ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TRANSNACIONAL

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1 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TRANSNACIONAL DE UNA COMUNIDAD INDÍGENA OAAQUEÑA: SANTA MARÍA TINDÚ Rocío Gil Mrtínez de Escobr INTRODUCCIÓN Alo lrgo de los ños hemos presencido proyectos de desrrollo socil y comunitrio en diverss regiones del pís, entre ls que se incluyen comuniddes con ltos índices de migrción. En estos proyectos, el ppel que juegn los migrntes puede ser muy diverso: 1. los migrntes como objetos del desrrollo, es decir, cundo se diseñn proyectos de los que no son prtícipes; 2. los migrntes como sujetos del desrrollo, en que se les utiliz como un insumo más pr que otros se desrrollen por su trbjo brto o por ls remess que envín pr el desrrollo económico locl; y finlmente 3. como beneficirios ctivos de su propio desrrollo, es decir que son beneficirios con prticipción o genci en el proceso, lo que podemos llmr gentes de su propio desrrollo. Tnto ls instituciones como l cdemi hn estudido los migrntes como sujetos del desrrollo, enfocndo los nálisis en el ppel que juegn ls remess en l dinámic económic de l loclidd (Peñ 1999). No obstnte, l litertur trnsncionl propone que los migrntes no son sujetos que slen de l comunidd, sino que son miembros de un comunidd desterritorilizd o trnsncionl (Kerney 1991, Glick Schiller, et. l. 1992, Smith 2002) y por ello es posible pensr en l posibilidd de ver los migrntes y no sólo como sujetos del desrrollo locl, sino tmbién como objetos que se beneficin del mismo (Besserer 1999), trs lo cul cbe preguntrse: Puede ser l comunidd trnsncionl gente de su propio desrrollo? Distingo entre dos tipos de comunidd: l comunidd locl y l comunidd trnsncionl, entendiendo por l primer l estructur forml de orgnizción polític territorilizd y por l segund l comunidd cuy polític se h expndido en un suerte de poder informl en que l estructur forml d pso un estructur rel de funcionmiento, l cul no sólo es desterritorilizd sino descentrlizd. En este sentido, propongo que l comunidd trnsncionl tiene sus propis estructurs de gobierno, con ls cules cuent pr impulsr sus proyectos y convertirse sí en gente de su propio desrrollo. En est presentción intentré demostrr que l comunidd indígen trnsncionl de Snt Mrí Tindú tiene sus propis estrtegis de desrrollo y que demás ests táctics comunitris muestrn distintos niveles de trnsncionlidd y propición, y se en l plneción, en l tom de decisiones, en los recursos económicos o en los recursos humnos. Pr nlizr ls táctics comunitris de desrrollo trnsncionl, bordré el tem ubicndo el desrrollo co-prticiptivo entre l comunidd trnsncionl, instncis gubernmentles y ONG s (Orgnizciones No Gubernmentles). Mi propuest es ubicr l comunidd trnsncionl l centro y hcer de esto un eje de nálisis. L presentción se dividirá en tres prtes: 1. l geogrfí de l comunidd trnsncionl de Snt Mrí Tindú, 2. el ejercicio de gobierno trvés de ls estructurs polítics trnsncionles con ls que cuent l comunidd y 3. ls estrtegis comunitris de desrrollo trnsncionl, donde nlizré cutro proyectos de desrrollo implementdos desde distints instncis y discutiré los niveles de trnsncionlidd y de propición de los proyectos por prte de l comunidd. /1/

