La estrategia en el sector de Energías Limpias

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1 La estrategia en el sector de Energías Limpias Daniela Pontes Hernández Dirección de Instrumentos de Energías Limpias Dirección General de Generación y Transmisión de Energía Eléctrica SENER

2 Objetivos de la Reforma Eléctrica Reducir los costos del servicio Garantizar la transparencia Promover la inversión Impulsar las Energías Limpias Democratizar los beneficios UN SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL: MÁS BARATO MÁS LIMPIO MÁS SEGURO 2

3 Energías Limpias Aquellas fuentes de energía y procesos de generación de electricidad cuyas emisiones o residuos, cuando los haya, no rebasen los umbrales establecidos en las disposiciones reglamentarias que para tal efecto se expidan. Art. 3, Fracc. XXII, de la LIE. México cuenta con un portafolio amplio de energías limpias 3

4 México Inglaterra Alemania España Australia Noruega Suecia California Chile Portafolio de Energías Limpias Tecnología Eólica X X X X X X X X X Solar X X X X Solar fotovoltaica X X X X X X X Solar térmica X X X X Solar concentrada X X Cogeneración X X Oceánica X X X X X X X X X Hidro gran escala X X X X X X Hidro pequeña escala X X X X X X X X X Geotérmica X X X X X X X X X Bioenergía/ Biomasa X X X X X X X X X Disposición de residuos/ desperdicios X X Biogás X X X Carbón CC (Cogeneración ) X X Combustión de hidrógeno X Nucleoeléctrica X Centrales térmicas con captura de bióxido de carbono X 4

5 Metas de Energía Limpia Vertientes de la Reforma La Ley de Transición Energética (LTE) establece las metas de participación mínima de energías limpias en la generación eléctrica, a fin de que el consumo de energía eléctrica se satisfaga mediante una proporción creciente de generación con Energías Limpias: 25% 26.7% 30% 35% 20% 20.3% La meta de 35% también se encuentra en la Ley General de Cambio Climático 5

6 Políticas de Fomento de Energías Limpias Planeación de largo plazo Certificados de Energías Limpias Subastas Financiamiento I & D 6

7 Qué es el PRODESEN? Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional PRODESEN PLAN MAESTRO INDICATIVO DE GENERACIÓN Y PARA MODERNIZAR REDES DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN Certidumbre a los Participantes del Mercado Información oportuna Planeación a 15 años EFICIENCIA, CALIDAD, CONFIABILIDAD, CONTINUIDAD, SEGURIDAD Y SUSTENTABILIDAD Generación y Comercialización bajo un régimen de libre competencia. Participación de capital privado a través de Asociaciones Público Privadas para modernizar la Red Nacional. 7

8 OBJETIVOS DEL PRODESEN La planeación del SEN es una pieza clave para emprender la transformación de la industria eléctrica de México Satisfacer la futura demanda de energía eléctrica con infraestructura moderna Diversificar la matriz de generación eléctrica Incrementar el número de usuarios con acceso al suministro de energía eléctrica Minimizar los costos del sistema y reducir pérdidas de energía eléctrica Incentivar la expansión eficiente con calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad 8

9 PRODESEN Generación Transmisión Distribución Programa Indicativo para la Instalación y Retiro de Centrales Eléctricas (PIIRCE) Programas de Ampliación y Modernización de la Transmisión Programas de Ampliación y Modernización de la Distribución Generación Transmisión Distribución Impulsa una matriz de generación diversificada, eficiente y productiva. Incluye la expansión y equipamiento en zonas con alto potencial de Energías Limpias Busca mayor eficiencia del servicio eléctrico, mayor cobertura a usuarios y reducción de pérdidas. 9

10 La infraestructura de generación eléctrica será eficiente y limpia: Hoy Total: 68 GW CC: 35% Otras: 36% H: 18% E: 4% CE: 1% S: 1% N: 2% Otras: 3% Total: 91 GW CC: 45% Otras: 17% H: 15% E: 11% Total: 109 GW CC: 39% 72% 62% 50% Otras: 11% H: 16% E: 14% 28% CE: 5% CE: 7% 38% S: 4% S: 6% 50% N: 2% Otras: 2% N: 5% Otras: 2% 10

11 Se incrementan los límites de transmisión para permitir la incorporación de energía más limpia y eficiente: Capacidad 2021 Aprovechamiento de los recursos eólicos de Tamaulipas Desarrollo de nuevos proyectos en la Península de Yucatán Interconexión de los Sistemas Aislados Aprovechamiento de los recursos renovables de la región oriental. 11

12 Políticas de Fomento de Energías Limpias Planeación de largo plazo Certificados de Energías Limpias Subastas Financiamiento I & D 12

13 Qué es un CEL? Título emitido por la CRE que acredita la producción de un monto determinado de energía eléctrica a partir de Energías Limpias y que sirve para cumplir los requisitos asociados al consumo de los Centros de Carga. Artículo 3, fracción VIII de la Ley de la Industria Eléctrica (LIE). Derecho 1 MWh = 1 CEL Obligación Requisito = % Consumo Anual Generador Limpio Consumidor Obligación Post 11/04/14 Legados (proyecto) Nuevos CI 1/ Suministrador UC 2/ (Participante del Mercado) UF 3/ (Abasto aislado) CIL 4/ 1/ Nuevos Contrato de Interconexión en términos de la LIE 2/ Usuarios Calificados 3/ Usuarios Finales 4/ Contratos de Interconexión Legados 13

