POLÍTICAS DE FOMENTO A LA INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN REPÚBLICA DOMINICANA

Transcripción

1 POLÍTICAS DE FOMENTO A LA INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN REPÚBLICA DOMINICANA Carlos Ml. Rodríguez Peña Director de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología de República Dominicana carlosrguez96@gmail.com

2 MARCO LEGAL La ley crea el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), como organismo responsable por el diseño y ejecución de políticas en C+T+I. Su artículo 94 crea el Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDOCYT) El decreto No : crea formalmente el Sistema Nacional de Innovación y Desarrollo Tecnológico (SNIDT), con el objetivo de articular de manera funcional la red de instituciones (académicas, públicas, privadas e internacionales), y las políticas públicas para fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico. Por medio de este Decreto No , en su Artículo 2, se crea el Consejo Para la Innovación y Desarrollo Tecnológico (CIDIT) como el mecanismo de instrumentación del SNIDT.

3 PECYT El Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación es el instrumento de políticas de ciencia, tecnología e innovación.

4 Innovación Porcentaje de empresas que realizaron innovaciones de productos, y (Porcentajes del total de empresas) En el ámbito de las empresas, el MESCYT ha realizado dos encuestas dirigidas a medir las actividades de innovación. 60% 50% 40% 30% 20% 23% 32% 41% 39% 55% 51% Las encuestas revelan un cierto nivel de innovación 10% 0% Bienes Servicios Productos (bienes y/o servicios)

5 Porcentajes de empresas que innovaron productos en los últimos tres años por tipos, según categorías Nueva para mercado mundial Nueva para mercado nacional, pero existente en mercado mundial Nueva para su mercado, además de ser nueva para la firma 2.50% 3.60% 19.20% 26.00% 26.10% 30.20% pero se percibe que la innovación tiene esencialmente un carácter imitativo. Nueva en la empresa, pero no en el mercado geográfico 85.20% 82.2%.0% 10.0 % 20.0 % 30.0 % 40.0 % 50.0 % 60.0 % 70.0 % 80.0 % 90.0 % Bienes Servicios

6 SITUACION ACTUAL: INNOVACIÓN EN LAS EMPRESAS Porcentaje de empresas que declara haber registrado patentes en y generalmente no termina con productos patentables. Si 5.7% No 94.3%

7 Post doctorado /Doctorado /Candidato a Doctor Magister /candidato a Magister Especialidad Grado /Tecnico En la actualidad, el MESCYT realiza una encuesta para medir las actividades de innovación e investigación en distintos componentes del sistema. SITUACION ACTUAL: INVESTIGACIÓN EN UNIVERSIDADES Distribución porcentual de docentes de tiempo completo según áreas de especialización, por nivel educativo alcanzado 100% 90% 80% 70% 60% Ciencias Sociales Ciencias Agrícolas Ciencias Médicas En el ámbito de las universidades, os resultados preliminares de la Encuesta de Innovación ratifican que las universidades tienen un bajo porcentaje de docentes dedicados a las aéreas científicas tecnológicas... 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: ENI II Ingeniería, tecnología y ciencias exactas Ciencias Naturales

8 Ciencias Naturales Ingeniería, tecnología y ciencias exactas Ciencias Médicas Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales SITUACION ACTUAL: INVESTIGACIÓN EN UNIVERSIDADES Distribución porcentual de docentes de tiempo completo según nivel educativo alcanzado, por áreas de especialización y que el porcentaje de docentes del mas alto nivel es bajo para casi todas las aéreas de conocimiento. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Grado /Tecnico Especialidad 10% 0% Magister /candidato a Magister Post doctorado /Doctorado /Candidato a Doctor Fuente: ENI II

9 El Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología dentro del Plan Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Desarrollo V i a b i l i d a d y S o s t e n i b i l i d a d d e l a N a c i ó n Salud Seguridad Alimentaria Sostenibilidad Energética Medio Ambiente y Biodiversidad Infraestructura Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología

