Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Alcances y observaciones del MINVU.
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- Josefa Flores Valverde
- hace 7 años
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1 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Alcances y observaciones del MINVU. Valdivia, noviembre 2011
2 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Introducción Nuestra principal premisa. Creemos y celebramos esta estrategia. 2
3 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Realidad. Nuestra visión de la construcción y urbanismo. Cuál es la realidad actual de la relación Construcción-Acústica? 3
4 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Introducción Cuál es la realidad de la construcción en Chile respecto de: Normativa (OGUC). Enfocada en la relación entre viviendas. Materiales y Laboratorios. En la actualidad no existen laboratorios que cuenten con las condiciones necesarias para medición en Calidad de la construcción. En algunas áreas aun existe una brecha importante, tanto de normalización, como de capacidad y fiscalización. 4
5 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Introducción MINVU respecto de la estrategia. Preocupaciones, dudas y opinión. 5
6 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Observaciones. Relación parque de viviendas/construcción y control de ruido. Nuevas. Qué pasa con todo aquello que no es vivienda? Usadas. Cómo intervenir en el parque existente? (que es donde está el 100% de los problemas asociados) Costos. Cuánto cuesta implementar las medidas que se señalan?. En cuánto se incrementa el valor de la construcción?. Plazos. Cuáles son? 6
7 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Observaciones. Relación parque de viviendas/construcción y control de ruido. Nuevas. Como afectará el incremento de los costos al mercado de la construcción?. Capacidades. Estamos preparados como país?. Visión integral. Cómo haremos para integrar requerimientos acústicos con otras áreas, como eficiencia energética y fuego?. 7
8 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Solución transversal. MINVU y MMA. Socios Estratégicos. 8
9 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Solución transversal. Por qué el MINVU?. Es donde: Radica la normativa relativa a construcción. Se determinan las bases de planificación urbana. Entrega subsidios que lo convierten en uno de los actores mas relevantes del área. MINVU tiene incorporado en su Misión Ministerial hacer viviendas, barrios y ciudades de calidad y sustentables. 9
10 Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental Solución transversal. Compartimos el modo de abordar los temas pendientes. Convenio cooperación MINVU-MMA. O inclusión de este tema en convenio amplio construcción sustentable. MINVU-MMA-MINENERGIA-MOP. Visión transversal. 10
11 Gracias!
12 Construcción Sustentable Hechos 6,6% del PIB 40% del uso de energía 8% de la fuerza laboral del país Construcción 33% de las emisiones CO2 25% de la madera 17% del agua 40% del uso de materiales 12
13 Construcción Sustentable Hechos Emisiones CO2 del sector construcción (incluye uso de electricidad) Escenario GEI GEI. 13
14 Construcción Sustentable Hechos + presupuesto familiar + salud -90% de contaminación intradomiciliaria + calidad Construcción con criterios de Sustentabilidad -40% de las emisiones CO2-15% de la madera -40% del agua 100% de absorción aguas lluvias -49% residuos El sector de la construcción tiene el mayor potencial de reducción de GEI. 14
15 Construcción Sustentable Relación de los actores MMA MINVU SERVIU MOP MERCADO MINSAL CCHC MINENERGIA CGBC 15
16 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar MINVU es el llamado a liderar la Construcción Sustentable. Razones. 16
17 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Es en el MINVU donde: Radica la normativa relativa a construcción. Se determinan las bases de planificación urbana. Entrega subsidios que lo convierten en uno de los actores mas relevantes del área. 17
