ESTADO DE SITUACIÓN SOCIAL DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN Y TAFÍ VIEJO

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1 ESTADO DE SITUACIÓN SOCIAL DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN Y TAFÍ VIEJO Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina Autora: Bianca Musante Colaboradores: Nadin Feldberg y Agustín de Jesús Suárez Coordinador: Agustín Salvia Índice temático Presentación 2 Situación económica del hogar 4 Hábitat y condiciones de habitabilidad 8 Trabajo remunerado y trabajo reproductivo 14 Estado y acceso a la salud 21 Componentes psicosociales del bienestar 24 Vida democrática y ciudadana 28 Anexo. Dimensiones, variables e indicadores utilizados 32 1

2 PRESENTACIÓN Desde el Observatorio de la Deuda Social Argentina se ha venido estudiando la evolución de la problemática social de nuestro país desde una perspectiva interdisciplinaria. De manera que sus preocupaciones se centran en estudiar el espacio de las capacidades personales y colectivas, en cuanto condición para lograr funcionamientos humanos y sociales valiosos. Al respecto, el enfoque de derechos juega un papel muy importante al fijar de manera universal cuáles son los umbrales mínimos de realización que deben ser garantizados a todos los miembros de una sociedad. En este marco, el presente informe es parte de una serie más amplia de trabajos orientados al análisis de las condiciones de desarrollo humano y de integración social que caracterizan a los principales centros urbanos del país, y que en este caso, se dedica a develar la particular situación social de San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo. El trabajo hace énfasis en el acceso que tienen los hogares y la población a los recursos y funcionamientos que se consideran necesarios para los procesos de desarrollo humano e integración social. Para lo cual aborda una amplia gama de indicadores sociales, compara el comportamiento de esta urbe con el total de aglomerados relevados del país y, por último, analiza el modo en que se distribuyen las oportunidades de desarrollo humano entre las diferentes clases, grupos y categorías sociales. Estos análisis se hacen sobre la base de una serie de dimensiones consideradas fundamentales para evaluar el desarrollo humano y social de manera integral y desde un enfoque de derechos. Por un lado, se aborda el estudio de las condiciones materiales de vida a través de: la situación económica del hogar, el hábitat y la vivienda, el trabajo remunerado y el trabajo reproductivo y el estado de salud así como el acceso a servicios de salud. Asimismo, las condiciones subjetivas de integración humana son estudiadas a través de indicadores que monitorean la calidad de los recursos psicosociales de bienestar, así como también, los grados de valoración, confianza y participación ciudadana alrededor de la vida democrática. La información utilizada en la elaboración de este estudio surgió del último relevamiento anual realizado por la Encuesta de la Deuda Social Argentina Bicentenario , efectuado durante el último trimestre de En este caso, la encuesta fue aplicada de manera presencial a una muestra probabilística de 618 hogares residentes en la ciudad de San Miguel de Tucumán-Tafí Viejo y zona metropolitana aledaña. Los apartados que siguen ofrecen al lector una descripción detallada de la situación del desarrollo humano y social para cada una de las dimensiones arriba mencionadas. Los indicadores comprendidos en cada una de estas dimensiones son evaluados considerando las características sociodemográficas, socio-educativas y socio-residenciales que en clave de desigualdad social atraviesan a la población de esta importante región urbana del país. Se agradece particularmente a los investigadores Dan Adaszko, Eduardo Donza, Carolina Moreno y Solange Rodríguez Espínola por la revisión y los comentarios que han hecho al presente documento. 2

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4 Situación económica del hogar El siguiente apartado presenta datos relevados por la EDSA Bicentenario 2010 según indicadores que hacen a la situación económica de hogares ubicados en San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo (desde ahora denominado Gran Tucumán). El primer indicador analizado corresponde al riesgo alimentario, de lo cual se desprende que tanto el riesgo alimentario severo 1 como el moderado 2 son superiores en relación al total urbano relevado. En este sentido, el riesgo alimentario severo en hogares ubicados en Gran Tucumán alcanza al 6,2% mientras que el moderado al 11,2%, frente al 5% y al 8,8% que presenta el total nacional, respectivamente (ver figura 1). El estudio hacia el interior del aglomerado muestra que a medida que se asciende en la escala socioeconómica descienden ambos indicadores de riesgo alimentario: suman un 34,6% el riesgo severo y moderado en el estrato social muy bajo, descendiendo al 2,3% en el caso del medio alto. Un dato a destacar es que la presencia de niños en el hogar aumenta las probabilidades de tener riesgo alimentario. En cuanto al riesgo moderado, las cifras de los hogares con niños pasan del 8% al 13%; mientras que, el riesgo severo aumenta del 4,3% al 7,3%. En cuanto a la disponibilidad del ingreso para el ahorro y el consumo 3 también se observan diferencias al comparar el aglomerado analizado con el total nacional. Los datos evidencian que la capacidad de ahorro del total urbano relevado (16,5%) supera al doble el porcentaje de los hogares residentes en Gran Tucumán (7,5%) mientras que los hogares donde los ingresos por mes no resultan suficientes muestran una diferencia del 33,2% en el total de los aglomerados relevados frente al 40,2% del aglomerado en estudio. Del examen por estratos sociales se infiere que el indicador se encuentra estrechamente relacionado con la disponibilidad del ingreso. Así, la incidencia de no tener un ingreso mensual suficiente es más alta en el estrato más pobre y desciende a medida que aumenta el estrato. Lo propio ocurre con el nivel educativo del principal sostén del hogar, que alcanza al 51,6% de los que no terminaron el secundario mientras que los que superaron este nivel se concentran principalmente en percibir que el ingreso mensual les alcanza pero no pueden ahorrar (ver figura 2). Por su parte, los hogares con niños presentan mayores probabilidades que no les alcance el ingreso mensual (42,4%) que los que no tienen niños (36,2%), a su vez se destaca el hecho de que sólo el 5,3% de los hogares con niños 1 El riesgo alimentario severo se entiende como los hogares en el porcentaje que se expresa haber sentido hambre en los últimos 12 meses. 2 El riesgo alimentario moderado se entiende como los hogares en el porcentaje de que se expresa haber reducido la porción de alimentos en los últimos 12 meses. 3 Capacidad de los ingresos de los hogares para cubrir sus consumos básicos y generar ahorro. 4

