Formación de Una Red Empresarial entre Mujeres en Todos Santos Cuchumatán para la Generación de Empleo e Ingreso (REDEM)

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1 UNA EXPERIENCIA ORGANIZATIVA PARA SER REPLICADA Y MEJORADA Arriba: a) Engorde de Cerdos en Tzinijab, b), Gallinas Ponedoras en Cantón Los Mendoza Abajo c) Vacunación de Gallinas Ponedoras, d) Ovejas en Caserío Villa Alicia. Formación de Una Red Empresarial entre Mujeres en Todos Santos Cuchumatán para la Generación de Empleo e Ingreso (REDEM) Guatemala cuenta con una diversidad de zonas agro-ecológicas con buenas condiciones de clima, suelos y pluviometría para la producción agropecuaria tanto para mercados nacionales como de agroexportación. Esto no ha impedido que se mantengan año tras año altos índices de pobreza y pobreza extrema en el país, empujados por factores como el crecimiento de la población, la escasa tierra que poseen, la falta de riego y las pocas oportunidades que tienen las familias rurales para cambiar sus sistemas productivos, en particular la vinculación de la mujer como protagonista de los procesos. Con la finalidad de abrir oportunidades, la Municipalidad de Todos Santos Cuchumatán del Departamento de Huehuetenango y su Comisión Municipal de la Mujer del Municipio (CMM) en colaboración con HELVETAS Swiss Intercooperation Guatemala presentaron una propuesta de proyecto a WEAmericas, con el objetivo de promover la empresarialidad rural e impulsar y fortalecer a la organización de mujeres. Este documento contiene los resultados de aprendizajes y testimonios de la implementación de cinco encadenamientos productivos en 40 Redes Empresariales de Mujeres, que han sido apoyadas en el marco del trabajo realizado por el proyecto REDEM. El análisis de dichos aprendizajes se concentra principalmente en los cambios técnicos, organizativos e institucionales que debieron aplicar las mujeres para lograr avanzar en sus producciones agropecuarias familiares. El éxito que han alcanzado dichos encadenamientos productivos es resultado de un proceso amplio, en el cual han intervenido diferentes actores, los cuales, con su apoyo técnico, legal y financiero, han hecho posible la consolidación de las experiencias comunitarias en términos del desarrollo económico y empresarial.

2 Sistematización del proyecto REDEM El Contexto El proyecto REDEM se estableció en el municipio de Todos Santos Cuchumatán del Departamento de Huehuetenango, Guatemala. En este municipio que se encuentra en el occidente del país, más del 90% de los/as habitantes pertenecen a la etnia indígena Maya- Mam, 89% viven en zonas rurales, 88% caen por debajo de la línea de pobreza y 47% viven en extrema pobreza. Las mujeres tienen papeles protagónicos en la producción de ganado menor (cerdos, aves y ovejas) y de la artesanía textil, vendiendo sus productos individualmente o mediante los hombres que la lleva a los mercados locales. Sin embargo, estas condiciones eran en el pasado y siguen siendo factores importantes que han limitado el desarrollo de una agricultura familiar innovadora y competitiva. Considerando estas limitaciones contextuales frente a la oportunidad de producción y venta de productos pecuarios, se han intensificado en la última década esfuerzos tanto a nivel gubernamental como de cooperación para acompañar procesos organizativos y productivos para vincular familias de pequeños y medianos productores a las cadenas de valor. El Proyecto El proyecto Formación de una Red Empresarial entre Mujeres en Todos Santos Cuchumatán para la Generación de Ingreso y Empleo (REDEM) se diseñó como un apoyo a mujeres organizadas para que Los grupos de mujeres en Huehuetenango incrementen sus ingresos e impulsen su crecimiento