Propuesta de AMETIC para la creación y dotación de funciones de un nuevo Ministerio de Economía y Sociedad Digital

Transcripción

1 Prpuesta de AMETIC para la creación y dtación de funcines de un nuev Ministeri de Ecnmía y Sciedad Digital

2 Prpuesta de AMETIC para la creación y dtación de funcines de un nuev Ministeri de Ecnmía y Sciedad Digital 1. La estructura de Gbiern y las funcines ministeriales La Administración General del Estad y ls Ministeris El pder ejecutiv está frmad pr el Gbiern y la Administración General del Estad. La Administración General del Estad es una rganización pública, instrument del Gbiern para desarrllar e implementar sus plíticas públicas, realizar trámites prestar servicis a persnas físicas y jurídicas. Ls ministeris de España sn ls órgans superires de la rganización central de la Administración General del Estad. El númer, la denminación y el ámbit de cmpetencia de ls distints ministeris sn establecids pr el rey, a prpuesta del presidente, cn el bjetiv de desarrllar la acción del Gbiern en la esfera específica de su actuación. Pr qué España necesita un Ministeri de Ecnmía y Sciedad Digital Queda demstrad que en las ecnmías avanzadas existe una crrelación directa entre Ecnmía Digital y PIB. Según el Wrld Ecnmic Frum, un aument de un 10% en el índice de digitalización de un país genera un increment de un 0,75% en el PIB per cápita y un descens del 1,02% en la tasa de par. Según Rbert Slw (Premi Nbel de Ecnmía 1987), el factr clave para el crecimient ecnómic es el prgres técnic, que determina ls salaris reales pues ptimiza la prducción a misma cantidad de capital y trabaj. Aquells países que invierten en incrprar la tecnlgía digital en sus sectres prductivs, en extender la Sciedad de la Infrmación a sus ciudadans y en desarrllar una industria TIC que sprte td l anterir, cmpiten a mejr ritm que ls demás. Sin embarg, la psición de España en ls rankings internacinales dista much de ser óptima: está en un puest 34 del NRI (Netwrk Readiness Index, índice de digitalización a nivel mundial publicad pr el Wrld Ecnmic Frum) y en el puest 15 del DESI (Digital Ecnmy and Sciety Index, índice de digitalización de ls miembrs de la Unión Eurpea): España Líder Puest Puntuación País Puntuación DESI (UE) 15 0,52 Dinamarca 0,68 NRI (mundial) 34 4,7 Singapur 6,0 Página1

3 Dad el impact que tiene la digitalización en el crecimient de una ecnmía, estar en un nivel pr debaj de la media eurpea y de ls países de nuestr entrn ecnómic pne a España en una situación desfavrable. Impulsar la digitalización del país (de sus administracines, de su tejid empresarial y de la sciedad en general) debe ser un de ls ejes priritaris de actuación del Gbiern para btener una mejra en cmpetitividad, en creación de emple estable y de calidad y en crecimient ecnómic. Pr ese mtiv, desde AMETIC se cnsidera necesaria la creación de un Ministeri de Ecnmía y Sciedad Digital. 2. Objetivs y respnsabilidades que deberían asignarse al nuev Ministeri La función primrdial del nuev Ministeri debe ser llevar a la realidad el psicinamient del Gbiern en el ámbit de l digital y definir e implementar la estrategia de nuestr país en esta materia. Esta meta tan ambicisa puede desglsarse en ls siguientes bjetivs y respnsabilidades. OBJETIVOS: - Mejrar el acces de ls ciudadans a ls bienes tangibles e intangibles a través de sistemas de cmunicación electrónicas: Cnvergencia al Mercad Digital Únic Eurpe. Fment de las infraestructuras (regulación e inversión). Generar un marc de cnfianza mediante la ciberseguridad. - Generar un ecsistema que permita a las empresas españlas crecer más y mejr (Impuls del sectr tecnlógic): Fment de la cmpetitividad del sectr tecnlógic: es un sectr tractr de la cmpetitividad en el rest de sectres, aprta valr frente a la cnsideración de ls servicis cm mera cmmdity, genera emple estable y de calidad. Defensa del sectr tecnlógic españl en las institucines eurpeas. Innvación (I+D+i): clabración públic-privada (Administracines/gran empresa/ PYME/Universidad), centrs de excelencia, centrs de investigación. Aumentar la inversión en I+D+i (bjetiv 3% PIB) favreciend este mdel PPP. Impuls de servicis y cntenids digitales. - Maximizar que tds ls sectres prductivs y la prpia sciedad aprvechen el ptencial de la Ecnmía Digital: Digitalización de las Administracines Públicas. Mejrar ls servicis públics (sanidad, educación, ciudades inteligentes ) mediante las nuevas tecnlgías digitales. Ptenciar la transfrmación digital del tejid empresarial, cn especial atención a las PYMEs. Prmver las vcacines tecnlógicas y la frmación de prfesinales TIC, impulsar ls uss digitales en la sciedad y mejrar las cmpetencias digitales de ls ciudadans, cn especial atención a cerrar la brecha digital (entre edades, entre sexs, entre lcalizacines gegráficas). Página2