5 tengan capacidad de ahorro, cifra que se duplica en los hogares sin niños (11,3%). Los datos muestran que los hogares ubicados dentro del área urbana del Gran Tucumán dejaron de hacer actividades por falta de dinero con mayor frecuencia que los del total nacional. Entre las actividades que los hogares dejaron de hacer se destaca el no reparar la casa aunque haga falta (56,5% de este aglomerado y 36,1% a nivel nacional), así como también dejaron de comprar medicamentos 4 y de ir al médico o al dentista 5 con mayor frecuencia en Gran Tucumán que en el total urbano relevado (7,6 y 6,3 puntos porcentuales más, respectivamente). Finalmente, la respuesta a la consigna de dejar de pagar servicios o alguna cuota de la casa o el alquiler 6, no presenta diferencias importantes entre el total nacional y el aglomerado relevado. Estos indicadores económicos se encuentran estrechamente relacionados con el estrato social al que pertenece el hogar. De ahí que las mayores posibilidades de dejar de hacer alguna actividad por problemas económicos se den con mayor frecuencia en los estratos bajos mientras que los medios no se hayan visto tan afectados por ello. De tal forma, dejar de reparar la casa en los hogares de estrato muy bajo es tres veces más probable que en el estrato más alto (79,1% y 26,8%, respectivamente). Asimismo, es siete veces más probable dejar de comprar medicamentos en los primeros estratos sociales que en los más altos (6,3% y 47,3%, respectivamente). Similar dinámica acontece en las diferencias por nivel educativo, así cuando menor es éste mayores son las probabilidades de dejar de hacer actividades por problemas económicos. Al igual que se mostró en indicadores económicos precedentes, fueron los hogares con niños quienes presentaron mayores dificultades para mantener estas actividades durante el último año calendario. Por último, se presentan datos de indigencia 7 medida por ingresos, que surgen de comparar los ingresos per cápita del hogar con el precio de mercado en el último trimestre del 2010 de una canasta básica alimentaría (CBA) para un adulto equivalente, establecida en este caso por el INDEC en $186 pesos mensuales. De manera complementaria, se calculó esta misma tasa según el valor de una canasta básica alimentaría alternativa de $344, la cual fue estimada con informaciones de precios ofrecidos por algunas oficinas provinciales de estadística y otras consultoras académicas y privadas especializadas en la temática. Los resultados muestran, por un lado las diferencias entre la tasa de indigencia del INDEC y la medida alternativa para el aglomerado: 2,6% y 11,9%, respectivamente. Por el otro, se subraya el hecho de que los hogares de este aglomerado muestran las tasas más altas de indigencia en comparación con el resto urbano, lo que da cuenta del alto nivel de vulnerabilidad del mismo. 4 Disminución o suspensión de la compra de medicamentos por problemas económicos. 5 Disminución o suspensión de visitas médicas u odontológicas por problemas económicos. 6 Suspensión o retraso del pago de servicios públicos, alquileres o cuotas hipotecarias por problemas económicos. 7 Incidencia de los hogares con ingresos menores a los requeridos para la satisfacción de las necesidades básicas alimentarias. 5

6 Del análisis por estratos socioeconómicos se infiere que existen grandes diferencias entre ambas tasas de indigencias. El índice oficial es del 7,5% en los hogares de Gran Tucumán de estrato muy bajo siendo inexistente para el resto de los estratos mientras que el índice alternativo alcanza al 29,9% de estos hogares y al 10,2% del estrato bajo. Por su parte, en cuanto al nivel educativo alcanzado por el jefe de hogar, se observa que existe una relación directa con las tasas de indigencia calculadas: a menor nivel educativo mayores son las mismas. Figura 1. Situación económica del hogar en San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Hogares Particulares (en porcentaje) Año 2010 CABA Conurbano Bonaerense Otras Áreas Metropolitanas Resto Urbano Riesgo alimentario Moderado 8,8 4,4 10,0 9,2 10,4 11,2 Severo 5,0 1,6 6,4 4,6 5,1 6,2 Capacidad de ahorro en el hogar Les alcanza y pueden ahorrar algo 16,5 27,9 13,4 11,7 18,5 7,5 Les alcanza pero no pueden ahorrar 50,3 56,2 47,8 51,7 49,0 52,3 No les alcanza 33,2 15,9 38,8 36,6 32,6 40,2 Actividades que se dejaron de hacer por falta de dinero Ir al médico o dentista 20,7 9,8 23,6 23,1 21,9 27,0 Comprar medicamentos 20,3 9,6 23,2 22,4 21,7 27,9 Reparar la casa aunque haga falta 36,1 19,3 40,6 43,3 33,4 56,5 Pagar servicios, la cuota de la casa, el alquiler o no pargar impuestos o las tasas municipales 24 10,7 25,4 30,5 27,3 26,4 Tasa de indigencia (medida por ingresos) TOTAL URBANO EDSA 2010 Características del Conglomerado Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 INDEC 1,3 0,6 1,3 1,6 2,0 2,6 Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 Alternativa 6,8 2,4 7,9 6,7 9,3 11,9 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA GRAN TUCUMÁN

7 Figura 2. Situación económica del hogar en San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Hogares Particulares (en porcentaje) Año 2010 Educación del jefe Características del Hogar Estrato Socioeconómico Niños de 0 a 17 años en el hogar Hasta secundario incompleto Secundario completo Muy Bajo Riesgo alimentario Moderado 12,6 9,7 19,3 14,1 6,1 1,2 8,1 13,0 Severo 10,4 1,5 15,3 5,6 0,6 1,1 4,3 7,3 Capacidad de ahorro en el hogar Les alcanza y pueden ahorrar algo 3,5 12,0 2,3 4,6 7,5 20,5 11,3 5,3 Les alcanza pero no pueden ahorrar 44,9 60,9 37,1 48,0 64,3 66,4 52,5 52,3 No les alcanza 51,6 27,1 60,6 47,4 28,2 13,1 36,2 42,4 Actividades que se dejaron de hacer por falta de dinero Ir al médico o dentista 35,3 17,5 44,6 30,5 17,0 7,3 22,7 29,4 Comprar medicamentos 39,1 15,0 47,3 31,1 17,6 6,3 23,2 30,5 Reparar la casa aunque haga falta 70,8 40,2 79,1 63,3 44,3 26,8 47,7 61,5 Pagar servicios, la cuota de la casa, el alquiler o no pargar impuestos o las tasas municipales 31,5 20,6 34,1 33,8 19,1 12,4 18,8 30,7 Bajo Medio Bajo Medio Alto Sin niños Con niños Tasa de indigencia (medida por ingresos) Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 INDEC 4,4 0,4 7,5 0,5 1,2 0,0 0,0 4,0 Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 Alternativa 19,8 2,8 29,9 10,2 2,0 0,0 0,9 18,1 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA 7

8 Hábitat y condiciones de habitabilidad El presente apartado exhibe indicadores de hábitat y las condiciones de habitabilidad en el que viven los hogares de nuestro país y en particular en San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo. En la primera dimensión en estudio se utilizaron tres indicadores para describir las condiciones de habitabilidad de las viviendas, los cuales arrojan resultados distintos en su comparación entre la total nacional y Gran Tucumán. Estos indicadores son vivienda inapropiada 8, hacinamiento 9 y servicio sanitario inadecuado 10. Los datos relevados por la EDSA Bicentenario muestran que los hogares ubicados en este aglomerado presentan altas probabilidades de tener viviendas inapropiadas y hacinamiento, lo que resulta en el 17,2% y 13,3%, respectivamente. Mientras que a nivel nacional estas cifras disminuyen al 12,2% y 8,1%, respectivamente. No obstante, estos hogares muestran mejores condiciones en cuanto al servicio sanitario que el conjunto urbano (8,5% frente al 15%). En cuanto al análisis de hogares específicamente del aglomerado, se observan diferencias significativas en cuanto a la estratificación social de pertenencia. En este sentido, mientras es más frecuente poseer viviendas inapropiadas así como hacinamiento o un servicio sanitario inadecuado en el estrato más pobre, el estrato medio alto presenta probabilidades menores al 3% de enfrentarse a estas problemáticas. Lo propio ocurre con el nivel educativo del jefe: aproximadamente tres veces más de posibilidades tiene un hogar con jefe que no alcanzo a finalizar la secundaria de tener vivienda inapropiada o hacinamiento que el que sí lo hizo (ver figura 4). Los hogares con presencia de niños muestran un déficit en las condiciones de la vivienda significativamente mayor que en los que no se hallan niños, fundamentalmente se destaca el caso del hacinamiento que se ubica en torno al 20,6%, siendo prácticamente inexistente en el caso de hogares sin niños. En lo concerniente al régimen de tenencia de la vivienda 11, se observa que la propiedad sobre la misma es más alta en Gran Tucumán que para el total de los aglomerados relevados, mientras que el arrendamiento es aproximadamente la mitad en relación al total nacional (17,4% y 9%). Finalmente, la tenencia irregular es levemente superior en Tucumán, ubicándose en el 12,1% de estos hogares. 8 Se definen como las viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección superior contra las condiciones atmosféricas. 9 Tres personas o más por cuarto habitable, lo que constituye una de las medidas que representan el déficit habitacional cualitativo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas. 10 Entendido como la carencia de inodoro con descarga mecánica de agua, lo que constituye un problema de salubridad dentro de la vivienda. 11 Por éste se entiende la posesión jurídica de la vivienda por parte del hogar. Distinguiendo entre los propietarios, los inquilinos y la tenencia irregular de la misma, como es la ocupación de hecho, la propiedad de la vivienda pero no del terreno o la ocupación de viviendas prestadas. 8

