LA HORA DEL GAS. Enero / Marzo Michael Stoppard, jefe de Estrategia de Gas de IHS. Gas natural: combustible eficiente para la carretera Nº 134

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1 Enero / Marzo 2015 Nº 134 ENTREVISTA Michael Stoppard, jefe de Estrategia de Gas de IHS Gas natural: combustible eficiente para la carretera Turismo marinero por A Mariña Lucense LA HORA DEL GAS LAS DISTRIBUIDORAS INVERTIRÁN CERCA DE 500 MILLONES DE EUROS EN 2015

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3 3 SUMARIO Nº CARTA DEL PRESIDENTE 06 NOTICIAS 08 SEDIGAS INFORMA 48 Javier Fernández ENTREVISTA Michael Stoppard, jefe de Estrategia de Gas de IHS 10 LEGISLACIÓN Un repaso a la normativa del sector gasista ARQUITECTURA Cepsa se muda al cielo de Madrid TECNOLOGÍA Gas natural: combustible eficiente para la carretera SEGURIDAD Aprender y enseñar desde la experiencia CLIENTES Nuevas etiquetas energéticas ANÁLISIS BP Energy Outlook REPORTAJE La hora del gas natural 28 EL GAS Y SU ENTORNO Turismo marinero por la costa lucense 46 PERSONAJE CON ENERGÍA Javier Fernández, campeón del mundo de patinaje artístico: Todo sacrificio tiene su recompensa Arquitectura PUBLICACIONES 50

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5 CARTA DEL PRESIDENTE 5 UN SECTOR CON FUTURO ANTONI PERIS Presidente de Sedigas Este número sale a la calle coincidiendo con la celebración de la Reunión Anual Por este motivo, quiero agradecer a cada uno de los ponentes su aportación para que nuestra reunión sectorial, un año más, sea un éxito y un evento de referencia a nivel energético en nuestro país. Haciendo un repaso de la situación del gas, vemos como esta energía actualmente llega a municipios, es decir, al 78% de la población. Una población que no utiliza en su totalidad el gas ya que una parte usa otras fuentes energéticas, pero que en un momento dado puede tomar la decisión de pasarse al gas. Ya sea por tratarse de una energía que contribuye a la mejora de la calidad del aire, ya sea por sus beneficios económicos o, simplemente, por el confort que proporciona a quien la utiliza. En 2014 el gas ha llegado a 38 nuevos municipios, lo que equivale a cerca de nuevos habitantes, gracias al despliegue de redes de transporte y distribución km en total y, en definitiva, a las inversiones del sector, que se contabilizan en más de millones de euros anuales. En este sentido, tal y como se analiza en este número de la revista, durante el ejercicio actual, se prevé la incorporación de nuevos consumidores al sistema. Esta cifra supone un incremento de nuevos clientes del 20,65% en relación con el año anterior. Todo esto es posible gracias al potencial de crecimiento de esta energía, tanto en los hogares, como en los grandes edificios de servicios, el sector industrial o el transporte, tanto terrestre como marítimo. Otro tema candente de nuestro sector, es el papel que puede desempeñar el sector gasista español para lograr la integración energética europea. Y es que España, a causa de su situación geoestratégica y con unas buenas interconexiones, puede consolidarse como el corredor suroeste de entrada de gas hacia Europa. Además, las infraestructuras relacionadas con el gas natural licuado (GNL) de nuestro país pueden devenir fundamentales para exportar gas hacia el continente, tal y como ha pasado este año, constituyéndose como una vía paralela al gasoducto. En este primer número del año, como tema principal, encontrarán un reportaje que analiza las previsiones de expansión de los distribuidores para este año 2015 y otro, también con datos interesantes, sobre el potencial del Gas Natural Vehicular en nuestro país. Además de la entrevista a Michael Stoppard, jefe de Estrategia de Gas de la consultora IHS, podrán conocer de cerca el nuevo edificio de CEPSA, los bellos parajes de la Mariña Lucense, así como acercarse a la figura de Javier Fernández, campeón del mundo de patinaje artístico. Les deseo una muy buena lectura y una fructífera Reunión Anual Asociación Española del Gas, Sedigas Presidente: Antoni Peris. Secretaria General: Marta Margarit. Comité Editorial: Marcos Bitrián (Cepsa); Mar Vilches y Jorge Álvarez (Enagás); Estefanía Somoza (Redexis Gas); Luis Alonso (Gas Natural Fenosa); Carmen Fernández (HC Energía); Iñaki de Rojo (EDP); Marta Vila (Primagas Energía); Paloma Muñoz (Repsol) y Julio César Gutiérrez (Unión Fenosa Gas). Directora de la revista: Carme Ferrer Badia. Depósito Legal: M-17309/1985. Impresión: Graficolor. Coordinador editorial: Cuper Doval. Dirección creativa: Belén González. Diseño y maquetación: Estibaliz Olasagasti. Redactores y colaboradores: Miguel López Rubio, Concha Raso, Clara Fraile, Bárbara Ferrer, Jorge Murcia, Miriam Bahillo y Carlos Molina. Publicidad: Luis Sánchez Freyre (luis.sanchez@gasactual.es) Tfno.: Edita: Coonic Tfno.: / Fax: C/ Alameda Recalde, 27, 7º A Bilbao C/ Hortaleza, 104 1ª pta Madrid gasactual@coonic.com. Consejero Delegado: Jesús Alloza. Nº 134 Enero / Marzo 2015 Plaza Lesseps, 33, entresuelo 3 A Barcelona Tel.: Fax: sedbcn@sedigas.es Antracita 7, 4ª Planta Madrid Tel.: Fax: sedmad@sedigas.es Síguenos en Twitter (@sedigas) Gas Actual no asume responsabilidad alguna por las opiniones, valoraciones o las informaciones contenidas en los artículos publicados, que corresponde en exclusiva a sus autores. y en Linkedin (

