ANDICOM. Simón Gaviria Muñoz Director General Cartagena Septiembre 3, 2015

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1 ANDICOM Simón Gaviria Muñoz Director General Cartagena Septiembre 3, 2015

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3 Colombia: Líder de la región en crecimiento Logros económicos VARIABLE Variación Crecimiento económico (Var %) 4,0 4,6 15% PIB per cápita (USD) % Tasa de inversión (% del PIB) 24,5 29,5 20% Tasa de desempleo (%) 11,8 9,1-23% Exportaciones (USD Millones) % IED (USD Millones) % Recaudo tributario ($ Billones) 65,0 108,3 67% Déficit fiscal GNC (% del PIB) 3,9 2,3-41% Déficit fiscal SPC (% del PIB) 3,3 1,7-49% Tasa de pobreza (%) 39,0 28,5-27% Tasa de pobreza extrema (%) 12,3 8,1-34%

4 Colombia: Líder de la región en crecimiento La estabilidad macroeconómica de Colombia, se refleja en un crecimiento económico sostenible Crecimiento económico 2015-T [VALOR],0 Colombia México Chile Perú Brasil Venezuela Fuente: Institutos de Estadística. Cálculos DNP.

5 Con la tasa de inversión más alta de la región Debido a la solidez de la economía colombiana se han alcanzado tasas de inversión por encima del 30% Tasa de inversión (% del PIB) 2015-T El ingreso tributario del Sistema de Ciudades ha crecido en promedio entre 3,1% y 4% anualmente Colombia Perú Chile México Brasil Fuente: Institutos de Estadística. Cálculos DNP.

6 Colombia: el país que más redujo el desempleo La reducción en la tasa de desempleo fue superior al promedio de principales economías de América Latina las LAC 6: Reducción del desempleo (pp) 3 El ingreso tributario del Sistema de Ciudades ha crecido en promedio entre 3,1% y 4% anualmente Colombia Brasil Chile Perú México Argentina Fuente: Institutos de Estadística. Cálculos DNP.

7 Relación tasa de cambio y precio del petróleo La reciente disminución en el precio del petróleo se ha reflejado en un aumento de la tasa de cambio 3,200 3,000 2,800 2,600 2,400 2,200 2,000 Comportamiento tasa de cambio ($ por dólar) vs. precio del petróleo (USD por barril) ,800 ago-14 oct-14 dic-14 feb-15 abr-15 jun-15 ago TRM Precio del petróleo (Eje derecho) Fuente: Cálculos DNP.

8 Reducción de los ingresos petroleros Los ingresos petroleros del impactan significativamente los recursos disponibles del Gobierno Central 25 Ingresos petroleros del Gobierno Nacional (billones de pesos) El Gobierno se preparo: Flexibilidad Regla Fiscal, Ahorro en el FAE y en el 9.7 FONPET, 10 Estructuración 4G y Calificación de la deuda en BBB * 2016* Fuente: Ministerio de Hacienda y DNP.

9 Proteger la inversión pública Es fundamental proteger la inversión pública, para sostener el crecimiento económico y el empleo, (transición a presupuesto por resultados) 50 Inversión Presupuesto General de la Nación (billones de pesos) El ingreso tributario del Sistema 32.9 de Ciudades ha crecido en promedio entre 3,1% y 304% anualmente Importante para: Sostener el crecimiento económico y el empleo * 2016* Fuente: Ministerio de Hacienda y DNP.

10 Productividad privada y gubernamental Un complemento fundamental es el aumento de la productividad Crecimiento de la productividad (Variación porcentual anual) El ingreso 0.0 tributario del Sistema de Ciudades ha crecido en promedio entre 3,1% y 4% anualmente Fuente: Cálculos DNP.