9 Al analizar el indicador según estrato social de los hogares residentes en este área urbana, se infiere que no se aprecian diferencias significativas en las tasas de propiedad entre los dos estratos sociales inferiores ni entre los dos superiores. En todos los casos lo que varía significativamente es la proporción de hogares en condición de inquilinos y de tenencia irregular: mientras que los inquilinos en el estrato más bajo son el 3,8%, estos son el 13,5% del medio alto. Dinámica inversa evidencia la tenencia irregular de la vivienda, que llega al 17,7% y 2,9%, respectivamente. Los hogares con presencia de niños muestran una mayor proporción de tenencia irregular, inquilinato y menor propiedad de la vivienda en comparación a los hogares sin niños. Los indicadores de agua corriente de red 12 y gas natural 13 resultan fundamentales en el análisis del hábitat y las condiciones de vida de la población. De esta forma, los hogares ubicados en el área urbana de Tucumán presentan una tasa menor al 1% de ausencia de agua corriente de red, esto significa 11,6 puntos porcentuales menos que el total nacional. No obstante, el tendido de gas natural en este aglomerado presenta una tendencia negativa: el déficit alcanza al 41,8% de los hogares, mientras que es del 26,8% para el total urbano relevado. El examen por estrato social indica que son los hogares más pobres los que sufren la falta de gas natural con mayor frecuencia que el resto de los estratos sociales. Asimismo, el nivel educativo también explica la tenencia de gas de red, ya que para el caso de los jefes de hogar que no terminaron la secundaria el déficit alcanza al 59,7% y al 21,3% para los que sí lo finalizaron. Por otro lado, son los hogares con presencia de menores de edad los que muestran mayor probabilidad de tener déficit de servicio de gas en red que en los que no se encuentran niños (49,6% y 27,9%, respectivamente). A partir de una serie de datos relevados por la encuesta durante 2010 sobre infraestructura urbana 14, se desprende que los hogares de Gran Tucumán muestran una tendencia negativa en cuanto al déficit de red de desagües pluviales 15 y calles sin pavimentar 16, alcanzando para este aglomerado al 42% y al 35,3% de hogares. Sin embargo, en cuanto a la ausencia de red cloacal 17 no existen diferencias significativas entre estos hogares y el total nacional, así como tampoco con respecto al déficit de alumbrado público 18 y 12 Entendido como la carencia o deficiencia en la conexión al agua corriente por red, lo que constituye un factor de riesgo sanitario para la transmisión de patologías infecto-contagiosas. 13 Carencia de conexión a la red de gas natural domiciliario, problema que tiene consecuencias sobre la seguridad de quienes utilizan garrafas, a la vez que efectos económicos negativos. 14 En este componente se asocian los servicios públicos domiciliarios y servicios urbanos (infraestructura) que miden la situación de la vivienda y su entorno urbano. 15 Carencia de desagües pluviales en la cuadra de la vivienda, lo que constituye un potencial foco para la propagación de epidemias y plagas urbanas. 16 Carencia de infraestructura vial que facilita el transporte y la movilidad urbana. 17 Carencia de conexión a la red de cloacas, lo que constituye un problema de consecuencias sanitarias con un fuerte impacto epidemiológico. 18 Entendido como la carencia de alumbrado público en la cuadra de la vivienda, lo que hace a la seguridad y a la movilidad urbana. 9

10 la recolección regular de residuos 19, los cuales presentan niveles menores al 3% en todos los casos. Del análisis por estratos sociales se deduce que son los hogares de estratos más pobres y con jefes de nivel educativo hasta secundario incompleto los que muestran mayores proporciones de déficit de infraestructura urbana, que hogares de estratos más altos y con jefes que superen ese nivel educativo. Así, el 45,9% de hogares con jefes sin secundaria completa no tienen servicio de cloacas y el 52,1% en el estrato muy bajo. Paralelamente, la falta de calles pavimentadas al frente de sus viviendas llega al 59,4% de este último estrato y al 49,4% de jefes con bajo nivel educativo. Lo propio ocurre con la carencia de desagües pluviales, y en menor medida con el alumbrado público y la recolección habitual de residuos, donde a estratos sociales y educativos más bajos el déficit aumenta (ver figura 4). Por su parte, los hogares con menores de edad muestran una mayor incidencia del déficit en algún servicio urbano por sobre los hogares sin niños, esto es, por ejemplo, en el caso del déficit de cloacas, que alcanza al 38,4% de los primeros frente al 24,6% en los hogares sin niños. Otros de los servicios urbanos imprescindibles son los que hacen a la seguridad urbana 20, la educación 21, la salud 22 y la presencia de espacios verdes 23 próximos al hogar. Los datos relevados indican una tendencia positiva para los mismos en cuanto a la proximidad de estos servicios con respecto al conjunto urbano. En términos concretos, la presencia policial próxima a la vivienda supera el doble, en el caso de hogares residentes en este aglomerado con respecto al nivel nacional. Asimismo, en cuanto a escuelas públicas (tanto primarias como secundarias) y efectores públicos de salud a más de 10 cuadras también evidencian una mejora para los hogares de Gran Tucumán. En cuanto a los servicios de seguridad urbana se observa que la presencia de vigilancia policial en los alrededores de la vivienda es mayor en los estratos económico-educativos más bajos mientras que se distribuye de manera similar en la distancia de más de 10 cuadras a comisarías y destacamentos policiales. En el caso de la distancia a escuelas públicas, tanto primarias como secundarias, los hogares pertenecientes al estrato social muy bajo muestran una mayor probabilidad de encontrarse a más de 10 cuadras, esto es 14,5% frente al 8% del estrato medio alto. Por otra parte, mientras que los hogares de 19 Expresa la frecuencia de recolección de residuos en la cuadra de la vivienda, medida fundamental para la salubridad y el cuidado del medio ambiente. 20 Dentro de Seguridad Urbana se comprende, por un lado, la vigilancia y patrullaje policial (Presencia de vigilancia policial en la cuadra de la vivienda, aspecto que permite prevenir o reprimir los actos de delincuencia y que además tiene efectos psico emocionales sobre la población), y por el otro, la distancia a comisarías, destacamentos y puestos policiales (Constituyen una medida de la presencia del Estado en lo que hace a la seguridad urbana). 21 Está conformado por la distancia a escuelas públicas primarias y escuelas públicas secundarias, y busca constituir una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la educación 22 Constituye una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la salud. 23 Constituye una medida de la inversión en espacios verdes, los que son fundamentales para el sostenimiento medio ambiental y para el esparcimiento de la población. 10