2 Mrco Teórico. Grn cntidd de los proyectos de desrrollo pr ls comuniddes indígens provienen de instncis gubernmentles o de ONG s. Tnto el gobierno esttl como el federl, implementn los proyectos poniendo l nción en el centro, es decir que el desrrollo está pensdo pr sujetos territorilizdos. Ls ONG s ncionles o interncionles echn ndr los proyectos de desrrollo pensndo en l comunidd de origen de los migrntes y en cómo éstos últimos pueden yudr mejorr ls condiciones de vid de los primeros. Tnto el enfoque de ls instncis gubernmentles como el de ls ONG s se h reflejdo en l litertur sobre desrrollo y migrción y pocos hn sido los estudios que retomn l desrrollo pensndo en los grupos sociles trnsncionles como beneficirios de ls polítics y progrms de desrrollo. Un excepción es el trbjo de Willim Robinson sobre los procesos trnsncionles y el desrrollo (2001, 2002). En este estudio nlizré l desrrollo desde l perspectiv de los ctores trnsncionles que proponen lterntivs comunitris pr stisfcer sus propis necesiddes. L comunidd de Snt Mrí Tindú, ubicd en l Mixtec Bj de Oxc, se crcteriz por su dimensión trnsncionl. En este cso, como en otros reportdos en l Región Mixtec (Estrd 2003, Ibrr 2003, Morles 2003), el gobierno locl se h rticuldo con estructurs comunitris ubicds en otrs ltitudes, como es el cso pr Tindú de l Orgnizción Civil Tindureñ en l ciudd de Hujupn de León, l Mes Directiv en Mder, Cliforni, y el Comité Seccionl en Oregon. No sólo ls negociciones sobre los proyectos de desrrollo y los recursos pr su implementción provienen de dichs instncis, tmbién muchs de ls propuests surgen en ests orgnizciones (Cortés 1999). Es por ello que entiendo ests orgnizciones como orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente que empiezn ejercer un poder que trsciende los límites territoriles del municipio y del estdo-nción. Dicho poder, unque no perfectmente constituido como gobierno, es prte de l estructur de poder de l comunidd trnsncionl, por lo que lo entiendo como un suerte de poder suve (Sikkink 2002) o informl en el sentido de seguir su dinámic propi y sobrepsr los límites territoriles. Pensndo de est mner l estructur polític de l comunidd, es posible firmr que Snt Mrí Tindú, tiene estrtegis de desrrollo que se sustentn en sus orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente. SANTA MARÍA TINDÚ: UNA COMUNIDAD TRANSNACIONAL Distribución geográfic de l poblción Snt Mrí Tindú es un genci que pertenece l municipio de Tezotlán de Segur y Lun, dentro del distrito de Hujupn de León en Oxc. No existen dtos censles oficiles sobre l demogrfí de l totlidd de l comunidd trnsncionl, pero se clcul un proximdo de 2500 hbitntes, de los cules más del 60% 1 (Cortés 1999) se encuentr fuer de Tindú. L migrción en Tindú inició con los trbjos temporles en estdos como Vercruz, Sinlo y Bj Cliforni, con l pizc de cñ y tomte principlmente. Pero fue prtir del inicio del Progrm Brcero en los ños cincuent, que los tindureños (como se utodenominn), empezron trsldrse Estdos Unidos como un lterntiv l flt de empleo y pobrez. En los ños setent, l migrción de tindureños umentó drmáticmente y en l ctulidd fmilis enters vijn Estdos Unidos, con o sin documentos, pr buscr un mejor en sus condiciones de vid y provechr los servicios que les ofrece el pís del norte en cunto slud y educción se refiere. L lrg tryectori de Snt Mrí Tindú como un comunidd migrnte, h permitido l construcción de redes sociles importntes, que su vez hn fcilitdo l entrd de los nuevos migrntes los focos de concentrción tnto en México como en Estdos Unidos y por ende, dichs locliddes hn visto el veloz crecimiento de l poblción tindureñ. En julio del presente ño, los tindureños rdicdos en el estdo de Oregon, mndron pedir un censo ls utoriddes locles, con el fin de ubicr los ciuddnos que rdicn en ls distints ciuddes de dicho estdo. El censo fue relizdo desde l poblción de origen y bsdo en el conocimiento personl de los tindureños de dónde se loclizn sus fmilires y cuántos ños 1 Informción obtenid del censo relizdo por l comunidd en el mes de julio de /2/

3 tienen, por lo que no es de crácter oficil 2. L informción del censo, junto con un registro de llmds telefónics de los meses de bril y myo, nos permite identificr los principles lugres en donde se concentr l myor prte de l poblción de Snt Mrí Tindú 3 : DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE SANTA MARÍA TINDÚ Otros en Estdos Unidos 4% Otros en México 5% Bj Cliforni 4% Mder 26% Tindú 41% Oregon 20% LOCALIDAD Snt Mrí Tindú Bj Cliforni Otros en México Mder Oregon Otros en Estdos Unidos POBLACIÓN TOTAL 2 Únicmente precen 1056 persons registrds en el censo, siendo que se estim un poblción totl de 2500 persons. 3 Debido que el censo se bsó únicmente en el conocimiento que ls persons tienen sobre sus fmilires, muchos de los ciuddnos están registrdos sin lugr de residenci, por lo que no hn sido incluidos en est gráfic. /3/

