; se ha promovido la igualdad de oportunidades para el acceso a servicios básicos de telecomunicaciones, en observancia del Art. 20 de la Constitución Política del Estado. Hemos trabajado para apoyar en la mejora de las condiciones de vida del ciudadano orureño, optimizando y ampliando los servicios en sectores recientemente urbanizados, facilitando el acceso y promoviendo la construcción de nuevas redes de telecomunicaciones. Se llevó adelante el compromiso programático a desarrollar en el Plan Estratégico Institucional aprobado para el período tanto en el primer año como en esta segunda gestión administrativa, nuestro trabajo estuvo circunscrito al cumplimiento de los planes programas y proyectos planteados y aprobados por la Asamblea General Ordinaria de socios, que satisfactoriamente se han cumplido en más del 90%. Las dificultades que atravesamos en la presente gestión estuvieron relacionadas a la saturación de capacidad técnica en planta externa tanto en red primaria como secundaria en algunas áreas de la ciudad, aspecto que dificultó la atención inmediata y oportuna de las instalaciones y traslados de líneas telefónicas y servicio de Internet; sin embargo, el esfuerzo del personal técnico permitió cumplir con los parámetros de calidad establecidos en contratos de concesión. Se debe reconocer que el paso de los años ha deteriorado la red de cables en muchos sectores de la ciudad, factor que generó una serie de cortes y fallas en el sistema de telefonía fija e Internet que también provocó molestias y reclamos de nuestros usuarios; se tiene previsto para la gestión 2012 modernizar en la medida que sea posible la red de planta externa para superar las deficiencias soportadas en el El ejercicio concluido al 31 de Diciembre de 2011 arroja resultados razonables en materia económica financiera, manteniendo un alto nivel de liquidez de Bs con un coeficiente de solvencia de 4,64 a 1, las inversiones temporarias libres en depósitos a plazo fijo alcanza a Bs ; esta política de mantener los activos líquidos nos permiten controlar eficientemente el riesgo y hacer frente a nuevas inversiones en tecnología y proyectos rentables. Los ingresos totales han tenido un comportamiento decreciente en relación a la gestión 2010 con una disminución efectiva de Bs que representa el 4% respecto a la gestión anterior; los costos de explotación por su parte han alcanzado un incremento importante de Bs como resultado del proceso inflacionario de la economía nacional y el incremento en los costos fijos de mano de obra y servicios básicos. 13

15 Los costos de explotación de servicios se manejaron con absoluta responsabilidad evitando gastos innecesarios y rebajando todos los costos variables de operación que fueron posible y que representan componentes importantes como ser Acceso de Internet Mayorista para el servicio de Internet habiendo obtenido una rebaja de $us. 500 por Mbps a $us. 400; así también los costos de recepción de señales internacionales para Televisión por cable; estos dos componentes representan en el presupuesto mas de 10 millones de bolivianos, El resultado de la gestión ha arrojado un déficit de Bs producto del ajuste por inflación y tenencia de bienes y su valoración a moneda de valor constante UFV s, (Unidad de Fomento a la Vivienda) que tuvo un índice de crecimiento alto durante el 2011, afectando el resultado en Bs por una parte y por otra la aplicación de valores de depreciación elevados que asciende a la suma de Bs , estos dos ajustes, que reflejan flujos de no efectivo, revirtieron el excedente positivo obtenido como resultado de la operación la prestación de servicios de telecomunicaciones de Bs Todas estos resultados están recogidos en la presente Memoria de Gestión, dividida en los apartados siguientes: Contexto Nacional y Departamental de las Telecomunicaciones en el que se explica las nuevas políticas de gobierno y la nueva Ley General de Telecomunicaciones, un breve repaso de la realidad regional y departamental; descripción de la gestión comercial y sus alcances en los diferentes servicios; gestión de operaciones y proyectos ejecutados y gestión económica y financiera con un análisis de los indicadores financieros de los últimos años. Finalmente en cumplimiento de deberes formales se ha contratado los servicios de la Empresa Consultora ITE CONSULTING GROUP para examinar la salud económica financiera de la Cooperativa, concediendo DICTAMEN EN LIMPIO SIN SALVEDADES ni observaciones, considerando Razonables en todos sus aspectos significativos la situación Patrimonial y Financiera de la Cooperativa, los resultados de sus Operaciones, la Evolución de su Patrimonio Neto y su Flujo de Efectivo, certificando que se han cumplido con los principios de contabilidad generalmente aceptados en Bolivia. Al concluir con este Resumen Ejecutivo del informe que en detalle se expone, quiero manifestar a nombre de la Gerencia General mi agradecimiento por el compromiso demostrado, su contribución y la constante dedicación en favor de la Cooperativa de los miembros del Consejo de Administración y del Consejo de Vigilancia; también valorar y agradecer la eficacia y lealtad de nuestro equipo humano, a quien extiendo mis sinceras felicitaciones por los logros alcanzados en el área administrativa y técnica. Deseo, asimismo, resaltar el apoyo incondicional de nuestros socios que permitió el desarrollo y crecimiento de nuestra Cooperativa en la provisión de servicios de telecomunicaciones, ratificando nuestro compromiso de servir al pueblo de Oruro. Lic. Freddy Sangueza Guzmán GERENTE GENERAL COTEOR LTDA. 14

