INCIDENCIA POLÍTICA PARA GRUPOS LOCALES

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1 INCIDENCIA POLÍTICA PARA GRUPOS LOCALES Rolando Castro C. CEDARENA

2 INCIDENCIA Existen cada vez más oportunidades de participación de la sociedad civil. Incidencia es una forma de participación. Es Incidir para cambiar Hacia una nueva cultura política Transparencia y rendición de cuentas

3 QUÉ ES LA INCIDENCIA? ACCIONES CAMBIO Cambio: Políticas y legislación En la implementación de esas políticas En la concientización de la gente sobre sus derechos

4 QUÉ ES LA INCIDENCIA POLÍTICA CIUDADANA? Proceso: contempla la realización de acciones políticas dirigidas para transformar las relaciones de poder Propósito: lograr cambios que beneficien a la población y sectores involucrados Cambios pueden abarcar el ámbito público y privado

5 LOS CAMBIOS PUEDEN SER EN CUALQUIERA DE ESTAS ETAPAS: Quién toma las decisiones? Qué se decide? legislación, políticas, presupuesto. Cómo se decide? Rendición de cuentas y transparencia: participación de los grupos comunales que pueden ser afectados. Cómo se hace cumplir o se implementa? Rendición de cuentas, concientización

6 POR QUÉ LOS GRUPOS SOCIALES DEBEN HACER INCIDENCIA? Experiencias locales muy exitosas pero con resultados limitados por problemas estructurales se necesitan cambios: Para resolver problemas específicos a través de cambios concretos en políticas y programas Para fortalecer y empoderar a la sociedad civil Para promover y consolidar la democracia

7 POR QUÉ INCIDIR EN EL TEMA DEL AGUA??? Debemos tomar papel activo en la protección de recursos naturales asociados al agua y en la prestación de servicios públicos a nivel comunitario. Para garantizar nuestro acceso futuro al agua en cantidad y calidad adecuadas. Desde lo local podemos cambiar las políticas y la legislación.

8 CICLO DE PLANIFICACIÓN DE INCIDENCIA Identificación del tema Análisis de la situación Establecimiento de objetivos Identificación del objeto de nuestra incidencia Identificación de aliados Definición del mensaje Escogencia del enfoque y las actividades de incidencia Selección de las herramientas Evaluación de los recursos necesarios Planificación del monitoreo y evaluación Diseño del Plan de Acción

9 Indentificación del TEMA Aspecto o problema sobre el que se desea incidir De todos los problemas se debe priorizar el más relevante o sobre el que podamos incidir Usar metodología árbol de problemas o lista de criterios (ver Manual)

10 Cómo se hace la Incidencia? Árbol de Problemas Efectos Directos Efectos Directos Efectos Directos Impactos Impactos Problema Principal Problemas Problemas Raíces- Causas Raíces Casuas Raíces Casuas

11 Análisis de la SITUACION Para más efectividad se debe investigar primero Se deben sugerir alternativas viables Entender el contexto político y relaciones de poder Tomar en cuenta calendarización de actividades importantes Debemos anticiparnos a temas y no reaccionar a ellos.

12 Estableciendo OBJETIVOS Cuál es exactamente el cambio que queremos lograr??? Objetivos deben ser: Específicos Medibles Alcanzables Relevantes Con un límite de tiempo

13 Identificar OBJETO de incidencia Quién tiene el poder de realizar el cambio que deseamos? Otros actores incluyen aliados, adversarios y beneficiados. Se deben identicar Objetos secundarios que tienen influencia sobre el objeto principal (políticos, medios de comunicación, cámaras, sindicatos, legisladores, científicos).

14 Identificación de ALIADOS Actores que también están comprometidos con el cambio Incidencia requiere mezcla de grupos y personas con diferentes habilidades. Peticiones de un grupo más grande son más tomadas en cuenta Colaboración puede ser formal o informal, temporal o permanente. Debe haber transparencia, objetivos compartidos, comunicación y coherencia.

15 Definición de MENSAJE Resumen del cambio que queremos Incluir razones por las que el cambio es importante Corto y conciso Puede cambiar dependiendo de audiencia Relacionar temas importantes para Objeto de incidencia y nuestro problema.

16 Escogencia de ENFOQUE Incidencia no es sinónimo de confrontación Pueden ser utilizados diferentes enfoques Cooperación educación persuasión litigio disputa Dos aliados pueden utilizar diferentes enfoques para un mismo objeto, depende de habilidades y experiencia

17 Selección de HERRAMIENTAS Herramientas más apropiadas dependen del objeto y cómo puede ser mejor influenciado Cada herramienta tiene ventajas y desventajas Se debe medir la efectividad de cada una Plan de incidencia debe identificar qué herramientas usar para cada objeto y objetivo.

18 Selección de HERRAMIENTAS Lobbying o trabajo conjunto con tomadores de decisiones; Reuniones; Negociaciones; Visitas a proyectos o sitios; Medios de comunicación; Obras de teatro; Videos; Informes escritos; Cartas; Denuncias; Volantes; Trípticos; Campos pagados; Afiches; Correos electrónicos; Páginas electrónicas.

19 Evaluación de RECURSOS necesarios Presupuesto realista Redes o coaliciones permite compartir gastos Transporte Hospedaje Alimentación Materiales Capacitación Gastos administrativos Reuniones Publicaciones Conferencias de prensa Honorarios/salarios

20 Planificación de MONITOREO y EVALUACION Monitoreo y evaluación del impacto de la incidencia es dificil pero fundamental. Se deben medir los aportes, los resultados, los efectos y los impactos. Objetivos claros ayudan a evaluarlos. Se debe revisar continuamente para hacer ajustes en plan de incidencia.

21 Diseño del PLAN DE ACCION Realizados los pasos del ciclo de planificación estamos listos para el Plan de Acción. Hay varios modelos pero debe incluir qué se piensa hacer y para cuándo. Calendarizar las actividades. Mientras se ejecutan las actividades habrá cambios externos e internos que implican reajustes. Por lo tanto se debe reescribir el Plan y el cronograma.

22 MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN Plan de Acción de Incidencia Objetivos Actividades Objeto Indicadores Plazo Responsable Revisión

23 MUCHAS GRACIAS!!

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