Informe Mercado de Trabajo Maldonado Ciudad

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1 2013 Informe Mercado de Trabajo Maldonado Ciudad DEPARTAMENTO DE MALDONADO Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Dirección Nacional de Empleo Unidad de 1 Evaluación y Monitoreo de Relaciones Laborales y Empleo Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT)

2 Eduardo Brenta Ministro Eduardo Pereyra Director Nacional de Empleo Ec. María José González Directora UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) Elaboración del informe: Soc. Alejandro Castiglia (acastiglia@mtss.gub.uy) Por otras publicaciones del Observatorio de Mercado de Trabajo: Observatorio de Mercado, Publicaciones. Marzo

3 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) INFORME MALDONADO CIUDAD DEPARTAMENTO DE MALDONADO 1 Lic. Alejandro Castiglia Este documento fue elaborado por el Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) en base al procesamiento de los datos del último Censo de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el año El procesamiento, realizado por el propio OMT, tiene por objetivo presentar algunos indicadores generales de población del departamento y los principales indicadores del mercado de trabajo de la ciudad de MALDONADO en el departamento de MALDONADO. Al momento de realización de este informe parte de la información referida a actividad laboral de los entrevistados aún no estaba procesada por el Instituto Nacional de Estadística, por tanto no fue incluida en este informe (por ejemplo: rama de actividad, ocupación y categoría de ocupación). Si bien el informe no busca incluir la perspectiva de género como tal, se incluye la desagregación por sexo en prácticamente la totalidad de los cuadros en que es posible, detallando la situación de hombres y mujeres. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO POR DEPARTAMENTO 2 Para visualizar el desarrollo de los mercados laborales departamentales, se presentan como indicadores de estos mercados, las tasas de actividad, empleo y desempleo de todos los departamentos del país, discriminadas por sexo. (CUADRO 1). Están calculadas a partir de los datos del último Censo (INE) realizado en el año Supone la estimación en un momento puntual del año, y no constituye un promedio anual, como pueden ser las mismas tasas calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares. Por este motivo no se realizan comparaciones con estas últimas estimaciones. Para tener una visión general de todo el país, se presentan también 3 mapas del país donde si visualizan las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento. 1 Elaborado en base al procesamiento de los datos del Censo de Población, Hogares y Viviendas del Instituto Nacional de Estadística realizado en el año Para analizar las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento por sexo y total, desde el año 2006 al año 2011, calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares INE, ver Informes Departamentales elaborados por el OMT, en ( MALDONADO, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión, OMT, DINAE, MTSS). 3

4 CUADRO 1. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO POR DEPARTAMENTOS (2011) TASA DE ACTIVIDAD TASA DE EMPLEO TASA DE DESEMPLEO DEPARTAMENTO TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES Montevideo Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno Flores Florida Lavalleja Maldonado Paysandú Rio Negro Rivera Rocha Salto San José Soriano Tacuarembó Treinta y Tres La tasa de actividad mide la proporción de la población en edad de trabajar que está trabajando o buscando empleo activamente, o sea, la proporción de población en edad de trabajar que participa del mercado de trabajo. En una situación de crecimiento económico, y/o ante las mejores expectativas de conseguir empleo más personas se volcaran a ofrecer su fuerza de trabajo en el mercado, haciendo que la tasa crezca (en una situación de crisis económica, sucedería lo contrario). Así la tasa de actividad dependerá de los incentivos vinculados al empleo, como por ejemplo el crecimiento de los salarios, nivel de actividad económica general, entre otros. Es decir, de lo atractiva o no que sea la situación para que las personas se vuelquen al mundo del trabajo. Los departamentos con mayores registros de tasas de actividad, se encuentran situados al sur del país (Montevideo, Canelones, San José, Colonia y Flores), mientras que Maldonado, presenta la tasa de actividad más alta del país con un valor de 64.38%. (CUADRO 1). Esto supone que en estos departamentos hay porcentualmente más personas volcadas al mercado de trabajo. También supone, para el caso del departamento de Maldonado, que el 64.38% de esta población, de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea porque está trabajando o porque busca empleo. Por otro lado, los departamentos con menores valores de tasa de actividad se encuentran situados al este y noreste del país: Artigas, Rocha, Tacuarembó, Durazno, Treinta y Tres y Cerro Largo. Donde el valor más bajo de tasa de actividad se registra en el departamento de Artigas con 55.71%. El resto de los departamentos 4

