Memoria Técnica. Centro de Conocimiento sobre Servicios Públicos Electrónicos

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1 Centro de Conocimiento sobre Servicios Públicos Electrónicos

2 Contenido 1. INTRODUCCIÓN FINALIDAD DEL PROYECTO RESUMEN DEL PROYECTO ACTIVIDADES REALIZADAS ACCIONES DE DIFUSIÓN CENTRO DE EXPOSICIONES SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS ELECTRÓNICOS ACCIONES DE TRANSFERENCIA ACCIONES DE FORMACIÓN ACCIONES DE PROSPECCIÓN E INVESTIGACIÓN WEB, COMUNIDAD VIRTUAL Y PLAN DE COMUNICACIÓN DEL CCSPE PARTICIPACIÓN EN JORNADAS TÉCNICAS Versión: v1.0 Pág. 2 de 22

3 1. Introducción El presente documento describe las actuaciones llevadas a cabo en la ejecución del proyecto Centro de Conocimiento sobre Servicios Públicos Electrónicos (CCSPE) durante los años 2009, 2010 y Dicho proyecto cuenta con una ayuda del programa de Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Año 2008, subprograma Avanza Contenidos, del tipo Centros de Conocimiento, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El Centro de Conocimiento sobre Servicios Públicos Electrónicos es una iniciativa de la Entidad de Derecho Público Aragonesa de Servicios Telemáticos, adscrita al Departamento de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón. Esta entidad tiene, entre otros objetivos, la coordinación de la actuación de la Administración autonómica con la de otras Administraciones públicas y entidades públicas o privadas en materia de servicios y sistemas para la información y las telecomunicaciones. La finalidad del proyecto es la puesta en marcha de un centro de conocimiento sobre servicios públicos electrónicos que sirva de referente tecnológico para las administraciones públicas aragonesas y de centro tractor para el desarrollo de servicios de administración electrónica en Aragón que difunda tanto las tecnologías como los proyectos en esta materia Finalidad del Proyecto Los objetivos del Centro de Conocimiento son: Servir de apoyo al conjunto de las administraciones de Aragón, aportando el conocimiento técnico necesario para el desarrollo de servicios públicos electrónicos. Garantizar la calidad del número de desarrollos de servicios de gobierno electrónico que realizan las AA.PP aragonesas en los próximos años. Liderar la normalización tecnológica en las administraciones aragonesas, basándose, donde aplique en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y Seguridad. Crear un centro de estudio y experimentación de nuevas tecnologías aplicadas al ámbito de los servicios públicos. Versión: v1.0 Pág. 3 de 22

4 Crear un centro expositivo, que permita mostrar la evolución del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la prestación de servicios por parte de las AA.PP. Fortalecer a las empresas del sector TIC de la Comunidad cuya área de actividad incluye el gobierno electrónico. Generar una comunidad virtual que integre a los agentes vinculados al desarrollo y aplicación del gobierno electrónico y que permita la captación, generación y transferencia de conocimiento así como la promoción de proyectos en cooperación. Formar a los empleados de las administraciones públicas y a los ciudadanos en la gestión y manejo de las aplicaciones y servicios prestados por las administraciones a través de las TIC. Llevar a cabo experiencias piloto para la experimentación de servicios públicos de un alto nivel innovador. Difundir los resultados de la actividad del Centro y exportar el conocimiento obtenido a otras administraciones y regiones. El Centro se articula en torno al escaparate de tecnologías y proyectos, con las siguientes funciones: Servir como espacio de exposición para que las personas vinculadas a la administración electrónica y el público en general puedan conocer tecnologías y aplicaciones del gobierno electrónico. Servir como espacio de formación en el que sin necesidad de realizar instalaciones previas puedan realizarse talleres sobre todas las tecnologías y aplicaciones utilizadas por las administraciones. Servir como espacio de evaluación y experimentación para que el personal del Centro pueda comparar las tecnologías y aplicaciones y profundizar en el estudio de las mismas. Físicamente, el Centro tiene varios espacios físicos: Centro de proceso de datos, zona para demostraciones colectivas y aula de formación, zona de reuniones y demostraciones individuales, área de trabajo, y zona de exposiciones. Las acciones previstas inicialmente son las siguientes: Difusión: Se realizarán de forma continuada a lo largo de todo el periodo de duración del proyecto y realizarán un uso intensivo del espacio expositivo del Centro. En las primeras fases se centrarán en generar actividad en la Oficina Técnica. En posteriores fases también acciones dirigidas al conjunto de la población. Se realizará unas Jornadas con periodicidad anual. Transferencia: Las acciones de transferencia comenzarán una vez instalado el equipamiento, contratado el equipo y captados los primeros usuarios del Centro y se consideran la prioridad del Centro. Formación: Los cursos, presenciales y virtuales comenzarán a los nueve meses. Prospección e investigación: Las acciones de investigación comenzarán inmediatamente una vez contratado el personal del área correspondiente. Como acción horizontal, la web del Centro de Conocimiento y la dinamización de la comunidad virtual creada en torno a él. Versión: v1.0 Pág. 4 de 22