11 Presupuesto por resultados Metas diseñadas para poder ser monitoreadas, evaluadas y ser objeto de rendición de cuentas

12 Tres Colombias: Cierre de Brechas Se requiere diseñar estrategias diferenciadas que permitan focalizar la inversión para avanzar en el cierre de brechas Variables: Educación: - Cobertura educación media - Pruebas saber 11 matemáticas Salud: - Vacuna DPT - Mortalidad infantil Servicios: - Cobertura de acueducto Vivienda - Déficit cualitativo - Déficit cuantitativo Brecha Alta Brecha Media Alta Brecha Media Baja Brecha Baja

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14 Tendencias internacionales 1. Las TIC están transformado las economías y son un gran motor de crecimiento

15 Tendencias internacionales

16 Crecimiento PIB Crecimiento TIC El sector TIC y el crecimiento macroeconómico La contribución del sector TIC a la productividad debe apalancar un mayor crecimiento de la economía Evolución del sector TIC y del PIB % 3% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 3.08% 1.65% 3.18% 7.18% 3.97% 3.17% 6.25% 6.59% 3.20% 4.05% 4.42% 3.14% 4.41% 4.68% 3.16% 4.55% 4.23% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% Aporte al crecimiento PIB Participación en el PIB 0% 3% -1% 3% -2% -1.46% 3% --TIC/PIB -.-Crecimiento TIC/PIB PIB TC PIB-.- Crecimiento TC TIC TIC

17 Grandes avances en oferta de infraestructura y servicios TIC: 96% de municipios del país conectados a la red nacional de fibra óptica 5 a 9 acceso a cables submarinos para la conectividad internacional 9,7 millones de conexiones a Internet: x4 respecto al ,225 Kioscos Vive Digital para el acceso a Internet en zonas rurales 237 Puntos Vive Digital para el acceso universal a Internet 17 Centros de entrenamiento y entretenimiento ViveLab 99,5% de municipios con cobertura de telefonía móvil 3G y 40,5% de 4G 116,5% de penetraciòn en telefonía móvil celular Reducción de 20 a 4 niños por terminal (PC o tableta) en escuelas públicas Exención del 5% del arancel para computadores: Los más baratos de la región Apoyo a más de emprendedores por medio del programa Apps.co Adopción de las TIC en más de mipyme Más de trámites y servicios de alta importancia para el ciudadano digitalizados

18 El sector TIC y el crecimiento económico Las TIC pueden apalancar más el crecimiento económico Ranking de actividades económicas que más aportan al crecimiento anual de Colombia Cultivo de Café 0.10 Transporte terrestre Correo y telecomunicaciones Servicios sociales y de salud de mercado Actividades empresariales y de alquiler Intermediación financiera Construcción de edificaciones Comercio Administración pública

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20 Inversiones Plan Plurianual de Inversiones Fuentes de Financiación Central Empresas del Sector Público Privado Propios Entidades Territoriales SGR Fuente: DNP-DIFP y entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación-PGN Cifras en millones de pesos $ 2014 Total : $20 billones Total : $22 billones Aumento del 10%

21 Sistema General de Regalías Presupuesto disponible y aprobaciones: SGR Regional $ 6,630,782 $ 861,390 Municipal $ 5,187,980 $ 1,363,181 Departamental $ 5,085,380 $ 536,409 CTI CAR $ 1,994,427 $ 282,731 $ 9,708 $ 1,236,497 $ - $ 2,000,000 $ 4,000,000 $ 6,000,000 $ 8,000,000 Aprobado Saldo Valores en millones de pesos Ley PND Art. 10. Derechos de propiedad intelectual de proyectos de investigación y desarrollo financiado con recursos públicos. Gobierno sede derechos de propiedad intelectual CONPES 3834 Beneficios tributarios para innovación

22 Metas Crear empresas de la industria TI, para un total de al finalizar el cuatrienio ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital servidores públicos capacitados para fortalecer la gestión de TIC en el Estado Pasar de a personas capacitadas o sensibilizadas en TIC personas tele-trabajando Triplicar las conexiones a internet banda ancha pasando de a de conexiones (niveles de penetración similares a Bélgica e Italia) municipios con cobertura de tecnología 4G zonas Wi-Fi públicas 100% de cobertura nacional de televisión digital (terrestre y DTH) docentes y estudiantes con acceso a un equipo terminal

23 Desafíos Sector TIC OFERTA INFRAESTRUCTURA ACCESO Consolidar la infraestructura TIC Promover la masificación de los servicios CALIDAD Garantizar la calidad y velocidad DEMANDA APROPIACIÓN APROPIACIÓN APLICACIONES HERRAMIENTAS Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que brindan las TIC Promover el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales

24 Infraestructura: Barreras al despliegue Actualmente se requieren sitios** o torres adicionales que representa 1 Billón de pesos 70% * De las capitales presentan dificultades para el despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones *ASOMOVIL **Agencia Nacional del Espectro (ANE)

25 Infraestructura: Herramientas para el despliegue 27 Millones META Conexiones a Internet en el país. (Se multiplica por 3 la línea base de 2014) Municipios conectados a la tecnología de comunicaciones móviles 4G Artículo 193. Acceso a las TIC y despliegue de infraestructura Procedimiento para identificar y remover obstáculos por parte de autoridades territoriales. Artículo 195. Planes regionales de tecnologías de la información y las comunicaciones MinTIC financiará programas regionales a los municipios que incorporen buenas prácticas

26 Infraestructura: Programa de POT inteligentes Programa piloto del Gobierno para acompañar actualización 89 Municipios. Beneficios Vigente POT adaptados a los nuevos desafíos tecnológicos de las ciudades: Aumento del tráfico de internet Digitalización de los servicios Reconocer nueva oferta de servicios móviles (antenas) Facilitar articulación del ordenamiento del territorio con la visión del país Vencido

27 Acceso: Baja penetración en los servicios Incrementar la penetración de Internet y cerrar brechas urbano-rural Penetración de Internet en hogares 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 38% 46% 7% Total Cabecera Centros poblados y rural disperso

28 Acceso: Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación 63% META Acceso a Internet en hogares Artículo 194. Expansión de las telecomunicaciones sociales y mejoramiento de la calidad de los servicios TIC Subsidios a la población con menores ingresos Acceso rural: Subsidios a través de operadores TV comunitaria en poblaciones con menos de 50 mil habitantes Garantizar la financiación de los centros de acceso comunitario (Kioscos Vive Digital)

29 Acceso: Municipios sin conectividad digital 11 Departamentos 27 Municipios 20 Corregimientos Amazonas Arauca Antioquia Casanare Chocó Guainía Meta Guaviare Putumayo Vaupés Vichada Población: habitantes proyección DANE 2015 Matrícula: estudiantes MEN 2014

30 Acceso: Municipios sin servicio de TV Cobertura de la red de TV pública a nivel municipal en 2013 Fuente: Proyecto Acceso Universal de Televisión - DTH Social Informe final Documento ejecutivo Contrato No. 478 de 2013.

31 Acceso: Cobertura en todo el territorio nacional META 100% 100% del país con el servicio de TV digital del país con el cobertura digital (fibra óptica y microondas) Programa de TV digital satelital (DTH) 70 mil millones pesos ( ) Servicio de radiodifusión satelital 16 canales HD Programa Nacional de Conectividad de Alta Velocidad (PNCAV) 390 mil millones de pesos ( ) Red de transmisión de datos (1 Gbps) 47 municipios y corregimientos

32 Calidad: Rezago en velocidad de Internet Un aumento del 10% de penetración en banda ancha puede aumentar el 1,1% del PIB Abonados vs. Velocidad de Internet

33 Calidad: Banda ancha regulatoria META Artículo 40. Definición de una senda de banda ancha regulatoria Calidad y velocidad de Internet Senda de crecimiento para la definición regulatoria de banda ancha Sendas de crecimiento de velocidad de Internet: Velocidad base (mayor a 1 Mbps) Velocidad rápida (mayor a 20 Mbps) Velocidad ultra-rápida (mayor a 70 Mbps) Beneficios Aplicaciones de última generación (teleservicios) Contenidos audiovisuales Piloto de análisis de impacto normativo (RIA) DNP CRC Lineamientos OCDE

34 Calidad: IXP para ancho de banda nacional Despliegue de IXP para aumentar velocidades y disminuir los costos IXP: Fuente de casi todo el ancho de banda de Internet Países que carecen de IXP deben importar el ancho de banda de otros países Costo de IXP: 40 mil dólares Beneficios Mayores velocidades Menor latencia (reducción 70% 80%) Menores costos (70% en costos de tráfico internacional)

35 Apropiación: Baja utilización en los hogares Razón por la que los hogares no tiene conexión a Internet 55.0% 54.3% 43.7% 45.9% 48.3% 40.2% 27.8% 42.3% Cabeceras 35.1% Z. Rurales 6.9% 2.1% 6.6% 16.6% 11.8% Es muy costosono lo considera necesario No tiene un dispositivo para conectarse Tiene acceso suficiente desde otros lugares sin costo No sabe usarlo No hay cobertura en la zona Otra

