Proyecto Incentivos a la conservación

Transcripción

1 Proyecto Incentivos a la conservación Componente Incentivos y/o compensaciones por servicios hidrológicos en comunidades campesinas Desafíos y obstáculos en el diseño e implementación de incentivos tipo PSA Harold Arango Moreno Coordinador Componente Comunidades Rurales Proyecto Incentivos a la Conservación Patrimonio Natural Marzo 29 de 2012

2 Contenido 1. Proyecto Incentivos a la conservación Componente incentivos y/o compensaciones por servicios hidrológicos en comunidades campesinas 2. Avances en la implementación del esquema de incentivos o compensaciones por servicios ambientales proyecto Incentivos a la Conservación 3. Obstáculos y Desafios

3 Qué nos hemos propuesto hacer? Implementar esquemas de incentivos y/o compensaciones por servicios hidrológicos, que genere información vital para la implementación de la Estrategia Nacional de PSA y contribuya al mejoramiento del manejo del territorio y de las condiciones de vida de comunidades de pequeños productores campesinos

4 Cómo lo estamos haciendo? 1. Generando información base sobre usuarios de agua y modelamiento hidrológico, como aporte para implementación de otras experiencias. 2. Implementando experiencias que contribuyen al ordenamiento ambiental del territorio y a la generación de aprendizajes. 3. Consolidando alianzas institucionales, comunitarias y sectoriales que permitan generar condiciones para el desarrollo y la sostenibilidad de los esquemas. 4. Determinando la mejora en los servicios ambientales - contar con información para la toma de decisiones en cuencas mediante el monitoreo.

5 Incentivos por servicios ambientales Enfoque Proyecto Incentivos a la Conservación Problemas / amenazas Asociados a los Servicios Ambientales Disminución de Sedimentación Regulación hídrica Calidad Hídrica Intervención actual Programas institucionales Comando y control Estrategia complementaria Incentivos a la conservación Incentivos por servicios ambientales Ambiental / Ecológico Técnico Económico Social Jurídico Político / institucional

6 Contenido 1. Proyecto Incentivos a la conservación Componente incentivos y/o compensaciones por servicios hidrológicos en comunidades campesinas 2. Avances en la implementación del esquema de incentivos o compensaciones por servicios ambientales proyecto Incentivos a la Conservación 3. Obstáculos y Desafios

7 cómo valoramos los avances en la implementación de PSA en Colombia Casos proyecto Incentivos a la Conservación Proponemos unos temas estructurales, un enfoque para cada uno de ellos y unos aspectos básicos a desarrollar

8 Medimos cualitativamente el avance en cada uno de los temas y asignamos puntos de acuerdo a la valoración y los llevamos a % de avance. Esto para cada uno de los casos

9 Pichindé/Felidia Componentes Valoración del avance Comentarios / justificación Puntaje asignado (índice) Valor consolidado caso % de avance Ambiental Proceso culminado y/o superado Se cuenta con información ambienta l actualizada, suficiente y robus ta que s uste nta la intervención de la temática de PSA en el sitio. 1 Técnico Proceso culminado y/o superado Hay información técnica a ctualiza da, suficiente y robus ta que sustenta y permite la negociación ba sada en la cuantificación té cnica de problema s o amenazas para implementa r un esquema de PSA. 1 Económico Social Proceso culminado y/o superado Proceso en marcha intermedio Hay información económica a ctua liza da, s uficiente y robus ta que sus tenta y permite la negociación ba sada en la cuantificación económica de problema s o amenazas para implementa r un esquema de PSA. Hay proces os intermedios para la forma ción de actores locales que permiten identificar la importancia de mejorar o mantener los servicios ambientales, Se evidencia interés en proces os que vinculen a los actores como parte de la solución de problemas o amenazas 1 0,5 5,25 88 Político/Institucional Proceso culminado y/o superado El interés esta repres entado en convenios o contra tos en ejecución de aportes (económicos o especie). Ha y conocimiento de la temá tica por parte de los actores institucionales, hay procesos de trabajo conjunto con resulta dos con otros actores en el territorio haciendo uso de la temá tica de PSA. 1 Jurídico Proceso casi culminado Hay información jurídica actua lizada, ha cen falta algunos elementos que sus tenten la la via bilidad de implementar un es quema de PSA. 0,75

10 No es perfecto pero nos ayuda mucho El resultado.

11 % de avance en aspectos considerados de aprestamiento para implementación de PSA - Proyecto Incentivos a la Conservación - Febrero de 2012 Caso Cali Ambiental 80 Jurídico Técnico 20 0 Político / Institucional 50 Económico Social Situación deseada % avance Caso Cali

12 % de avance en aspectos considerados de aprestamiento para implementación de PSA - Proyecto Incentivos a la Conservación - Febrero de Caso Microcuenca Los Micos Ambiental 80 Jurídico Técnico 20 0 Político / Institucional Económico 75 Social Situación deseada % avance Caso Neiva

13 % de avance en aspectos considerados de aprestamiento para implementación de PSA - Proyecto Incentivos a la Conservación - Febrero de Caso Municipio de Junín Ambiental 80 Jurídico Técnico Político / Institucional Económico 75 Social Situación deseada % avance Caso Junín

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15 Octubre 2011

16 Contenido 1. Proyecto Incentivos a la conservación Componente incentivos y/o compensaciones por servicios hidrológicos en comunidades campesinas 2. Avances en la implementación del esquema de incentivos o compensaciones por servicios ambientales proyecto Incentivos a la Conservación 3. Obstáculos y Desafíos

17 Obstáculos Proceso lento Institucional, dado que hay que armonizar diferentes temáticas, mínimos de información, diferentes intereses. Instrumentos tipo-psa no siempre son vistos como estrategia complementaria a los programas institucionales. Resistencia del sector privado a vincularse en instrumentos tipo-psa (transferencias)

18 Obstáculos No hay una reglamentación desde la política nacional para la implementación de este tipo de instrumentos. Dificultad en la negociación si no se ven resultados No hay referentes Vacíos jurídicos Tipo de acueductos, recursos públicos (municipios, departamentos).

19 Desafíos Reglamentación de este tipo de instrumentos - Política Nacional Aplicar el pago sostenido en el tiempo Generar un buen proceso de información a los habitantes sobre la implementación del instrumento tipo-psa

20 Desafíos Consolidación de mecanismos para Apropiación de los actores institucionales para la continuidad en el tiempo. Implementación de instrumentos tipo-psa permita Cambio de patrones (productivos, culturales, otros) para garantizar la conservación Valoración (cultural, política, económica) Garantizar monitoreo

21 Muchas gracias