16 PLANTA EJECUTIVA Lic. Freddy M. Sangüeza Guzmán Gerente General COTEOR Ltda. Ing. Huáscar Adrián García Ocaña Gerente Técnico COTEOR Ltda. Téc. Ezequiel Villegas Blacutt Jefe Planta Externa COTEOR Ltda. Lic. Waldo López Colque Auditor Interno COTEOR Ltda. Dr. Ramiro R. Jiménez Ramos Asesor Legal COTEOR Ltda. 15

17 INFORME DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN, PREVISIÓN Y ASISTENCIA SOCIAL En cumplimiento del Estatuto Orgánico de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro, COTEOR Ltda. El Comité de Educación Previsión y Asistencia Social Cooperativa, procede a elaborar el presente informe de actividades de la gestión No. ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES 1 Curso Seminario Enfoque Jurídico del Nuevo Sistema de Salud Realizado el 17 de febrero de 2011 Curso desarrollado en ambientes de Ura Norte Coteor, dirigido a socios, trabajadores, directivos de COTEOR Ltda. 2 Curso Seminario Ley de Pensiones y el Nuevo Sistema de Seguridad Social a Largo Plazo Realizado el 18 de marzo de 2011 Curso desarrollado en ambientes de Ura Norte Coteor Ltda., dirigido a socios, trabajadores, directivos de Coteor Ltda. Curso Seminario ALCANCES DEL Curso programando Curso suspendido por impedimento de los 3 COOPERATIVISMO Y CONTRATOS para el 18 de abril personeros de la Dirección Departamental LABORALES de 2011 del Trabajo 4 Curso Seminario Anteproyecto de Ley de Cooperativas Realizado en fecha 15 de julio de 2011 Curso desarrollado en ambientes de Ura Norte Coteor Ltda., dirigido a socios, trabajadores, directivos de Coteor Ltda. Curso Seminario Los Servicios Básicos Realizado el 12 Curso desarrollado en ambientes de Ura 5 dentro de la Constitución Política del de septiembre de Norte Coteor, dirigido a socios, trabajadores, Estado 2011 directivos de COTEOR Ltda. 6 Curso Seminario DETECCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA DIABETES Realizado el 23 de septiembre de 2011 Curso desarrollado en ambientes de Ura Norte Coteor Ltda., dirigido a socios, trabajadores, directivos de Coteor Ltda. 16

18 Actividades que fueron debidamente coordinadas tanto con el Consejo de Administración, Vice Presidencia, y distintas Unidades y Jefaturas de la Cooperativa en cumplimiento con el ART 78 en sus Incs. c) y e) del Estatuto Orgánico de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda. De igual forma se hace conocer que la adquisición de materiales para los diferentes Seminarios por la división de Almacenes, como ser bolígrafos, Folders y los respectivos Certificados y para la compra de los refrigerios se efectúo mediante nota a Gerencia. Es cuanto informamos en honor a la verdad a todos los socios de la Cooperativa e Telecomunicaciones Oruro Ltda. Dr. Sandro García López PDTE. COMITÉ DE EDUCACION PREVISION Y ASISTENCIA SOCIAL Walter Suárez Calle SECRETARIO DE ASISTENCIA SOCIAL 17

