Comercio Internacional. Regímenes de Comercio.
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- Blanca Ferreyra Cabrera
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1 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio.
2 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio. 1. Alternativas de Integración Luego de la II Guerra la Mundial nace la Organización Mundial del Comercio la cual fomenta el libre comercio y regula los niveles de restricciones al comercio mediante acuerdos establecidos por los países miembros (acuerdos de tarifas, de propiedad intelectual, de servicios, etc). Sin embargo, la labor de la OMC de fomento del intercambio a escala global se complementa con los deseos de determinados grupos de países de establecer bloques que tiendan al libre comercio regional entre países con similar niveles de desarrollo (UE, Mercosur, etc).
3 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 1. Alternativas de Integración.
4 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 1. Alternativas de Integración Las posibilidades de establecer bloques económicos son tres: a) Área de Libre Comercio: no tienen aranceles internos entre miembros (eliminación total de barreras) pero cada país puede establecer libremente las barreras o aranceles con el resto del mundo (problemas de triangulaciones. Necesidad e establecer mínimo de generación de valor (50%)). b) Uniones Aduaneras: no se tienen aranceles internos entre miembros pero se coloca un arancel común con el resto del mundo (se elimina los problemas de triangulación o desviación de las áreas de libre comercio). c) Mercados Comunes: es una unión aduanera (libre circulación interna + arancel externo común) que además dispone de un sistema de legislación comercial que permite libre circulación interior de bienes, servicios, capital y mano de obra. Existe Organismo supra-nacionales. Mayores niveles de integración son compatibles con Uniones Económicas y Políticas.
5 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 2. La Unión Europea Comunidad Económica Europea: Tratado de Roma 1957 (Bases). Entrada en Vigencia del Euro: Principales Instituciones (Supranacionales): a) Comisión: diseña la políticas y las presenta al consejo de Ministros. b) Consejo de Ministros: uno por cada País, representa a los Gobiernos Nacionales y es el órgano decisorio más importante. c) Parlamento Europeo: miembros elegidos por los ciudadanos de cada País. d) Corte de Justicia: asegura el cumplimiento de las reglas y acuerdos establecidos por la Comisión.
6 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 2. La Unión Europea Comunidad Económica Europea: Tratado de Roma Principales Políticas de UE: a) Política Agrícola: aquí se gasta gran parte del presupuesto, y su objetivo es mejorar el ingreso de los agricultores de la UE. b) Política Regional: busca reducir las asimetrías regionales entre las distintas regiones que integran la comunidad. c) Política social: fondos sociales destinados principalmente a la formación profesional de los desempleados.
7 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 3. El Mercosur -Constitución: 1991 Tratado de Asunción. - Objetivos: 1) Libre Circulación de Bienes, Servicios y Factores de Producción. 2) Creación de un Arancel externo Común. 3) Coordinación de Políticas Macroeconómicas y Sectoriales. 4) Armonización de las Legislaciones en Áreas Pertinentes a la Integración.
8 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur 3. El Mercosur -Instrumentos: 1) Programa de Liberación Comercial (rebajas automáticas de alícuotas). 2) Establecimiento del Arancel Externo Común. 3) Coordinación Macroeconómica (gradual compatibilización). 4) Adopción de Acuerdos Sectoriales. - Principales Instituciones Principales: a) Consejo del Mercosur (Toma de Decisiones: Ministros de Relaciones Exteriores y Economía). b) Grupo del Mercosur (Ejecuta las decisiones tomadas por el Consejo. Representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de los Ministerios de Economía y de los Bancos Centrales.)
9 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur
10 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur Dimensionando el Mercosur
11 Comercio Internacional. Regímenes de Comercio: El Mercosur (Instituto Social del Mercosur) (Tribunal Permanente de Revisión) (Fondo para la Convergencia Estructural ) (Representante General del Mercosur) (Apoyo a la Participación Social) (Parlamento del Mercosur) (Instituto de Políticas Sobre los DDHH)
12 Modelos de Integración en La Región
13 Modelos de Integración en La Región
14 Modelos de Integración en La Región La Alianza del Pacífico hoy tiene el 33% del PBI de la región pero atrae el 40% de la inversión extranjera directa a la región y genera el 50% del comercio total.
15 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio
16 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 1. Comercio Internacional y Mercado de Divisas La principal diferencia entre el comercio nacional y el internacional radica en el tipo de moneda en el cual se transan las operaciones: moneda local o moneda extranjera (generalmente dólares). Los mercados de divisas son los mercados en los cuales se compran y venden las monedas de los diferentes países. Las razones para demandar moneda extranjera no sólo para comercializar con el resto de mundo bienes, sino también para hacer turismo, ahorrar, estudiar en el exterior, etc. El tipo de cambio es el precio de una moneda expresada en otra: número de unidades de la moneda local por unidad de moneda extranjera (pesos por dólar). Si aumenta el tipo de cambio existe una depreciación o devaluación; si disminuye el tipo de cambio se ha apreciado o valorizado.