5 presentas tasas de actividad que oscilan entre 57% (Paysandú 57.22%) y 60% aproximadamente (Río Negro 59.89%). (MAPA TASA DE ACTIVIDAD POR DEPARTAMENTO - CUADRO 1) La tasa de empleo indica la cantidad de personas en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas, y se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que existen. Los departamentos con mayores registros de tasa de empleo son, Maldonado, con el registro más alto del país: 61.11%, seguido por Colonia (59.34%) y Flores con un registro de 59.04%. (CUADRO 1). En el caso de Maldonado, una tasa de empleo de 61.11% indica que este porcentaje de la población en edad de trabajar, (de 14 o más años de edad) del departamento, se encuentra efectivamente ocupada. Por otro lado, se ubican los departamentos con menores tasas de empleo del país: Artigas, Rocha, Rivera, Tacuarembó, Durazno, Cerro Largo y Treinta y Tres, y Paysandú. De estos, el registro más bajo de empleo se da en el departamento de Artigas con 52.28%. (MAPA TASA DE EMPLEO POR DEPARTAMENTO - CUADRO 1) 5

6 La tasa de desempleo indica la cantidad de personas desocupadas que se encuentran buscando empleo activamente, como proporción de la población económicamente activa. Es el porcentaje de la población económicamente activa que se encuentra desocupada (busca trabajo pero no lo consigue). Permite evaluar el potencial de recursos humanos que no está siendo aprovechado por el mercado aboral. Como se visualiza en el mapa siguiente (TASA DE DESEMPLEO POR DEPARTAMENTO), los departamentos con registros más bajos en cuanto a desempleo son Colonia (4.19%), y Flores (4.49%). Mientras que el valor más alto de desempleo, se registra en el departamento de Río Negro con 7.55%. (CUADRO 1) Visualizando el mapa, se observa que en la zona norte y noreste del país del país, se encuentran los registros más altos de desempleo (Artigas, Rivera, Tacuarembó, Cerro Largo, Treinta y Tres, Salto), y al sur del país (Montevideo, Canelones y San José). Todos estos departamentos presentas tasas de desempleo en el entorno del 5% y 6% aproximadamente. (MAPA TASA DE DESEMPLEO POR DEPARTAMENTO - CUADRO 1). ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO MALDONADO CIUDAD Según los datos surgidos del Censo, la tasa de actividad de la ciudad de Maldonado se ubica en 67.33%. Esto supone que el 67.33% de la población de la zona, de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea porque está trabajando o porque busca empleo. A nivel del departamento de Maldonado, la tasa de actividad para el momento del Censo, se ubica en 64.38%, un valor menor a la tasa de actividad de la ciudad de Maldonado (2.95 puntos porcentuales de diferencia entre una y otra). Como se ya se mencionó la tasa de actividad del departamento de Maldonado, es la más alta del país considerando el resto de los departamentos. (CUADRO 2). Respecto a la tasa de actividad por sexo, para los hombres de la ciudad de Maldonado, el valor se ubica en 76.84%, mientras que para las mujeres, se registra un valor menor, ubicándose en 58.49% (18.35 puntos porcentuales de diferencia entre una y otra, o sea de brecha de actividad entre hombres y mujeres). Estos porcentajes de tasa de actividad por sexo, suponen que el 76.84% de los hombres de la ciudad de Maldonado, de 14 o más años de edad, están insertos en la actividad económica, ya sea porque están 6