económico en la región, a través el establecimiento de una Red, que les permite coordinar la producción y la comercialización de sus productos y enlazar su producción local y habilidad potencial a la demanda del mercado. El proyecto se trabajó en sinergia con el proyecto de Desarrollo Económico Rural Territorial (PRODERT) de Helvetas Guatemala, con el fin de capitalizar sobre los encadenamientos rurales hacia un desarrollo económico más incluyente. REDEM trabajó para lograr los siguientes objetivos: Los grupos de mujeres establecen una red de comercialización empresarial para sus productos. Los grupos de mujeres incrementan su conocimiento y habilidades en producción y comercialización de sus productos. Los grupos de mujeres mejoran la calidad, cantidad de sus productos y la sincronización de la comercialización basadas en su conocimiento de demanda de mercado diferenciada. Aprender a compartir experiencias a través del intercambio de plataformas y la posición de empresas de mujeres como actores dinámicos para el desarrollo económico. Radio Geográfico de Trabajo El proyecto se desarrolló en las comunidades rurales del Municipio de Todos Santos Cuchumatán, Departamento de Huehuetenango, apoyando con énfasis a los Grupos de Mujeres organizados, adscritos a la Oficina Municipal de la Mujer (OMM), conformadas mayoritariamente por población indígena cercana a la línea de pobreza. Fuentes de Financiamiento REDEM se financió en la parte operativa y administrativa con fondos de WEAmericas y de HELVETAS Swiss Intercooperation y contó con una contrapartida de las mujeres de por lo menos 20% relacionado a los rubros de inversión de los Planes de Inversión. Ubicación Geográfica del Proyecto REDEM en Guatemala Líneas de Acción Conformar Redes Empresariales, para que las mujeres usuarias mejoren su organización local, estableciendo objetivos productivos en común, orientación al mercado y acciones en conjunto. Requisitos para formar parte de una Red Empresarial: a) estar dispuestas a organizarse bajo un proyecto productivo pecuario, b) tener contemplado espacio físico para establecer su producción pecuaria, c) participar en actividades de capacitación y formación. Promover la formación de Promotoras de Producción, Empresarialidad y Mercadeo (PEM s), personas que apoyaran y asesoraran a sus compañeras de las Redes Empresariales. Canalizar los recursos a la Asociación de Agricultores Tinecos (ADAT), para que manejaran los procesos administrativos, contando con el apoyo de técnicos, para asesorar las inversiones y procesos de formación. Coordinar con el proyecto PRODERT de Helvetas Guatemala el cofinanciamiento para establecer infraestructura productiva básica, insumos y equipos pecuarios. Esto fue fundamental, para establecer producciones porcinas y avícolas, con el consecuente aumento del trabajo en las comunidades e ingresos familiares rurales. Conceptos Aplicados Equidad de Género = Brindar a mujeres oportunidades, como acciones afirmativas. Redes Empresariales = Metodología de organización social, que parte del interés sobre un proceso productivo en común, para un conjunto de personas, que se asocian y conforman una Red Empresarial; y aplican y practican en el campo, desde la producción hasta la venta final, acciones en conjunto. Competitividad = Capacidad para acceder al mercado con productos de calidad, en tiempo oportuno y vender a precio promedio de la demanda. Economía de Escala = Aplicar formas de producción y gestión, que permitan abaratar costos, siendo eficiente y coordinando actividades. Verificación Social = Procesos sencillos para establecer una administración transparente y participativa, y crear capacidades locales para contar con registros y controles básicos.

