FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SAHAGUN - CORDOBA. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS No

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1 FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SAHAGUN - CORDOBA CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS No SELECCION ABREVIADA MENOR CUANTIA SAM ESTUDIOS TECNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE UNA PLACA POLIDEPORTIVA Y GRADERIAS PARA EL MUNICIPIO DE SAHAGUN, EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA ANEXO 1. - DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS BOGOTÁ D.C., ENERO DE 2010

2 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD El Municipio de Sahagún, actualmente no cuenta con suficientes infraestructuras físicas que permitan el desarrollo de actividades de sano esparcimiento a la población. Como resultado de la identificación de las zonas con prioridad para suplir esta necesidad y de la disponibilidad de predios, la Alcaldía Municipal estableció que entre los barrios 3 de mayo y 16 de Junio en inmediaciones del Estadio de Sahagún, existe el área donde se podrá desarrollar la construcción de una placa polideportiva. Mediante el convenio interadministrativo No suscrito entre el Municipio de Sahagún y FONADE, éste último se compromete a realizar la gerencia para la ejecución de las obras, por lo tanto, se requiere adelantar el proceso de contratación de los estudios técnicos, diseños y construcción de la placa polideportiva y graderías de acuerdo con lo descrito en el presente pliego de condiciones. Una vez finalizada las obras, se espera beneficiar aproximadamente a habitantes de los barrios cercanos. Finalmente, la ejecución del proyecto se encuentra enmarcada dentro del Plan de Desarrollo Nacional, Capitulo Deporte, recreación, actividad física y tiempo libre, donde se establece que La infraestructura deportiva es el elemento esencial para la práctica deportiva y de la educación física. En tal sentido, se propone ampliar, mantener y mejorar la oferta deportiva y recreativa mediante el apoyo a la construcción de 107 escenarios en el nivel local. 2. OBJETO A CONTRATAR FONADE está interesado en contratar la ESTUDIOS TECNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE UNA PLACA POLIDEPORTIVA Y GRADERIAS PARA EL MUNICIPIO DE SAHAGUN, EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA." 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive están sujetos a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, y al presente pliego de condiciones. La modalidad de selección Abreviada Menor Cuantía fue adoptada teniendo en cuenta lo previsto en el Capítulo II, Sección II, Causal b) numeral 2º artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 Contratación de Menor Cuantía y de conformidad con lo dispuesto por el Literal a)., Numeral 3º del Artículo 12 del Decreto 2474 de 2008 y Procedimiento: Artículo 9 Decreto 2025 de ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO De acuerdo con el objeto del proceso, se llevo a cabo el estudio de precios de mercado teniendo en cuenta las especificaciones presentadas en el anexo 2 del pliego de condiciones: PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 2 de 7