7 trabajando o porque buscan empleo, al momento del Censo. Y el 58.49% de las mujeres de 14 o más años de edad, están trabajando o buscando empleo, también al momento del Censo. (CUADRO 2). Cabe recordar que la brecha son los puntos porcentuales que le faltan a una actividad promedio de un grupo para alcanzar la de otro grupo (en este caso tasa de actividad), por ejemplo, al grupo de las mujeres con respecto al grupo de los hombres. CUADRO 2. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) 3 MALDONADO (2011) MALDONADO CIUDAD (2011) TASA DE ACTIVIDAD TASA DE EMPLEO TASA DE DESEMPLEO TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES A nivel departamental, la tasa de actividad masculina es menor a la registrada en la localidad: 73.96% y 76.84% respectivamente. Mientras que para el caso de las mujeres, los valores departamentales también son menores que los registrados a nivel local, 55.29% y 58.49% respectivamente. Ambos valores departamentales son también al momento del Censo. (CUADRO 2). Por su parte, la tasa de empleo de la ciudad de Maldonado se ubica en 63.65% según los datos procesados del Censo INE La tasa de empleo indica la cantidad de personas en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas, y se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que existen. Un tasa de empleo de 63.65% indica que este porcentaje de la población en edad de trabajar, (de 14 o más años de edad) de Maldonado ciudad, se encuentra efectivamente ocupada. A nivel departamental, la tasa de empleo es inferior, ubicándose en 61.11%, aunque cabe recordar que el departamento de Maldonado registra la tasa de empleo más alta de todos los departamentos del país. (CUADRO 2). Considerando para ambos sexos, la tasa de empleo para los hombres de la ciudad de Maldonado, es de 74.06%, un valor superior a la tasa de empleo masculina del departamento, que se ubica en 71.51%. Por su parte, la tasa de empleo femenina es de 53.98%, valor en este caso, también superior al registrado para la totalidad del departamento de Maldonado al momento del Censo para mujeres, que fue de 51.23%. (CUADRO 2). Estas diferencias, ponen de manifiesto, que las mujeres de la ciudad de Maldonado tienen una situación más favorable para conseguir un empleo que el resto de las mujeres del departamento de Maldonado, aunque tienen más dificultades que los hombres de la localidad, ya que su tasa de actividad es inferior a los hombres de la ciudad de Maldonado. Por último, la tasa de desempleo para la población de la ciudad de Maldonado fue de 5.46%, un valor superior al desempleo registrado a nivel departamental para el mismo momento, que fue de 5.08%. Considerando el desempleo por sexo, para los hombres de la localidad, la tasa de desempleo masculina fue de 3.62%, lo que supone un desempleo superior al desempleo masculino registrado para todo el departamento de Maldonado, que fue de 3.30%. Sin embargo, ambos porcentajes de desempleo son significativamente bajos, tanto el registro local como el departamental. En el caso del desempleo femenino,. 3 Para analizar las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento por sexo y total, desde el año 2006 al año 2011, calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares INE, ver Informes Departamentales elaborados por el OMT, en ( MALDONADO, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión, OMT, DINAE, MTSS). 7