11 nivel educativo y estrato social más alto revelan una mayor incidencia de la lejanía a hospitales públicos lo inverso sucede con respecto a la distancia a espacios verdes de la vivienda. En todos los indicadores de servicios públicos mencionados, salvo en el caso de la presencia de vigilancia policial, los hogares con niños siempre presentan peores condiciones que el resto de hogares. La contaminación ambiental resulta fundamental para la salud de las personas. En todos los indicadores medioambientales estudiados, los hogares residentes en Gran Tucumán enseñan un mayor registro de estas problemáticas en los alrededores de sus viviendas que a nivel nacional. Así pues, las plagas urbanas 24 y la presencia de terrenos inundables 25, alcanzan al 40% de estos hogares, es decir 11 y 15 puntos porcentuales, respectivamente, más que el total de los aglomerados relevados. Por su parte, la presencia de basurales 26 y quema de pastizales en las inmediaciones a la vivienda 27 duplica el porcentaje en los hogares de este aglomerado, ubicándose en el 30,7% y 20,4% en el segundo caso durante el Lo mismo que sucede para indicadores precedentes, la contaminación ambiental afecta en mayor proporción a los hogares de estratos sociales más pobres, con nivel educativo hasta secundaria incompleta y hogares con niños menores de 18 años, lo que los constituye en los grupos sociales más vulnerables en cuanto al hábitat y sus condiciones de habitabilidad. La figura 3 presenta datos de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) según dos medidas: una llamada severa 28 y una segunda que amplia la anterior 29. De la misma se desprende que los hogares ubicados en Gran Tucumán muestran niveles de NBI más altos que el total urbano relevado, con una diferencia porcentual del 2,4 en cuanto al NBI severo y de 3,6 puntos porcentuales en el ampliado. Como es de esperarse, estos indicadores se encuentran estrechamente relacionados con el estrato socioeconómico así como con el nivel educativo del principal sostén del jefe de hogar. De esta manera, el NBI ampliado alcanza al 39,8% de los hogares con jefe sin secundaria completa y a la mitad del estrato muy bajo. Asimismo, ambos NBI muestran mayores frecuencias en los hogares con niños que en el resto: 33,5% del ampliado y 18,3% el severo. 24 Presencia en las inmediaciones del hogar de plagas urbanas, las que constituyen un problema para la salud pública. 25 Presencia en las inmediaciones del hogar de terrenos y calles inundables, lo que se constituye en un potencial foco para la transmisión de vectores contaminantes. 26 Presencia en las inmediaciones del hogar de basurales, lo que afecta la salubridad pública. 27 Presencia en las inmediaciones del hogar de quema de basura y pastizales, lo que afecta la salubridad pública y el medio ambiente. 28 Los hogares con NBI Severo son aquellos que presentan al menos una de las siguiente privaciones: habitar una vivienda de tipo inconveniente (pieza en inquilinato, vivienda precaria), cohabitación de más de tres personas por cuarto, no disponer en la vivienda de ningún tipo de retrete, presencia de algún niño en edad escolar (entre 6 y 12 años) que no asiste a la escuela y existencia de cuatro o más personas por miembro ocupado en hogares cuyo jefe no tenga primaria completa. 29 Los hogares con NBI Ampliado son aquellos que presentan alguno de los atributos anteriores, incluyéndose además: residir en una villa o asentamiento precario o la existencia en el hogar de cuatro o más personas por miembro ocupado cuyo jefe no tenga secundaria completa. 11

12 Figura 3. Hábitat y condiciones de habitabilidad San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Hogares particulares (en porcentaje) Año 2010 TOTAL URBANO EDSA 2010 CABA Características del Conglomerado Conurbano Bonaerense Otras Áreas Metropolitanas Resto Urbano GRAN TUCUMAN 2010 Condiciones de habitabilidad de la vivienda Vivienda inapropiada 12,2 6,3 14,9 9,5 14,9 17,2 Hacinamiento 8,1 2,9 10,0 8,5 8,2 13,3 Servicio sanitario inadecuado 15,0 1,8 28,8 3,5 4,1 8,5 Régimen de tenencia de la vivienda Propietarios 70,8 56,1 76,5 70,4 72,1 78,9 Inquilinos 17,4 33,5 10,3 18,4 17,9 9,0 Tenencia irregular 11,8 10,5 13,2 11,1 9,9 12,1 Servicios públicos domiciliarios Sin suministro de agua corriente de red 12,4 0,3 26,1 0,6 1,0 0,8 Déficit de calidad del suministro de agua corriente de red 21,0 14,4 18,7 30,2 24,2 36,5 Déficit de calidad del suministro eléctrico 56,4 53,4 53,7 68,8 51,0 63,0 Sin suministro de gas natural de red 26,8 8,8 32,4 27,9 30,4 41,8 Servicios urbanos: infraestructura Sin cloacas 34,6 1,9 55,3 28,2 19,7 33,4 Sin desagües pluviales 32,2 2,7 45,7 25,7 36,2 42,0 Sin alumbrado público 2,1 1,8 2,8 1,4 1,3 1,0 Calles sin pavimentar 19,2 2,1 28,4 11,9 22,2 35,3 Sin recolección regular de resiudos sólidos 3,0 1,4 5,1 0,7 1,9 2,1 Servicios urbanos; seguridad Sin vigilancia o patrullaje policial regular 50,1 39,8 54,7 55,8 40,9 34,8 Comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de 10 cuadras 42,8 27,3 54,3 35,0 36,2 20,0 Servicios urbanos: educación Escuelas primarias a más de 10 cuadras de la vivienda Escuelas secundarias a más de 10 cuadras de la vivienda Servicios urbanos: salud Efectores públicos de salud a más de 10 cuadras de la vivienda Servicios urbanos: espacios verdes Espacios verdes públicos a más de 10 cuadras de la vivienda 5,8 1,8 6,7 5,3 8,7 6,8 20,6 8,9 26,2 17,5 21,6 15,6 38,6 34,3 48,2 25,8 31,6 16,5 16,5 6,0 24,1 9,2 16,5 10,8 Contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda Fábricas e industrias contaminantes 11,7 6,0 16,2 9,7 7,6 14,0 Basurales en las inmediaciones de la vivienda 16,7 9,4 16,7 19,8 21,8 30,7 Terrenos y calles inundables 28,1 18,5 33,5 24,8 27,9 37,0 Quema de basurales y pastizales 12,1 3,2 12,1 15,0 19,7 20,4 Plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda 24,1 16,8 24,9 28,0 25,6 40,3 Fuentes o espejos de agua contaminada 16,6 5,4 25,0 12,0 10,7 18,6 Condiciones de vida NBI severo 10,4 5,9 13,3 8,2 10,4 12,8 NBI ampliado 20,0 11,0 24,2 17,3 22,4 23,6 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA 12