5 2. Resumen del proyecto A continuación se muestra un resumen de las actividades principales del proyecto y sus hitos y resultados conseguidos: Plan de Acción del Centro Equipo humano Contratación y Asignación de Personal Formación de Personal Puesta en marcha del Centro Acciones de Difusión Inauguración Centro Apagón TV analógica Centro de Exposiciones sobre Servicios Públicos Electrónicos Participación en Jornadas Técnicas y eventos Acciones de Transferencia Implantación administración electrónica en las comarcas Encuentros de transferencia con Deptos del Gobierno de Aragón y otras administraciones Plataforma SOA Suministro y Puesta en marcha Plataforma Implantación de la infraestructura Automatización y administración electrónica en los procesos de AST Suministro y mantenimiento de licencias de herramienta Gestión Demanda y Gestión Proy Implantación de herramienta de Gestión de la Demanda y Gestión de Proyectos Herramientas del Centro de Gestión de Servicios Plataforma de Multicanalidad Escenarios de Multicanalidad Framework de Multicanalidad Acciones de Formación Plan de formación para F.P. Plan de formación para empresas Plan de formación para directivos y personal de AST Acciones de Prospección e Investigación Web Plan de Comunicación ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ELABORACIÓN PLIEGO CONTRATACIÓN ADECUACIÓN PRUEBAS PRODUCCIÓN ELABORACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PLIEGO DESARROLLO ANÁLISIS Y CONSULTORÍA FORMACIÓN ADOPCIÓN, GEST CAMBIO PLIEGO CONTRATACIÓN DESARROLLO PRUEBAS DE CONCEPTO CONTRATACIÓN CONFIGURACIÓN IMPLANTACIÓN Y EXPLOTACIÓN CONSULTORÍA PLAN PLIEGO CONTRATACIÓN PLIEGO CONTRATA DESARROLLO E IMPLANTACIÓN FORMACIÓN PRODUCCIÓN PLIEGO CONTRATACIÓN DESARROLLO ANÁLISIS ESTUDIO CONTRATACIÓN DESARROLLO E IMPLANTACIÓN CONTRATACIÓN DESARROLLO E IMPLANTACIÓN MULTICANALIDAD Y SOA ESTUDIO DNIe OPEN DATA PRODUCCIÓN PLAN DE COMUNICACIÓN Y HERRAMIENTAS PLAN DE REDES SOCIALES Versión: v1.0 Pág. 5 de 22

6 Como muestra de los resultados conseguidos se resumen también los indicadores de impacto planteados en la memoria inicial del proyecto: INDICADORES DE IMPACTO CCSPE Estructurales:. TOTAL Número de puestos de trabajo: 4 Número de alianzas estables con organismos de investigación: 8 Acuerdos para la financiación de la actividad del centro: 2 Servicios tecnológicos definidos: 32 Capacidad del Centro expositivo: 5600 Números de tecnologías y proyectos mostrados: 83 Actividad: TOTAL Número de temáticas tratadas desde el centro 83 Número de proyectos promovidos y gestionados desde la Oficina técnica 21 Número de jornadas divulgativas desarrolladas 77 Número de talleres desarrollados 48 Número de participantes en los eventos anteriores Número de visitas recibidas en el centro expositivo Número de empresas participantes en el desarrollo de los proyectos promovidos desde el Centro 308 Número de estudios y tecnologías analizadas desde el Laboratorio. 34 Número de experiencias piloto desarrolladas 21 Número de usuarios receptores de experiencias piloto N/A Número de de integrantes de la comunidad virtual 952 Número de proyectos u oportunidades de colaboración surgidas de dicha comunidad 15 Volumen de contenidos en la comunidad virtual. 418 Posicionamiento: TOTAL Participación del centro en eventos de carácter nacional e internacional. 3 Número de apariciones en artículos de prensa u otros medios especializados. 148 Posicionamiento en buscadores 1 Versión: v1.0 Pág. 6 de 22

7 3. Actividades realizadas 1. Acciones de Difusión 2. Centro de Exposiciones sobre Servicios Públicos Electrónicos 3. Acciones de transferencia 4. Acciones de Formación 5. Acciones de Prospección e Investigación 6. Web, comunidad virtual y plan de comunicación del CCSPE 7. Participación en jornadas técnicas Acciones de Difusión Las acciones de difusión de las TIC y de la actividad del Centro han sido variadas, comprenden actuaciones sencillas y otras de mayor repercusión, como la organización y participación en algunos eventos y el desarrollo de un plan de comunicación que, de acuerdo a los proyectos previstos en el Plan de Acción, defina las actuaciones de comunicación más relevantes, estableciendo tanto el momento idóneo para su ejecución, como los mecanismos de realización más adecuados, de acuerdo a la finalidad, alcance, y público objetivo de dichas actuaciones. 1. El pistoletazo de salida oficial fue el día 25 de marzo de 2009 con la visita la Consejera de Ciencia, Tecnología y Universidad la Excma. Sra. Dª. Pilar Ventura Contreras, día en que el Centro de Conocimiento se dio a conocer a la sociedad aragonesa. 2. Las primeras labores de difusión se desarrollaron, tal y como especifica el plan de comunicación, internamente. Fueron los empleados de Aragonesa de Servicios Telemáticos, que vinieron en 4 grupos en varios viernes consecutivos de finales de mayo y mes de junio, los primeros en recibir la formación en los tópicos que se han considerado indispensables como herramientas de las administraciones públicas derivadas del nuevo marco normativo de e-administración: Identidad digital DNI electrónico Firma electrónica Facturación electrónica en el sector público Claves para transformar procesos administrativos e implementar procesos telemáticos Esta formación enmarcada dentro del objetivo de integrar el conocimiento en el esquema del Plan Director de Infraestructuras y la Plataforma de Servicios Inter-administrativos. Ya que la experiencia nos ha demostrado sobradamente que no basta con que una tecnología esté desarrollada y lista para que tenga éxito; el factor humano es el que, al final, es clave en el éxito de los proyectos. Versión: v1.0 Pág. 7 de 22