3 OBJETO: ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE UNA PLACA POLIDEPORTIVA Y GRADERIAS PARA EL MUNICIPIO DE SAHAGUN, EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA ETAPA DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Estudios Técnicos y Diseños placa polideportiva Municipio de Sahagún - Córdoba GL , ,00 SUBTOTAL COSTOS ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS VALOR IVA 16% SOBRE UTILIDAD , ,00 VALOR TOTAL ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS ,00 ETAPA DE OBRA ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL VALOR CAPITULO 1,00 PRELIMINARES , Cerramiento en tela verde h=2.00 Mts. ml 110, , ,00 1,02 Valla identificacion proyecto 2.00 x 1.00 und 1, , ,00 1,03 Localizacion y replanteo (18*32) m2 576, , ,00 2,00 MOVIMIENTO DE TIERRA , Excavacion en material comun incluye retiro e=0,3 m m3 221, , , Base en recebo compatado de e=0.20 mts. m3 221, , , Geotextil No tejido NT1800 m2 630, , ,00 3,00 ESTRUCTURAS EN CONCRETO ,00 3,01 Placa en concreto de psi e=0.10 m2 576, , ,00 3,02 Hierro de refuerzo PDR 60 kg 9.000, , ,00 4,00 GRADERIA ,00 4,01 Zapatas en concreto 3000 psi m3 7, , ,00 4,02 Columnas en concreto de psi m3 11, , ,00 4,03 Vigas de cimentacion concreto de psi m3 13, , ,00 4,04 Vigas aereas concreto de psi m3 14, , ,00 4,05 Losa en concreto de psi 8 cms para 46,40 graderias m , ,00 5,00 DOTACIONES ,00 Suministro e instalacion de estructuras para 5,01 juego multifuncional (microfutbol y baloncesto con tablero antivándalico y la cimentacion jg 1, , ,00 requerida) 5,02 Demarcacion de cancha multiple con pintura reflectiva a base de esferas und 1, , ,00 5,03 Suministro e instalcion estructura de voleibol con malla jg 1, , ,00 6,00 ASEO ,00 6,01 Aseo general incluye retiro de escombros und 1, , ,00 TOTAL COSTOS DIRECTOS ,00 TOTAL COSTOS INDIRECTOS 30,48% ,00 ADMINISTRACION % 22,48% ,00 IMPREVISTOS % 3,00% ,00 UTILIDAD % 5,00% ,00 VALOR IVA 16% SOBRE LA UTILIDAD ,00 VALOR TOTAL OBRAS ,00 VALOR TOTAL ESTUDIOS TECNICOS, DISEÑO Y CONSTRUCCION OBRA ,00 PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 3 de 7

4 De acuerdo con estas variables y el estudio de precios de mercado realizado por la Entidad se obtuvo el presupuesto oficial estimado establecido en el numeral 1.4 del presente pliego de condiciones. 5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA PROPUESTA MAS FAVORABLE De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto 2474/08 en los procesos de selección por Selección abreviada, el ofrecimiento más favorable se determina de acuerdo con lo estipulado en su numeral 3. En el presente proceso se opta por la ponderación entre la calidad y el precio, dada las características del objeto del contrato, los cuales están definidos en el numeral del pliego de condiciones, así: FACTORES DE EVALUACION Requisitos habilitantes CALIFACION Habilitado/No habilitado Factores técnicos de escogencia Máximo 300 puntos (numeral ) Propuesta económica PUNTAJE MÁXIMO TOTAL Máximo 700 puntos PUNTOS 6. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES De acuerdo con el análisis realizado por las personas idóneas, en las cuales se analizó el alcance, plazo de ejecución, región y aspectos ambientales, se tuvo como resultado final la siguiente identificación de riesgos previsibles en la ejecución del contrato derivado del presente proceso: Tipificación CONSOLIDADO TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO NIVEL ASIGNACION PROYECTOS DE CONSTRUCCION 1 Imposición de nuevos tributos RIESGO REGULATORIO RIESGOS ECONOMICOS 2 Imposición de nuevos trámites o permisos 3 Cambios en el marco regulatorio o normatividad aplicable al proyecto 5 Incremento en los precios de materiales 6 7 Incremento en las cantidades de mano de obra y/o materiales por causas imputables al contratista Reducción de la oferta de materiales y/o equipos requeridos para la ejecución del contrato 8 Daño, pérdida o hurto de materiales o equipos Suspensión o reducción del suministro de 9 energía o agua Sabotaje de empleados o personal del 10 contratista 11 Malfuncionamiento o descalibración de equipos 12 Escasez de la oferta de profesionales que puedan desarrollar las actividades del proyecto PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 4 de 7