4 RESPONSABILIDADES - Regular y ptenciar el crecimient de la industria electrónica (a través de pryects tractres): Micrelectrónica Rbótica e Inteligencia Artificial Vehículs autónms y cnducción asistida Cmputación cuántica Drnes - Digitalización aplicada a sectres públic y privad: Salud digital Mdel educativ digital. Frmación desde el sistema educativ. Adaptación de planes educativs a la realidad digital. Plan de Smart Cities Redes eléctricas inteligentes Plan de transfrmación digital de empresas Ciberseguridad y fment de la cnfianza digital Frmación y cncimient digitales: fment de las capacidades digitales de trabajadres cn emple (para mantener y mejrar sus capacidades digitales) y desempleads, para mejrar el nivel de emple y su calidad. - Abrdar la transfrmación digital cmpleta de la Administración Pública: Administración sin papeles Trámites desde dispsitivs móviles Digitalización de la Justicia Impulsar la cnsulta pública electrónica - Regular y desarrllar las redes de telecmunicacines: Universalizar la cbertura de red móvil 4G y red de fibra ultrarrápida. Implementación del 5G. Nuev dividend digital. - Fment de la aplicación prductiva de tecnlgías: Aplicacines de inteligencia de red. Gestión de activs de sftware Cmputación y slucines en la nube Centrs de Prces de Dats Internet de las csas (IT). Big Data Página3

5 - Medis y cntenids digitales: - Usuari y cnsumidr digital: Desarrll de la industria audivisual y del videjueg Defensa de la prpiedad intelectual en ls medis digitales Prcesamient del lenguaje natural y traducción autmática Mejrar las cmpetencias digitales de ls ciudadans Aumentar la seguridad y cnfianza de ls usuaris de cmerci electrónic y platafrmas digitales 3. Prpuesta de Estructura del nuev Ministeri El nuev Ministeri pdría estar cmpuest pr tres órgans principales (Secretarías de Estad) cn las siguientes cmpetencias: - Secretaría de Estad de Mercad Digital (encargada de definir la estrategia en materia de digitalización para España) Marc regulatri españl. Defensa de ls intereses españles en la Unión Eurpea. Agenda Digital (España y Eurpa). - Secretaría de Estad de Transfrmación Digital (rientada a la ejecución de la estrategia) Digitalización de las Administracines Públicas. Digitalización del tejid empresarial Uss y cmpetencias digitales de la sciedad. - Secretaría de Estad de Industria Digital (fment el sectr TIC cm impulsr de la ecnmía digital) Industria Electrónica Industria de las Tecnlgías de la Infrmación Redes y telecmunicacines Industria de ls servicis y cntenids digitales I+D+i Digital (inversión y clabración públic-privada) Ciberseguridad Talent digital Página4