6 6 NOTICIAS CONAIF-SEDIGAS recuerda que sólo los instaladores pueden renovar la certificación APMR CONAIF-SEDIGAS recuerda a los poseedores de la certificación de Agente de Puesta en Marcha (APMR) que sólo podrán renovar el certificado si pueden acreditar su condición de instaladores de gas. La sociedad CONAIF-SEDIGAS Certificación, S.L., dedicada a la certificación de instaladores, está obligada a cumplir este requisito establecido por el CALENDARIO 26 al 28 de mayo CARBON EXPO Barcelona 28 y 29 mayo MADRID LNG & SHIPPING FORUM 2015 Madrid 1 al 5 de junio WORLD GAS CONFERENCE 2015 París 8 al 10 de junio 10TH PIPELINE TECHNOLOGY CONFERENCE Berlín 8 al 11 de junio THE 10TH ANNUAL CONFERENCE FLNG 2015 Londres 1 de octubre JORNADA DEL SECTOR GASISTA ESPAÑOL Madrid Reglamento Técnico de Distribución y Utilización de Combustibles Gaseosos y sus Instrucciones Técnicas Complementarias. Más información en el teléfono de CONAIF-SEDIGAS Certificación o través del correo electrónico administración@conaifsedigas.es. Saunier Duval presenta sus calderas colectivas en la feria Climatización Saunier Duval presentó en la feria Climatización sus calderas colectivas modulares, una solución para alcanzar el nivel de eficiencia energética en edificios que requerirá la futura normativa europea. El representante de Saunier Duval explicó las ventajas de la instalación de un sistema modular en cascada de calderas de condensación, que permite el máximo aprovechamiento energético y rendimientos superiores al 100%. El experto basó su exposición en el modelo Thermomaster CONDENS, de Saunier Duval. El Proyecto Trans Adriatic Pipeline se presenta en Madrid El pasado marzo se presentó en Madrid el Proyecto Trans Adriatic Pipeline (TAP), un gasoducto de 871 kilómetros que unirá Turquía con Italia, a través de Grecia y Albania. El comisario europeo de Clima y Energía, Miguel Arias Cañete, participó en el acto de presentación en España de un proyecto calificado de interés común (PCI) por la Unión Europea. El gasoducto, en el que Enagás participa con un 16% del accionariado, suministrará gas natural procedente del Mar Caspio a Europa a partir de Al igual que la interconexión con Francia a través del Pirineo el gasoducto MidCat, también calificado como PCI, el TAP servirá para reforzar la seguridad de suministro en Europa. BREVES EDP ha puesto en servicio la ampliación de la red de gas natural en el Valle de Arratia (Vizcaya), una nueva infraestructura en la que ha invertido euros. La nueva conexión supone un segundo punto de alimentación que asegura la calidad y la seguridad del suministro de la zona. Enagás y la compañía belga Fluxys han alcanzado un acuerdo para la adquisición conjunta de Swedegas, la compañía propietaria de la totalidad de la red de gasoductos de alta presión de Suecia y operadora del Sistema Gasista sueco. Repsol ha descubierto un nuevo campo de gas en la cuenca de Illizi, en el sudeste de Argelia. El hallazgo se ha realizado a una profundidad de metros y en las pruebas de producción se han obtenido m 3 de gas al día. Redexis Gas ha inaugurado su mayor gasoducto en España, 135 kilómetros que recorren las provincias de Granada y Almería. El proyecto ha supuesto una inversión de más de 35,5 millones de euros y dará acceso al gas a 30 municipios y más de habitantes. Cepsa es la primera compañía del sector energético que se incorpora a la Red de Empresas Máshumano, un proyecto que promueve nuevos modelos de trabajo más flexibles del que ya forman parte empresas como Acciona, Banco Santander, Microsoft o Philips. Las distribuidoras de Gas Natural Fenosa han firmado un acuerdo con Bankinter para facilitar la conversión de salas de calderas a gas natural. La entidad proporcionará a las comunidades de propietarios acceso a financiación de forma rápida y en condiciones favorables. Bahía de Bizkaia Gas ha inaugurado su tercer tanque de almacenamiento de gas natural licuado. Tras tres años de obras y una inversión de 130 millones de euros, la planta alcanza una capacidad total de m 3 y contribuye así a aumentar la seguridad de suministro del sistema.