4 Settle Portlnd Gervis Slem Woodburn Mder Snt Mrí Bkersfield Fresno Sn Quintín Vizcíno Estdo de México Hujupn Oxc Ls cifrs del censo nos indicn que únicmente 37% de l poblción se encuentr en l loclidd de Snt Mrí Tindú: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE SANTA MARÍA TINDÚ Tindú 37% Fuer de Tindú 63% Snt Mrí Tindú Otros Lugres TOTAL POBLACIÓN Un pirámide de l poblción totl de l comunidd trnsncionl y su distribución geográfic por sexo y edd nos permite mostrr que no es que l comunidd esté cmbindo, sino que es su distribución geográfic l que hce pensr que estmos nte un cmbio demográfico en Snt Mrí Tindú y posiblemente en otrs comuniddes indígens del pís. /4/

5 De un poblción totl de 895 hbitntes 4, 499 son mujeres y 557 son hombres, l myorí de los cules entrn en un rngo de edd de los 20 los 49 ños. EDAD POBLACIÓN TOTAL DE SANTA MARÍA TINDÚ HOMBRES MUJERES El censo nos permite tmbién drnos cuent de que quienes residen en l loclidd (195 mujeres y 153 hombres) son primordilmente dultos de 60 ños en delnte y jóvenes menores de 20 ños, pues l myorí de los últimos espern terminr l telesecundri pr migrr y lcnzr sus hermnos o pdres en Estdos Unidos. EDAD SANTA MARÍA TINDÚ HOMBRES MUJERES En Mder, por lo contrrio, l myorí de l poblción (86 mujeres y 127 hombres) está entre los 20 y 44 ños, eddes en ls que se csn y tienen hijos que dquieren l ciuddní estdounidense Los únicos cuy edd es conocid. /5/

6 MADERA EDAD HOMBRES MUJERES En el cso de Oregon observmos un importnte diferenci en cunto l género, pues l myorí de los tindureños rdicdos en ls distints ciuddes son hombres, mientrs que l poblción femenin es mucho menor (53 mujeres y 103 hombres). No obstnte, los rngos de edd son los mismos que los de Mder: gente de ños de edd. EDAD OREGON HOMBRES MUJERES Estructur polític de l comunidd El poder forml Snt Mrí Tindú, como l grn myorí de ls comuniddes indígens de l Mixtec oxqueñ, se rige por el sistem de usos y costumbres. L ciuddní prticip en los procesos comunitrios medinte el sistem de crgos, que son elegidos por smble generl cd ño. Idelmente l estructur de l comunidd está perfectmente constituid por l nturlez de los nombrmientos, un proceso democrático lterno l del voto directo y secreto. No obstnte, Tindú se enfrent en l ctulidd un grn problem, que es el de l flt de gente pr ocupr los crgos por l migrción. /6/

7 Ante dicho problem, los hbitntes hn encontrdo como solución el nombrr sus utoriddes dentro del círculo de los migrntes pr que de est mner los últimos puedn seguir perteneciendo l comunidd y exist un verddero funcionmiento político. Por ello, se h estblecido como un requisito l ciuddní el que los migrntes regresen Tindú pr cumplir los crgos que se les signn en l loclidd. Lmentblemente, unque ls expecttivs ern grndes, l solución no h sido rel e incluso h provocdo un ciert división en l comunidd, pues los migrntes que hn regresdo cumplir sus crgos vuelven Estdos Unidos después de unos meses o simplemente no los ceptn. AGENTE Oregon: regres en octubre pr entregr el crgo AGENTE SEGUNDO Oregon: No ceptó el crgo SECRETARIO Tindú: En enero se v Oregon. Suple l tesorero. TESORERO Mder ALCALDE Mder: No ceptó el crgo ALCALDE SEGUNDO Tindú: En octubre se v Mder. Suple l lclde y l gente ALCALDE TER- CERO Mder PRIMER REGIDOR Tindú SEGUNDO REGIDOR Tindú COMANDANTE DEL CENTRO Tindú COMANDANTE DEL CAMPO Mder. El crgo lo suple su pdre. PRIMER CABO Settle AUILIARES (9) Oregon y Mder PRIMER CABO Mder AUILIARES (8) Oregon y Mder PRIMER MAYOR DE VA- RA Tindú: En noviembre se v Oregon SEGUNDO MAYOR DE VARA Oregon TERCER MAYOR DE VARA Mder. El crgo lo suple su primo de 13 ños CUARTO MAYOR DE VARA Mder En el cudro nterior se reflej l estructur del cbildo y ls locliddes en ls que se encuentrn los responsbles del crgo. Sólo 6 de los 34 responsbles del cbildo se encuentrn en Tindú, ello sin contr l estructur del Comisrido de Bienes Comunles y de l Iglesi. L situción vist desde est perspectiv prece verddermente drmátic, siendo que formlmente l genci municipl es el centro de poder de l comunidd. Ante tl preocupción, cbe preguntrse: cómo funcion l comunidd si su eje principl prece ser disfuncionl? L respuest tn importnte pregunt no se encuentr precismente en l loclidd, sino en l dimensión trnsncionl de l comunidd. El poder suve Debido los ltos índices de migrción, los tindureños decidieron orgnizrse y en 1995 creron l Mes Directiv de Mder, Cliforni con el fin de mntener un comunicción permnente con nuestrs utoriddes municiples, esttles y federles pr relizr juntos obrs de beneficio socil pr nuestro pueblo de origen, objetivo que en un principio resultó difícil, porque orgnizr, trbjr con un orgnizción, un pueblo o un gobierno, es un tre difícil, porque nunc l vid nos permite ctur en ls condiciones ideles sino en quélls que l relidd nos impone. (Cortés 1999: 206) De l mism mner, en ños posteriores los migrntes del estdo de Oregon se orgnizron en un suerte de subcomité de l Mes Directiv, conformndo el Comité Seccionl y un grupo de mestros se orgnizó en l ciudd de Hujupn de León pr crer l Orgnizción Civil Tindureñ. Cd un de ests tres orgnizciones h ido poco poco dquiriendo myor poder dentro de l comunidd en lo que respect no sólo los recursos económicos sino tmbién los /7/