5 Tipificación CONSOLIDADO TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO NIVEL ASIGNACION RIESGOS DE ORDEN PUBLICO Y DE IMPACTO SOCIAL Y DE SEGURIDAD RIESGOS DE LA NATURALEZA PROYECTOS DE CONSTRUCCION Deterioro de las condiciones de seguridad y orden público que interrumpan las actividades o impidan la ejecución del contrato Interrupción de la ejecución del proyecto debido a huelgas/ manifestaciones por parte de los trabajadores del contratista. Daño o destrucción de la obra por acciones vandalicas o terroristas. Interrupción de las actividades del proyecto por el secuestro de las personas que realizan las actividades del proyecto Actos de entidades administrativas que generan inoportunidad en el cumplimiento del contrato. Propensión a contraer enfermedades típicas de la zona de ejecución del proyecto Existencia de condiciones climáticas, ambientales o geográficas previsibles que generen retraso, dificultad o imposibilidad de de ejecutar el contrato. Existencia de características o condiciones del terreno que afectan el desarrollo del proyecto 21 Daños o impactos que generen el contratista al medio ambiente en el desarrollo del contrato MOVILIDAD Y TRANSPORTE 22 Inexistencia o limitaciones de medios de acceso y/o transporte de personas, materiales y equipos PROYECTOS DE CONSULTORIA 23 Imposición de nuevos trámites o permisos RIESGO REGULATORIO 24 Deterioro de las condiciones de seguridad y orden público que interrumpan las actividades o impidan la ejecución del contrato RIESGOS DE ORDEN PUBLICO Y DE IMPACTO SOCIAL Y DE SEGURIDAD Interrupción de las actividades del proyecto por el secuestro de las personas que realizan las actividades del proyecto Actos de entidades administrativas que generan inoportunidad en el cumplimiento del contrato. PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 5 de 7

6 Tipificación CONSOLIDADO TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO NIVEL ASIGNACION RIESGOS ASOCIADOS A LA INFORMACIÓN RIESGO ASOCIADO AL ALCANCE DE LA CONSULTORIA PROYECTOS DE CONSULTORIA 27 Dificultad en el acceso a las fuentes de información Baja calidad o veracidad de la información 28 suministrada Demoras en la entrega de información por parte 31 del cliente o un tercero Demora en el trámite de permisos necesarios para el desarrollo de la consultoria y en la obtención de la licencia de construcción. Cambios en las metodologías a aplicar para la consultoría por efectos de normatividad Desplazamientos adicionales al sitio del proyecto para cubrir el alcance de la consultoria 35 Repetición de Muestras, o realización de estudios o análisis adicionales NIVELES DE DECISION Y APROBACION 36 Cambios en los niveles aprobatorios del cliente o comités de aprobación 7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Teniendo en cuenta el objeto contractual a ejecutar, el alcance de los trabajos y los demás factores relacionados con la ejecución. Estos riesgos, fueron analizados conforme a los parámetros mínimos establecidos en el Decreto 4828 de 2008, los eventuales perjuicios que puedan causarse a la Entidad con su ocurrencia y las necesidades de cobertura y protección a la entidad y al cliente, verificando las condiciones que al respecto regulan la materia, amparos que a continuación se definen y establecen, conforme a la ponderación realizada: De buen manejo del Anticipo: Atendiendo la naturaleza pública de los dineros que se entregan al contratista a título del anticipo, y que los mismos, deben ser reintegrados por el contratista a la entidad mediante amortización en cada uno de los desembolsos con el fin de proteger los dineros de la Entidad contratante, debe ampararse el 100% del monto del anticipo entregado. De cumplimiento: Este amparo pretende proteger a la Entidad contratante de eventuales perjuicios por incumplimiento del contratista en el desarrollo del objeto del contrato y sus obligaciones. De igual manera, para cubrir las multas y sanciones que con ocasión de la ejecución del contrato imponga la Entidad al contratista incumplido. De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Este amparo se exige para proteger a la Entidad contratante contra el incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el contratista, relacionados con el personal utilizado para la ejecución del contrato. PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 6 de 7

7 De estabilidad de la obra: Con el fin de que la consultoría se ejecute en las condiciones establecidas en el pliego de condiciones y en el contrato. De responsabilidad civil extracontractual: Para proteger a la Entidad contratante de los posibles perjuicios que con ocasión de la ejecución del contrato, se ocasionan a terceros por parte del contratista. De calidad de los servicios: Este amparo se exige, con el fin de proteger a la Entidad beneficiaria de la consultoría, de vicios ocultos, calidad en el cumplimiento del objeto contractual, entre otros. De conformidad con la Normatividad vigente Decreto 4828 de PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Página 7 de 7