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8 8 SEDIGAS INFORMA INFORME ANUAL 2014 DE SEDIGAS El gas natural ya llega en 2014 a municipios, donde habita el 78% de la población española Las exportaciones de gas natural aumentan un 40% gracias a la actividad de recarga de buques que, a su vez, crece en un 89% respecto al año anterior. Durante el año 2014, el gas ha llegado a municipios, 38 más que el año anterior, lo que supone que cerca de nuevos habitantes tienen acceso a esta energía. Pero, además de los nuevos municipios, el sector también ha continuado expandiéndose en otros donde ya estaba presente, superando los nuevos puntos de suministro. Estos datos corresponden al Informe Anual 2014, que acaba de publicar la Asociación Española del Gas, Sedigas, y que recoge los principales datos de la industria del gas durante el pasado ejercicio. Este crecimiento ha sido posible gracias al despliegue de redes de transporte y distribución de gas, que en 2014 han llegado a los km. Esta cifra ha experimentado un crecimiento importante durante los últimos 15 años, al verse duplicada, con el fin de continuar llegando a aquellos ámbitos donde todavía existe potencial de crecimiento, como los hogares, los grandes edificios de servicios, el sector industrial o el transporte. Para ello, desde el año 2000, las compañías gasistas llevan invertidos en España cerca de millones de euros, lo que se traduce en una capacidad de inversión media que supera los millones de euros anuales. LÍDER EN DIVERSIFICACIÓN DE SUMINISTRO España continúa siendo uno de los países más diversificados y seguros de Europa. En 2014, recibió gas de 11 orígenes distintos, situación que contrasta con la de la Unión Europea donde, actualmente, existen 6 países que dependen exclusivamente del gas ruso.

9 9 El 47% del gas entró en forma de gas natural licuado, mediante buque metanero a través de las 6 regasificadoras activas con las que cuenta el sistema, mientras que el 53% restante lo hizo por gasoducto, procedente en su mayor parte del norte de África. Además de Argelia (que supone el 55% del gas que entra en España), destacan otros países aprovisionadores como Francia (13%), países del Golfo (9%), Nigeria (8%), Trinidad y Tobago (6%), Perú y Noruega, con un 4% en ambos casos. Cabe mencionar el buen comportamiento de las exportaciones, que han aumentado un 40% gracias a la recarga de buques, actividad que el año pasado creció en un 89% respecto al año anterior. ESPAÑA LIDERA LA REGASIFICACIÓN EN EUROPA Actualmente, España es el país europeo con mayor capacidad de regasificación. De las 22 plantas instaladas en el contexto europeo (otras 7 se encuentran en construcción), 6 están ope- rativas en territorio español, con una capacidad que en 2014 alcanzó los m 3 de gas natural licuado (GNL). Este volumen representa el 36,5% de la capacidad de almacenamiento de GNL en Europa. LA VOZ DEL EXPERTO Xavier Vives, experto del IESE Business School, analiza en el Informe Anual, a través de La voz del experto, cual es el estado de la situación de la Unión Energética en Europa; los elementos en vías de desarrollo y aquellos temas todavía pendientes de solución. Sedigas da la bienvenida a un nuevo socio: DUNGS