8 humnos, puesto que l tom de decisiones y ls negociciones sobre todo pr ciertos proyectos de desrrollo, hn sido relizdos por medio de ests extensiones del gobierno. Como un importnte consecuenci del proceso, se tiene que en l ctulidd el centro político de Snt Mrí Tindú no es precismente uno solo, sino que nos encontrmos con un comunidd multicéntric (Besserer 1999) en que cd vez ejerce más fuerz l Mes Directiv de Mder. Viendo es escenrio desde est perspectiv, l situción del cbildo no represent un problem, sino más bien un funcionmiento lterntivo l estructur forml, un poder emergente que si bien no sustituye l poder forml, sí lo complement de un mner muy importnte. Tenemos entonces que l orgnizción polític de Snt Mrí Tindú se encuentr en un proceso de trnsncionlizción, entendido en el sentido de Besserer y Kerney (2003) (vése tmbién Robert Smith 2002). Dichs orgnizciones empiezn ejercer un importnte poder que trsciende no sólo los límites de l loclidd y del estdo-nción, sino que tmbién rebsn por mucho l estructur forml de l comunidd pr estblecer un poder suve o informl, un poder impuesto no y por ls condiciones ideles sino por ls reles; condiciones que ls legitim como orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente. L dinámic rel se present de l siguiente mner: COMITÉ SECCIONAL SANTA MARÍA TINDÚ ORGANIZACIÓN CIVIL TINDU- REÑA SUBCOMITÉS EN OREGON MESA DI- RECTIVA SUBCOMITÉS EN CALIFORNIA Tindú es el centro sobre el cul girn l myorí de ls negociciones y tom de decisiones, sí como ls utorizciones de los nombrmientos que se hcen pr los distintos comités y subcomités. L mes Directiv, el Comité Seccionl y l Orgnizción Civil Tindureñ, por su prte, tienen l función del mnejo de recursos, tom de decisiones y gestiones y ellos se subordinn subcomités que se dedicn l recudción de fondos pr l comunidd trnsncionl. L prticipción de ls orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente en los procesos políticos y sociles tiene un fuerte componente de construcción de ciuddní, pues se hn encontrdo estrtegis pr que los migrntes sign teniendo funciones en l comunidd trvés de l prticipción en cooperciones, en el cumplimiento de crgos en l comunidd y el cumplimiento de crgos en ls distints orgnizciones, que tmbién cuentn con un estructur intern que funcion por nombrmientos en smble. Uno de los sesores de l Mes Directiv en Mder mencion propósito de ls cooperciones de los pisnos: Este dinero lo obtenemos medinte eventos que se relizn dentro de l comunidd, pero principlmente por cooperciones de cd miembro myor de 18 ños, pr que puedn mntener todos sus derechos dentro de nuestro pueblo de origen y sentirse prte de su desrrollo socil y, por qué no decirlo, tmbién político, porque nuestrs utoriddes municiples pueden nombrr desde nuestro pueblo culquier ciuddno pr culquier crgo público, sin importr l situción geográfic en que se encuentre. (Cortés 1999: 208) El ejercicio de gobierno rel de l comunidd puede ser más clrmente comprendido por medio de los proyectos de desrrollo, que como se mostró nteriormente, es un de ls importntes herrmients pr l construcción de l ciuddní trnsncionl. ESTRATEGIAS COMUNITARIAS DE DESARROLLO TRANSNACIONAL Snt Mrí Tindú es prticulrmente interesnte por ser un comunidd en que ctulmente se están implementndo un grn diversidd de proyectos impulsdos por distintos ctores e instituciones. Aquí convergen interpretciones vrids sobre l rticulción entre migrción y desrrollo. Este es un cso que probblemente ejemplifique un proceso de desrrollo trnsncionl que está emergiendo en numeross comuniddes en México y Estdos Unidos. En est presentción me enfocré en cutro proyectos: 1) el microbnco; 2) el drenje; 3) el cridero de peces; y 4) l mbulnci. Intentré demostrr trvés de los proyectos, que existen grdos diferentes de desrrollo trnsncionl y que uno de ellos es el de l comunidd, lo cul nos llev pensr en que l comunidd trnsncionl tiene estrtegis interns que l constituyen como gente de su propio desrrollo. /8/