8 las mujeres de la ciudad de Maldonado, presentan una tasa de desempleo de 7.71%, un valor superior al de sus pares trabajadores hombres de la localidad (3.62%), pero también levemente superior al del resto de las mujeres del departamento de Maldonado, que presentan una tasa de desempleo de 7.71%. (CUADRO 2). En líneas generales se podría plantear que la situación laboral de la población de la ciudad de Maldonado respecto al empleo es de mayor desarrollo que la situación departamental, ya que la tasa de actividad y la tasa de empleo a nivel local, son mayores que las tasas departamental. Sin embargo, el desempleo general, a nivel local es mayor que el desempleo departamental. Si consideramos por sexo, la situación de los hombres de la ciudad de Maldonado es mejor que la del resto de los hombres de departamento respecto al empleo; ya que presentan una tasa de actividad y una tasa de empleo mayor que las tasas departamentales, y enfrentan un valor de desempleo aunque mayor que el desempleo departamental, sumamente bajo. Para las mujeres, la situación parece ser menos favorable que la de sus pares hombres de la ciudad de Maldonado, ya que presentan tasas de actividad y empleo menores que los hombres, y en cuanto a desempleo, presentan un valor de desempleo superior al de los hombres de la localidad (más del doble). Sin embargo, comparando su situación con las mujeres del departamento, la situación es mejor, ya que presentan tasas de empleo y actividad superiores, aunque también presentan un valor de desempleo levemente superior, al registrado en las mujeres del departamento de Maldonado. Si consideramos la tasa de empleo por sexo y grupos de edad para la población de la ciudad de Maldonado (GRAFICA 1), se observa que la tasa de empleo de los hombres, para todos los grupos de edad, es superior a la tasa de empleo femenina, así como también a la tasa de empleo total. Esto indicaría que los hombres de esta ciudad tienen menos dificultades que las mujeres, para ingresar al mercado de trabajo y permanecer en él, ya que en todas las edades estarían efectivamente ocupados un porcentaje mayor de hombres, en comparación con mujeres de similar edad. Los valores más altos respecto a tasa de empleo se dan en el tramo de 40 a 49, en los hombres, donde la tasa se ubica en 92.99%, mientras que para las mujeres, el valor más elevado se da en el tramo de 30 a 39 años, con un valor de 74.94%. Esto supone que el 92.99% de los hombres de la ciudad de Maldonado, de 40 a 49 años, se encuentran efectivamente ocupados; y que el 74.94% de las mujeres de 30 a 39 años de la localidad, se encuentran ocupadas. Considerando además, que en estos tramos de edad, para ambos sexos, se registra el mayor porcentaje de personas ocupadas de todas las edades. En cuanto a la tasa de empleo total, el valor más alto se ubica en el tramo de edad de 30 a 39 años con un valor de 83.69%. (GRAFICA 1). 8

9 Por otra parte, en el tramo de edad de 14 a 17 años, es donde se observa la menor brecha entre la tasa de empleo masculina (17.53%), y la femenina (9.59%), siendo esta brecha de 7.94 puntos porcentuales. Mientras que en el tramo de edad siguiente, de 18 a 24 años de edad, se observa la brecha más importante de toda la serie, con puntos porcentuales (tasa de empleo masculina 79.28%, tasa de empleo femenina 57.91%). Considerando la tasa de empleo total para hombres (74.06%) y mujeres (53.98%), la brecha entre ambas se ubica en puntos porcentuales. (GRAFICA 1). Por otra parte, si consideramos la tasa de empleo por sexo y nivel educativo para Maldonado ciudad (GRAFICA 2), se observa que a mayor nivel educativo, mayor es la tasa de empleo. En el caso de los hombres, el registro más alto de empleo se da en el nivel terciario no universitario con un registro de 83.11%, para descender luego en los tramos siguientes hasta llegar a 36.03% para las personas que nunca asistieron a un establecimiento educativo. En el caso de las mujeres, el valor más alto de tasa de empleo, se da en el nivel educativo de Posgrado (Diploma, Maestría, Doctorado), con un registro de 84.81%, donde este valor supera inclusive al registro de los hombres para dicho tramo (78.95%). (GRAFICA 2). Considerando la tasa de desempleo por sexo y grupos de edad (GRAFICA 3), se observa que el desempleo va descendiendo progresivamente conforme aumenta la edad de las personas, concentrándose valores importantes de desempleo principalmente en el tramo inicial de 14 a 17 años. En los varones de la localidad, en este tramo de edad, la tasa de desempleo es de 27.46%, mientras que para las mujeres presenta un valor importante, que alcanza el 40.17%. En el tramo de edad siguiente, de 18 a 24 años de edad, los porcentajes desciende de forma importante para ubicarse en 7.05% (tasa de desempleo varones), y 15.21% (tasa de desempleo mujeres). En este tramo de edad el desempleo total es de 10.69%, y en el tramo anterior (de 14 a 17 años) el desempleo total es de 32.43%. En los tramos de edades siguientes, se continúa la tendencia a la baja del desempleo con el aumento de la edad, registrada para ambos sexos, aunque la tasa de desempleo de las mujeres es siempre superior a la tasa de desempleo de los hombres para todos los tramos de edad. (GRAFICA 3). Respecto al desempleo por sexo y nivel educativo (GRAFICA 4), se observa que la tasa de desempleo de los varones, para los distintos niveles educativos, es menor que la tasa de desempleo femenina para todos los niveles educativos. Sin embargo, el comportamiento del desempleo según el nivel educativo para hombres es distinto que en el caso de las mujeres. En los hombres los porcentajes son relativamente bajos y se mueven en el orden del 4% y 5% aproximadamente de desempleo. El desempleo más alto para los hombres se da en el nivel educativo de enseñanza técnica/formación profesional de UTU con 4.86%, mientras que el más bajo se registra en el nivel de magisterio o profesorado con 2.44% de desempleo. Como ya se planteó la tasa de desempleo para los hombres (de todas las edades) de la ciudad de Maldonado se ubicó en 3.62%. (CUADRO 2). En las mujeres en cambio, el desempleo presenta un comportamiento irregular, en donde en 9