10 Estrategia de Desarrollo Basada en la Relación N/P R NECESIDAD /PROBLEMA I + D Estrategia de TECNOLOGIA (BLANDA/DURA) SOLUCION DESARROLLO RECURSOS Inducción

11 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PECYT Sistema Nacional de ciencia y Tecnología Fortalecido Programa Fortalecimiento Institucional y Financiero del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Programa de Investigación Científica, Innovación y Desarrollo Tecnológico. Programa de Formación Avanzada de Recursos Humanos. Programa de Divulgación y Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología. 1. Desarrollar un sistema de Indicadores de percepción y apropiación Consolidación Fortalecimiento social de las de la capacidades deciencia la estructura y lade tecnología. investigación de formaciónende ciencia recursos básica humanos e 1. Fortalecimiento I+D+i. para 2. lafortalecer de ciencia, capacidad lael tecnología sistemadede y coordinación la publicaciones innovación. científicas y articulación nacionales. 2. interinstitucional 2. Consolidación Fomentar 3. Desarrollo e intersectorial de la formación la oferta del Programa científico-tecnológica de ciencia, recursos Nacional tecnología humanos de Feriase yinnovación. para de Científicas el desarrollo yen Tecnológicas. de la 2. Fortalecimiento las empresas. actividad 4. Creación delcientífica, Sistema latecnológica Nacional Red Nacional dey la de Innovación. Museos ycientífica Parques dey Ciencia. 3. Tecnología. 3. Fomento 5. dedesarrollar la vinculación un Programa el Universidad-Empresa. Sistema Nacional Nacional Formación de bibliotecas Avanzada en interconectadas Ciencia y y Creación Desarrollo Tecnología. y mejoramiento de acceso nuevos a lasectores información de laeconómicos infraestructura científica basados y tecnológica. para en conocimiento. Ciencia, 5. Tecnología 4. Fortalecimiento Desarrollar 6. e Innovación. Ejecutar del un sistema Programa de de incubación de Movilidad Desarrollo y del emprendimiento Periodismo Personal Científico- de en el 4. Fortalecimiento empresas Tecnológico. depaís. debase la tecnológica. capacidad de financiamiento del Sistema 6. Nacional 5. Creación deestablecer 7. Ciencia, deorganizar redes Tecnología el Sistema I+D+i. ciclos enacional Innovación. de de seminarios Investigadores. y simposios nacionales e internacionales.

12 Formación de Recursos Humanos Difusión y Divulgación del conocimiento científico Pilares para Motorizar el PECYT Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDOCYT) Programa para el Desarrollo de la Capacidad de Investigación Científica y Tecnológica en RD Fortalecimiento de la Vinculación Universidad-Empresa Consolidación del Sistema Nacional de Innovación y Emprendimiento Empresarial

13 FONDOCYT

14 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: FONDOCYT El FONDOCYT ha sido el principal instrumento de apoyo a la investigación. El Fondo ya se encuentra en una etapa de madurez, tras cinco años en operación.

15 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: FONDOCYT Una parte importante de los proyectos del FONDOCYT se orientan hacia las ciencias básicas y ciencias de salud y biomedicina.

16 INCREMENTO PROYECTOS FINANCIADOS POR FONDOCYT 30 FONDOCYT Biotecnologia Cbasicas Mamb Energia Salud I+D Ing Innovacion Tecnalim Catmos ProducSoste Desarsoftw

17 Estrategia Para Sembrar Núcleos de Investigación Ausencia Sistema de Investigació Sistema de Investigacio n Establecido n