3 Sistematización del proyecto REDEM Los Cambios y sus Impactos El éxito depende de los cambios que las Redes Empresariales han sido capaces de implementar para aprovechar adecuadamente las oportunidades que ofrece el contexto en el que se desarrolla la economía local. Para las familias rurales, esos cambios significaron un antes y un después en su trayectoria productiva. A continuación se identifican cambios importantes identificados por las mismas beneficiarias y las implicaciones que tuvieron en el desarrollo de los proyectos productivos, relacionados con REDEM. Cambios en la Organización: La capacitación técnica y la oferta de servicios a las participantes contribuyeron al desarrollo de los proyectos productivos. Además se aprecia que hubo valoración sobre la importancia de las mejoras en la administración y los procesos contables básicos (costos de producción y precios). Cambios por Formación de Capacidades: La capacitación técnica y administrativa de las mujeres ha permitido la continuidad de los procesos, mejorar la independencia de las mujeres, así como establecer personal con conocimientos técnicos dentro de la comunidad. Cambios en la Participación: El fomento de la participación de las mujeres en la gestión y control de la organización contribuyó al fortalecimiento del desarrollo organizativo y el proceso de toma de decisiones, aumentando la confianza entre ellas. La participación de mujeres en la conformación de las Redes Empresariales representa un 98% - muy pocas Redes Empresariales cuentan con hombres en su membresía. Cambios en las Condiciones de Mercado: En lo referente a la alimentación, el 100% de las Redes han buscado mejores condiciones de precios, mecanismos de entrega y servicios para la compra de insumos comerciales, con el fin de reducir los costos. Así como la preparación de mezclas alimenticias, para contar con alternativas de menor costo. Compra de insumos comerciales. Preparación de mezclas artesanales. Cambios en el Conocimiento de la Calidad Requerida: Las mujeres tienen ahora un conocimiento de la calidad que exige el mercado y de la calidad de los productos que ofrecen, lo que es especialmente importante para mejorar la aceptación del producto ofrecido en el mercado. En la mayoría de casos, las Redes están cubriendo mercados comunitarios y locales. Especialmente en el caso de venta de huevos han desplazado a otros intermediarios y vendedores externos, y se están haciendo una imagen por la frescura y calidad de su producto. Vacunación de aves. Cambios en el Conocimiento de Compradores: Las Redes se han preocupado por establecer condiciones comerciales a través de sondeos de mercado, establecimiento de alianzas comerciales y planes de venta. Cambios Administrativos: Los aspectos y el seguimiento admi- Cambios en los Precios: Las beneficiarias han logrado cambiar nistrativo y financiero son de suma importancia al inicio, durante y al finalizar los ciclos productivos y eran anteriormente muy poco manejados por las beneficiarias. Cambios en los Procesos Productivos: Los cambios más importantes en el proceso productivo son los cambios en las técnicas de producción: a) La utilización de infraestructura básica, económicamente accesible y equipo para un buen manejo de los animales b) La aplicación de planes profilácticos validados con uso de productos veterinarios respaldados y accesibles en la zona, y c) La mejora de técnicas de consumo de agua (bebederos automatizados) para aumentar la conversión alimenticia y por ende los rendimientos, tanto en aves como en cerdos. Bebederos de agua automatizados para cerdos y aves. las relaciones comerciales, con intermediarios y consumidores finales, en el tema de la forma de venta. Por ejemplo, en el caso de cerdos era común vender al ojo, es decir con una valoración subjetiva de los compradores. Ahora se están basando en el método del peso en pié, y definiendo un precio por libra. Además, las mujeres ahora tienen conocimiento de sus costos de producción, lo que ha tenido impacto en el precio, por lo que han podido valorar su trabajo. Venta de cerdos al ojo.

4 Sistematización del proyecto REDEM Resumen Planes de Inversión 2013 No. Planes de Inversión* Beneficiarias Redes Empresariales Comunidades 1 Seguimiento Engorde Cerdos Fomento de Producción Avícola con 2 Grupos de Mujeres de Todos Santos Cuchumatán 3 Cerdas Reproductoras de Líneas Mejoradas en Todos Santos Cuchumatán Sub-Total No. Planes de Inversión* Beneficiarias Fomento de Producción Avícola con Redes Empresariales de Todos Santos Cuchumatán Engorde de Cerdos en Todos Santos Cuchumatán I Engorde de Cerdos en Todos Santos Cuchumatán II Redes Empresariales Comunidades Sub-Total Total Fase