8 3. El día 14 de mayo de 2009 la Junta Directiva de la Asociación Tecnara, Asociación de Empresas de Tecnologías de la Información, Electrónica y Telecomunicaciones de Aragón, que agrupa a más de 160 empresas TIC de Aragón, visitó el Centro y se les explicó los proyectos que el Gobierno de Aragón está desarrollando en el edificio del parque tecnológico Walqa, el CCSPE y el funcionamiento del CSI del Gobierno de Aragón. 4. El Centro participó activamente en el encuentro Administración electrónica: la Ley y la realidad, de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, celebrado del 16 al 18 de septiembre de La primera jornada se celebró en el aula del CCSPE, trató sobre la Ley de Administración Electrónica, con diversas ponencias sobre los fundamentos de la Ley, las sedes electrónicas, los registros y notificaciones electrónicas, y Herramientas para la administración electrónica, impartida por la Gerente del CCSPE. La segunda jornada trató sobre el estado de la Administración electrónica, con charlas sobre las distintas administraciones, general, autonómica y local, y la tercera jornada sobre las perspectivas en Aragón, con la visión de la comunidad autónoma, las entidades locales y la infraestructura tecnológica necesaria para la administración electrónica. 5. El Centro de Conocimiento estuvo presente en un evento internacional en el Reino Unido en Coventry, los días 23 y 24 noviembre de 2009 junto con otras 750 empresas, 12 de las cuales eran aragonesas y 200 representantes internacionales que se dieron cita este año en la Feria Technology World 09. El evento en cuestión, tiene un historial demostrado como plataforma para el crecimiento empresarial a nivel mundial. Las empresas y organizaciones visitantes al Ricoch Arena pudimos concertar on-line reuniones individuales con las empresas participantes, así como inscribirse en las conferencias y mesas redondas programadas, entre otras, por las asociaciones: Intellect (Software as a Service), Low Carbon South West (Green Technology), Digital Communications KTN (Next Generation Acces), Cambridge Wireless-Healthcare Special Interest Group (Mobile Health) TechnoloyWorld09 está dirigida a las empresas de comunicaciones, electrónica, sistemas y servicios de software para empresas, sanidad móvil y tecnologías de bajas emisiones. Los ámbitos clave serán las tecnologías bajas en carbono, de las comunicaciones, la electrónica, los sistemas y servicios de información y seguridad de la red, así como las tecnologías de las aplicaciones móvil/inalámbrica a una gama de productos de salud y atención social. 6. El Plan de Transición de la TDT establecía el cumplimiento de unos determinados plazos y el escalonamiento del apagado de la tv analógica para la conversión a tv digital terrestre en Aragón en tres fases. El proceso ha tenido gran interés y repercusión social, máxime en una comunidad con las condiciones geográficas de Aragón, por la universalidad del servicio de TDT lograda, y ha estado encaminado a reducir la brecha digital, al mismo tiempo que otras mejoras de calidad del servicio. Además supone abrir nuevas posibilidades de acceso a servicios avanzados interactivos de utilidad, entre otros, la administración electrónica. Por ello se consideró de gran interés celebrar desde el CCSPE un acto simbólico del apagón de la tv analógica, realizado el día 25 de marzo de 2010 con la Consejera de Ciencia, Tecnología y Universidad la Excma. Sra. Dª. Pilar Ventura Contreras y el D.G. de Tecnologías para la Sociedad de la Información, D. Miguel Angel Pérez. Versión: v1.0 Pág. 8 de 22

9 7. La V Feria de Tiendas Virtuales, celebrada en marzo de 2010 y la VI Feria de Tiendas Virtuales, en marzo de 2011 organizadas por el Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información, que constituyen un referente como encuentro de empresas, instituciones, emprendedores y público en general motivados en mejorar su formación y descubrir los nuevos avances del comercio electrónico. Se celebraron talleres para aprender a montar una tienda virtual, fidelizar clientes o posicionamiento y marketing en el Centro. Con ello, además, se ha consolidado una alianza con el Observatorio para la cooperación en futuros eventos. 8. El VIII y el IX Encuentro de Tecnologías y Sistemas en los medios de comunicación, celebrados en mayo de 2010 y mayo de 2011 respectivamente en el Centro de Conocimiento, organizados por la Asociación de la Prensa de Aragón y el Congreso Nacional de Periodismo Digital, reunieron cada uno de ellos a alrededor de 50 directores y responsables de tecnología y sistemas de los medios de comunicación. Se desarrollaron conferencias y debatieron sobre diferentes temáticas, como retos actuales, los nuevos soportes, monetizar la tecnología o las redes sociales. Versión: v1.0 Pág. 9 de 22