10 10 ENTREVISTA MICHAEL STOPPARD JEFE DE ESTRATEGIA DE GAS DE LA CONSULTORA IHS

11 11 ichael Stoppard lleva 25 años trabajando en el sector gasista. Tiempo suficiente como para ver de todo, hasta como él mismo dice tres revoluciones. Ha visto crecer un mercado que ya no puede considerarse el hermano pequeño del petróleo y subraya el sentimiento de comunidad que se respira entre los profesionales. Profesionales que, como él, tienen que viajar casi tanto como el gas. Gas Actual repasa el panorama gasista con el jefe de Estrategia de Gas de la consultora IHS. Los indicadores señalan que el gas natural es una energía al alza Comparte esta opinión? Sí. IHS Energy prevé que la demanda mundial de gas crezca considerablemente y que incremente su cuota en el mix energético mundial. La demanda de gas pasará de 120 tcf (3.240 bcm) en 2013 a 218 tcf (5.886 bcm) en 2040 y su cuota como energía total principal pasará de un 21,4% en 2013 a un 26,5% en En qué ámbitos se notará este incremento? El principal ámbito de crecimiento se prevé que sea la generación de electricidad, pero el gas natural se seguirá utilizando en aplicaciones industriales, en la calefacción de las casas y para cocinar. Además, también empezará a ser España ha sido uno de los pioneros mundiales en el comercio del GNL importante como combustible para camiones, barcos y coches. Será una cuestión global o se concentrará en zonas concretas? En términos geográficos las áreas de crecimiento principales serán Norteamérica, China y Oriente Medio. El crecimiento norteamericano continuará de la mano de la revolución del shale gas y su continuo suministro a bajo coste. En China el gas natural es una de las energías que se utilizarán para aliviar su excesiva dependencia del carbón. La demanda en Oriente Medio estará vinculada a la generación eléctrica y a la menor dependencia del petróleo. Como contrapunto, en amplias franjas de Asia, el gas natural no consigue ser una seria apuesta frente a la

12 12 ENTREVISTA posición dominante del carbón de bajo coste como combustible para generación de electricidad. El sector gasista apuesta por ser competitivo. Cómo lo ve en el futuro próximo? Si el gas natural alcanza las cotas de crecimiento previstas, deberá conseguirse a precios asequibles. Algunos mercados y clientes podrán pagar un recargo modesto frente a combustibles menos atractivos desde el punto de vista medioambiental principalmente el carbón pero la disposición o capacidad de pagar un extra será limitada. La inclusión de multas de carbono en los precios energéticos respaldaría el uso del gas natural ya que sus emisiones son inferiores en comparación con las de otros combustibles fósiles. En este panorama tiene mucho que decir el gas de esquisto, sobre todo en Estados Unidos Sí. El crecimiento del gas de esquisto en Norteamérica ha sido como mínimo sorprendente. En diciembre de 2014 la producción total de gas natural alcanzó casi 90 bcf/d (2,43 bcm), partiendo de los 23 bcf/d (0,6 bcm) registrados en Es como sumar el equivalente del consumo de gas de España cada año! Cuando empecé, el gas natural era el hermano pequeño del petróleo. Ahora ya es adulto Se repetirá el fenómeno en otros puntos? Es difícil. Norteamérica alberga unas condiciones únicas, como disponer de grandes espacios abiertos, cultura de extracción de hidrocarburos (en algunos Estados), y una red amplia y accesible de gasoductos, así como una cadena de suministro altamente desarrollada y competitiva. No hay otras regiones que cumplan estas condiciones. Dicho esto, Argentina está experimentando un progreso modesto centrándose más en combustibles líquidos, al igual que China y Arabia Saudí centrándose en el gas de esquisto. Si el mercado mexicano se abriera más podríamos imaginar fácilmente un desarrollo del esquisto expandiéndose a través de la frontera de EE.UU. Y en Europa? Incluso en comparación con el modesto progreso en otras regiones, Europa va muy por detrás. Francia y Alemania han puesto límites a las prospecciones y España tiene oportunidades a pequeña escala. El foco principal está en Polonia donde la perforación no está bien vista y en el Reino Unido donde el potencial es interesante pero la exploración todavía está en una etapa temprana. No obstante la geología tiene potencial en Europa por lo que no debemos descartar evaluaciones positivas en el futuro. Otro de los grandes cambios en el actual estado de cosas vendrá del lado de la exportación, con un nuevo actor: Norteamérica Sí. Norteamérica va camino de convertirse en un exportador importante. A raíz de la revolución del gas de esquisto ya se han incrementado las exportaciones a México a través de gasoducto. Sin embargo en EE.UU. se está creando una importante estructura de GNL. A finales de esta década Estados Unidos se unirá a Australia y a Catar como uno de los tres gigantes del GNL, y en el futuro podría convertirse en el mayor exportador de GNL. Volvamos a Europa. Parece que una de las principales cuestiones sobre la mesa es reducir la dependencia del gas ruso A Europa le interesa lograr una mayor diversificación del suministro; al igual que para Rusia es interesante buscar diversificación de mercados hacia el este. La diversificación es el distintivo de la seguridad energética, por lo que es normal que tanto Europa como Rusia la busquen. Sin embargo, es importante reconocer que el gas ruso seguirá siendo, durante muchos años, la piedra angular del gas en Europa. Además, el suministro de gas procedente de Rusia, en general, ha sido seguro a pesar de las elevadas tensiones geopolíticas. Existen abundantes reservas de gas en Rusia, así como las infraestructuras necesarias para llevar ese gas a Europa, incluidos nuevos gasoductos que proporcionan diversidad de rutas y diversidad de territorios de tránsito. Estos gasoductos delimitan el perímetro de nuestro panorama energético y no va a cambiar, ya que es probable que

