INVITACION A COTIZAR No. 16 de 2011

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1 AVISO EL GERENTE DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE INFORMA QUE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE, ESTA INTERESADA EN RECIBIR PROPUESTAS DE PERSONAS NATURALES RÉGIMEN COMÚN Y/O JURÍDICAS PARA ADJUDICAR EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE PROTESIS DENTALES EN ACRILICO DE ALTO IMPACTO, MUCOSOPORTADAS, PARCIALES Y/O TOTALES CON DESTINO A LA POBLACION POBRE Y VULNERABLE DE LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE UBATE. CRONOGRAMA DE LA INVITACION A COTIZAR: ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Apertura de la Veintiseis (26) de septiembre Gerencia Invitación a Cotizar de 2011, a las 10:00 a. m. Publicación Invitación a Del veintiseis (26) de Página web Cotizar. septiembre al tres (3) de Entrega de Propuestas. octubre de A partir del veintiseis (26) de septiembre al tres (3) de octubre de 2011 en horario de 10:00 a.m. a 12 m y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m. y el tres (3) de octubre de 2011 en horario de 8:00 a.m. a 10 a.m. Oficina de Contratación de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté Análisis de Propuestas Tres (3) de octubre de Sala de Juntas. Adjudicación Tres (3) de octubre de Sala de Juntas. Suscripción de Dentro de los tres (3) días Gerencia Contrato hábiles siguientes a la adjudicación. Cualquier información que requiera le será suministrada en la Oficina de Contratación de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté en el horario de atención al Público (lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:30 p.m. y sábado de 8:00 a.m. a 12:00 m.) Original firmado MAURICIO MARULANDA RENGIFO Gerente 1

2 1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN PARAMETROS LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ SOLICITA PROPUESTAS PARA ADJUDICAR EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE PROTESIS DENTALES EN ACRILICO DE ALTO IMPACTO, MUCOSOPORTADAS, PARCIALES Y/O TOTALES CON DESTINO A LA POBLACION POBRE Y VULNERABLE DE LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE UBATE. 2. CONDICIONES PARA PARTICIPAR Podrán participar las personas naturales régimen común y/o jurídicas que cumplan con las condiciones estipuladas en los parámetros para cotizar y que tengan capacidad para el suministro de prótesis dentales en acrílico de alto impacto, mucosoportadas, parciales y/o totales con destino a la población pobre y vulnerable de los municipios del Valle de Ubaté. El Oferente deberá estar legalmente constituido y registrado ante la Cámara de Comercio. Cuando el proponente sea una persona jurídica (nacional o extranjera) deberá anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente. Cuando se trate de personas jurídicas privadas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán además acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el numeral 22.4 del artículo 22 de la ley 80 de Para la contratación se aplicará el régimen de inhabilidades e incompatibilidades señalado en la Ley 80 de 1.993; Ley 1150 de 2.007, en lo referente a la inhabilidad de las personas que han sido condenadas por atentar contra el patrimonio público, para contratar bien sea directamente o a través de persona jurídica, en este evento la persona jurídica quedara inhabilitada. En caso de comprobarse inhabilidades o incompatibilidades entre los participantes, estas inscripciones se anularán. NOTA: TODOS LOS DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR PARA ACREDITAR LO DISPUESTO EN ESTE NUMERAL, DEBERAN PRESENTARSE LEGALIZADOS EN LA FORMA PREVISTA EN EL INCISO 2 DEL NUMERAL 22.4 DEL ARTICULO 22 DE LA LEY 80 DE 1993, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTICULOS 259 Y 260 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y EL ARTICULO 480 DEL CODIGO DE COMERCIO. 2

