Memoria aplicación de Software: UrbiCAD Planes de Emergencia de protección Civil

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1 Memoria aplicación de Software: UrbiCAD Planes de Emergencia de protección Civil UrbiCAD architecture s.l. Avda. Cortes Valencianas, Valencia

2 Características generales de la aplicación: "UrbiCAD Planes de Emergencia de Protección Civil" Se trata de una aplicación de software, que permite por medio de los diferentes programas incluidos: 1º- Desarrollar los Planes de Emergencia de Protección Civil: Permite desarrollar y documentar los diferentes apartados de los Planes de Emergencia de Protección Civil, en los términos y con los requerimientos establecidos por la normativa. 2º- Gestionar las Emergencias y situaciones de crisis: Se incluyen herramientas que permiten en situaciones de Emergencia dar una respuesta rápida y protocolizada, además de comunicar de modo automatizado por SMS dichas situaciones. 3º- Desarrollar la Base de datos del inventario de Recursos y Medios: Permite desarrollar, gestionar y administrar el inventario de Recursos y medios. Igualmente permite realizar un mantenimiento automatizado del inventario. 4º- Gestionar y Administrar los Planes de Emergencia de Protección Civil: Como organismo administrador de Protección Civil, es posible que quiera Administrar los Planes de Emergencia de diferentes Ayuntamientos. Desde esta aplicación es posible realizarlo, además de disponer de información acerca del estado o situación de los mismos. 5º- Desarrollar los planos: Con las herramientas de CAD, podrá desarrollar los planos, automatizando procesos de diseño, emplazamiento, señalización, sectorización, puntos de encuentro, evacuación, marcación de itinerarios, instalaciones de protección y simbología (UNE ), ubicación de medios, accesibilidad viaria, acotado de zonas de acción, establecer criterios R, E, I (capacidad portante, integridad y aislamiento térmico) de elementos y estructuras, etc. 1º- Desarrollo de los Planes de Emergencia de Protección Civil La Normativa de Protección Civil faculta a los Ayuntamientos a confeccionar y aprobar sus respectivos Planes de Actuación Municipal. Para ello, esta aplicación de software facilita el desarrollo de los mismos, siguiendo una secuencia de trabajo intuitiva: Definir el Municipio. Establecer los objetivos y marco de planificación. Establecer los criterios para gestionar la protección civil en los ámbitos de Prevención y Respuesta. Definir la estructura operativa y de gestión en Protección Civil dentro de la Municipalidad. Definir los roles y funciones especificas de cada rol. Estudiar y recabar información territorial (rasgos geográficos, geológicos, climáticos, hidrológicos, aspectos relevantes, pautas poblacionales, etc...) Establecer para el análisis de los riesgos la metodología, a emplear, estableciendo índices de riesgo y desarrollando las fases y etapas del Ciclo del manejo del riesgo. Catalogar y clasificar los riesgos del Municipio: (Naturales, Antrópicos, Tecnológicos). Gestionar actuaciones de protección civil: Procedimiento de alerta y movilización. Establecer y definir los procedimientos normalizados para emergencias. Catalogar los medios y recursos del municipio: Criterios y elaboración del catálogo de recursos y medios. Implantación y mantenimiento del Plan. Activación del Plan de Emergencia de Protección Civil. Influencia de la emergencia sobre la población. Información al público Evaluación y revisión del Plan de Emergencia de protección Civil.

3 Directorio telefónico de medios y recursos para situaciones de crisis. Funcionamiento y operatividad 1º- El desarrollo del documento comienza con la introducción de los Datos generales del Municipio y establecimiento de los Objetivos y del marco de planificación del Plan a desarrollar. 2º- Una vez tenemos claramente definido el Objetivo y marco de planificación, nos encontramos en condiciones de proceder a estudiar y recopilar Información territorial, para recabar información del Municipio. 3º-Seguiremos con un Análisis de Riesgos, identificando, clasificando y determinando el índice de los riesgos, tanto los de origen natural, como los antrópicos y tecnológicos.