13 13 prevalezca el interés común de ambas partes en que el mercado del gas funcione. Otro tema clave es la consolidación del Mercado Interior de la Energía en Europa. Este proceso tendrá obstáculos? Los retos de un mercado energético interno van mucho más allá de la generación eléctrica. Ahora tenemos un mosaico de soluciones regulatorias nacionales que son necesarias para responder a las necesidades individuales pero que suponen un problema para la consolidación de un mercado interno. Hablemos de España, parece una rara avis en el contexto europeo, especialmente en el ámbito del GNL. España nunca ha estado bien conectada con el mercado gasista europeo debido a la limitada capacidad de interconexión a través de los Pirineos y el sur de Francia, por eso España ha sido uno de los pioneros mundiales en el comercio del GNL. De hecho, hasta la crisis económica de 2008 gestionaba las importaciones de GNL en Europa. España ha desempeñado un papel particularmente interesante en el mercado de recarga de GNL. Parte del GNL que ha llegado a España se ha reexportado, principalmente a Asia. Por tanto se puede decir que España ha jugado un papel importante en la promoción del negocio del GNL a nivel mundial. Estamos ante el final de la indexación de los precios gasistas a los del petróleo? Las noticias sobre el fin de la indexación al petróleo se han exagerado. En el continente europeo, desde hace casi 10 años, se están renegociando los contratos. Lo que hemos visto, sobre todo, es una reducción significativa en la indexación al precio del petróleo y un incremento de los contratos a largo plazo indexados a los hub. Sin embargo la uniformidad queda aún lejos, sobre todo en los suministros a largo plazo que provienen de fuera de Europa. Mientras que el proceso sigue su curso es muy posible que en el mercado coexistan ambos mecanismos de establecimiento de precios, como ya sucede a día de hoy. Además la indexación al petróleo sigue estando afianzada en los mercados globales del GNL. La diversificación es el distintivo de la seguridad energética Y sigue teniendo sentido? La indexación al precio del petróleo tiene sentido en grandes volúmenes de ventas donde el gas desplaza al petróleo. Sin embargo, carece de sentido en el mercado de generación eléctrica donde la competencia con el petróleo es irrelevante. Dadas esas circunstancias, es más probable que en lugar de terminarse la indexación al petróleo sí se reduzca su importancia. LAS TRES REVOLUCIONES DEL GAS EN PRIMERA PERSONA Lleva unos 20 años trabajando en el sector gasista pero parece que no fue su primera opción Cómo llegó a este mundo? Hace veinticinco años tuve la idea de forjar mi destino con el petróleo. Pero mi primer jefe insistió en que me centrase en el gas natural como combustible del futuro. La vida no suele ser como la planeamos o como esperamos que sea. Las cosas cambian y este sector me fascinó. Y cómo se pueden resumir 25 años en el sector? He vivido tres revoluciones. La primera fue la liberación de los mercados, primero en el Reino Unido en los 80 y los 90, y luego en el continente europeo. La segunda fue la extraordinaria expansión del GNL liderada por Catar y después por Australia. La tercera vino con la revolución del esquisto en los Estados Unidos. Qué será lo próximo? Cuando empecé el gas natural era el hermano pequeño del petróleo. Ahora ya es adulto. Qué es lo más satisfactorio de trabajar en este sector? Me gusta trabajar en el negocio internacional, y no hay nada más internacional que el GNL. También me gusta que el gas natural se basa en una industria donde las relaciones personales importan. Y por último, siempre me ha gustado trabajar como parte de la solución a los retos medioambientales que se nos plantean. Y lo que cambiaría si estuviera en su mano? Una vez me quejé por la excesiva cantidad de viajes que tenía en la agenda. Un colega me dijo si nuestros clientes estuviesen más cerca unos de otros no estarían interesados en el GNL, así que no cambiaría nada.