5 Sistematización del proyecto REDEM Lecciones Aprendidas La experiencia del Proyecto REDEM demuestra la pertinencia de un apoyo puntual y estratégico que acompaña un proceso inicial de organización, cataliza un proceso conjunto y estimula un salto de calidad determinante. 1. Los proyectos productivos dan saltos de calidad cuando se invierte en el fortalecimiento institucional y en acciones estratégicas adaptadas al contexto local: Las mujeres están dispuestas a invertir fondos propios en acciones que buscan mejorar sus procesos productivos. Para las inversiones que tienen relación directa con equipos, infraestructura, capacitación, buenas prácticas de manejo o alianzas comerciales es necesario apoyar a las Redes con recursos externos. Cualquier tipo de inversiones asegura mejores niveles de éxito cuando en forma complementaria está acompañado por un fortalecimiento institucional, y por capacitación de las personas beneficiarias. En la medida que se considera el contexto local y las experiencias básicas de las personas beneficiarias, se puede tener un impacto concreto y determinante en los procesos productivos. 2. Los proyectos productivos comunitarios exitosos son producto de sinergias entre los esfuerzos de las personas beneficiarias, instancias gubernamentales, no gubernamentales y del sector privado: Es preciso establecer alianzas estratégicas a nivel local, entre organizaciones emergentes, gobiernos locales y el sector privado ya antes de iniciar procesos de apoyo, en los que intervienen factores de capacidad productiva, de calidad, volumen, requisitos legales, capacidad para gestionar, capacidad administrativa, y recursos financieros. Las organizaciones deben aprovechar los apoyos de entidades gubernamentales, no gubernamentales y del sector privado para lograr un mejor desarrollo y sostenibilidad. Uno de los grandes desafíos para el desarrollo rural es aumentar la rentabilidad de las economías de subsistencia en el sector campesino. Los escasos recursos productivos, incluyendo el poco acceso a la tierra, al agua y a la infraestructura y a los mercados, son limitantes para el impulso de la economía campesina, y especialmente para la incorporación de las mujeres. 3. Una adecuada capacidad de organización y administración, asegura el control de la producción para acceder y mantenerse en los mercados: Muchas empresas comunitarias individuales o colectivas tienen grandes problemas para mantener la oferta de productos. En parte por la falla de aspectos administrativos y contables básicos, que impiden establecer registros y controles sencillos, que asegure el conocimiento de sus costos de producción, y por ende limitan la negociación de precios. Además impiden la negociación en la cadena productiva, para obtener mejores opciones de compra-venta. 4. Uniendo esfuerzos en Redes Empresariales, la economía campesina puede ser rentable, eficiente y socialmente responsable: Uno de los grandes desafíos para el desarrollo rural es aumentar la rentabilidad de las economías de subsistencia en el sector campesino. Los escasos recursos productivos, incluyendo el poco acceso a la tierra, al agua y a la infraestructura y a los mercados, son limitantes para el impulso de la economía campesina, y especialmente para la incorporación de las mujeres. Cuando las familias campesinas actúan de manera aislada, sus oportunidades se ven más limitadas todavía. Por ello, la unión de esfuerzos aumenta las capacidades productivas y de gestión, lo que hace posible incrementar la cantidad y calidad de los productos, abaratar costos de producción mediante la adquisición en conjunta de insumos, transporte y acopio, así como hacer más eficiente el uso de créditos y la aplicación de mejores técnicas de producción, manejo, planes profilácticos y mercadeo. La Metodología de Redes Empresariales ha permitido a las mujeres validar procesos productivos pecuarios, ahora con una visión empresarial, clave para incorporarse a mercados en sus comunidades. 5. Los encadenamientos productivos son afectados por problemas tanto internos como del contexto que rodea a las organizaciones: Algunas de las organizaciones apoyadas enfrentaron problemas internos de malos manejos o de infracciones administrativas a las normas, principalmente en el ramo de la transferencia y auditoría. Por dicha razón es esencial apoyar la transparencia y rendición de cuentas en las organizaciones, de tal manera que se asegure su eficiencia administrativa. En otros casos, proyectos apoyados cayeron en crisis debido a factores externos provenientes del contexto nacional o internacional. La crisis en el mercado internacional del café, a partir de 1998, dejó a varias organizaciones con grandes pérdidas, de las cuales les ha costado recuperarse. Es necesario que las organizaciones cuenten con mecanismos y alianzas para identificar a tiempo los riesgos del mercado, especialmente internacional, y tomar las previsiones correspondientes, tal como puede ser el establecimiento de un fondo de contingencias. 6. El éxito del apoyo de Promotoras/es de Producción, Empresarialidad y Mercadeo (PEM s) a los proyectos productivos: El proyecto REDEM implementó la estrategia deformación de Promotoras/es PEM, metodología que el proyecto PRODERT de Helvetas ha venido validando desde La dotación de infraestructura, equipos o animales no es suficiente, si no va acompañada de la formación de capacidades, tales como asesorías especializadas, sondeo de producción y mercado, que dan soporte para que las inversiones permitan llegar al mercado. A través de las/os Promotoras/es PEM se logró establecer un balance entre servicios e inversiones, es decir entre asistencia técnica e implementación de las producciones pecuarias individuales. Fortalecimiento Institucional para la Conformación de Redes Empresariales con Apoyo de PRODERT de Helvetas, para tener Representación en espacompras conjuntas de insumos Redes Empresariales, que han bajado cios de de Incidencia Política costos hasta en un 20%, y con transporte a las comunidades rurales.