9 El microbnco El siete de gosto del presente ño, los representntes de un ONG ncionl y un instituto de investigción, cudieron Snt Mrí Tindú pr proponer l smble el estblecimiento de un microbnco comunitrio cuys funciones serán fomentr el horro y proporcionr créditos bjo interés, sí como fcilitr el envío de remess. El proyecto del microbnco es uno propuesto totlmente por ctores externos l comunidd, por lo que existe desconfinz entre ciuddnos y utoriddes, y que creen en l posibilidd de frudes. No se puede hblr del nivel de plicción de este proyecto, puesto que pens se encuentr en l etp de ls negociciones, no obstnte es un proyecto que y reflej un proceso interno importnte en l comunidd. L propuest surge de ONG s ncionles, cuys nociones de l comunidd tomn en cuent un nivel bincionl en que los migrntes precen como los principles sujetos del desrrollo económico de l loclidd. L propuest h sido presentd ls utoriddes locles de Tindú y h sido discutid únicmente por l gente que reside en el lugr y es justmente por ello por lo que no se h tomdo un decisión, y que están esperndo que en el mes de octubre empiecen regresr los migrntes pr escuchr su opinión. L prticipción de l comunidd y demás instncis en el proyecto serí de l siguiente mner: COMUNIDAD LO- ONG S COMUNIDAD TRANS- CAL NACIONAL PROPUESTA GESTIÓN DECISIÓN RECURSOS ECONÓMI- COS RECURSOS HUMANOS APROVECHAMIENTO El proyecto del microbnco, si bien no está formlmente constituido, sí reflej un proceso de tom de decisiones en que no pueden ser dejdos fuer los migrntes, por ser un prte summente importnte de l comunidd. El microbnco nos demuestr un propuest de un proyecto locl con un nivel de trnsncionlidd limitdo l tom de decisiones y l provechmiento únicmente por estr involucrds ls remess. El nivel de propición por prte de l comunidd es prácticmente nulo debido l etp en que se encuentr y tmbién que el surgimiento de l propuest es totlmente externo. El drenje Como prte del desrrollo socil, l comunidd h gestiondo con el municipio el estblecimiento de l red de drenje, con el fin de pvimentr ls clles l ser termind l obr. El municipio, por su prte, h destindo recursos y sesorí técnic lguns de sus veinte gencis pr que el proyecto municipl de drenje se eche ndr. L red de drenje está contempld pr ser termind en un periodo de tres ños, por lo que se divide en tres etps; en octubre de este ño inicirá l segund. L propición por prte de l comunidd h sido importnte, pues no sólo se h constituido un comité locl sino que l Mes Directiv y el Comité Seccionl su vez hn constituido un comité de recudción de fondos pr el drenje, con el fin de portr el 25% de recursos que le corresponden l comunidd. L prticipción de los diversos ctores es como sigue: COMUNI- DAD LOCAL COMUNIDAD TRANSNACIO- NAL PROPUESTA GESTIÓN MUNICIPIO GO- BIERNO ESTA- TAL GOBIER- NO FEDE- RAL /9/