3 3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INVITACIÓN 3.1 APERTURA DE LA INVITACION A COTIZAR Y PUBLICACION DEL AVISO DE INVITACION A COTIZAR La apertura de la invitación a cotizar se efectúa en la Gerencia de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté el veintiseis (26) de Septiembre 2011., a las 10:00 a. m., fecha a partir de la cual se publica el aviso de invitación en la cartelera de la Gerencia y/o en la página WEB de la Entidad. 3.2 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS Se recibirán propuestas en la Oficina de Contratación de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté, del veintiseis (26) de Septiembre al tres (3) de octubre de 2011 en los horarios establecidos en el cronograma. 3.3 CIERRE DE LA INVITACION El día tres (3) de octubre de 2011 a las 10:00 a.m. en la Oficina de Contratación de la E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE, ubicada en la Carrera 4 No del municipio de Ubaté primer piso, se hará el Acta de Cierre de la Invitación a Cotizar en la que se indicarán los nombres de los proponentes. 3.4 ANALISIS, SELECCION Y ADJUDICACION DEL CONTRATO Las propuestas serán evaluadas el día tres (3) de Octubre de 2011 y el resultado será ese mismo día. 4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El término de duración del contrato será a partir de la Suscripción del Acta de Inicio y hasta el treinta (30) de Noviembre de PRESUPUESTO OFICIAL El valor del Presupuesto Oficial es de NOVENTA MILLONES DE PESOS ($ oo) M/cte., con cargo al Rubro denominado Rubro No denominado MATERIAL PARA ODONTOLOGIA, de la vigencia fiscal 2011, Según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No de fecha 16 de Septiembre de

4 6. OBLIGACIONES PARA EL CONTRATISTA: El contratista seleccionado cumplirá entre otras, las siguientes obligaciones: a. Cumplir con el objeto del contrato, en los términos y condiciones establecidos, de conformidad con los parámetros de la invitación y de acuerdo a la oferta presentada. b. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y riesgos profesionales) y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA, e ICBF) de acuerdo a lo dispuesto por la Ley, para la ejecución del contrato. c. Suministrar a satisfacción del contratante, las prótesis dentales en acrílico de Alto impacto, mucosoportadas, parciales y/o totales de acuerdo al requerimiento de la ESE a través del Supervisor designado con las correcciones finales pertinentes. d. Suministrar las prótesis dentro ocho días calendario, siguientes a la remisión de las impresiones dentales. e. El contratista deberá ofrecer garantía de las prótesis cuando se presenten fallas relacionadas con la calidad de las mismas y/o diseño inadecuado. f. Desarrollar el objeto del contrato con eficiencia, calidad, profesionalismo, ética y altruismo brindando servicios enmarcados dentro de las características del Sistema Obligatorio de Garantías y Calidad. g. Adquirir las Garantías exigidas a nombre de la E.S.E HOSPITAL El Salvador de Ubaté como primer beneficiario, para garantizar protección contra los riesgos inherentes al contrato. h. Cumplir las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del Contrato. 7. SUPERVISION La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté designará de su planta al Supervisor para seguimiento al contrato, quien será el encargado de ejercer el control técnico, Administrativo, Financiero, de calidad, así como el cumplimiento de los procedimientos, las especificaciones, condiciones de los pliegos y demás condiciones acordadas en el contrato según normas vigentes y procedimientos. 4

5 8. PRESENTACION Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los puntos contenidos en la invitación a Cotizar y reunir los requisitos en esta exigidos. La propuesta debe presentarse en sobre sellado en original legible, con todos los documentos y anexos requeridos, a máquina y/o Computador, foliado en forma consecutiva, con índice o tabla de contenido que permitan su consulta ágil. No incluir hojas en blanco. La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y el precio deberá señalarse en pesos colombianos, so pena de rechazo. La propuesta económica deberá adaptarse a las exigencias específicas de los presentes términos y sus anexos. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación. Las propuestas deberán ser entregadas en la Oficina de contratación de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté en la fecha y hora señalada. Presentada la oferta, ésta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla, modificarla, adicionar o condicionar sus efectos. NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRONICO, NI FAX, COMO TAMPOCO PRESENTADAS FUERA DEL PLAZO ESTABLECIDO EN ESTOS TERMINOS, NI EN LUGAR DIFERENTE AL SEÑALADO EN LOS MISMOS. 9. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA 9.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO a. Carta de presentación de la propuesta, firmada por el proponente, representante legal o su apoderado e indicando su nombre y número de documento de identidad. Esta carta debe ser diligenciada en forma clara y legible, y en ella el proponente deberá manifestar que conoce y está conforme con lo solicitado en esta Invitación a Cotizar, que no está incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución y en la Ley para la presentación de la propuesta ni para celebración del contrato y, que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o incompatibilidad, se hará responsable frente a la E.S.E., y frente a terceros por los perjuicios que se ocasionen, debe contener el nombre o razón social, la dirección, número telefónico, fax y dirección de correo electrónico. En la carta se deberá indicar que la propuesta tendrá una validez mínima de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de recepción de las mismas. 5