10 9. Participación en la Feria de los Inventos de la feria XXV Edición Femoga 2010 de los Monegros, con una exposición temática sobre la evolución de los soportes de almacenamiento de datos. Dicha feria contó con aproximadamente visitantes y además sirvió de avance y anuncio previo a la apertura del Centro de Exposiciones. Se realizaron carteles específicos para el evento, que después sirvieron para la exposición temporal del Centro de Exposiciones. 10. La celebración de Jornadas del CCSPE para el año 2010 planificada en el Plan de Actuación se concretó en la conmemoración del Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información El Centro organizó un Congreso Infantil y una conferencia que mostraron por qué las TIC benefician la calidad de vida de todas las personas. El Congreso Infantil consistió en una representación teatral, cómica y participativa, a cargo de la compañía Teatro Indigesto, que mostró a los 140 niños asistentes de 4 colegios públicos, de 6º de primaria, los proyectos TIC en marcha del Gobierno de Aragón y les hizo reflexionar sobre cómo las TIC hacen nuestra vida más fácil. En total asistieron 160 personas y se invitó a través de la web del Departamento de Educación, Cultura y Deporte al resto de aulas de 5º y 6º de primaria a la retransmisión en directo por vídeo streaming (al menos 6 aulas diferentes conectaron en directo con la retransmisión), así como desde una cuenta de Twitter. A todos los niños asistentes se les entregó un diploma conmemorativo y se les pidió que participaran con un dibujo sobre el lema del congreso, entregados vía electrónica por sus profesores, y a los que lo cumplieron con calidad obtuvieron un pendrive como premio y se colgaron en la web. Posteriormente, la conferencia El arte de crear valor, por Luis Francisco Esplá, con el objetivo de incentivar a empresas e inversores a desarrollar nuevos productos, aplicaciones y servicios TIC, y reflexionar sobre cómo crear valor añadido en las empresas a través de la I+D+i, como uno de los retos fundamentales para su futuro. Asistieron 47 directivos de empresas TIC y medios de comunicación. Versión: v1.0 Pág. 10 de 22

11 La convocatoria fue un éxito; por público asistente, por la reiteración de los asistentes del interés e innovación del mismo, por la promoción del uso de las nuevas tecnologías y por la difusión del evento y visitas a la página web del Centro conseguidas Centro de Exposiciones sobre Servicios Públicos Electrónicos El Centro de Exposiciones es el proyecto de difusión con más presupuesto del CCSPE, y se crea con la finalidad de mostrar al público visitante, la evolución que han experimentado las TIC y los usos que la Administración ha hecho de estas tecnologías para la prestación de sus servicios al ciudadano, así como dar a conocer las últimas tecnologías y propuestas de futuro en su aplicación a los servicios electrónicos. Ubicado en la planta sótano, cuenta con un área de bienvenida y cinco áreas temáticas con contenidos multimedia y contenidos interactivos innovadores e intuitivos, que componen un recorrido adaptado tanto a las personas vinculadas a la administración electrónica como al público en general. Dispone de una zona diseñada para exposiciones temporales, en que se pueden mostrar novedades tecnológicas o recopilaciones temáticas que permitan mostrar los avances relacionados con las TIC. Las labores necesarias para el acondicionamiento y la puesta en marcha se llevaron a cabo por la empresa adjudicataria y desde el CCSPE se realizaron tareas de dirección, coordinación, y definición de contenidos. El acondicionamiento se efectuó entre febrero y septiembre del A partir de esta fecha se iniciaron algunas visitas de prueba al Centro de exposiciones, y con ello se terminaron de perfeccionar los contenidos multimedia, los interactivos y algunos detalles de funcionamiento. Versión: v1.0 Pág. 11 de 22

12 A partir de octubre de 2010 se realizan visitas al centro de exposiciones y el día 24 de enero de 2011 se realiza la apertura oficial del mismo, con la Consejera de Presidencia del Gobierno de Aragón, Eva Almunia; y el Consejero de Ciencia Tecnología y Universidad, Javier Velasco, con la presencia de empresarios TIC de la comunidad y de los medios de comunicación en una rueda de prensa, que supuso al menos 23 apariciones en distintos medios autonómicos (tv, radio y diarios escritos y digitales). A dicho acto acudieron 110 personas. La entrada a este centro expositivo es libre y gratuita, previa solicitud de la visita. Las visitas al Centro de Exposiciones, se han promovido hacia la comunidad educativa, colegios, institutos y universidades de la comunidad, y, junto con el Parque Tecnológico Walqa, a otros grupos, incluso de carácter internacional, y colectivos como cámara de comercio, de personas mayores, algunas asociaciones y fundaciones... A final del 2011 el recuento total de visitas al Centro de Exposiciones asciende a 1978, cifra que supera las expectativas iniciales y supone un excelente resultado en cuanto a capacidad de difusión. La cuantía y heterogeneidad del público nos ha permitido recoger diferentes impresiones de los visitantes, en su mayoría muy positivas, además de adquirir experiencia y ver posibles nuevos enfoques y ampliaciones para el futuro. Se han realizado colaboraciones con otras entidades para aumentar la difusión de las nuevas tecnologías, como la Fundación para el desarrollo de las nuevas tecnologías del Hidrógeno en Aragón o la Fundación Aragonesa para el Desarrollo de la Observación de la Tierra. Después de la apertura oficial, y para darlo a conocer al público, difundir su actividad, y animar a la gente a visitarlo se emitió el día 22 de febrero de 2011el programa de radio Así son las mañanas de COPE Huesca desde el Centro de Exposiciones. En el programa se explicó el contenido del Centro de Exposiciones por el director de la emisora Ignacio Gracia, y el personal del centro que participó en el mismo. A partir de la emisión del programa se observó un aumento en las solicitudes de visitas al Centro de Exposiciones, con lo que se logró el objetivo perseguido. Versión: v1.0 Pág. 12 de 22