6 Sistematización del proyecto REDEM Testimonios El éxito de los encadenamientos productivos depende de los cambios que las organizaciones son capaces de implementar para aprovechar adecuadamente las oportunidades que ofrece el contexto en el que se desarrollan las economías locales. Para las empresas rurales, esos cambios significan un antes y un después en su trayectoria productiva. A continuación se identifican aprendizajes e impactos importantes identificados con las mismas mujeres y las implicaciones que tuvieron en el desarrollo de los encadenamientos productivos. Virginia Mendoza Calmo, Edad: 30 años En mi familia hay 3 miembros. Estoy trabajando con el Proyecto de Gallinas Ponedoras. Vivo en el Cantón Tzizanja, Cabecera Municipal. Me siento muy contenta de participar con la Red Empresarial de mi comunidad. He aprendido a organizarme tanto en mi comunidad y hasta en mi hogar. Mi esposo ha sido muy comprensivo conmigo y me ha apoyado en todo sentido, como por ejemplo para darme permiso para ir a las reuniones de la Red, o a veces tener algunas salidas como intercambios. A través del proyecto he entendido que es importante que nosotras las mujeres nos organicemos y podamos tener espacios en donde podamos representar a todas las mujeres. Norma Linda Pablo Bautista, Edad: 22 años En mi familia hay 6 miembros. Estoy trabajando con el proyecto de Gallinas Ponedoras. Vivo en el Caserío Tuiboch, Aldea San Martín Cuchumatán. Me siento contenta de participar de la Red Empresarial. He aprendido que nosotras, las mujeres, tenemos derechos de estar organizadas en nuestras comunidades. Gracias al Proyecto REDEM he aprendido que es importante la organización. El proyecto REDEM me ha enseñado a que es importante que nosotras las mujeres nos organicemos y podamos tener espacios en donde podamos representar a todas las mujeres. Y he aprendido que nosotras las mujeres tenemos derechos y obligaciones para organizarnos en las comunidades. Los ingresos que me está generando este proyecto todavía son pocos, pero de mucha importancia. Ya no voy a gastar en comprar a la tienda y además vendo huevos frescos en mi comunidad. Este pequeño ingreso que genero con la venta de huevos me sirve para comprar algunos otros consumos que necesito en la cocina como frijol, tomate, cebolla. Ahora estoy apoyando en la economía de mi hogar y ayudando a mi esposo. Las Redes Empresariales efectúan intercambio en el Departamento de Totonicapán. También he aprendido a hacer actas, que son muy importantes cuando nos reunimos, para dejar cualquier punto tratado de nuestra reunión. He aprendido que es muy importante llevar el control de las colaboraciones que a veces se piden, para poder apoyar los viajes de algunas compañeras de la Red a capacitaciones y por eso contamos con un Libro de Caja, para dejar allí la constancia de cada ingreso y egreso. Participación de las mujeres en reunión de una Red en El Rancho. Asamblea de Mujeres eligen a 4 Representantes al Concejo Municipal de Desarrollo COMUDE (un espacio de incidencia política local) 2013.