36 Apropiación: Consolidar las capacidades TIC de los Colombianos META 2.5 Millones 4 Mil 120 Mil Personas capacitadas en el uso de las TIC Servidores Públicos capacitados en TIC Tele-trabajadores en 2018 Teletrabajo para la competitividad Estrategia para que el 20% de las empresas desarrollen este tipo de programas TIC para personas en condición de discapacidad Cine para Todos ConVertic

37 Aplicaciones: Bajo desarrollo de la industria TI Gasto en software/pib 1,2% 1,6% 2,8% Gasto en 4,5% servicios TI/PIB USD$6 Gasto per cápita en software USD$12 México

38 Aplicaciones: Promoción de la industria META 3.2 Mil 40 Mil 94 mil a 35 mil Empresas de la industria TI Nuevos emprendedores financiados Reducción déficit de profesionales de la industria TI Artículo 39. Fortalecimiento al desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con enfoque social Nuevas fuentes de financiación FONTIC: Desarrollo de aplicaciones, software y contenidos digitales Emprendedores TI FONTV: Financiar contenidos multiplataforma. Hasta 1,7 billones de pesos ( ) A 39. Fortalecimiento al desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con enfoque socialartículo

39 Aplicaciones: Proyectos estratégicos META Carpeta digital ciudadana 1.5 Millones Ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital en mil millones en el diseño (Diciembre 2015) Estado ofrecerá espacio gratuito en la nube Almacenamiento de documentos de uso oficial Recibir notificaciones electrónicas Almacenar documentos oficiales Expediente laboral Notificaciones Correo electrónico Acceso a los servicios del Gobierno 70% de reducción en tarifas de remisión de documentos Big Data y Open Data Masificación del Open Data para la gestión pública Capacidad de análisis de grandes volúmenes de datos Toma de decisiones y diseño de política pública Piloto: Observatorio Nacional de Logística 1500 millones de pesos (Junio 2016)

40 Aplicaciones: Proyectos estratégicos META Modelo de gestión territorial alojado en la Nube Sistema de información innovador que estandariza: Planeación presupuestaria Ejecución presupuestal Administración de impuestos Monitoreo y evaluación Trasparencia y participación social Beneficios: Disminuye multiplicidad soluciones informáticas locales Mejora calidad de información Facilita gestión propia de gobiernos subnacionales Reduce carga administrativas

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42 Impacto de las TIC en otros sectores

43 Impacto de las TIC en otros sectores

44 Piloto Compra Pública Innovadora: Colombia Compra Eficiente - DNP Herramienta que permite utilizar las políticas públicas de compra como elemento dinamizador de la innovación desde la demanda de bienes y servicios que requiere el Estado Desarrollar el Sistema Único de Consulta Pública como plataforma que facilite la consulta de normas de la Rama Ejecutiva, para mejorar la transparencia y la coordinación en el proceso de elaboración de la regulación Cómo funciona? Necesidad Solución (Privado) Contratación

45 Retos TIC en otros sectores EPS invierten 2,7 billones al año en gastos de administración El sistema de salud: operaciones con más de 300 millones de registros de datos 35 mil millones: levantamiento del inventario de kilómetros de vías terciarias Sistemas de información desempeño de 8,9 mill de alumnos Sólo el 18% de escuelas públicas cuentan con inventario actualizado de infraestructura

46 Retos TIC en otros sectores Catastro multipropósito:3,3 billones de pesos. Incluye: elaboración de la cartografía básica y los levantamientos prediales Índice de Agua no contabilizada: 41% en 2014 Sistemas de telemetría para monitoreo constante 120 mil hectáreas de bosque perdidas Sistemas de información satelital con información en tiempo real, identificar deforestación y fortalecer alertas tempranas 365 mil millones en la Fiscalización de la minería, y sector petrolero TIC podrían ayudar a aumentar el recaudo de regalías, las cuales se encuentran en 8,7 billones 9,2 billones de pesos energéticos consumidos de manera improductiva Mecanismo de eficiencia energética y TIC para capturar datos y aumentar eficiencia.

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