13 3.3. Acciones de transferencia El CCSPE ha colaborado activamente en el desarrollo del proyecto Plan Localidad que se realizó por iniciativa del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior del Gobierno de Aragón, con el propósito de constituir una herramienta de planificación integral para la adaptación de las administraciones locales de Aragón a los retos del siglo XXI. Una de las actuaciones es el Proyecto de implantación de la administración electrónica en las comarcas de Aragón, que pretende dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 11/2007 de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, partiendo de la premisa de mejorar la calidad de los servicios públicos. El personal técnico del CCSPE ha participado en la elaboración y valoración del Pliego denominado Proyecto de implantación de la administración electrónica en las comarcas de Aragón, y en el posterior desarrollo del proyecto con otros técnicos de AST y con la Oficina Técnica de Ejecución del Plan Localidad. Dentro de esta colaboración, en las acciones de transferencia estrictamente, el personal técnico del Centro ha participado en sesiones de seguimiento de la situación con los informáticos de las comarcas del norte de Aragón. Asimismo, se ha colaborado en la jornada de aprendizaje de herramientas informáticas Oracle Business Intelligence destinadas al Observatorio Aragonés de las Comarcas, de los representantes de las comarcas de la provincia de Huesca y de su personal técnico informático. Eligiendo como foco principal la necesidad de infraestructuras eficientes en centros de servicios informáticos y la explotación de los mismos se han tenido encuentros de transferencia con técnicos de diferentes administraciones públicas y entidades. La sociedad de la información está implicando un crecimiento exponencial del volumen de información, y la eficiencia de las infraestructuras y el ahorro energético son de vital importancia. Se han mantenido encuentros de transferencia con la Diputación Provincial de Huesca, en enero de 2010, con la Comisión TIC de las Cortes de Aragón, en junio de 2010, con el Ayuntamiento de Huesca, en julio de 2010 y en noviembre de 2011, y con la comunidad balear en diciembre de A nivel internacional, con los técnicos encargados de Nuevas Tecnologías para el gobierno de Panamá, en diciembre de Se hizo también un encuentro de transferencia en mayo de 2010 con distintas empresas con similar temática. Dentro del Gobierno de Aragón, también se han realizado encuentros de transferencia con el personal más vinculado a la administración electrónica y TIC de algunos departamentos. En marzo de 2010 con el comité de seguridad del departamento de Agricultura, en junio sendos encuentros con Economía y con Inspección, en septiembre con Industria, y durante el 2011 con Presidencia, Ciencia y con Educación. Versión: v1.0 Pág. 13 de 22

14 En cuanto a participación en jornadas técnicas, el equipo del CCSPE participó en las Jornadas de Administración Electrónica organizadas en la Diputación Provincial de Huesca en marzo de 2010, en las que colaboraron distintas administraciones públicas, en que los temas centrales fueron la propuesta de reglamento de administración electrónica y distintas aplicaciones informáticas para la e-administración. Asimismo asistieron a la jornada de Asamblea Anual del Programa de la Diputación Digital de Huesca, organizada por la Diputación Provincial de Huesca, celebrada en junio de 2010, y en que se ofrecieron varias conferencias sobre administración electrónica, tecnología necesaria, y cooperación interadministrativa para la administración electrónica en Aragón. 1. Plataforma SOA. El proyecto de adquisición de la plataforma SOA para el Gobierno de Aragón es el proyecto entre las acciones de transferencia con más presupuesto del CCSPE, si bien también tiene una parte de acción de prospección e investigación. Uno de los objetivos del CCSPE es promover la cooperación interadministrativa para el intercambio y aprovechamiento de recursos tecnológicos en forma de plataformas, servicios tecnológicos, y del conocimiento adquirido en el desarrollo de su propia experiencia para la implantación de la administración electrónica. Este proyecto se pone en marcha para conseguir la máxima reutilización de cualquier componente tecnológico que pueda servir a las administraciones en su avance en la implantación de la administración electrónica. El compromiso de lograr una mayor utilización de los servicios y aplicaciones y un crecimiento rápido del número de servicios de administración electrónica disponibles plantea la necesidad de contemplar soluciones tecnológicas de alta disponibilidad, donde se disponga de posibles alternativas ante fallos, y de mecanismos de monitorización de la actividad y explotación de la información asociada. La complejidad técnica del proyecto, el coste y el aprovechamiento óptimo de los recursos han aconsejado segregarlo en dos partes, realizando la subcontratación del suministro y puesta en marcha de la plataforma SOA (software), por una parte, y de la implantación y explotación de la multiplataforma (hardware) necesaria para alojar este servicio por la otra. La entrega definitiva del suministro y puesta en marcha de la plataforma SOA, se llevó a cabo en junio de 2011, con gran satisfacción por el éxito del proyecto porque tras las baterías de pruebas y validación realizada la plataforma construida tiene gran desempeño y capacidad, y se dispone de amplia documentación y guías para la utilización, explotación y pautas para la adopción de SOA. Además, entre los servicios horizontales de administración electrónica a integrar en la plataforma SOA, el servicio de firma electrónica tiene un carácter imprescindible para la administración electrónica, y es el más utilizado en la situación inicial, por lo que adquiere el valor de servicio crítico y la necesidad de estar suficientemente garantizado. Versión: v1.0 Pág. 14 de 22