17 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 2. Los Tipos de Cambio. El sistema de tipo de cambio es un conjunto de reglas que describe como opera el Banco Central (BC) en el mercado de divisas. Existen tres sistemas de tipos de cambio: a) Tipos de cambio totalmente flexibles: son aquellos que determinan el valor del tipo de cambio sin la intervención del BC (lo determina el mercado). b) Tipos de cambio fijo: son aquellos en los cuales el BC determina rígidamente el valor del tipo de cambio. En la realidad los sistemas normalmente se encuentran entre ambas alternativas (sistemas de flotación sucia, tercera alternativa).
18 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 3. Tipo de Cambio Flexible. En este sistema, el mercado de cambio se determina por las fuerzas de oferta y demanda de divisas. Quiénes Constituyen la Oferta de Dólares? Los exportadores nacionales, los turistas extranjeros, los inversionistas del resto del mundo (compran activos físicos o financieros), los argentinos que desean cambiar dólares para realizar transacciones. Quiénes Demandan Dólares? Los importadores nacionales, los inversores argentinos en el exterior, los argentinos que desean ahorrar en dólares.
19 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. Situación de Equilibrio (TC Flexible) Exceso de dólares por exportaciones, existe un superávit de divisas, el tipo de cambio baja. 10 Aumenta la demanda de dólares por importaciones existe un déficit de divisas, el tipo de cambio aumenta.
20 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. Desplazamiento: Aumenta el PBI (renta) y Aumenta la Demanda de Importaciones 17 15
21 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 3. Tipo de Cambio Flexible. Un tipo de cambio flexible ajusta la balanza de pagos automáticamente, porque la demanda y oferta de divisas esta siempre en equilibrio. En el ejemplo anterior: a) el aumento en la demanda de importaciones genera un déficit en la balanza de pagos, b) aumenta la demanda de dólares, y esto tiende a aumentar el tipo de cambio, c) al aumentar el tipo de cambio se fomentan las exportaciones, se desestimulan las importaciones y la balanza nuevamente tiende al equilibrio. En la realidad este sistema tiene algunas dificultades: pueden existir ajustes no automáticos en las importaciones y exportaciones; pueden existir fuertes movimientos en el tipo de cambio que generen volatilidad e incertidumbre, pueden existir fuertes procesos de devaluación que generen inflación, etc.
22 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 4. Tipo de Cambio Fijo. En este sistema el tipo de cambio queda ligado a una determinada mercancía (históricamente fue el oro) o a una determinada moneda (actualmente el dólar). Por ejemplo, en Argentina, durante el programa de Convertibilidad implementado en los años noventa, una relación fija entre el peso y el dólar (1 peso x 1 dólar). El CB estaba obligado a comprar u vender dólares al tipo de cambio establecido, y estaba obligado a tener en todo momento el 100% de respaldo en dólares por cada peso emitido.
23 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 4. Tipo de Cambio Fijo. Cómo se ajusta la balanza de pagos? Supongamos que aumentan las exportaciones y se genera un superávit comercial. El BC debe aumentar la cantidad de pesos por cada dólar que ingresa a la economía. Aumenta la oferta monetaria y se genera: a) mayor actividad económica (más importaciones) y b) tienden a incrementarse los precios (menos competitividad, menos exportaciones). Este mecanismo elimina el superávit y compensa la BP. El problema de este mecanismo es que genera fuertes ciclos en la actividad económica. Por otro lado, los precios y los salarios no son muy flexibles (especialmente a la baja), por lo tanto un déficit en la BP que exija caída en precios y salarios es difícil de equilibrar.
24 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. Situación de Equilibrio (TC Fijo) 20 El TC se fija en El Banco Central vende o compra lo necesario para mantener el tipo de cambio fijo en un mismo valor. Se compensan las variaciones en la oferta y la demanda (si aumenta la oferta el BC compra dólares; si aumenta la demanda el BC vende dólares)
25 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. 5. Tipo de Cambio: Flotación Sucia. En la actualidad la mayoría de los países aplican una política cambiaria denominada flotación sucia (caso intermedio entre el sistema de tipo cambio fijo y flexible). En este sistema los gobiernos intervienen en el mercado cambiario para tratar de reducir la volatilidad y determinar en el corto plazo el tipo de cambio compatible con la política económica fijada. El Banco Central es un jugador más en el mercado cambiario, por lo tanto el BC actúa vendiendo dólares y aumentado la oferta (si desea reducir el tipo de cambio) o comprando dólares e incrementando la demanda (si desea aumentar el tipo de cambio). Este sistema busca evitar efectos adversos que puede llegar a tener el tipo de cambio sobre las exportaciones, las importaciones, los precios y la volatilidad.
26 Comercio Internacional. Los Mercados de Cambio. Situación de Equilibrio (TC Flexible)
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