4 4º- Continuaremos estableciendo la Estructura del Plan de Emergencia de Protección Civil. 5º- A continuación se definen los criterios para la Operatividad del Plan. Es decir continuaremos estableciendo, estudiando y definiendo, la Operatividad, Niveles de Emergencia, Fases, Activación del Plan, Procedimiento de alerta y movilización, Procedimientos y Planificación de actuaciones y Zonificación.. 6º- Se definirá igualmente la estructura del Centro de Coordinación Operativa Municipal. 7º- Seguiremos estableciendo las Medidas de actuación, tanto las actuaciones encaminadas a protección de la población, como a protección de los bienes. 8º- Definiremos igualmente los criterios para realizar los Avisos e información a la población, en el sentido preventivo, de emergencia y de post-emergencia. De esta manera estarán todas nuestras actuaciones planificadas de antemano. 9º- Se establecen los criterios para realizar la Catalogación de medios y recursos, todo ello conforme al Programa de Cooperación Iberoamericano ARCE en materia de Protección Civil. 9º- Para finalizar el desarrollo del Plan de Emergencia de Protección Civil, se definirá los criterios para la Implantación y mantenimiento del Plan, así como la programación y planificación de revisiones del mismo. 10º- Por último y para finalizar, se establecen unos anexos al Plan de Emergencia de protección Civil, de manera que permite incluir documentación, tal como información territorial asociada, las bases de datos de recursos y medios, el directorio telefónico, la cartografía y planos del Municipio, etc. Análisis de riesgos Se pueden aplicar hasta once metodologías diferentes para evaluar los riesgos y amenzas. Es el autor el que decide para cada Municipio o para cada riesgo la metodología o metodologías para su evaluación. Estas metodologías con las siguientes: 1º. Metodología de análisis preliminar de riesgos (Método APELL). 2º. Metodología de análisis y estrategias para el Control del Riesgo. 3º. Metodología de matriz DOFA. 4º. Metodología de matriz de supervisión de riesgos (Comité de Basilea). 5º. Metodología de matriz de riesgos. 6º. Metodología de matriz de análisis de vulnerabilidad por amenaza. 7º. Metodología de matriz de evaluación y respuesta. 8º. Metodología de calificación de riesgos. 9º. Metodología de análisis de riesgos por colores. 10º. Metodología simplificada de análisis de riesgos. 11º. Metodología de matriz de riesgos 'Leopold'.

5 Cuando se ha procedido al estudio del Municipio, sus rasgos geográficos y geológicos, comportamientos poblacionales, sector industrial, etc.., estamos en condiciones de comenzar a realizar un Análisis de Riesgos, identificando, clasificando y determinando el índice de los riesgos, tanto los de origen natural, como los antrópicos y tecnológicos. Riesgos de la naturaleza: Inundaciones, Nevadas, Granizo, Vientos, Tormentas, Desbordamientos de cauces, Actividades de Montaña, Caza, Incendios forestales, etc. Riesgos de actividades industriales: Gasolineras, Polígonos industriales, Gaseoductos, Oleoductos, Instalaciones, etc. Riesgos en locales y espectáculos públicos: Albergues, Hoteles, Residencias, Instalaciones deportivas, Piscinas Comunales, Centros de enseñanza, etc. Riesgos viales: Pasos a nivel, Travesías urbanas, Cruces, Mercancías peligrosas, etc. Riesgos en concentraciones humanas: Espectáculos, Conciertos, Fiestas locales, Verbenas, Romerías, Manifestaciones religiosas, Fuegos pirotécnicos, etc. Para cada riesgo se hace un estudio pormenorizado en el que se detalla tal como se observa en la imágen, la aplicación de una metodología base para el análisis de la realidad, que además considera una permanente retroalimentación: a. Análisis Histórico b. Investigación Empírica (Técnica, Científica, Económica, en terreno, etc.) c. Estudio y detección de las amenazas, vulnerabilidades y recursos. d. Localización geográfica de los riesgos y elaboración de Mapas y Cartografías, (identificando Riesgos y Recursos para Prevención y Respuesta) e. Definición del Ciclo para el manejo del riesgo correspondiente Todo ello, para posteriormente poder desarrollar la perfecta Planificación Integral en Protección Civil.