6 b. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio, en el cual conste el nombre y facultades de su representante legal, el objeto social y su razón social. Dicho certificado debe ser expedido con una anterioridad, a la fecha de inicio de la presente invitación, no superior a sesenta (60) días calendario; en caso de que el proponente cuya existencia y representación legal no demuestre por medio del certificado a que se ha hecho referencia anteriormente, se deberá aportar el correspondiente documento exigido por la ley para demostrar su existencia y representación legal. El proponente deberá acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con la ejecución de acciones objeto del contrato, de acuerdo a los parámetros de la invitación. Cuando el representante legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la misma, deberá presentar autorización por el correspondiente órgano de dirección, para presentar la propuesta a que hace referencia la invitación a cotizar. Tratándose de una persona jurídica que actúa por medio de apoderado, éste deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación del poder debidamente otorgado, que se le haya conferido para todos los efectos de esta Invitación a Cotizar. Todas las personas naturales régimen común que aspiren a contratar con la empresa, siempre que lo amerite, deberá estar inscritas en el registro mercantil de la cámara de comercio de su jurisdicción. Dicho certificado debe ser expedido con una anterioridad, a la fecha de inicio de la presente invitación, no superior a sesenta (60) días calendario. c. Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal. d. Certificación de antecedentes disciplinarios vigente del Representante Legal del proponente tratándose de persona jurídica y de la persona natural régimen común, si es el caso, expedida por la Procuraduría General de la Nación. e. Certificación de responsabilidad fiscal vigente de la página WEB de la Contraloría General de la Nación, de la persona natural régimen común o jurídico y del representante legal. f. Fotocopia del Pasado judicial vigente del Representante Legal. g. Formato Único de Hoja de Vida (Ley 190 de 1995 Ley 443 de 1998 Resolución 580 de 1999) (Persona Jurídica). h. Garantía de seriedad de la propuesta, póliza, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en el país, y debidamente aprobada por la Superintendencia Bancaria, que responda por la seriedad de la propuesta, 6

7 equivalente al cinco (5%) por ciento del valor presupuestado y con una vigencia de sesenta (60) días calendario contados a partir del cierre de la invitación a cotizar y deberá estar constituida a favor de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté y firmada por el representante del oferente. 9.2 DOCUMENTOS PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TECNICA, FINANCIERA Y ECONÓMICA. a. Fotocopia del RUT. Cuando se trate de ofertas presentadas por consorcio o uniones temporales, el RUT será requisito para la firma del contrato. b. Certificación del Revisor fiscal, Contador o del representante legal donde conste que el proponente se encuentra a paz y salvo en el pago de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales, de conformidad con lo exigido en las Leyes 789 de 2002, 828 de 2003, 1233 de 2008 y demás normas concordantes. Para CERTIFICAR en el caso de personas naturales régimen común: Adjuntar fotocopia de los últimos 2 recibos de pago o certificado de paz y salvo de las entidades correspondientes o certificación firmada por el proponente donde indique que no está obligado a pagar estos aportes, según sea el caso c. Propuesta: Presentada en idioma castellano, indicando el precio total en pesos colombianos. Deberá adaptarse a las exigencias específicas de las presentes condiciones a cotizar. 10. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES Los oferentes para presentar la propuesta deberán tener en cuenta su capacidad y disponibilidad para cumplir con las siguientes obligaciones y responsabilidades: Presentar la propuesta de acuerdo a lo señalado en el contenido de la presente invitación a cotizar. Cumplir con el objeto del contrato en caso de ser seleccionado. Responder por la calidad de los bienes objeto de la contratación. Con la presentación de la propuesta el oferente se obliga a suscribir el respectivo contrato en los términos y condiciones que establezca la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté, en especial en los términos que se le indique en el respectivo contrato y anexar los documentos respectivos para la legalización del mismo. En el contrato se incluirán las condiciones y obligaciones del contratista fijadas en los presentes términos de la Invitación a Cotizar igualmente se incluirá el cumplimiento de las demás obligaciones legales. 7