13 Figura 4. Hábitat y condiciones de habitabilidad en San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Hogares particulares (en porcentaje) Año 2010 Educación del jefe Hasta secundario incompleto Secundario completo Características del Hogar Muy Bajo Estrato Socioeconómico Condiciones de habitabilidad de la vivienda Vivienda inapropiada 25,8 7,4 30,8 21,2 8,4 1,7 10,7 20,9 Hacinamiento 19,3 6,4 25,4 14,2 6,5 2,2 0,4 20,6 Servicio sanitario inadecuado 14,0 2,2 19,6 8,7 1,2 0,9 6,5 9,6 Régimen de tenencia de la vivienda Propietarios 79,3 78,6 78,4 79,7 75,5 83,6 84,0 76,1 Inquilinos 4,2 14,5 3,8 5,3 15,7 13,5 9,4 8,7 Tenencia irregular 16,5 6,9 17,7 15,1 8,8 2,9 6,6 15,2 Servicios públicos domiciliarios Sin suministro de agua corriente de red 1,1 0,4 1,0 1,7 0,0 0,0 1,3 0,5 Déficit de calidad del suministro de agua corriente de red 39,4 33,2 40,2 39,5 33,0 30,9 31,8 39,2 Déficit de calidad del suministro eléctrico 66,1 59,4 64,3 64,8 62,8 59,8 61,2 64,0 Sin suministro de gas natural de red 59,7 21,3 69,3 48,7 24,8 11,0 27,9 49,6 Servicios urbanos: infraestructura Sin cloacas 45,9 19,1 52,1 39,4 21,0 11,7 24,6 38,4 Sin desagües pluviales 57,3 24,7 63,9 48,9 26,9 18,1 35,8 45,5 Sin alumbrado público 1,5 0,4 2,8 0,0 0,0 1,2 0,6 1,2 Calles sin pavimentar 49,4 19,3 59,4 36,5 22,8 13,0 28,5 39,3 Sin recolección regular de resiudos sólidos 3,0 1,1 6,3 0,7 0,4 0,0 0,8 2,8 Servicios urbanos; seguridad Sin vigilancia o patrullaje policial regular 26,0 44,8 18,8 33,3 41,5 53,5 39,4 32,2 Comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de 10 cuadras 21,9 17,9 25,6 17,1 16,2 21,5 16,9 21,8 Bajo Medio Bajo Medio Alto Niños de 0 a 17 años en el hogar Sin niños Con niños Servicios urbanos: educación Escuelas primarias a más de 10 cuadras de la vivienda Escuelas secundarias a más de 10 cuadras de la vivienda Servicios urbanos: salud Efectores públicos de salud a más de 10 cuadras de la vivienda Servicios urbanos: espacios verdes Espacios verdes públicos a más de 10 cuadras de la vivienda 6,5 7,3 7,2 5,4 9,6 4,5 6,8 6,8 17,3 13,7 21,8 13,9 13,5 11,4 14,3 16,4 14,6 18,8 12,6 14,7 19,2 22,0 15,5 17,1 12,6 8,8 14,9 10,7 6,8 10,2 7,0 12,9 Contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda Fábricas e industrias contaminantes 17,9 9,5 18,4 18,6 8,1 8,0 12,0 15,1 Basurales en las inmediaciones de la vivienda 35,0 25,8 37,5 34,4 25,9 20,9 26,0 33,4 Terrenos y calles inundables 38,5 35,4 40,9 40,2 32,0 33,2 33,8 33,9 Quema de basurales y pastizales 19,3 21,6 20,7 21,7 17,8 21,7 14,6 23,7 Plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda 40,5 40,1 45,3 37,2 40,1 37,7 39,6 40,7 Fuentes o espejos de agua contaminada 24,5 11,9 26,4 25,5 10,5 6,7 12,0 22,4 Condiciones de vida NBI severo 19,5 5,2 28,9 10,6 4,7 2,2 3,1 18,3 NBI ampliado 39,8 5,2 49,2 24,3 9,3 2,2 6,2 33,5 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA 13

14 Trabajo remunerado y trabajo reproductivo El siguiente apartado, desarrolla la situación laboral 30, y el riego de desempleo de la población económicamente activa de 18 años y más relevada por la EDSA durante el año De la siguiente figura (5) se infiere que la tasa de actividad económica 31 es relativamente inferior en la población de 18 años y más residente en Gran Tucumán al total nacional (67,6% frente al 61,9%). Tendencia similar presenta la tasa de empleo 32 en este tipo de poblaciones que alcanza a la mitad de este aglomerado, lo que corresponde a 9,3 puntos porcentuales más abajo que el total de los aglomerados relevados. Asimismo, de la población activa que habita en este aglomerado, se observa que presenta una menor proporción de personas en empleos plenos 33 de derechos, así como el índice de desempleo abierto 34 es superior al total nacional -18,7% y 11,8%-. El subempleo inestable 35, por su parte, se muestra superior en el total nacional (9,6% y 7,3%, respectivamente). Una diferencia significativa se encuentra entre aquellos trabajadores que desean cambiar de trabajo, en el caso del Gran Tucumán alcanza al 42,6%, mientras que en el total de los aglomerados relevados este porcentaje atrapa al 25,2%. En cuanto a la situación de desempleo en periodo ampliado 36 y trabajadores con antigüedad menor a un año 37 sucede que el aglomerado posee frecuencias menores, en su orden: un 31,8% ante un 26,1% nacional y un 14,4% frente un 13,8% nacional. Los datos muestran que dentro de la población residente en esta área urbana, las mujeres y las personas mayores (60 años y más) experimentan tasas de actividad y empleo menores así como de condiciones laborales más precarias (ver figura 6). De esta forma, mientras que los varones muestras mejores condiciones laborales en sus empleos que las mujeres (los varones con empleos plenos de derechos llegan al 40,3% y 28,5% en el caso de la 30 Por medio de este componente se pretende indagar por el grado de cumplimiento de los derechos laborales y sociales, los determinantes que limitan el acceso al trabajo decente de amplios sectores de la población y los efectos que tiene el doble esfuerzo (productivo y reproductivo) en el bienestar de numerosas mujeres. Asimismo refiere a la diferenciación entre los mercados o segmentos del mercado de trabajo que funcionan bajo modos y marcos institucionales distintos. La clasificación se elaboró tanto para asalariados como para no asalariados- con base a criterios que remiten al grado de cumplimiento de normas que tienden a regular la calidad de los empleos. 31 Considera el porcentaje de ocupados y desocupados respecto la población total de 18 años y más. 32 Considera el porcentaje de la población ocupada respecto la población total de 18 años y más. 33 Incidencia de las relaciones laborales de calidad en el total de la población económicamente activa considerando la realización de aportes previsionales y la continuidad laboral. 34 Incidencia de la situación de desocupación (búsqueda activa) en la población económicamente activa. 35 Incidencia de las relaciones laborales de subempleo inestable en el total de los activos, considerando la no realización de aportes previsionales, la ausencia de continuidad laboral, la baja remuneración y/o los programas de empleo. 36 Mide el riesgo a la desocupación, expresado por la intensidad de la desocupación en el último año en la población económicamente activa. 37 Intenta medir la inestabilidad laboral de las personas. Constituye uno de los factores que caracterizan a los escenarios de trabajo precarizado, y puede expresarse en la alta tasa de rotación entre puestos de trabajo o en periodos de ocupación y desocupación que deben soportar los trabajadores. 14