18 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Se debe incluir a todos los actores Existen otros ministerios que tienen en su estructura las competencias que permitirán avanzar hacia la construcción sustentable. La sustentabilidad en la construcción no es posible si no participan coordinadamente todos quienes deben estar. 18
19 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Es altamente rentable. Debe ser considerado como una inversión. La economía familiar (y del país) se ve beneficiada en la reducción del 50% (promedio) del costo de los servicios básicos. Se genera un nuevo mercado, construcción sustentable. Reducción GEI. El Ministerio se transforma en una institución amigable con el medio ambiente. 19
20 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Payback a nivel imagen. Es uno de los temas de actualidad. Es hacia donde se está moviendo el mundo. Ponerse a la cabeza de la construcción sustentable es algo que no debiese generarle al MINVU externalidades negativas. 20
21 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Sustentabilidad es mucho más que lo que entendemos por el significado de su palabra. Es: Hacer lo correcto. Estar a la vanguardia. Ofrecer productos de calidad. Tener una visión de largo plazo. 21
22 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Qué pasa si no tomamos el rol de líder? 22
23 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar No tomaremos el rol que nos corresponde. Seguiremos trabajando por reacción en vez de por acción. Continuaremos aceptando que mucho de lo que ofrece el mercado no cumpla con ningún estándar. Postergaremos la inclusión de este tema a la construcción, haciendo vista gorda de los compromisos internacionales asumidos. 23
24 Construcción Sustentable Propuesta Por qué estamos reunidos hoy? 24
25 Construcción Sustentable Propuesta Hacernos cargo de la dinámica realidad de la construcción y el urbanismo. Guiar al país por el camino correcto, sin dejar de lado la inclusión de una mirada amplia. Visión social económica ambiental. Desarrollar responsablemente el concepto Construcción Sustentable. 25
26 Construcción Sustentable Propuesta Objetivos internos y externos. Trabajar coordinadamente en nuestro Ministerio respecto de considerar la inclusión del concepto sustentabilidad en cada uno de los planes y programas que tenemos. Coordinar la Construcción sustentable en Chile, buscando posicionar al país como referente regional en la materia. 26
27 Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar Cómo convertir lo anterior en una realidad? 27
28 Construcción Sustentable Propuesta Incluyendo el tema en la agenda. Posicionándolo como un tema del cual nos debemos hacer cargo, generando un cambio del paradigma. Apoyando con las herramientas necesarias la creación de una unidad/comité asesor/secretaría ejecutiva que vele por el desarrollo de este tema de modo transversal. Como DITEC estamos convencidos del potencial de la construcción sustentable. Estamos dispuestos a liderarlo. No podemos hacerlo sin ustedes. 28
29 Construcción Sustentable Visión MMA MOP MINVU Construcción sustentable MINENERGIA CCHC CGBC IC 29
30 Gracias!
31 Construcción Sustentable Contexto Desde hace más de una década, tanto el MOP, MINENERGÍA (CNE), MINVU y MMA (CONAMA) como otras Instituciones gremiales (CCHC, Chile GBC, IC, CA) han desarrollado distintos estudios, proyectos e iniciativas que apuntan a incorporar la sustentabilidad en el ámbito de la construcción. 31
32 Construcción Sustentable Contexto Algunos ejemplos de ellos son: Proyectos pilotos de hospitales, escuelas y viviendas. Calificación energética de viviendas nuevas. Diagnóstico y monitoreo de consumo energético y calidad ambiental en 10 edificios públicos en 5 regiones. Diseño e implementación de método de certificación de calidad ambiental y eficiencia energética para edificaciones de uso público. 32
33 Construcción Sustentable Contexto Algunos ejemplos de ellos son: Realización de Congresos sobre la materia. Investigaciones financiadas por FONDEF y CONICYT. Creación de Mesas regionales de Energía; etc. Protocolo de acuerdo entre MINVU, MMA y Chile GBC, en el cual las partes se comprometen, entre otras, a promover y estimular la construcción sustentable y a crear los Consejos Regionales de Construcción Sustentables. 33