6 La navegación por las 5 carpetas de cada uno de los riesgos contemplados, permiten la redacción y establecimiento de medidas para la formalización del Plan de Emergencia de Protección Civil, de un modo fácil e intuitivo. Zonificación de riesgos. Las fotografías aéreas del Municipio en donde se zonifiquen los riesgos, así como los planos de CAD necesarios para marcación de itinerarios de evacuación, zonificación de espacios y sectorización, accesos, vías de comunicación, etc., pueden incluirse y formar parte del documento elaborado, pero del mismo modo que se pueden incluir cualquier tipo de fotos, imágenes, gráficos, tablas, etc... El documento obtenido del Plan de Emergencias de Protección Civil incluirá tanto en PDF, en formato DOC o en HTM las imágenes, Planos, fotos, etc. que se hayan incorporado desde sus distintos apartados.

7 2º- Gestionar las Emergencias y situaciones de crisis La aplicación permite en línea con los criterios establecidos por la actual normativa, el desarrollar el Plan de Emergencia de Protección Civil y gestionar de un modo efectivo las actuaciones y alertas de emergencia en situaciones de crisis en el menor tiempo posible, para dar mayor eficacia a la respuesta ante dicha crisis. Para ello incluye una aplicación que permite ser instalada en todos los equipos y PC, y que permite por medio de la misma: a) Acceso inmediato a los Protocolos de actuación: En caso de emergencia, no podemos perder tiempo intentando buscar en el Plan de Emergencia las actuaciones o procedimientos a realizar. Debemos actuar con serenidad y accediendo directamente a los Protocolos apropiados de actuación. Desde esta aplicación accedemos de modo inmediato al Protocolo establecido para cada situación de emergencia, actuando en consecuencia. b) Gestionar las alertas por SMS o envio de Mails: Además permite el envío de Mails y/o el envío de SMS de modo masivo e instantáneo a la base de datos previamente establecida, que bien podría ser esta base de datos (teléfonos y mails) la de movilización del Comité de Protección Civil Comunal, y/o la de otros Comités de ámbito superior. El esquema de tratamiento de la situación de crisis es muy sencillo, quedando resumido en la imagen siguiente:

8 3º- Desarrollar la Base de datos del inventario de Recursos y Medios Desde la aplicación podemos desarrollar la Base de datos del inventario de Recursos y Medios del Municipio y posteriormente podemos Gestionar de modo automatizado el mantenimiento del mismo. A) Realización del Inventario de Recursos y Medios: Permite Crear registros en la base de datos correspondiente a los Recursos o Medios a inventariar, definiendo en primer lugar el Código ARCE, (Código correspondiente al Programa Internacional ARCE de Cooperación Iberoamericana en materia de Protección Civil), Titular, Localización, Sector o Actividad, Medios de Conexión, Cuantificación, Disponibilidad y Procedimiento de actuación y movilización.

9 B) Mantenimiento del Inventario de Recursos y Medios: Permite el envío automatizado de mails, a los Titulares que forman parte de la Base de datos, reflejando en cada mail enviado a cada titular, la relación de los datos inventariados que se dispone del mismo, para solicitar vía mail la confirmación o la modificación por parte del Titular de la actividad. De este modo, el Titular de la actividad recibe un MAIL en el cual se le especifican los medios y recursos que tiene inventariados por Protección Civil, al objeto de que devuelva si procede la conformidad de los mismos o en su caso las modificaciones oportunas para mantener actualizada la Base de datos. 4º- Gestionar y Administrar los Planes de Emergencia de Protección Civil: Desde esta aplicación se proponen herramientas para que el Organismo responsable de gestionar los Planes de Protección Civil de las Municipalidades tenga: 1º- Conocimiento de: qué Municipalidades tienen un Plan de Protección Civil desarrollado y cuales no?. 2º- Si lo tienen desarrollado, en que situación se encuentra, es decir: está correcto?, necesita modificarse para mejorarlo?, está pendiente de revisión?, etc.. 3º- Además y desde la propia aplicación, es posible poderlos consultar debidamente en caso de necesidad, estando en el formato que sea: DOC (de Microsoft Word), PDF (de Adobe Acrobat), PEM (de la propia aplicación de UrbiCAD), etc..