10 DECISIÓN RECUSRSOS ECONÓMICOS RECURSOS HUMANOS APROVECHA- MIENTO Si bien el proyecto es muy locl en cunto l gestión y negocición se refiere, existe un nivel trnsncionl importnte, pues se depende en grn prte de los migrntes pr completr l prte económic correspondiente l comunidd. En este sentido, l comunidd trnsncionl empiez perfilrse como gente de desrrollo desde l perspectiv económic. El cridero de peces El proyecto de cridero de peces es probblemente el proyecto más complejo que se está llevndo cbo en Tindú ctulmente. Este proyecto no sólo reflej un nivel ltmente trnsncionl, sino que tmbién es un clr muestr de ls estrtegis interns de l comunidd pr crer su propio desrrollo trnsncionl. L ide del proyecto surgió de un miembro de l Mes Directiv en Mder, que con un mird muy prticulr sobre el desrrollo en Tindú, empezó hcer gestiones con los miembros de un ONG interncionl en Fresno. Originlmente querín construir un pres en Tindú, provechndo su recurso nturl más importnte: el gu, que no sólo es un recurso, sino objeto de orgullo frente ls comuniddes circunvecins. Ls condiciones geográfics de l loclidd no permitieron l construcción de l pres y por ello se decidió construir estnques pr el cridero de tilpi, con el objetivo de limentr l poblción y fomentr el comercio. L Mes Directiv, entonces, hizo l propuest un instnci del gobierno esttl, que su vez consiguió el poyo de un ONG en Hujupn. Los cuerdos quedron de l siguiente mner: L Mes Directiv, el Comité Seccionl y l ONG de Fresno pondrín los recursos económicos, l ONG de Hujupn dministrrí el dinero, el gobierno esttl y el municipio drín sesorí técnic, el gobierno federl hrí el proyecto, l Orgnizción Civil Tindureñ supervisrí los vnces del proyecto y los residentes en Tindú pondrín l mno de obr y mteriles de l región. COMU- NIDAD LOCAL COMU- NIDAD TRANS- NACIO- ONG NACIO- NAL ONG IN- TERNA- CIONAL GO- BIERNO ESTATAL GO- BIERNO FEDERAL MUNI- CIPIO PROPUESTA GESTIÓN DECISIÓN RECURSOS ECONÓMICOS RECURSOS HUMANOS APROVECHA- MIENTO El proyecto ún no está termindo, por lo que no puede hblrse de su eficci y funcionmiento, sin embrgo nos sirve pr entender los procesos de negocición y orgnizción que se siguen ctulmente en l comunidd, reflejndo un nivel ltmente trnsncionl. Como se muestr en el cudro nterior, l comunidd locl es posiblemente l que menos prticipción h tenido en el proyecto, lo cul reflej el funcionmiento rel de l comunidd: l estructur de poder suve o informl. Ls decisiones en este proyecto dejron de centrrse en l genci municipl y se trsldron un nuevo centro: l Mes Directiv en Mder. /10/