15 Por otra parte, la adjudicación de la implantación y explotación de los servicios de la infraestructura necesaria para alojar SOA no se realizó hasta octubre de 2010, cuando era imprescindible, lo que supuso un importante ahorro de costes. Los trabajos de implantación, parametrización, instalación y configuración de agentes de monitorización se efectuaron principalmente en el último trimestre de 2010 para los entornos de integración, preproducción y producción. La arquitectura cumple los criterios de escalabilidad, redundancia y alta disponibilidad para dar continuidad en el servicio ante cualquier eventualidad en cada componente funcional y con balanceo de carga. Dado que SOA constituye sobre todo una filosofía de diseño, y por tanto, necesita un cambio del modo de hacer las cosas, se necesita un plan de adopción y una adecuada gestión del cambio. Desde el Centro de Conocimiento se ha liderado el plan de adopción SOA dentro de AST, siguiendo las recomendaciones obtenidas durante el proyecto de puesta en marcha, para paulatinamente ir adquiriendo los distintos niveles de madurez SOA desde el punto de vista tecnológico, pero además, y sobre todo, desde el funcional y de negocio. Se han constituido 2 grupos de trabajo, el primero a nivel estratégico y de gobierno SOA, la mesa de estrategia SOA, y la oficina técnica para las tareas técnicas en los proyectos de implantación de servicios SOA. 2. Automatización y administración electrónica en los procesos de AST El proyecto de gobierno electrónico de los procesos de AST es otro proyecto de importancia entre las acciones de transferencia del CCSPE. Con el objetivo de garantizar la calidad y excelencia del importante número de desarrollos de gobierno electrónico y teniendo en cuenta que AST actúa como proveedor principal ante la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón para la cobertura global de las necesidades de ésta en relación con los servicios, sistemas y aplicaciones para la información y las telecomunicaciones y coordina la actuación de la Administración de la Comunidad Autónoma con la de otras Administraciones públicas y entidades públicas o privadas, en materia de servicios TIC, se plantea la necesidad de automatizar los procesos del modelo de relación de las tecnologías de la información en el marco de trabajo de esta Entidad. Para ello, en primer lugar se ha efectuado un estudio de consultoría para definir la automatización y administración electrónica de los procesos de AST en su relación con los Departamentos, proveedores y empleados de AST y del Gobierno de Aragón. Las labores de consultoría se han realizado entre los meses de marzo a junio de El resultado de dicho estudio contiene el análisis de la situación y de los requisitos identificados, el alcance del sistema de gestión para la automatización de los procesos de gestión de las necesidades de TI, la definición de un modelo conceptual de los sistemas de información y gestión que permiten Versión: v1.0 Pág. 15 de 22

16 optimizarlo, y un plan de acción para la implantación del mismo. Para llevar a cabo dicho plan de acción se ha optado por un enfoque orientado a componentes, de forma que se dispone de mayor flexibilidad ante posibles cambios o evoluciones, que se ha acometido por fases. De esta forma, en el último cuatrimestre del 2010 se inicia la automatización de la Gestión de la Demanda y la Gestión de los Proyectos, proceso que contaba con alto grado de madurez en la organización y permitía gobernarse electrónicamente. Contempla toda la trayectoria de las peticiones que provienen de los departamentos clientes hasta la finalización de los proyectos que se asocian a dichas peticiones, la documentación relacionada con todo el proceso y la actividad desarrollada. Dada la necesidad de integración con herramientas de gestión y de operación de los procesos de Soporte ya implantadas en la entidad, para proporcionar una visión global y homogénea, se selecciona la herramienta HP Project & Portfolio Manager como solución para automatizar los procesos de Gestión de la Demanda y Gestión de Proyectos. Así se cubren los módulos de gestión de la demanda, gestión del portfolio de proyectos, gestión del catálogo de servicios disponibles a modo de fichas, gestión de la información de los clientes, y gestión del ciclo de vida completo de los proyectos. El proceso se realiza en 2 contrataciones separadas; por una parte, el suministro y mantenimiento de licencias de HP Project & Portfolio Manager, y por la otra, el proceso de implantación de la herramienta integrándose con las otras ya utilizadas en AST. Para completar esta fase y puesto que la herramienta HP Project&Portfolio Manager suministrada e implantada se integra con las herramientas de gestión y operación de los Procesos de Soporte, se requiere mantenimiento (correctivo y evolutivo), administración, gestión y soporte a usuarios para las mismas (suite HP Openview), que constituye el servicio de mantenimiento de todas las herramientas del Centro de Gestión de Servicios de AST. Este servicio engloba las modificaciones y ajustes necesarios para la adaptación de las herramientas y/o sus componentes a las nuevas necesidades de la organización, para estar integradas con la nueva herramienta, adaptándolas a los cambios en los procesos de negocio que soportan y conseguir la automatización de la Gestión de Soporte a usuarios y Gestión de Proveedores. El servicio suministrado mediante esta contratación se ha realizado durante el año Plataforma de Multicanalidad El Plan de Multicanalidad que lleva a cabo Aragonesa de Servicios Telemáticos tiene el objetivo de introducir canales de relación con la administración alternativos y complementarios a los tradicionales, con la filosofía de acercarse a cualquier persona, en cualquier momento, en cualquier lugar, y así completar el marco tecnológico ya existente para que la información y los servicios de la administración puedan ser accesibles por dispositivos Web móviles o de escritorio, Dispositivos de Voz, Televisión Digital Terrestre, Correo electrónico, SMS o Cartelería digital, en definitiva, en un amplio abanico de dispositivos cambiante. Con la filosofía de optimizar y racionalizar esfuerzos, se plantea independizar el servicio del canal o medio en el que se va a exponer, a través de la Plataforma de Multicanalidad (PMC). La Plataforma de Multicanalidad es una de las acciones de transferencia de bastante relevancia para el Centro de Conocimiento, entre sus objetivos destaca fomentar la cooperación interadministrativa, el aprovechamiento de recursos tecnológicos en forma de plataformas o servicios tecnológicos y compartir el conocimiento adquirido. También tiene un componente de acción de prospección e investigación a lo largo de su realización. Los componentes clave de la PMC son los escenarios de canalidad para cada uno de los canales de acceso que se contemplan, voz/ivr, mensajería corta, movilidad, televisión digital, http, y cartelería digital por una parte, y por la otra, la creación de un framework o marco de trabajo de multicanalidad para posibilitar la independencia entre el servicio y el medio. Versión: v1.0 Pág. 16 de 22