7 Sistematización del proyecto REDEM Dina Raquel Calmo Martín, Edad: 30 años Bélgica Ortíz, Edad: 25 años En mi familia hay 5 miembros. Estoy trabajando con el proyecto de Gallinas Ponedoras. Vivo en el Caserío Caballo Blanco. En mi familia hay 6 miembros. Estoy trabajando con el Proyecto de Cerdas. Vivo en Aldea San Martín Cuchumatán. Soy madre soltera, pero gracias al Proyecto REDEM he podido demostrar que no importan las circunstancias de la vida. He podido salir adelante con mi producción. Las capacitaciones me han ayudado bastante a entender que las mujeres jugamos un papel muy importante en las comunidades. Antes, en mi comunidad no había organización de Grupos de Mujeres y menos de Redes Empresariales. Ahora, gracias a la organización de nuestros Grupos, he podido comprobar que somos importantes dentro de la sociedad y también he aprendido a defenderme. En las capacitaciones que se nos han dado, hemos aprendido y entendido que trabajar en conjunto es algo que ayuda a salir adelante. Las razas mejoradas son diferentes a nuestros cochitos criollos. Comen diferente porque se les da concentrado y esto cuesta caro. Pero también están teniendo buenos resultados, pues las cerdas han tenido 10 hasta 14 lechones en un parto, y luego los hemos vendido a buenos precios. Nos han dado hasta Q 500 por lechón, y ese precio lo pagan los compradores normalmente por cerdos criollos grandes. Los ingresos que genero en mi hogar con mi proyecto productivo me ha ayudado bastante, ya que antes no tenía algún ingreso extra en mi hogar. Este proyecto me ha ayudado, ya que no importando que yo sea madre soltera puedo tener ingresos, siempre y cuando yo tenga la voluntad de trabajar. Las Redes Empresariales compran sus insumos de manera conjunta. Capacitaciones Prácticas en Redes Empresariales. 1a Promoción de Promotoras PEM s Capacitaciones Teóricas en Redes Empresariales.

8 Sistematización del proyecto REDEM Consideraciones Finales Esta debe buscar la articulación con otros actores dentro y fuera del territorio, que puedan permitir escala y réplica y ganar y mantener la representación en espacios de incidencia política, como por ejemplo el alcanzado por la CMM de Todos Santos Cuchumatán en el COMUDE y en la Comisión COFETARN. Son necesarios paso superiores, pasar del proyecto productivo, que se da entre una Red Empresarial productiva y un comprador, determinado a cadenas de valor, desarrolladas en el contexto local, con apoyo de un programa de desarrollo rural territorial. Personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) de Todos Santos Cuchumatán apoya la conformación de Grupos de Mujeres, y Redes Empresariales. En el marco de una visión de desarrollo rural, si se dan condiciones para concretar alianzas públicas - privadas, que fortalezcan especialmente a pequeñas productoras, pueden convertirse en una valiosa herramienta para mejorar los índices de desarrollo humano. El Gobierno Municipal debe establecer procesos de apoyo, aunque sea a nivel de pilotos, para validar metodologías de organización, como las Redes Empresariales. A pesar de su corta duración de solamente 18 meses, el Proyecto REDEM ha contribuido favorablemente a la mejora de la organización y condición de vida de mujeres del Municipio de Todos Santos Cuchumatán. La metodología de Redes Empresariales ha promovido un aumento de las actividades productivas, pero más importante aún, un empoderamiento de las mujeres sobre una visión empresarial. Así se ha logrado incrementar el auto-empleo y los ingresos para las familias de las beneficiarias y la capitalización, entendida como ahorro de las Redes Empresariales. Se ha demostrado la pertinencia de crear condiciones favorables para pequeñas productoras y de incorporarlas en los mercados locales. No todas las Redes avanzan con la misma velocidad. En el marco del proyecto hay Redes Empresariales que aún enfrentan debilidades en su capacidad directiva, administrativa y financiera mientras que otras ya tienen una cierta madurez que les permite asegurar su sostenibilidad. Para fortalecer la continuidad es importante integrar los Grupos de Mujeres Productivas en una Red de Redes Empresariales. Datos Rápidos Ubicación Geográfica: Departamento de Huehuetenango en el municipio de Todos Santos Cuchumatán. Fecha de Inicio: Fase Única: 15.mayo de diciembre.2014 Contrapartes: Municipalidad de Todos Santos Cuchumatán Oficina Municipal de la Mujer Comisión Municipal de la Mujer (CMM) Donantes: WEAmericas / USDOS, a través de la Embajada de EE.UU. en Guatemala Municipalidad Todos Santos Cuchumatán HELVETAS Swiss Intercooperation Contacto: HELVETAS Swiss Intercooperation Guatemala 2a. Avenida 9-42, zona 9, Ciudad de Guatemala, Guatemala Teléfonos: al 06 Fax: Fecha de Publicación: Enero de 2015 HELVETAS Swiss Intercooperation Guatemala 2a. Avenida 9-42, zona 9, Ciudad de Guatemala Teléfonos: al 06, Fax:

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