8 En el evento que el proponente seleccionado no suscriba el contrato en la fecha que se le indique en la comunicación, la E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE, procederá a seleccionar la propuesta que le siga en turno en la evaluación, siempre y cuando le resulte conveniente para LA E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE. 11. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO 11.1 DERECHOS E IMPUESTOS: Serán por cuenta del oferente todos los gastos que se deriven de la presentación de la propuesta, así como también serán por cuenta del contratista todos los gastos, impuestos, constitución de pólizas, pago derechos de publicación en la Gaceta del Departamento de Cundinamarca, tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la firma, ejecución, terminación y liquidación del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes al momento de la presentación de su propuesta, en consecuencia el valor del Presupuesto asignado para el contrato no se afectará por dichos conceptos CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA: El Contratista constituirá a favor de la E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE, a través de una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, una garantía única que cubra los siguientes riesgos: a) De Cumplimiento, equivalente al (20%) del valor del contrato, por el término del contrato y cuatro (4) meses más. b) Póliza de calidad del Suministro, por el (20%) del valor del contrato, el cual cubrirá el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses. c) Póliza de responsabilidad civil extracontractual por un 10% del valor del contrato por el término de la ejecución del contrato y hasta seis (06) meses más, teniendo en cuenta la normatividad vigente. 12. CAUSALES DE ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se eliminarán en los siguientes casos: a) Presentar la oferta después de la hora y fecha de cierre. b) Estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad. c) Cuando el proponente no indique el valor de la propuesta económica o presente valores distintos o se contradigan dentro de su propuesta. 8

9 d) La no presentación de los documentos relacionados en el ítem 9 de la presente invitación a Cotizar. e) Cuando la propuesta no se ajuste a los aspectos esenciales de la contratación. f) Cuando la propuesta esté incompleta o cuando contenga defectos que no sean subsanables. Nota: Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para ofertar o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren ningún derecho, ni la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté asume ninguna responsabilidad. 13. SELECCION DEL OFERENTE Y CONTRATO A CELEBRAR Dentro de los plazos y evaluaciones realizadas se efectuarán las comparaciones del caso mediante el cotejo de los diferentes ofrecimientos recibidos. La evaluación contemplará los siguientes aspectos, en su orden: 1. Jurídica: Cumple o no cumple. 2. Técnica: Los factores serán ponderados sobre un total de CIEN PUNTOS (100) distribuidos así: PRECIO EXPERIENCIA TIEMPO DE ENTREGA 60 PUNTOS 10 PUNTOS 30 PUNTOS 13.1 EVALUACION JURÍDICA: Se realizara la correspondiente revisión jurídica de las propuestas presentadas con el objeto de verificar si éstas CUMPLEN O NO CUMPLEN con la documentación de contenido jurídico exigida en la presente invitación en el ítem 9.1. Solo pasaran a la evaluación financiera, aquellas propuestas que cumplan en su totalidad con los documentos exigidos TECNICA: Consiste en el análisis del precio de la propuesta, la experiencia del proponente y la antigüedad. Se hará teniendo en cuenta los factores que a continuación se describen a) PRECIO: 60 PUNTOS: Se tendrá en cuenta la propuesta que presente el precio más bajo, el cual se obtendrá de la comparación que se haga entre las propuestas. Al segundo oferente se le otorgará el puntaje que de cómo resultado de aplicarle la regla 9

10 de tres simple inversa. Igual regla se aplicará para el tercero, cuarto, quinto y demás oferentes. El valor de la propuesta deberá ajustarse a las necesidades de las presentes condiciones para cotizar de referencia. b) Experiencia: 10 PUNTOS: La experiencia se calificará: El proponente que acredite, mediante certificaciones expedidas su calidad en el trabajo, la satisfacción de las prótesis y la entrega de las mismas. c) TIEMPO DE ENTREGA: 30 puntos El proponente que describa la mejor manera de la recepción, elaboración y entrega de las prótesis descritas incluyendo el tiempo de entrega, será el que obtenga la mejor puntuación. 14 CRITERIOS DE DESEMPATE Cuando se presten empate entre dos o más propuestas, es decir, cuando presenten igual número de puntaje en la calificación, se aplicarán como criterios de desempate los siguientes: Se elegirá aquella que tenga el mayor puntaje en la logística. Si continua el empate se elegirá a la que haya obtenido el mayor puntaje en el precio. 15. ADJUDICACION Una vez analizadas las propuestas el Comité de Evaluación pasará a la gerencia el resultado para la toma de decisión correspondiente para que este adjudique el respectivo contrato. La entidad se reserva el derecho de adjudicar parcial o totalmente el contrato que se origine del presente proceso de contratación. Original firmado Dr. MAURICIO MARULANDA RENGIFO Gerente ANEXO 10

11 ITEM DETALLE DE LA OFERTA (SUMINISTRO) Vr. Unitario 1 Prótesis total 2 Prótesis parcial 11

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