17 También resulta esencial la coordinación y gestión conjunta de los proyectos que conforman el plan, y la realización de pruebas de concepto que prueben la bondad de la solución. Una vez desarrollados e implantados todos los escenarios de multicanalidad, la pieza clave de integración de los diversos canales de acceso para conformar la PMC es el Framework de Multicanalidad como marco técnico que facilita la comunicación entre las aplicaciones actuales y futuras y los escenarios de canalidad en ambos sentidos y desde cualquier dispositivo/terminal. Se realiza mediante una capa estructurada de Servicios Web, que envuelven la complejidad de las plataformas individuales de cada canal como una integración de medios, facilita una serie de servicios básicos comunes para uso de los escenarios definidos y cuyos requisitos finales contemplan la flexibilidad, generalización de la solución para futuros canales, reutilización de los componentes, interoperabilidad, estandarización, seguridad y usabilidad, alcanzando la solución final un enfoque muy innovador, tanto en herramientas técnicas como en metodologías y pemitiendo además, encauzar la conexión entre las aplicaciones y la PMC a través de la Plataforma SOA. Entre dichos servicios básicos implantados son destacables los servicios de identificación de dispositivos, servicios de seguridad, utilidades para autenticación y pago, notificaciones fehacientes. El Framework garantiza una integración de calidad con los escenarios gracias a la estructuración del proyecto en distintas actividades y a la realización dentro del mismo de varias pruebas de concepto, contemplando transferencia de conocimiento y elaboración de guías de multicanalización de servicios. Estas actividades del Framework se han subcontratado y se han realizado durante los años 2010 y 2011, y en la actualidad, se está en la última fase de puesta en producción de dicha plataforma, con satisfacción de los resultados obtenidos en las pruebas de concepto parciales y de muy diferentes tipos y la prueba global realizadas Acciones de Formación Se han puesto en marcha varios planes de formación en tecnologías para la administración electrónica para empresas, estudiantes y docentes de Formación Profesional y los propios empleados de AST, materializados en un buen número de jornadas con una afluencia de público muy considerable. Estas jornadas permiten además difundir la actividad del Centro y la creación de una comunidad que aprovecha la dinamización que el Centro ha generado para la creación de lazos entre las diferentes entidades y empresas presentes en las jornadas. Con ello Versión: v1.0 Pág. 17 de 22

18 se favorece el posicionamiento de empresas y técnicos en el mercado regional, nacional y europeo. 1. Formación para alumnos y profesores de F.P. de ciclos formativos de grado medio y superior de especialidades relacionadas con las TIC, siguiendo plan de formación elaborado con la D.G de Formación Profesional y Educación Permanente del Depto.de Educación, Cultura y Deporte del G.A., para contribuir a enriquecer y actualizar la información del profesorado, por una parte, y a complementar la formación de alumnos según la demanda del mercado laboral detectada por AST en el ejercicio de sus funciones adecuando así la formación al mercado existente. En la mayoría de estas acciones se ha aprovechado también para poner en contacto a los alumnos, que van a acceder al mercado laboral, con la realidad del Parque Tecnológico Walqa, en su papel de vivero de empresas del sector TIC. En mayo y junio de 2010 se impartieron 2 módulos para profesores Configuración para Active Directory Domain Service en Zaragoza, que fueron subcontratados por no disponer de personal especializado en la materia, con un total de 20 alumnos. En septiembre de 2010, dentro del curso de Hardware avanzado, se realizó una jornada de formación por el personal del Centro, con 20 asistentes. En formación para alumnos de FP, en junio de 2010 se contrató un curso práctico para 15 personas, sobre la herramienta HP Service Manager. Durante 2011 se han organizado 8 jornadas de formación con distintos centros de FP aragoneses, con 232 alumnos, en que se han tratado distintas temáticas, acordadas con sus profesores, como aplicación de tecnologías en la empresa, arquitectura e infraestructura de CPD s, eficiencia en CPD s, o implantación de ITIL impartidas por personal del centro y de AST. 2. El plan de formación para directivos y personal de AST, con el objetivo de mejorar sus habilidades para comunicar y difundir las soluciones tecnológicas, y para optimización de la gestión y organización de las tecnologías. En los años 2010 y 2011, se han realizado varios seminarios temáticos con ponentes de reconocido prestigio. Algunos de los temas tratados son En busca de Innovación por Carlos Barrabés, Cómo hacer presentaciones tecnológicas por Gonzalo Alvarez Marañón, Optimización en la gestión de la TI por responsables de la Generalitat de Catalunya, Infografía. La información es bella por Samuel Granados, Cómo escribir claro por Jordi Perez Colomé, seminario sobre Calidad. En estos seminarios, además, se iniciaron acciones de transferencia, en cuanto se obtuvo intercambio de experiencias y tendencias con los tecnólogos ponentes. Versión: v1.0 Pág. 18 de 22