14 14 LEGISLACIÓN UN REPASO A LA NORMATIVA DEL SECTOR GASISTA Las novedades legislativas introducidas por la Ley 3/2014 y sus normas complementarias sobre defensa de los consumidores y usuarios centraron las IV Jornadas Jurídicas organizadas por Sedigas y el Club Español de la Energía, el pasado 26 de marzo en Madrid. Por Bárbara Ferrer rofesionales del sector gasista y representantes de las distintas administraciones públicas analizaron y trataron de poner luz a los últimos cambios jurídicos que afectan al sector durante las IV Jornadas Jurídicas. Carlos López Jimeno, director general de Industria, Energía y Minas de la Comunidad de Madrid, junto a Marta Margarit, secretaria general de Sedigas y Arcadio Gutiérrez, director del Club Español de la Energía, durante la apertura de las jornadas. Foto: Enerclub. Los cambios en la relación entre las empresas y sus clientes causados por la entrada en vigor de la Ley 3/2014 cuya finalidad es transponer las directivas europeas centraron una jornada que inauguró Carlos López Jimeno, director general de Industria, Energía y Minas de la Comunidad de Madrid, acompañado de la secretaria general de Sedigas, Marta Margarit, y de Arcadio Gutiérrez, director del Club Español de la Energía. NORMATIVA SECTORIAL DESFASADA López Jimeno señaló que la normativa sectorial está desfasada, ya que, a su juicio, se trata de un marco regulatorio difícil de entender y que no contempla las circunstancias particulares de los clientes. Además, pese a que Madrid tiene 1,7 millones de clientes de gas natural (el 20% de los puntos de suministro nacionales), existe una falta de información sobre los factores de conversión y la falta de precisión de la medida (paso a kilowatios/hora). Además advirtió de que la evolución del número de reclamaciones ha sido exponencial, en determinada época, elemento que se ha visto incrementado a partir de la separación de actividades. El director general también incidió en el crecimiento del fraude relacionado tanto con el sector eléctrico como el del gas. Durante su intervención, López Jimeno destaco el importante papel que desempeña el gas

15 en la Comunidad de Madrid, al representar el 20% del mix energético, porcentaje que se va a incrementar durante los próximos años. En este sentido, según el director general, desde la administración autonómica se anima a las comunidades de propietarios a cambiar las salas de calderas antiguas por gas, ya que proporcionan ahorros de hasta el 50%. Por otro lado, López Jimeno afirmó que la Comunidad de Madrid está intentando agilizar los permisos de autorización en la red secundaria de transporte y distribución de gas. CONSUMIDOR Y CONTRATOS A DISTANCIA Tras la inauguración, la primera sesión corrió a cargo de Juan Arturo Moreno Cabrera, subdirector general de Inspección y Control de Mercado de la Dirección General de Consumo de la Comunidad de Madrid. Moreno afirmó que la nueva normativa armoniza definiciones y establece un nuevo marco de contratación a distancia. Además se aprovecha para modificar en cascada leyes que afectan a los consumidores y dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, explicó. En cuanto a los contratos a distancia, se regulan aspectos como la obligación de realizar la identificación de la empresa, la limitación horaria para hacer llamadas de 9 a 21horas y la exclusión de festivos, por ejemplo, a lo que añadió que el Artículo 96 detalla que el consumidor tiene derecho a no recibir llamadas cuando no figure en las guías o haya ejercido su derecho de protección de datos. Moreno advirtió de que hay una lista de informaciones previas que hay que trasladar al consumidor antes de efectuarse la contratación a distancia, ya que tienen un valor contractual en términos legislativos y es causa de nulidad no comunicar por escrito los términos del contrato. Otra de las peculiaridades que ha venido a reforzar la legislación es el desistimiento del contrato, sin causa o motivo (y gratuito). Moreno hizo hincapié en que antes el plazo era de siete días, ahora 14 y si la empresa no lo informa se amplía a 12 meses y 14 días. En definitiva, la información de este derecho es fundamental, basta una comunicación por escrito y el empresario tiene que devolver todos los pagos realizados Las empresas energéticas prestamos un buen servicio a los consumidores Nuria Encinar, Head of International Regulation & Legal-Antitrust Affairs de Eon España y moderadora de las Jornadas Jurídicas, considera que la nueva ley refuerza la protección de los consumidores, extendiendo a nuestro país los principios que derivan del derecho comunitario en esta materia y no supone ningún perjuicio para las empresas, sino al contrario, contribuye a clarificar el marco en que debemos desenvolver nuestra actividad, y eso siempre produce efectos muy positivos, afirma. No obstante, la reforma legislativa, no se ajusta a las peculiaridades de nuestro sector. Un claro ejemplo, según Encinar, es el derecho de desistimiento de los consumidores, ya que en el caso de los nuevos suministros de gas o electricidad, a diferencia de la contratación de otros bienes o servicios, tiene poco sentido que el consumidor pueda desistir de una conexión que ya ha sido efectuada. Cuál es su opinión respecto al arbitraje como solución a los conflictos de consumo? El arbitraje es un mecanismo muy adecuado para la resolución de controversias en materia de consumo. No obstante, la experiencia nos demuestra que estos conflictos se resuelven de una manera más rápida y eficaz en la fase de mediación, que se sigue ante los propios tribunales arbitrales, que en el seno de un arbitraje formalizado como tal. En cualquier caso, es esencial que los profesionales que integren los organismos arbitrales tengan conocimientos suficientes de nuestra normativa sectorial, y que dichos organismos cuenten con los medios adecuados para realizar su tarea de manera rápida y eficaz. Desde la CNMC señalan que el gas y la electricidad pueden mejorar su Nuria Encinar, HEAD OF INTERNATIONAL REGULATION & LEGAL-ANTITRUST AFFAIRS DE EON ESPAÑA Y MODERADORA DE LAS JORNADAS JURÍDICAS percepción por parte de los consumidores. Qué se puede hacer? Las empresas energéticas, con carácter general, prestamos un servicio de calidad a nuestros clientes, y en unas condiciones económicas muy buenas. Considero, igualmente, que la complejidad de nuestro esquema de funcionamiento, en el que se mezclan aspectos regulados por el Gobierno, con otros que dependen de las empresas, hacen que nuestra imagen ante los consumidores no sea lo buena que debería ser. Tal vez podamos mejorar la percepción de nuestros clientes simplificando la información que les facilitamos, de manera que les resulte más fácilmente comprensible. Cuáles han sido para usted las claves o los puntos a destacar de las IV Jornadas Jurídicas? El punto más destacable ha sido la calidad de las presentaciones. Además, la posibilidad que tuvimos de escuchar la aproximación que se hace a una misma materia desde distintas perspectivas, fuel altamente enriquecedor. De otro lado, el propio debate que se generó entre los asistentes, e incluso entre algunos ponentes, fue muy bien valorado, y puso de manifiesto el enorme interés con que se siguieron las ponencias. A modo de balance, cómo valoraría el desarrollo las IV Jornadas Jurídicas, respecto a ediciones anteriores? Creo que las Jornadas Jurídicas estuvieron a la altura de las ediciones precedentes; dado que siempre se organizan para profundizar en alguna novedad normativa relacionada con el sector del gas, o que incide de manera directa en nuestra actividad, suelen contar con una importante asistencia y resultan de gran interés para poner en común nuestra visión jurídica sobre las novedades legislativas. 15