11 El proyecto de cridero de peces es un proyecto que h sido idedo y gestiondo por l comunidd trnsncionl de Snt Mrí Tindú, con mirs l desrrollo productivo y socil pr mejorr l nutrición, el desempleo y l pobrez. No obstnte, es un muestr importnte de cómo los tindureños dejn de ser simples sujetos de desrrollo pr convertirse en los gentes de su propio desrrollo, que si bien en l plicción es locl, en el nivel político y económico es totlmente trnsncionl. L mbulnci Debido l flt de trnsporte, l ml situción económic de nuestros pisnos y l distnci que nos encontrmos de l ciudd y de los centros médicos, el dí 3 de mrzo de 1997 nos vimos en l necesidd de dquirir y donr un mbulnci de uso comunitrio pr el servicio de clínic de nuestro pueblo, con un vlor que sobrepsó los 22 mil dólres, incluyendo l sum de 4 mil dólres de pgo de impuestos l servicio de l dun, pese que er un donción. (...) Cbe mencionr que pr que est mbulnci llegr su destino tuvieron que psr más de 2 ños en trámites, y eso contndo con l propi prticipción del gobierno del estdo y de diferentes dependencis federles. (Cortés 1999: 207). El testimonio de Antonio Cortés, sesor y funddor de l Mes Directiv, muestr el proceso de dquisición de l mbulnci: un proyecto totlmente independiente de culquier instnci de gobierno u ONG. Si bien es cierto que el estdo y l federción intervinieron, esto sólo fue pr gestionr los permisos y ls cuots de dun, pero el proyecto de l mbulnci es un proyecto totlmente impulsdo por l comunidd trnsncionl. COMUNIDAD LOCAL GOBIERNO ESTATAL COMUNIDAD TRANSNACIO- NAL PROPUESTA GESTIÓN DECISIÓN RECURSOS ECO- NÓMICOS RECURSOS HUMA- NOS APROVECHAMIEN- TO GOBIERNO FEDERAL L mbulnci no sólo es un muestr del desrrollo trnsncionl que ejercen los mismos miembros de l comunidd, sino que tmbién es un importnte reflejo de su orgnizción polític. El proyecto de l mbulnci no surgió únicmente de l Mes Directiv, sino de un orgnizción intern de l mism en que se conformó un comité en pro de l mejor de l Unidd Médic Rurl en Snt Mrí Tindú. Esto demuestr que no sólo el sistem político de l comunidd se h convertido en lgo multicéntrico, sino que demás l estructur del sistem de crgos crcterizd por l formción de "comités" especilizdos en l gestión y operción de proyectos de desrrollo empiez reproducirse en ls orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente. L mbulnci es un clro ejemplo de que el desrrollo de Tindú puede no estr en mnos de gentes externos, sino en ls mnos de l propi comunidd entendid como desterritorilizd o trnsncionl. CONCLUSIONES Proyectos como el cridero de peces y l mbulnci son un muestr de que ls orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl emergente son l ví por l cul l comunidd indígen trnsncionl de Snt Mrí Tindú tiene elementos que permiten pensr en l posibilidd de que es gente de su propio desrrollo escl trnsncionl. Ls comuniddes indígens con ltos índices de migrción, son muchs veces concebids como objetos de desrrollo y esto se debe que no se tomn en cuent sus extensiones trnsncionles, ls cules se ven como externs l comunidd. Desde l perspectiv de ls comuniddes trnsncionles, en que se entiende ls orgnizciones como l Mes Directiv o el Comité Sec- /11/

12 cionl no y como ONG s, sino como orgnizciones de gobierno comunitrio trnsncionl, puede comprenderse que Snt Mrí Tindú empiez ejercer su propio desrrollo. Mostrd un pequeñ prte de l relidd de Snt Mrí Tindú con respecto su desrrollo y estructur de gobierno, relidd que posiblemente ejemplifique l situción de muchs otrs comuniddes que son gentes de su propio desrrollo, es importnte enftizr en l necesidd de estudir el desrrollo y no desde l nción o ls instituciones, sino desde los ctores sociles trnsncionles, o se colocndo l comunidd l centro. Debido tl relidd, propongo que se poyen ls estrtegis comunitris de desrrollo en vez de promover progrms externos que tl vez no correspondn lo que l comunidd trnsncionl consider como necesrio. Est discusión sobre el desrrollo desde los sujetos y ctores trnsncionles como prte de un comunidd desterritorilizd, demuestr su vez el potencil político y orgniztivo de los tindureños, en que l estructur forml de gobierno empiez complementrse por un estructur subycente; quell regid y no por ls condiciones ideles sino por ls condiciones reles de vid de los tindureños. L existenci de un estructur de poder suve puede llevrnos pensr en l posibilidd de que un estructur esté sustituyendo l otr y de que demás estén quedndo fuer los miembros de l comunidd locl. No obstnte, propongo que se entiend este proceso no como un proceso de exclusión de los locles sino como un proceso de construcción de un síntesis estructurl en que el desrrollo responde no sólo ls necesiddes tngibles de los locles, sino tmbién ls necesiddes potenciles de los migrntes cundo regresen su lugr de origen, pues ls estdístics nos hcen pensr que los rdicdos fuer de Tindú posiblemente regresen l comunidd de origen l ser jubildos y se propirán en su totlidd de los proyectos de desrrollo que ellos mismos hn gestiondo e impulsdo. Lo interesnte de los csos presentdos es que no sólo nos muestrn l posibilidd de desrrollo trnsncionl impulsdo por los mismos sujetos, sino que nos llevn pensr más llá en el concepto de trnsncionlidd, que como hemos visto, no se present siempre l mismo nivel, sino que depende de los ctores y procesos involucrdos, pues un proyecto puede ser muy locl en un ámbito y muy trsncionl en el otro. Dichos elementos nos dvierten sobre lo equívoc que puede ser un generlizción sobre l trnsncionlidd. Desde est perspectiv de ver l comunidd en su totlidd, entonces tmbién tenemos que preguntrnos qué es lo que ps con el desrrollo de quellos sujetos que se encuentrn en ls distints locliddes, principlmente Mder y Oregon, pr comprender cómo se rticuln los distintos procesos de los proyectos: l negocición, los recursos económicos de l comunidd trnsncionl, l plicción y el provechmiento. En el presente estudio, se hn encontrdo proyectos de desrrollo con dimensiones importntes de trnsncionlidd en sus niveles políticos, no obstnte hce flt el estudio de quellos proyectos cuyo nivel de trnsncionlidd es totl, es decir, proyectos cuy plicción no qued en l loclidd sino que tmbién se desterritoriliz pr propicir un desrrollo no y de l comunidd sino de l comunidd trnsncionl. De est mner se podrán poyr proyectos de l comunidd tnto nivel locl como trnsncionl. BIBLIOGRAFÍA Besserer, Federico 1999 Remess y Economí en Comuniddes Trnsncionles. En Coloquio Ncionl sobre Polítics Públics de Atención l Migrnte. Memori. Cuuhtémoc Peñ con Cludi Guichrd y Jorge Hernández-Díz, eds. Pp Oxc: Gobierno Constitucionl del Estdo de Oxc. Besserer, Federico y Michel Kerney 2003 Gobiernos Municiples en el Contexto Trnsncionl. Ponenci presentd en l conferenci: Indígens Mexicnos Migrntes en Estdos Unidos: Construyendo Puentes entre Investigdores y Líderes Comunitrios Octubre, 2002 UCSC Inn & Conference Center 611 Ocen St., Snt Cruz, CA. Cortés Grcí, Antonio /12/