34 Propuesta Consejos de Construcción Sustentable Iniciativa que buscará canalizar y articular a los actores involucrados de la construcción y sus iniciativas ligadas a algún parámetro de sustentabilidad, buscando impulsar una política pública nacional de sustentabilidad con visión de futuro. 34
35 Consejos de Construcción Sustentable Objetivos 1 / Promover y articular el desarrollo conceptual y normativo de la Construcción Sustentable: Analizar, evaluar y proponer mejoras a la normativa actual. Definición de conceptos, criterios y estándares, que se traduzcan en un sello de calidad y mejores prácticas. Desarrollo de un Sistema de Información Publica del mercado de la construcción sustentable. 35
36 Consejos de Construcción Sustentable Objetivos 2 / Descentralización. Consejos Regionales de Construcción Sustentable. Articular propuestas regionales. Ser contraparte técnica regional para procesos de diseño, construcción y certificación de edificación de interés público. Levantar información, necesidades y oportunidades que permitan avanzar en políticas regionales de Construcción Sustentable. Identificar e invitar a los actores regionales relevantes. Realización de reuniones y capacitaciones regionales periódicas para generar agenda descentralizada de proyectos. 36
37 Consejos de Construcción Sustentable Objetivos 3 / Fomentar la innovación y desarrollo en la materia. Proyectos de Innovación e Integración entre el desarrollo de nuevas construcciones y tecnologías. Construir Centro Demostrativo que incluya investigación y capacitación. Realizar Decatlón Solar Regional en Chile. Dar continuidad a iniciativa Vivienda Móvil Solar y de Eficiencia Energética. Desarrollar y coordinar concursos de interés nacional. Desarrollar una plataforma digital que promueva construcción sustentable. 37
38 Consejos de Construcción Sustentable Objetivos 4 / Incentivar la Edificación Sustentable Pública y Privada Proyectos DA-MOP de Edificación Pública: Hospitales, Cárceles, Escuelas, Puertos terrestres y aéreos, municipalidades, etc. Proyectos de edificios institucionales regionales de MINVU y MMA. Proyecto construcción Edificio MMA. Proyecto de remodelación Edificio MINVU. Proyecto de edificio oficinas en centro demostrativo. Proyectos de edificación de uso habitacional. Edificios comerciales. 38
39 Consejos de Construcción Sustentable Resultados esperados Obtención de resultados tangibles y cuantificables, que generen impacto real a lo largo de todo el país. 39
40 Consejos de Construcción Sustentable Métodos de financiamiento Iniciativa ya ha sido incluida en presupuesto 2012 de Ministerios de Medio Ambiente y de Vivienda y Urbanismo. Se encuentran avanzadas las conversaciones con INNOVA Chile de CORFO para generar línea programática de recursos orientada a viabilizar iniciativas en Construcción Sustentable. Postulación de fondos en conjunto con Agencia Chilena de Eficiencia Energética (ACHEE). CONICYT FNDR Fondos e iniciativas privadas. 40
41 Consejos de Construcción Sustentable Plazos Trabajo regional para creación de los Consejos Regionales de Construcción Sustentable. Salida Oficio invitación MINVU MMA a MOP MINENERGIA a participar de convenio. Protocolarización / Institucionalización de Consejo Nacional de Construcción Sustentable y su Secretaría Ejecutiva. 1 Capacitación Nacional. Tema: Consejos de Construcción Sustentable, Políticas Públicas y Certificación de Edificaciones. (orientación construcción Pública/comercial). Entrega primer informe de levantamiento realidad regional sobre Construcción Sustentable
42 Consejos de Construcción Sustentable Plazos Institucionalización y estructura. Desarrollo de contenidos, lineamientos y procedimientos. Definición de bases para asignación de recursos estructurales y concursables
43 Consejos de Construcción Sustentable Plazos Validación con asesores. Validación Ministros. Redacción de documentos marco legal. Pre aprobación convenio creación CCS + Secretaría Ejecutiva Definición específica de estructura y metas para el primer año (2012). Presentación y solicitud de aprobación en Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Lanzamiento público en Expo Eficiencia Energética
44 Gracias!
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