15 mujeres), la tasa de desempleo en éstas últimas es mayor (29,9% para las mujeres y 12,1% en los varones). Del análisis por estratos sociales y educativos se desprende que a mayor nivel educativo y social, mayor tasa de actividad y empleo. Lo propio ocurre con la calidad del empleo: son las poblaciones que terminaron el secundario o superaron este nivel y de estratos sociales medios quienes presentan mayores probabilidades de tener empleos plenos de derechos (52,5% y 72,6%, respectivamente). Sin embargo, es de destacar que el desempleo no presenta diferencias entre los que finalizaron el secundario y los que no lo hicieron, ubicándose en torno al 18% para ambos casos. En cuanto a la participación en el Sistema de Seguridad Social 38 y la cobertura de obras sociales o mutuales, se observa que los trabajadores sin aportes 39, inclusive discriminando entre asalariados y no asalariados, presentan un mayor déficit en Gran Tucumán que para el conjunto urbano (56% y 46,7%, respectivamente). Siguiendo la descripción según características del individuo, se infiere que los grupos etáreos extremos, así como de nivel educativo con secundaria incompleta y de estratos bajos tienen mayores probabilidades de carecer de sistema de seguridad social que el resto. Por ultimo, respecto de las personas en edad de jubilarse que no tienen cobertura 40, los datos indican que en este aglomerado urbano el déficit es un tercio más alto que el total nacional (12,2% contra 9,2%), tratándose principalmente de mujeres, personas con secundario completo y más y aquellos pertenecientes a los estratos sociales medios. De los datos relevados se deduce que los trabajadores que se encuentran afiliados a un gremio o sindicato 41 son significativamente menores que en a nivel nacional (20,1% y 38,1%, respectivamente), entre los asalariados la diferencia es de 14,5 puntos porcentuales mientras que para los no asalariados es de 2,8 puntos porcentuales, ubicándose en el 1,4% para el caso de Gran Tucumán. Como puede observarse en la figura 6, es la población de 35 años y más la que presenta una proporción mayor a la afiliación sindical, exceptuando el caso de los no asalariados donde se advierte una mayor afiliación en los grupos etáreos más jóvenes. El examen por estratos sociales indica que son las clases medio altas las que muestran mayor incidencia de trabajadores afiliados a sindicatos o gremios (25,7% versus 5% del estrato más pobre), así también se destaca el hecho de que los trabajadores en general y los no asalariados con secundario completo y más evidencian mayores probabilidades de participación gremial. 38 El componente busca medir el cumplimiento de derechos laborales. 39 Expresa la incidencia de las actividades laborales precarias en el total de los ocupados, considerando la realización o no de aportes previsionales. 40 Expresa el nivel de cobertura del sistema previsional con respecto al total de población en edad de recibir el beneficio. 41 Incidencia de la participación en sindicatos y gremios. 15

16 Lo mismo que sucede para indicadores precedentes, para la población del aglomerado urbano analizado presenta características laborales de mayor precariedad a las del resto del país. En el caso de los ingresos provenientes del trabajo, la media de ingresos mensuales 42, en pesos corrientes del 2010, en Gran Tucumán es más de un 25% inferior que la del total urbano relevado, la media de ingreso horario 43 varía entre $19,3 y $13,1 en un lugar y otro y el porcentaje de trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana 44 es más del doble en Gran Tucumán (27,7% y 13,9%, respectivamente). Se evidencia del análisis en términos sociodemográficos que son los varones quienes se encuentran mejor remunerados que las mujeres ($1.945,1 contra $1.459,7), sin embargo en cuanto a la media de ingreso horario resulta similar ($13,1) lo que estaría dando cuenta que son los primeros quienes trabajan más horas. Asimismo, son los grupos etáreos entre 35 y 59 años quienes reciben ingresos medios más altos que el resto de grupos. Paralelamente, haber finalizado o superado la secundaria casi duplica las posibilidades de ser mejor remunerado. Los trabajadores de estratos sociales muy bajos ganan $1.156,8 en pesos corrientes del 2010 por su jornada de trabajo frente a los $2.729,9 de los del estrato medio alto. Así también, las probabilidades de tener ingresos laborales por debajo de la mediana se reduce más de 5 veces entre estratos extremos (43,6% en el caso del estrato muy bajo y 8,4% de los medio altos). En lo concerniente a las percepciones de los ocupados frente al empleo, los datos indican que la satisfacción con el empleo 45 es inferior en Gran Tucumán (69,6% versus 78,4% del total nacional), el deseo de cambiar de empleo 46 alcanza al 37% frente al 29,4%, respectivamente, mientras que la creencia de conseguir fácilmente un trabajo similar al actual 47 se comporta de manera semejante en ambos conglomerados, alcanzando al 18,6% en promedio. El análisis muestra que quienes finalizaron el secundario o lo superaron se encuentran en proporción más satisfechos con el empleo que los que no alcanzaron este nivel (75,1% y 63,5%, respectivamente), haciendo que aumente el deseo de cambiar el mismo del 29,7%, para aquellos que finalizaron el secundario, al 45,1%, para quienes no lo hicieron. Así también, entre los que no finalizaron este nivel educativo la creencia de conseguir un 42 Busca medir promedio del ingreso laboral entre la población ocupada de acuerdo a diversas características particulares. Si los salarios no o dividendos del trabajo no se encuentran en niveles aceptables, o si directamente son nulos por efecto de la desocupación, se verá afectada la calidad de vida de los hogares y el bienestar de la población, generándose desigualdades sociales entre diferentes aspectos del desarrollo humano de las personas. 43 Expresa la remuneración real horaria media de los ocupados por la totalidad de sus ocupaciones. 44 Busca medir la percepción de ingreso insuficiente para la satisfacción de las necesidades del trabajador y su hogar. 45 Percepción subjetiva del nivel de satisfacción laboral por el trabajador que representa la síntesis de una serie de elementos tales como la calidad de las condiciones y medioambiente laboral, el interés que le genera, la relación con sus superiores, pares y subordinados, cantidad de horas trabajadas, posibilidades de ascenso, nivel salarial, disponibilidad de las capacitaciones entre otros elementos. 46 Es una medida subjetiva de percepción de la satisfacción con el empleo actual. 47 Percepción subjetiva del nivel de satisfacción laboral por el trabajador que representa la síntesis de una serie de elementos tales como la calidad de las condiciones y medioambiente laboral, el interés que le genera, la relación con sus superiores, pares y subordinados, cantidad de horas trabajadas, posibilidades de ascenso, nivel salarial, disponibilidad de las capacitaciones entre otros elementos. 16