10 A todas esas cuestiones, puede dar respuesta esta aplicación, ya que permite Gestionar y Administrar los diferentes Planes de Emergencia de Protección Civil a medida que estos se desarrollan, controlando su estado y pudiendo acceder a ser consultado en cualquier momento. 5º- Desarrollo de los planos. Le ofrecemos un conjunto de herramientas que permite la realización de los diferentes Planos de un Plan de Emergencia, para diferentes plataformas CAD, permitiendo desarrollar los planos necesarios, automatizando los procesos de diseño, de emplazamiento, señalización, sectorización, punto de encuentro, evacuación, marcación de itinerarios, instalaciones (señalización UNE ), ubicación de medios, accesibilidad viaria, acotado de zonas de acción, etc: Plano de emplazamiento Plano de situación Plano de edificio por plantas Alzados y/o Fachadas Punto de encuentro o reunión Pictogramas de evacuación. Etc.

11 Navegando por las diferentes herramientas de la aplicación desarrollaremos los diferentes planos: Simbología de instalaciones: Tanto simbología normalizada por la Norma UNE , como simbología pictórica más ilustrativa e indicada para determinados espacios o usos. Señalización: Para diferentes elementos, estancias, locales, talleres, almacenes, salas de máquinas y contadores, etc. Igualmente permite implementar la señalización de Salvamento, Contra-incendios y de Emergencia. Alumbrado especial de emergencia: Señalizar debidamente la instalación de alumbrado de emergencia. Sectorización: Delimitación de espacios por sectores, representando gráficamente cada uno. Identificación de espacios: Establecer la identificación de las diferentes estancias, almacenes y dependencias. Señalización de locales peligrosos: Identificar los locales que entrañen peligro por materiales acumulados o por actividades desarrolladas, así como Cuadros eléctricos e instalaciones de riesgo. Medios Técnicos y de protección: Colocación y distribución de los medios técnicos y de protección de los diferentes espacios y locales. Ocupación por planta: Establecer la ocupación de locales, planta y edificios. Vías de evacuación: Puertas, Pasillos, Vestíbulos, Accesos, Escaleras, Rampas, Garajes, Sectorización, etc. Itinerarios de evacuación: Permite también establecer: Marcación de itinerarios, Vías de evacuación y recorridos de evacuación, Acotado de zonas de acción, Ubicación de medios, Accesibilidad viaria, Sombreado de zonas, Sectorizaciones, etc. Resistencia al Fuego: Establece los recubrimientos mínimos para los diferentes elementos estructurales en estructuras de Hormigón armado, Metálicas o estructuras Mixtas.

12 Reacción al fuego: Representar gráficamente las condiciones de reacción al fuego y de resistencia al fuego (criterios de Capacidad portante R, Integridad E y Aislamiento térmico I), de los elementos constructivos conforme a las nuevas clasificaciones europeas. Grafismos: Diferente utilidades de representación gráfica que permiten identificar locales con riesgos especiales, avisos de alarma en diferentes idiomas, locales con peligros de incendio, explosión, etc. Incluye todos la simbología establecida en la norma UNE. Detalles: Se incluyen diferentes detalles relacionados, debidamente estructurados y que permiten ser implementados en los planos, además de la posibilidad de que el usuario pueda incorporar a la aplicación de un modo sencillo detalles propios. Pero un aspecto importante a tener presente es que los diferentes planos desarrollados, pueden ser implementados en cualquiera de los diferentes ítems del Plan de Emergencia de P.Civil.