10 los primeros tramos educativos (primaria, ciclo básico, bachillerato y enseñanza técnica FP UTU), presenta valores relativamente altos (7.91%, 8.99%, 7.97%, 8.56% respectivamente). Para descender luego a 3.10% en el nivel de magisterio o profesorado, y aumentando en los últimos niveles universitarios, para descender nuevamente en el nivel de Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) a 2.90%. (GRAFICA 4). Considerando todos los tramos educativos, la tasa de desempleo para las mujeres de la localidad, se ubica en promedio en 7.71%. POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE MALDONADO Según el último Censo, la población del departamento de Maldonado asciende a personas, de las cuales el 49.22% son hombres (80863 hombres), y 50.78% son mujeres (83435 mujeres). (CUADRO 3). Por otra parte, el % de la población del departamento reside en zonas urbanas ( personas), y el 3.14% en zonas rurales (5.159 personas). Maldonado es uno de los seis departamentos del país que registran crecimiento total positivo en el período intercensal , pasando de habitantes censados en el Censo 2004 Fase 1, a personas en el Censo 2011 (cifra corregida por moradores ausentes). Los otros trece departamentos del país registran tasas de crecimiento negativas. Este crecimiento supone para Maldonado, una tasa anual media de crecimiento de la población de 2.19%. Una tasa de 2.19% significa que la población del departamento aumenta a un promedio anual de 2.19 habitantes por cada 100 personas. A modo general, según los resultados del Censo de Población 2011 la población uruguaya crece a un ritmo anual de 0,19%. Por otra parte, Maldonado, junto con Colonia, son los únicos dos departamentos con un crecimiento mayor al observado en el período intercensal anterior. También, Maldonado (junto con Canelones y San José) son los únicos que han tenido saldo migratorio positivo desde 1996, siendo además los únicos con un porcentaje de la población nacida en otro departamento superior a la media nacional. Se destaca particularmente el caso de Maldonado, cuya tasa de crecimiento duplica a la de Canelones y triplica a la de San José. La migración interna aparece así, como un componente de la dinámica demográfica que más influye en la diferencia en el crecimiento poblacional departamental 4. Considerando la población del departamento de Maldonado por tramos de edad, se destaca por cantidad de personas, el tramo que va de 0 a 13 años, que concentra al 21.15% del total de población del departamento. En estas edades se concentra la mayoría de la población del departamento, lo cual parece lógico, en un departamento con crecimiento poblacional positivo. El tramo que le sigue en cuanto a cantidad de personas, es entre los 60 o más años de edad, con el 15.91% de la población total. En los dos extremos de edades, es donde se concentra mayor cantidad de población. El resto de los porcentajes de población por edad, se presenta en el CUADRO 3. Sí además de la edad, consideramos el sexo de las personas, no se observan diferencias significativas entre los porcentajes por tramos de edad para hombres y mujeres, salvo en el último tramo (60 o más años), donde las mujeres presentan un porcentaje mayor que los hombres (17.73% y 14.03% respectivamente), y en los menores de 14 años (de 0 a 13 años) donde al contrario, los hombres son porcentualmente más que las mujeres (21.97% y 20.36% respectivamente). (CUADRO 3 GRAFICA 5). 4 Documento Resultados del Censo de Población 2011: población, crecimiento y estructura por sexo y edad. INE. 10