16 16 LEGISLACIÓN del Mercado de la Competencia está facilitar la contratación telefónica/telemática; favorecer la competencia, con mecanismos como el comparador de ofertas (gas, electricidad o conjuntas), y hacer recomendaciones tanto al consumidor como al comercializador. Alejandro Alonso, de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia. Íñigo Del Guayo, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Almería. Fotos: Bárbara Ferrer. por el consumidor. Si se retrasa injustificadamente el consumidor puede exigir la devolución de la cantidad por duplicado, aunque la empresa tiene derecho a retener el dinero hasta tener confirmación de la devolución/envío del producto adquirido por el consumidor, matizó. Las reclamaciones donde los consumidores denuncian altas sin consentimiento o las falsas revisiones son, según Moreno, las más extendidas en el ámbito de la Comunidad de Madrid. Respondiendo a una cuestión surgida entre los asistentes, Juan Arturo Moreno sostuvo que la empresa es libre de dirigir las ofertas a quién considere y aunque un consumidor sepa que esa empresa está haciendo una oferta mejor a otro cliente, no puede exigir la misma para él. COMPARADOR DE OFERTAS ENERGÉTICAS A continuación tomó la palabra Alejandro Alonso, en nombre de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, quien explicó que entre las actuaciones de la Comisión Nacional Al consumidor se le recomienda, por ejemplo, no facilitar datos bancarios, no sentirse presionado (en el domicilio) o consultar el manual colgado en la web de la CNMC. Respecto al comercializador, Alonso puso el foco en la necesidad de realizar ofertas más sencillas y fáciles de entender por parte del consumidor, elemento que repercutiría en una buena percepción del sector. El representante de la CNMC también puso de manifiesto la necesidad de actualizar la normativa relacionada con el consumidor de energía. SEGURIDAD DE SUMINISTRO Íñigo Del Guayo, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Almería, fue el encargado de abordar el reparto de competencias entre las distintas administraciones públicas. La protección de los consumidores es fundamental y se ha de mantener en un nivel elevado, es lo principal que quiero transmitirles, remarcó. Además de hacer referencia al artículo 51 de la Constitución, donde se habla de los consumidores y usuarios y se dice que los poderes públicos se encargarán de garantizar su defensa, Del Guayo puso de relieve que cuando de modo excepcional una empresa pública preste servicios queda sujeta a los mismos preceptos que las empresas privadas. Asimismo mencionó que, cuando hablamos de productos energéticos, la obligación de proteger al consumidor no se limita al comercio (defensa de la competencia y defensa del consumidor), también afecta al derecho administrativo. Del Guayo aludió a la seguridad de suministro obligada en el caso del gas o la electricidad para explicar las diferencias existentes con otro tipo de productos. MEDIADORES DE EMPRESA La última sesión, acerca de la resolución de conflictos con los consumidores, estuvo protagonizada por Alicia Menéndez, secretaria