19 3. Dentro del plan de formación a empresas se han realizado cursos y seminarios, algunos de ellos en cooperación con otras entidades, con el objetivo de contribuir a formar y concienciar en distintas temáticas de interés en las TIC, para mejorar el posicionamiento de las mismas. El CCSPE contribuyó en el Curso de verano de la Universidad de Zaragoza, Informática y periodismo en la sociedad electrónica. Curso avanzado de nuevas tecnologías y comunicación, que se realizó en julio de 2010 en el centro. En él se formó en el uso de las tecnologías para la gestión de la información y la comunicación en Internet a 30 alumnos de periodismo y comunicación, contando con ponentes de primera línea, como el consultor Darío Pescador, el periodista Ignacio Escolar y Fernando Tricas. Se han organizado e impartido un elenco de encuentros, con demostración de caso de éxito de la tecnología concreta realizada por una empresa del sector y dirigidas sobre todo a pymes, por lo que se dieron en Huesca y en Teruel. Así, el seminario sobre Optimización de la Gestión electrónica documental, se impartió en febrero de 2010 en Huesca y en junio de 2010 en Teruel; sobre Backup en remoto en abril de 2010 en Huesca y octubre en Teruel, sobre Software libre en pequeñas y medianas empresas, en junio de 2010 en Huesca y septiembre en Teruel, sobre Beneficios de ITIL en la empresa en junio de 2010 en Huesca. El Centro preparó varios seminarios de herramientas específicas para un sector concreto, como Cadwork y herramientas de ERP para pymes, y otros sobre buenas prácticas con la metodología ITIL, contribuyendo así a mejorar el uso de servicios electrónicos y la gestión de TI en pequeñas empresas Acciones de prospección e investigación Como ya se ha comentado, entre las principales tareas de prospección e investigación realizadas en el Centro están las efectuadas en el ámbito de los proyectos de la Plataforma SOA, la Plataforma de Multicanalidad, la administración electrónica en comarcas y la automatización y administración electrónica en los procesos de AST. En el año 2011 el CCSPE realizó labores de prospección para la iniciativa de una plataforma de apertura y reutilización de datos públicos en el Gobierno de Aragón, con el marco legal de la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público, que transpone la Directiva 2003/98/CE. Open Data o apertura de datos es una filosofía y práctica que persigue que la información de las Administraciones Públicas sea accesible y esté disponible para todo el mundo, para conseguir un beneficio para todas las partes. La Reutilización de la información del sector público (RISP), objetivo principal de la iniciativa Open Data, consiste en el uso por parte de personas físicas o jurídicas de información generada por organismos del sector público, se basa en los principios de aumentar la transparencia y fomentar la eficiencia en la gestión de los poderes públicos y la participación ciudadana, potenciando a la vez la igualdad de oportunidades, ya que ciudadanos y empresas pueden crear servicios para resolver sus necesidades. El Centro de Conocimiento sobre Servicios Públicos Electrónicos, consciente de la importancia de los sistemas de autenticación y firma digital para los servicios de administración electrónica, y de que el DNI electrónico constituye una herramienta clave para el acceso a dichos servicios para todos los ciudadanos y empresas, ha trabajado para definir posibles líneas de actuación desde la comunidad autónoma de Aragón. Se realizaron reuniones con distintas asociaciones y entidades desde finales del año Versión: v1.0 Pág. 19 de 22

20 Como resultado de estas labores, se ha firmado un Convenio de colaboración entre Aragonesa de Servicios Telemáticos y la entidad pública empresarial Red.es para la creación y explotación en la Comunidad Autónoma de Aragón de un Centro Público Demostrador de DNI electrónico, como espacio en el que las empresas TIC y las entidades interesadas puedan mostrar a los potenciales destinatarios de tecnología, de forma práctica, productos y servicios tecnológicos dirigidos a mejorar su productividad y competitividad, sirviendo de punto de encuentro entre la innovación TIC y las necesidades de las empresas. Este centro demostrador permitirá: Impulsar la creación de espacios de encuentro entre la oferta del sector TIC y la potencial demanda del propio sector de soluciones de DNI electrónico, entre la oferta del sector TIC y la potencial demanda de las pymes en cuanto a soluciones de DNI electrónico para uso propio y para sus relaciones con las administraciones y entre la oferta de entidades públicas y privadas que pueden ofrecer soluciones de DNI electrónico, y la potencial demanda del sector TIC. Facilitar la transferencia de tecnología, servicios especializados y conocimiento a las empresas del sector TIC. Asesorar, capacitar y formar tecnológicamente a las empresas. Poner los medios para realización de pruebas e innovación de tecnologías, plataformas, productos, servicios, modelos de negocio, procesos, metodologías, etc al servicio de las empresas. Se han definido además las actividades a desarrollar, el diseño inicial y requisitos tecnológicos y evolución del mismo Web, Comunidad virtual y Plan de Comunicación del CCSPE La plataforma de comunicación del Centro de Conocimiento permite la difusión de tecnologías y buenas prácticas en materia de gobierno electrónico y disponer de un canal online para la comunicación y el encuentro virtual con los agentes relacionados con la actividad del Centro, tanto del sector público como privado. Asimismo la plataforma permite al Centro ofrecer servicios y recursos tecnológicos para que se puedan solicitar a través de Internet. La página web del Centro de Conocimiento está publicada desde abril de 2010 con la dirección Durante los meses previos se realizaron las tareas de diseño y estructuración de la página y la generación de contenidos iniciales. En los meses siguientes, el enriquecimiento de contenidos y el estudio, gestión e inclusión de todos los aspectos relacionados con el posicionamiento para garantizar la rapidez de localización de la página a partir de palabras clave, logrando un posicionamiento óptimo en el año El Centro de Exposiciones se vislumbró como fuente para llegar a mayor cantidad de público objetivo. Se construyó una página web específica para el Centro de Exposiciones, y se contrató un dominio propio para mayor facilidad de acceso y rapidez de búsqueda, Versión: v1.0 Pág. 20 de 22

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