11 CUADRO 3. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % De 0 a % % % de 14 a % % % de 18 a % % % de 25 a % % % de 30 a % % % de 40 a % % % de 50 a % % % 60 o más años % % % TOTAL % % % GRAFICA 5. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO 2011) Respecto al nivel educativo de la población del departamento de Maldonado, se destaca que el 33.47% del total de la población tiene como máximo nivel educativo la escuela primaria común (esto supone a las personas que la finalizaron y las que no la finalizaron), mientras que el 26.70% alcanzó el ciclo básico (de primero a tercero de liceo o similar), y el 20.20% alcanzó el bachillerato (en ambos casos también incluye a las personas que finalizaron estos niveles y a los que no finalizaron). (CUADRO 4). Si consideramos el nivel educativo de la población por sexo, se observa que en las categorías de mayor nivel educativo, las mujeres presentan valores superiores al de los varones en términos porcentuales y absolutos (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado Diploma/Maestría/Doctorado), salvo para la categoría de Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU, donde los hombres son el 2.81% del total de hombres y las mujeres son el 1.76% del total de mujeres. Esta situación podría estar indicando que las mujeres alcanzan niveles educativos más altos que los hombres en el departamento de Maldonado, aunque como se observa luego, son las que más sufre el desempleo. (CUADRO 4). 11

12 En los niveles educativos más bajos, el porcentaje de hombres que solamente posee la escuela primaria, es superior al porcentaje de mujeres en dicha categoría (35.33% y 31.67% respectivamente). En el caso del ciclo básico, la situación es similar, es mayor el porcentaje de hombres que alcanzaron solamente el ciclo básico, que el porcentaje de mujeres en esta categoría: 28.76% del total de hombres del departamento y 24.71% del total de mujeres del departamento. En el caso del bachillerato, sin embargo, las mujeres ya comienzan a ser mayor cantidad que los hombres, ya que el porcentaje de mujeres que alcanzaron el bachillerato es mayor que el porcentaje de hombres: 22.33% y 17.99% respectivamente. (CUADRO 4). CUADRO 4. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO 2011) MAXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Hombre % Mujer % Total % Preescolar % % % Primaria común % % % Primaria especial % % % Ciclo Básico % % % Bachillerato % % % Enseñanza Técnica/Formación Prof. UTU % % % Magisterio o Profesorado % % % Terciario no universitario % % % Universidad o similar % % % Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) % % % Terciario sin especificar % % % Nunca asistió % % % No relevado % % % Total % % %.Hay 8763 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc. Si consideramos la condición de actividad económica, las personas ocupadas son el 48.18% de la población del departamento de Maldonado ( personas aproximadamente), mientras que los desocupados, considerando a los desocupados propiamente dichos y a los desocupados que buscan trabajo por primera vez, alcanzan el 2.57% del total (aproximadamente personas). Los inactivos, por otra parte, son el 29.38% de la población total, unas personas (incluye jubilados, pensionistas, e inactivos por otras causas). (CUADRO 5 GRAFICA 6). Considerando la condición de actividad económica de la población pero por sexo, el 55.80% del total de hombres del departamento están ocupados, esto supone hombres ocupados aproximadamente sobre un total de que viven en el departamento, mientras que para el caso de las mujeres este valor es menor, alcanzando al 40.80% de las mismas (34041 mujeres en un total de 83435). (CUADRO 5). En cuanto a las personas desempleadas, el desempleo afecta en mayor porcentaje a las mujeres que a los varones del departamento, ya que el 3.23% del total de mujeres están desempleadas al momento del Censo (aproximadamente 2695 mujeres), mientras que el 1.90% de los hombres se encuentra en esta situación (aproximadamente 1542 hombres). Considerando también por sexo a las personas inactivas (jubilados, pensionistas, otras causas), el 36.97% del total de mujeres son inactivas, mientras que el 21.55% de los hombres lo son. (CUADRO 5). 12