13 1999 Experienci Orgniztiv de l Mes Directiv Snt Mrí Tindú, en Mder, Cliforni, Pr el Envío de Recursos Orientdos l Desrrollo Socil y Económico de su Comunidd de Origen. En Coloquio Ncionl sobre Polítics Públics de Atención l Migrnte. Memori. Cuuhtémoc Peñ con Cludi Guichrd y Jorge Hernández-Díz, eds. Pp Oxc: Gobierno Constitucionl del Estdo de Oxc. Estrd Villnuev, Arin 2003 Jóvenes y Gobernbilidd en Comuniddes Trnsncionles, Estudio de un Cso: Ixpntepec Nieves,Oxc. Tesis de licencitur. Deprtmento de Antropologí, Universidd Autónom Metropolitn Iztplp. Glick Schiller, Nin, Lind G. Bsch y Cristin Blnc- Sznton 1992 Trnsntionlism: A New Anlytic Frmework for Understnding Migrtion. En Towrds Trnsntionl Perspective on Migrtion: Rce, Clss, Ethnicity nd Ntionlism Reconsidered Acdemy of Science. Nin Glick Schiller, Lind G. Bsch y Cristin Blnc-Sznton, eds. Pp New York: New York Acdemy of Sciences. Ibrr Templos, Yuribi My ek 2003 Espcios Alterntivos de Poder: L Prticipción de ls Mujeres en un Comunidd Trnsncionl. Tesis de licencitur. Deprtmento de Antropologí, Universidd Autónom Metropolitn Iztplp. Kerney, Michel 1991 Borders nd Boundries of Stte nd Self t the End of Empire. Journl of Historicl Sociology 4 (1): S.p. Morles López, Julio Ulises 2003 Trnsporte, Comunicción y Gobernbilidd en un Comunidd Indígen Trnsncionl: El Cso de Sn Jun Mixtepec, Oxc. Tesis de licencitur. Deprtmento de Antropologí, Universidd Autónom Metropolitn Iztplp. Peñ Cuuhtémoc con Cludi Guichrd y Jorge Hernández-Díz, eds Coloquio Ncionl sobre Polítics Públics de Atención l Migrnte. Memori. Oxc: Gobierno Constitucionl del Estdo de Oxc. Robinson, Willim I Trnsntionl Processes, Development Studies nd Chnging Socil Hierrchies in the World System: A Centrl Americn Cse Study. Third World Qurterly 22 (4): Rempping Development in Light of Globlistion: From Territoril to Socil Crtogrphy. Third World Qurterly 23 (6): Smith, Robert 2002 Mexicn New York: Trnsntionl Lives of New Immigrnts. Book Mnuscript. Sikkink, Kthryn 2002 Restructuring World Politics: The Limits nd Asymmetries of Soft Power. En Restructuring World Politics. Trnsntionl Socil Movements, Networks, nd Norms. Snjeev Khgrm, Jmes V. Riker y Kthryn Sikkink, eds. Pp Minnepolis: University of Minnesot Press. /13/

14 Referenci electrónic: /14/

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