19 INFORME TRIBUNAL DE HONOR Estimados socios a tiempo de exponerles nuestro informe final de gestión 2011 nos permitimos previamente dirigirnos a ustedes para ponerles en conocimiento suyo que toda vez que se pudo resolver los casos que nos llegaron como denuncia, pudimos advertir con total asombro de que nuestro Reglamento del Tribunal de Honor carece de artículos que son absolutamente imprescindibles para cualesquier proceso y/o denuncia, por lo que si bien indica que en caso de que no exista algún articulo se puede recurrir al Código de Procedimiento Civil, lo cual al tener que hacerlo se judicializa demasiado los procesos, perdiendo el verdadero sentido y espíritu de un Tribunal de Honor, Por lo mencionado recurrimos a todos los socios para que se pueda analizar en una asamblea y se pueda determinar la modificación y ampliación de nuestro reglamente para que se pueda dar con mucha mas efectividad, eficiencia y celeridad en los procesos que se pueda recibir, evitando de esta manera la dilatación de los mismos. Por otro lado instamos a todo nuestros socios que tengan algún problema o denuncia que realizar, previamente se pueda hacer una breve orientación por parte del Tribunal de Honor, para evitar confusión y llegar a una verdadera coordinación en cuanto al proceso y/o denuncia. Finalmente debemos indicar que el Tribunal de Honor en forma prístina y diáfana pudo llegar a resolver las denuncias que se nos presentaron, puesto que simplemente se aplico nuestro reglamento a cabalidad, asi mismo esto se refleja a que cuando hubo una Impugnación, nuestra asamblea ratifico unánimemente nuestra Resolución Final y se pudo ejecutoriar la misma A continuación les presentamos en un cuadro las denuncias recibidas, donde se encuentran las denuncias verbales que nos llego, por que no se las tomo en cuenta, puesto que nuestro Reglamento del Tribunal de Honor no lo considera asi, ademas de que existen los requisitos para su admisión. Nº DENUNCIANTE DENUNCIADO CAUSA FECHA DE INICIO FECHA ULTIMO ACTUADO ESTADO DEL PROCESO OBSERVACIONES 1 Miguel Ángel Saavedra Ovando Hugo Daniel Machicado Huarita Incumplimiento de los requisitos para ser candidato 31/12/10 14/04/11 CONCLUIDO Y ARCHIVADO Tiene una Sentencia Ejecutoriada a favor del Denunciado después de haberse impugnado la Resolución Final del Tribunal y confirmado por unanimidad en asamblea de socios. 2 Emilio Ferrufino Gonzáles Melania Carolina Bellot Arias Violación e infracción a disposiciones Estatutarias 19/04/11 10/06/11 RETIRADO Y ARCHIVADO Habiendo presentado el denunciante Emilio Ferrufino el correspondiente Retiro de denuncia se procedió al archivo correspondiente.. 3 Gladys Fuentes Altamirano Melania Carolina Bellot Arias Difamación, tendenciosa y publica en contra de los socios 12/08/11 16/08/11 ABANDONADO Y ARCHIVADO Habiendo realizado el Tribunal de Honor las correspondientes observaciones a la denuncia para poder admitir la demanda, la demandante no lo hizo en el plazo correspondiente por lo que Abando el presente proceso y se procedió al archivo correspondiente. Es todo en cuanto podemos informar en honor a la verdad para fines consiguientes de ley. Dr. Omar Antonio Muriel Vásquez PDTE. TRIBUNAL DE HONOR Dr. Jose Luis Olivera Arancibia STRIO. TRIBUNAL DE HONOR Tec. Gonzalo Gonzales Vacaflor VOCAL TRIBUNAL DE HONOR 18

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