13 CUADRO 5. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (MALDONADO 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Hombre % Mujer % Total % Menor de 12 años % % % Ocupados % % % Desocupados buscan trabajo por primera vez % % % Desocupados propiamente dichos % % % Inactivos, jubilados o pensionistas % % % Inactivos, otra causas % % % No relevado % % % Total % % % GRAFICA 6. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (MALDONADO 2011) POBLACION MALDONADO CIUDAD Según el Censo de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el año 2011, la población de la ciudad de Maldonado asciende a personas. Para el Censo 2004 Fase 1 la población de Maldonado era menor, ubicándose en personas, lo que implica que en estos años ha habido un aumento en la cantidad total de población en aproximadamente unas 8000 personas. Si consideramos la población actual por sexo, el 48.85% son hombres, lo que supone una población de hombres, mientras que el 51.15% son mujeres (32015 mujeres). Por otra parte, la población de la ciudad de Maldonado es el 38.10% de población total del departamento de Maldonado, que como ya se planteó, esta última era de personas al momento del Censo (incluyendo la estimación de personas en viviendas con moradores ausentes). 13

14 Consultadas sobre su lugar de nacimiento, el 48.99% de las personas, declara haber nacido en la ciudad de Maldonado, lo que supone personas, mientras que el 41.08% nació en otro departamento (25709 personas), y el 5.66% nació en otra localidad del departamento de Maldonado (3545 personas). (CUADRO 6). De las personas que declaran haber nacido en otro departamento, se destacan por la cantidad de personas, los nacidos en el departamento de Montevideo (4781 personas), los nacidos en el departamento de Lavalleja (3607 personas), los nacidos en el departamento de Rocha, con 3100 personas, y los nacidos en Treinta y Tres con 2011 personas. El resto de las personas nacidas en otros departamentos que actualmente viven en la ciudad de Maldonado, se detalla en el CUADRO 7. Mientras que de las 3545 personas que declaran haber nacido en otra localidad pero de este departamento, se destacan, los nacidos en la localidad de San Carlos (1358 personas), los nacidos en la localidad de Aigua (888 personas), en la localidad de Pan de Azúcar (344 personas), en la localidad de Piriápolis (119 personas), y los nacidos en la localidad de Punta del Este, con 274 personas. El resto de las personas, nació en otras localidades del departamento de Maldonado. CUADRO 6. LUGAR DE NACIMIENTO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) LUGAR DE NACIMIENTO Total % En esta localidad o paraje % En otra localidad de este departamento % En otro departamento % En otro país % No relevado % Total % Considerando la población de Maldonado ciudad, por tramos de edad, se destaca el tramo de edad de 0 a 13 años, ya que concentra mayor cantidad de personas en comparación con el resto de los tramos de edad, alcanzando el 21.21% del total de la población de la ciudad (13278 personas). A nivel departamental, este porcentaje, para este tramo de edad es similar: 21.15%. Este valor para la ciudad de Maldonado, permite suponer que la población de la ciudad presenta un componente de niños importante. El resto de los porcentajes para el resto de los tramos de edad se presentan en el CUADRO 8 y GRAFICA 7. Respecto a la distribución por sexo y grupos de edad, las mayores diferencias porcentuales entre hombres y mujeres, se registran en el tramo de 60 o más años de edad (4.37 puntos porcentuales), donde los hombres son el 11.93% del total de hombres, y las mujeres son el 16.30% del total de mujeres. En el tramo de edad de 0 a 13 años, también se observa una diferencia de 2.18 puntos porcentuales entre los registros para hombres y mujeres (22.33% y 20.15% respectivamente). Para el resto de los tramos de edad, las diferencias son menores, presentándose los porcentajes en el CUADRO 8. 14