17 trabajo similar es significativamente menor que los que sí terminaron el nivel medio (12,1% y 25,2%, respectivamente). En cuanto al estrato social de pertenencia, se observa que a medida que aumenta el estrato socioeconómico, aumenta la satisfacción con el empleo. Tendencia inversa se produce entre los que desean cambiar de trabajo (19,4% para el estrato más alto y 55,1% para el más bajo). La satisfacción con el empleo aumenta del 53,2% en el estrato más bajo al 88,7% en el más alto. Asimismo, resulta pertinente destacar que son los más jóvenes, los que muestran mayores deseos de cambiar de trabajo y en quienes se haya más presente la creencia de conseguir fácilmente trabajo similar al actual. Por otro lado, se presentan datos sobre la demanda de microcréditos para emprendimientos productivos. De esta manera, se advierte que la población residente en el aglomerado en estudio que solicitaría así como que obtuvo un crédito en el último año es superior al total de los aglomerados relevados. Mientras que en el total nacional un 8,3% solicitó un préstamo, sólo un 5,1% obtuvo el préstamo, en el caso de la población de Gran Tucumán las cifras ascienden al 13,2% y 7,1%, respectivamente. Si se analizan las características de la población se deduce que son las mujeres quienes solicitarían un crédito en mayor proporción, así como personas de menos de 60 años, aunque sin diferencias en cuanto al nivel educativo. De esta manera los datos indican que es mayor la probabilidad que se otorgue efectivamente un préstamo para un emprendimiento productivo en las personas que finalizaron y superaron el nivel secundario (12,6% versus 3,4%). Por otro lado, no se observan diferencias significativas en cuanto a la solicitud de créditos según estratos sociales, aunque quienes relativamente son los que reciben finalmente el préstamo son los estratos medios. Finalmente, se analizan características del trabajo reproductivo en el hogar 48. En lo que respecta a las diferencias entre Gran Tucumán y el total nacional se desprende de lo observado, que en este último el trabajo reproductivo en ocupados es mayor: así los ocupados que realizan trabajos intensivos en el hogar para el total urbano relevado es del 49,1% descendiendo al 35,9% en el caso del aglomerado estudiado. No obstante, es levemente superior en éste último, las personas encargadas de limpiar, lavar y/o planchar; de cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar y de realizar las compras; mandados en almacenes o supermercados que para el nivel nacional. Se observan diferencias significativas en términos sociodemográficos y económicos del trabajo reproductivo en el hogar, pues entre las personas que realizan trabajos intensivos en el hogar, en todos los casos son las mujeres y la población de 35 a 59 años quienes lo hacen con mayor predominancia que el resto. Asimismo, la proporción es superior, en general, entre las personas que no cuentan con el secundario completo, a excepción de quienes están encargados de realizar las compras, mandados en almacenes o supermercados. A su vez, se observa una relación directa entre estas tareas y el estrato socioeconómico, es decir que a medida que aumenta el estrato disminuye el porcentaje de personas que realizan estos trabajos en el hogar. 48 Expresa la incidencia de la contribución a las estrategias familiares de vida en términos de aportar esfuerzos destinados a la reproducción cotidiana y social de los miembros del hogar. 17

18 En lo concerniente a ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares se evidencia que son los hombres, de mayor nivel educativo y estratos más altos quienes presentan los mayores índices de trabajo reproductivo en el hogar, ello como posible consecuencia de que son quienes presentan las tasas más alta de ocupados. Figura 5. Trabajo remunerado y trabajo reproductivo San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Poblacion total y Población económicamene activa de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 CABA Conurbano Bonaerense Otras Áreas Metropolitanas Resto Urbano Situación laboral y riesgo de desempleo Tasa de actividad 67,6 68,8 67,6 66,7 67,8 61,9 Tasa de empleo 59,6 62,7 58,9 58,3 60,4 50,3 Activos con empleo pleno de derechos 43,1 51,6 40,1 41,7 44,8 35,9 Activos con empleo precario 35,5 32,2 36,2 36,6 35,5 38,1 Activos con subempleo inestable 9,6 7,3 10,9 9,2 8,8 7,3 Activos con desempleo abierto 11,8 8,9 12,8 12,5 10,9 18,7 Activos con desempleo en período ampliado TOTAL URBANO EDSA 2010 Características del Conglomerado GRAN TUCUMÁN ,1 23,4 26,6 28,4 24,3 31,8 Trabajadores con antigüedad menor a 1 año 13,8 8,9 15,4 15,5 11,7 14,4 Trabajadores que desean trabajar más horas 25,2 24,4 23,6 29,2 25,5 42,6 Participación en el Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin aportes al Sistema de Seguridad Social 46,7 38,1 49,4 47,9 46,6 56,0 Asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social 23,0 24,9 21,7 23,5 23,5 29,8 No asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social 72,5 59,0 76,3 71,4 74,4 82,9 Trabajadores sin cobertura de obra social o mutual 53,3 43,7 56,3 55,2 52,3 56,0 Asalariados sin cobertura de obra social o mutual 24,5 20,6 25,3 27,0 24,1 33,6 No asalariados sin cobertura de obra social o mutual 84,6 79,7 86,7 82,4 86,2 82,9 Personas en edad de jubilarse sin cobertura (jubilación o pensión) 9,2 7,2 10,8 7,8 10,5 12,2 Participación sindical y gremial de los trabajadores Trabajadores con afiliación a sindicato o gremio 38,1 28,6 45,0 32,6 33,9 20,1 Asalariados con afiliación a sindicatos 48,7 36,6 56,9 46,2 39,1 34,2 No asalariados con afiliación a gremios 4,2 3,0 3,9 4,0 6,8 1,4 Ingresos provenientes del trabajo Media de ingresos laborales mensuales ,1 Media Ingreso horario 19,3 25,5 17,5 17,1 20,5 13,1 Trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana 13,9 6,0 12,8 20,1 18,4 27,7 Percepciones de los ocupados frente al empleo Satisfacción con el empleo 78,4 82,3 79,3 75,2 75,5 69,6 Deseo de cambiar de trabajo 29,4 28,2 28,4 31,9 30,0 37,0 Creencia de conseguir facilmente trabajo similar al actual 18,2 33,2 14,5 18,8 11,1 19,0 Demanda de microcréditos para emprendimientos Personas que solicitarían un prestamo para un emprendimiento productivo 8,3 7,1 6,0 13,3 9,2 13,2 Personas que solicitaron y obtuvieron un prestamo para un emprendimiento productivo en los últimos 12 meses 5,1 0,0 6,7 6,2 1,5 7,1 Trabajo reproductivo en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de limpiar, lavar y/o planchar 56,8 66,3 53,9 57,3 54,5 58,4 Personas encargadas, en el hogar, de hacer la comida 61,4 74,2 58,5 60,9 57,0 56,3 Personas encargadas, en el hogar, de cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar 45,5 33,5 48,4 48,9 44,5 47,7 Personas encargadas, en el hogar, de realizar compras, mandados en almacenes o supermercados 71,3 86,2 66,9 72,7 66,9 75,9 Personas que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 56,3 66,1 54,0 56,2 53,0 54,1 Ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 49,1 60,6 44,5 48,8 49,0 35,9 Ocupados en empleos plenos o precarios que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 44,1 55,7 39,1 43,2 45,1 33,1 Ocupados en empleos plenos que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 20,5 33,2 15,2 20,4 20,4 15,6 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA 18