18 FODA En Universidades y Centros de Investigación Determinar todas las Determinar Oportunidades todas las Fortalezas Plan queestratégico ofrece Determinar elpara todas aprovechar las Debilidades Institucionales entorno y de(entorno vínculos las con social afortalezas lo interno Determinar y de la y institución todas las las que Amenazas, el entorno económico, que políticas tiene Oportunidades y programas lapodríanpara mermar tanto del minimizar sus entorno posibilidades nacional, como las INSTITUCION del gobierno para aprovechar Amenazas y elpara del ámbito y fortalecer aprovechar internacional, que las áreas las podrían las oportunidades internacional, para establecer tanto con Debilidades oportunidades debilitar mercado, para que el hacer el aprovechamiento entorno de las oportunidades para un programa como de Investigación financiamiento mayor yofrece y mejor para y uso alcanzar de el lasobjetivo desarrollar I+D+i. Desarrollo cooperación). sostenible. Para Oportunidades el desarrollo desarrollar I+D+i. de I+D+i Establecer una Programación (incluyendo calendarios y acciones especificas) para llevar a cabo el Plan Estratégico. Establecer Plan de Cooperación para el desarrollo del núcleo en base a aquellos aspectos del Plan Estratégico que requieren de cooperación. Establecer y Firmar Compromiso de Cooperación

19 Núcleos de Investigación y Cultura de Investigación Apoyo y Cobertura Institucional Universidades Dominicanas Firma de Convenio de Participación en el Programa Núcleos de Investigación Intercambio de Investigadores y Estudiantes Bajo Convenio Facilita su Organización y Financia Proyectos 1. Proyectos de Investigación Conjunta 2. Maestrías y Doctorados vinculados a los proyectos con titulación doble Universidades y Centros de Investigación Extranjeros Firma de Convenio entre MESCYT y Universidad o Centro MESCYT

20 Fortalecimiento de la Vinculación Universidad-Empresa

21 MESCYT FONDOCYT EMPRESAS Programas de Ajuste Curricular UNIVERSIDA DES

22 Consolidación del Sistema Nacional de Innovación y Emprendimiento Empresarial

23 Proyecto de Negocio LosLas Centros Incubadoras de Investigación de Empresa y Desarrollo no tienen no estructura tienen la capacidad instalada, institucional ni equipo para de operar investigadores una Unida necesarios de Incubación para el desarrollo Negocios; y afinamiento sin embargo, de los muchos parámetros procesos de los industriales productos innovados y procesos y nuevos implicados productos en la sonmayoría desarrollados los en proyectos estos centros. de incubación Para de culminar naturaleza la cadena tecnológica. y transferir Para poder estos realizar productos esta etapa e innovaciones del proceso de al mercado, incubaciónlos de un Centros negocio de I+D+i nuevo deben propuesto suscribir a convenios la incubadora, conésta incubadoras debe suscribir de Negocios. convenios con centros de Investigación y Desarrollo. Centros de Emprendimiento en Universidades Para destrabar esta etapa crucial del procesos de incubación se establece una institución de Fondo de Garantía que funciona como una Compañía de Seguros de Crédito, la cual evalúa el riesgo del proyecto y en base a esta evaluación determina el valor de la póliza para GARANTIZAR el proyecto Desarrollo Económico ante un Agente Financiero. Esta institución deberá tener la solidez financiera e institucional para poder ser certificada a nivel internacional para asumir la Garantía de los Préstamos de los Agentes Financieros a los proyectos de negocio. Centros de Investigación y Desarrollo Incubadoras de Empresas de Naturaleza Tecnológica Nueva Empresa Las Universidades, al no tener estructura Cuando las Universidades no tienen para proveer el servicio completo de estructura para realizar actividades de I+D+i incubación de empresa, suscriben acuerdos deben suscribir convenio con Centros de con centros de incubación de negocios para Investigación y Desarrollo para realizar esta realizar esta etapa de la creación de una etapa de la creación de una nueva empresa, nueva empresa. cuando el proyecto requiera de estas actividades para afinar la viabilidad tecnológica del mismo. Fondo de Garantía Agentes Financieros Nacionales y Extranjeros