17 17 de la Junta Arbitral Nacional de Consumo. Menéndez habló de la Directiva 11/2013 sobre resolución alternativa de conflictos de consumo que introduce como novedad la aceptación, en determinados casos, de mediadores de empresa. Igualmente establece una nueva obligación de información que afecta a todas las empresas: éstas deberán informar de la existencia de este tipo de entidades. Menéndez recordó que, si bien en la Ley 24/2013 de 26 de diciembre aún no estaba desarrollada la obligación de informar, sí lo está en la transposición. Ante la posibilidad de opciones de negocio en el arbitraje privado, la representante de la Junta Arbitral de Consumo alertó del peligro de falta de independencia que ha surgido en otros sectores, con órganos de arbitraje que no han logrado evitar la vía judicial debido a que sus dictámenes (laudos) son objeto de recurso de forma por parte de alguno de los implicados. En su opinión, es decisión de cada sector hacer obligatoria la mediación. No creo que lo debamos imponer nosotros por norma, puntualizó. Respecto a la eficacia de los arbitrajes de carácter voluntario se mostró igualmente prudente: tendrán un éxito razonable, no lo sé en países donde son obligatorios les doy todo el éxito del mundo. Juan Arturo Moreno Cabrera, subdirector general de Inspección y Control de Mercado de la Dirección General de Consumo de la Comunidad de Madrid. Alicia Menéndez, secretaria de la Junta Arbitral Nacional de Consumo. Fotos: Bárbara Ferrer.

18 18 ARQUITECTURA MUDANZA AL CIELO DE MADRID Cepsa inaugura nueva sede central en Madrid pero el cambio va más allá de lo físico. La compañía ha transformado su cultura de trabajo. Por Miguel López epsa ha trasladado a los cerca de profesionales que forman parte de su equipo en la capital al segundo edificio más alto del país: la anteriormente conocida como Torre Foster, que desde junio de 2014 se conoce como Torre Cepsa. De paso, han revolucionado su forma de trabajar. Ha sido mucho más que una mudanza. El logo de Cepsa luce ya en lo más alto del skyline madrileño, en un edificio que destaca y no es fácil en el conocido complejo de Las Cuatro Torres, sobre los antiguos campos de entrenamiento del Real Madrid. Concebido como un gran arco por sus diseñadores, los 248 metros de vidrio y acero esconden una estructura de toneladas que sustenta uno los diez rascacielos más altos de Europa. En el interior, calderas de condensación alimentadas por gas natural proporcionan agua caliente y calefacción a los más de metros cuadrados de oficinas que se configuran como espacios diáfanos sin puestos asignados. La planta y la zona varían en función del proyecto

19 19 La Torre Cepsa, con 248 metros de altura, es el segundo edificio más alto de España y el décimo de Europa. Consta de metros cuadrados de oficinas y metros cuadrados de garaje repartidos entre 45 plantas. Su estructura de acero pesa toneladas metros cuadrados de cristal componen su fachada. El hall tiene 22 metros de altura

20 20 ARQUITECTURA Arriba, hall de entrada a la nueva sede de Cepsa. Abajo, una de las salas de videoconferencias sin cables y pantallas táctiles de gran formato que ha instalado la compañía. Foto: Cepsa. en el que estén trabajando en ese momento, y cuesta distinguir cómo se componen los equipos ya que todos comparten el mismo espacio. Nadie tiene despacho, ni siquiera los jefes. Es más: al término de la jornada, no podrá quedar ningún papel sobre la mesa por si mañana la ocupa otra persona. En Cepsa se ha implantado la política de mesas limpias. La compañía asegura que no se trata de una simple solución arquitectónica: la raíz del cambio es crear un ambiente en el que cada profesional, con independencia del puesto que LOS EDIFICIOS MÁS ALTOS DE ESPAÑA Torre de Cristal (Madrid) 249 metros Torre Cepsa (Madrid) 248 metros Torre PwC (Madrid) 236 metros Torre Espacio (Madrid) 230 metros Edificio In Tempo (Benidorm) 190 metros En construcción Gran Hotel Bali (Benidorm) 186 metros Torre Cajasol (Sevilla) 180 metros En construcción Torre Iberdrola (Bilbao) 165 metros