19 Figura 6. Trabajo remunerado y trabajo reproductivo San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo Poblacion total y Población económicamene activa de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Sexo Grupos de Edad Nivel Educativo Hasta 18 a años y Secundario Varón Mujer 35 a 59 años secundario años más completo incompleto Situación laboral y riesgo de desempleo Tasa de actividad 83,4 43,2 68,3 68,7 30,4 57,6 66,4 50,1 62,4 69,7 70,3 Tasa de empleo 73,3 30,3 48,9 61,4 29,4 46,9 53,9 38,2 49,4 58,1 61,8 Activos con empleo pleno de derechos 40,3 28,5 30,7 42,5 32,5 17,4 52,5 10,9 23,0 45,5 72,6 Activos con empleo precario 39,2 36,4 33,0 41,2 52,9 53,1 24,7 50,8 48,5 32,2 15,3 Activos con subempleo inestable 8,5 5,2 8,0 5,6 11,3 10,9 4,0 14,5 7,5 5,7 0,0 Activos con desempleo abierto 12,1 29,9 28,4 10,7 3,3 18,6 18,8 23,8 21,0 16,7 12,1 Activos con desempleo en período ampliado 29,7 35,2 37,3 29,8 10,8 40,1 24,5 42,6 40,7 24,5 15,5 Trabajadores con antigüedad menor a 1 año 13,1 17,3 21,8 10,6 0,9 16,6 12,5 20,7 14,8 15,1 6,2 Trabajadores que desean trabajar más horas 38,5 51,1 46,4 38,5 45,2 47,9 37,7 61,5 41,9 36,1 31,8 Participación en el Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin aportes al Sistema de Seguridad Social 55,2 57,6 60,3 51,0 60,8 77,7 36,3 82,7 70,4 47,2 19,5 Asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social 33,2 21,0 37,3 22,4 28,1 49,0 19,6 54,4 39,7 26,5 12,1 No asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social 81,2 85,7 90,3 81,1 70,4 94,8 64,7 95,6 94,5 82,7 32,6 Trabajadores sin cobertura de obra social o mutual Asalariados sin cobertura de obra social o mutual Muy Bajo 55,2 57,6 62,7 50,7 57,4 77,7 36,3 82,7 70,4 47,2 19,5 36,5 26,0 35,4 32,3 28,1 49,8 24,9 59,2 43,3 28,8 17,4 No asalariados sin cobertura de obra social o mutual 81,2 85,7 90,7 81,4 78,9 94,8 64,7 95,6 94,5 82,7 32,6 Personas en edad de jubilarse sin cobertura (jubilación o pensión) 8,0 14,5 0,0 0,0 12,2 8,7 20,0 8,1 9,5 23,4 16,7 Participación sindical y gremial de los trabajadores Trabajadores con afiliación a sindicato o gremio 19,6 21,3 14,0 26,0 18,2 16,3 23,2 5,0 21,9 24,1 25,7 Asalariados con afiliación a sindicatos 33,8 35,2 20,3 44,0 55,2 36,0 33,3 14,0 39,9 33,9 38,5 No asalariados con afiliación a gremios 1,9 0,0 3,7 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 6,2 Ingresos provenientes del trabajo Media de ingresos laborales mensuales 1945,1 1459,7 1667,7 1925,0 1675,8 1340,4 2194,5 1156,8 1432,3 1955,4 2729,9 Media Ingreso horario 13,1 13,1 12,4 13,8 13,0 9,9 16,1 8,6 10,9 14,6 19,1 Trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana 20,9 41,9 27,8 27,2 29,2 38,2 18,1 43,6 33,1 23,8 8,4 Percepciones de los ocupados frente al empleo Satisfacción con el empleo 71,0 66,5 70,8 68,5 69,1 63,5 75,1 53,2 67,3 70,9 88,7 Deseo de cambiar de trabajo 34,9 41,3 44,4 34,3 17,7 45,1 29,7 55,1 42,2 30,3 19,4 Creencia de conseguir facilmente trabajo similar al actual 19,3 18,3 24,4 18,1 0,0 12,1 25,2 14,4 18,6 17,2 27,1 Demanda de microcréditos para emprendimientos Personas que solicitarían un prestamo para un emprendimiento productivo 10,3 21,5 12,4 16,3 6,5 13,0 13,5 15,8 14,3 7,7 16,2 Personas que solicitaron y obtuvieron un prestamo para un emprendimiento productivo en los últimos 12 meses 6,8 8,0 8,5 6,5 5,9 3,4 12,6 7,6 3,2 10,1 9,1 Trabajo reproductivo en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de limpiar, lavar y/o planchar 22,0 90,1 54,6 63,1 57,8 59,0 57,7 62,4 60,2 54,7 53,5 Personas encargadas, en el hogar, de hacer la comida 23,6 84,8 48,3 63,8 59,8 56,8 55,7 57,4 58,6 52,1 56,4 Personas encargadas, en el hogar, de cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar 23,9 68,3 44,7 57,2 34,2 51,4 43,7 56,4 49,2 45,1 33,4 Personas encargadas, en el hogar, de realizar compras, mandados en almacenes o supermercados 59,2 90,4 74,1 79,2 73,2 74,2 77,6 77,5 76,9 72,6 76,2 Personas que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 19,4 84,3 46,3 63,1 53,9 55,5 52,6 58,8 53,5 51,9 50,0 Ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 66,7 29,7 33,4 44,5 18,7 29,1 43,3 23,0 31,7 43,7 58,1 Ocupados en empleos plenos o precarios que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Características del Individuo Características del Hogar Estrato Socioeconómico 61,3 27,5 31,8 41,1 15,3 26,2 40,8 19,2 29,6 39,9 58,1 Ocupados en empleos plenos que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares 36,0 11,6 14,3 20,6 5,7 4,1 28,3 2,8 6,3 22,8 48,1 Fuente: EDSA-Bicentenario ( ), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA Bajo Medio Bajo Medio Alto 19

20 Estado y acceso a la salud El siguiente apartado describe la principal cobertura de salud 49 que tiene la población tanto a nivel nacional como residente en Gran Tucumán así como la concurrencia durante el último año 50 según subsistemas de salud. Del análisis de los datos se desprende que no existen diferencias significativas entre la cobertura de salud del total nacional y del aglomerado estudiado (ver figura 7). En cuanto al subsistema de salud al que concurrió la población de 18 años y más en la última consulta médica se observa que es levemente superior la consulta en hospitales públicos en Gran Tucumán mientras que las obras sociales fueron mayormente utilizadas en el total urbano relevado. Cuando se observa la principal cobertura de salud en este aglomerado urbano según subsistemas se advierte que existen diferencias significativas. Así, la incidencia de tener hasta secundario incompleto es mayor en los hospitales públicos (42,9%), mientras que haber alcanzado un nivel educativo superior aumenta las probabilidades de tener a las obras sociales como principal prestador de salud (62,9%). La distribución del indicador según estratos sociales sugiere que la población de estratos muy bajos tiene mayor probabilidad de tener al sistema público como principal cobertura (48,7%), entretanto que los estratos medios altos al sistema de obras sociales (76,2%). La concurrencia a los distintos sistemas indica que la mitad de los usuarios de los hospitales y centro de salud públicos son los estratos más bajos mientras que de los que en su última consulta concurrieron al sistema de obras sociales el 71,4% pertenecen al estrato más alto. Los datos evidencian que la población de esta área urbana muestra un mayor déficit en recortes de salud por problemas económicos que el total nacional (un 34,4% y 26%, respectivamente). Lo que implica que los habitantes de Gran Tucumán debieron efectuar recortes en sus gastos de salud en promedio un 25% más que la población del total urbano relevado. Como es de esperarse, la población de estratos socioeconómicos más bajos se encontró más afectada por problemas económicos y debió realizar recortes en salud durante el último año que el resto. Así, mientras el indicador alcanza al 53,5% en este estrato se ubica en el 9,2% del estrato medio alto. Si bien, disminuye la brecha, el nivel educativo del entrevistado presenta diferencias similares que el indicador precedente: un 45,8% en el caso de la población que no finalizó la escuela secundaria y un 22,6% para la que sí lo hizo. La población residente en Gran Tucumán para el año 2010 presenta problemas de salud tanto físicas como psicológicas 51 levemente inferiores al total nacional. Así, los problemas de salud físicos en esta población alcanzan al 49 Subsistema de salud mayormente utilizado por el hogar. Es una variable que permite examinar la segmentación del sistema y de la demanda de prestaciones de salud. 50 Expresa una de las medidas que da cuenta de la demanda de atención por parte de la población y permite identificar conjuntos sociales desprotegidos o cuyos daños a la salud podrían no ser detectados de manera temprana. 51 Estado de salud de las personas concebida desde una noción que integra la dimensión física, biológica y la psicológica. 20

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