13 Características Técnicas. Soporte Técnico: UrbiCAD ofrece soporte técnico acerca del funcionamiento, operatividad, instalación/desinstalación del software, sin límite de tiempo. Los usuarios pueden solicitar soporte técnico siempre que lo estimen oportuno. Esta solicitud puede hacerse por teléfono, Internet, mail e incluso por control remoto. UrbiCAD ofrece dos posibles modos de Asistencia Técnica: Gratuita: Sin coste alguno el usuario puede conectarse con UrbiCAD y solicitar soporte técnico o ayuda técnica sin limitaciones de tiempo. Contrato de Asistencia Técnica anual: Incluye además de soporte técnico o ayuda técnica sin limitaciones de tiempo, las actualizaciones del producto durante el periodo de tiempo suscrito. (El coste es de 156,00 Euros + iva / año) Formación: UrbiCAD ofrece Cursos de formación a distancia, en tiempo real, mediante sistemas web-cast. En estos cursos el alumno solo necesita tener acceso a Internet y disponer de altavoces y micrófono, de manera que pueden asistir a las clases, e incluso hacer preguntas, todo ello en tiempo real, sin necesidad de desplazamientos. Además si a una sesión no puede asistir, se grava y posteriormente se remite al alumno la sesión completa. La asistencia mínima para montar un Curso on-line por web-cast es de 10 Asistentes. Cursos generales: Permite al usuario acceder a un Curso con carácter general, los cuales se establecen para diferentes empresas con carácter general acerca de el uso y funcionamiento de las diferentes aplicaciones incluidas. Cursos específicos: Permite a la empresa, Ayuntamiento o Protección Civil, el organizar un curso específico acerca del funcionamiento, operatividad o directamente de aquellos aspectos o asuntos en los que se acuerde por ambas partes. Ambos tipos de cursos no se incluyen en el precio del software, presupuestándose aparte. Plataformas CAD Tal como se especifica anteriormente, la aplicación dispone de herramientas CAD para AutoCAD (versiones 2000 a 2012), no incluyéndose en el precio la plataforma CAD. Sin embargo UrbiCAD dispone de versiones OEM de IntelliCAD, compatibles 100% con AutoCAD que permite desarrollar los planos a partir de las herramientas que forman parte de la aplicación. Esta versión OEM, si fuese necesaria (es decir si Uds. No disponen de AUtoCAD) se presupuesta aparte, teniendo un coste añadido al producto de 190,00 Euros + iva por licencia.

14 Mantenimiento de la aplicación UrbiCAD se compromete al mantenimiento de las aplicaciones de software y a su adaptación a los nuevos y futuros cambios de Sistema Operativo o de plataformas CAD. Estas adaptaciones las recibirán gratuitamente aquellos usuarios que dispongan de Contrato anual de mantenimiento. Precios de los mensajes SMS a través de las herramientas de Gestión de Emergencias La aplicación de Emergencias y situaciones de crisis, permite el envío de SMS. Estos envíos se realizan por medio de operadores independientes de la empresa UrbiCAD. La gestión se realiza a través de MENSATEK, (http://www.mensatek.com) empresa especialista en envios de SMS y con cobertura mundial, lo que garantiza que esté donde esté el receptor, recibirá el SMS enviado. Por ejemplo un bono de 500 Euros permite enviar unos 5700 mensajes, tal como se aprecia en la tabla superior. Lo importante es saber que los bonos no caducan, es decir que los usemos o no los usemos no tienen fecha de caducidad. Sistema Operativo. La aplicación está preparada para ser operativa en Plataformas Windows 2000 o superior, incluyendo Windows VISTA y Windows 7 de 32 y 64 bits. Se recomienda al menos Windows XP, Obtención de documentos. Los documentos son generados en formato DOC (de Microsoft Word) o en formato PDF. Igualmente se obtienen en formato HTML para su publicación en la web corporativa del Ayuntamiento. No es necesario Word para poder acceder a Ver/Visualizar/Imprimir la documentación generada.

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