14 CEL como instrumento de política El esquema de CEL es el principal mecanismo para cumplir con la política en materia de diversificación de fuentes de energía, seguridad energética y promoción de fuentes de Energías Limpias. Art. 121 de la LIE 5% CEL 25% 5.8% CEL 26.7% 30% 35% Metas de EL Mercado de CEL Generación de energía limpia de centrales en operación previo al 11 de agosto de De acuerdo con OCDE, los CEL representan el esquema de menor costo para reducir emisiones de GEI, en comparación con otros esquemas que suponen costos más altos para la sociedad por tonelada de GEI reducida. 14

15 Esquema de CEL Generador Limpio Participantes del Mercado Transacciones Mercado SPOT Contratos Bilaterales Consumidor Sistema de Gestión de Certificados y Cumplimiento de Obligaciones de Energías Limpias DECLARACEL 15

16 Políticas de Fomento de Energías Limpias Planeación de largo plazo Certificados de Energías Limpias Subastas Financiamiento I & D 16

17 Subastas de Largo Plazo Vertientes de la Reforma Productos Potencia CEL Energía Vigencia 15 años Potencia) 20 años (CELs) Anticipación de Subasta 3 años Objetivos Poner a todas las tecnologías a competir entre sí. Pagar de acuerdo con el valor de cada planta. Permitir que los proyectos sean bancables para los generadores, minimizando costos al suministrador. Diseño Todas las tecnologías compiten en un campo parejo. Oferta de compra para cada producto, con base en las necesidades del Suministrador. Ofertas de venta en paquete, de acuerdo con las capacidades de cada planta. Ajustes por ubicación y hora de generación 17

18 Resultados de la primera Vertientes Subasta de de la Reforma LP Ganadores Universo diverso de participantes 18 ofertas seleccionadas de 11 empresas diferentes Empresas de México, España, Francia, Italia, EE.UU. y China Tamaño de proyectos desde 18 MW hasta 500 MW Cantidades Se asignó la gran mayoría de lo deseado 5,402,880 MWh por año (84.9% de lo solicitado) 5,380,911 CELs por año (84.6% de lo solicitado) Impacto Impulso importante al sector eléctrico 1.9% de la generación total anual Aprox. 2.6 mil millones de dólares de inversión 18

19 Resultados de la primera Vertientes Subasta de de la Reforma LP La 1ª Subasta de LP significó el despegue de la generación limpia en México Precios Promedio: Ubicación y Tecnología Promedio: $47.78 USD por paquete AGS BCS COAH GTO JAL TAMS YUC YUC 19

20 Impacto regional de la Subasta de LP: 2,085 MW 20

21 Vertientes de la Reforma Impacto regional de la Subasta de LP La 1ª Subasta de LP representa 75% de capacidad adicional a la ya existente, relativo a centrales eólicas y solares. Antes Precios altos: los precios estimados en PRODESEN eran de 72.5 USD/MWh. Actualmente se genera la electricidad con fuentes fósiles: Índice Ponderado de Balance de Energía (Generación Consumo) Centrales Eléctricas en operación. Una de las unidades de generación tiene 45 años de antigüedad. No. de centrales / tecnología Capacidad (MW) Generación (MWh) (4) Ciclo combinado 1, (5) Combustión interna 8 1 (3) Termoeléctrica convencional (2) Turbogás Total 1,555 5,725

22 Vertientes de la Reforma Impacto regional de la Subasta de LP Después de la 1ª Subasta 844 MW de nueva capacidad instalada. 226 MW de capacidad de centrales eólicas. 618 MW de capacidad de centrales solares fotovoltaicas. Precios competitivos: los precios estimados en PRODESEN , incorporando los proyectos asignados en la 1ª Subasta de LP son de 41.5 USD/MWh. La Península de Yucatán cuenta con un potencial importante de recursos renovables. Cuarta región del país con mayor potencial eólico: Velocidad del viento m/s 8 horas continuas de radiación solar: Radiación normal kwh/m 2 /día

23 Subasta de LP 01/2016 Actividad Publicación de las Bases de la Licitación para consulta Junta de aclaraciones (diversas etapas) Publicación de la versión final de las Bases de Licitación Notificación de la Oferta de Compra Aceptada Fecha o periodo 13 de mayo 23 de mayo - 10 de junio 20 de junio 4 de julio Recepción de solicitudes de Precalificación de Ofertas de Venta 1-5 de agosto Recepción de ofertas económicas de las Ofertas de Venta Evaluación de las ofertas económicas de la Oferta de Venta Fallo de la Subasta y asignación de contratos 21 de septiembre 22 de septiembre (inicio) 30 de septiembre (fecha límite) Firma de Contratos 31 de enero de 2017

24 Gracias! Daniela Pontes 24

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