15 CUADRO 7. LUGAR DE NACIMIENTO NACIDOS EN OTROS DEPARTAMENTOS (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) LUGAR NACIMIENTO / DEPARTAMENTO Total % Montevideo % Lavalleja % Rocha % Treinta y Tres % Cerro Largo % Canelones % Salto % Soriano % Florida % Tacuarembó % Colonia % Paysandú % Artigas % Durazno % Rivera % San José % Rio Negro % Flores % Total % CUADRO 8. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 60 o más % % % Total % % % 15

16 GRAFICA 7. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) Respecto al nivel educativo de la población de Maldonado, se destacan 3 categorías que concentran a prácticamente al 82% de la población: la escuela primaria común, ya que el 32.73% de las personas censadas de la zona declaró haber alcanzado dicho nivel educativo como máximo, el ciclo básico, con el 28.75% de las respuestas, y el bachillerato, con el 20.73% del total de la población (CUADRO 9). Incluye en cada categoría a las personas que terminaron dichos niveles y a las que no finalizaron. A nivel departamental estos porcentajes son similares, no presentando diferencias significativas (33.47%, 26.70% y 20.20% respectivamente). Observando el máximo nivel educativo alcanzado por sexo, las mujeres tienden a concentrarse en los niveles educativos superiores, ya sea en las categorías de estudios terciarios (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar y Posgrado), así como también en la categoría de bachillerato, donde son el 23.04% del total de mujeres de la localidad, frente al 18.29% de hombres que alcanzó el bachillerato como máximo nivel educativo. Respecto al ciclo básico, el 31.05% de los hombres alcanzó dicho nivel, frente al 26.57% de mujeres; mientras que en la escuela primaria la participación por sexo es: 34.34% (hombres), y 31.21% (mujeres). (CUADRO 9). GRAFICA 8. POBLACIÓN TOTAL POR NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011). 16

17 CUADRO 9. POBLACIÓN POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Hombre % Mujer % Total % Preescolar % % % Primaria común % % % Primaria especial % % % Ciclo Básico % % % Bachillerato % % % Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU % % % Magisterio o Profesorado % % % Terciario no universitario % % % Universidad o similar % % % Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) % % % Terciario sin especificar % % Nunca asistió % % % No relevado % % % Total % % %. Hay 3441 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc. Respecto a la condición de actividad económica, el 50.15% de los habitantes de la ciudad de Maldonado se declaran como ocupados al momento del Censo, esto supone una población ocupada de personas. (CUADRO 10 - GRAFICA 9). Las personas ocupadas son aquellas mayores de 12 años que durante la semana pasada (al momento del Censo), trabajaron por lo menos una hora sin considerar los quehaceres del hogar, esto incluye a los trabajadores registrados en la seguridad social y a los no registrados. A nivel departamental, el porcentaje de personas ocupadas es menor, ubicándose en 48.18% del total de población del departamento de Maldonado al momento del Censo. Del total de personas ocupadas, el 56.04% son hombres (17588 hombres) y el 43.96% son mujeres (13799 mujeres). Por otra parte, si consideramos a los ocupados hombres sobre el total de hombres de la localidad, estos son el 57.52%, y considerando a las mujeres ocupadas sobre el total de mujeres también de la localidad, las ocupadas son el 43.10%. (CUADRO 10). El 2.9% de la población se declara como desocupados, lo que supone que 1813 personas en total, al momento del Censo, están buscando trabajo por primera vez (286 personas) o son desocupados propiamente dichos (1527 personas). Analizando a las personas desocupadas por sexo, el 36.46% de las personas desocupadas son hombres (661 hombres), mientras que el 63.54% son mujeres (1152 mujeres). Estos valores ponen en evidencia las dificultades de las mujeres de la localidad, para conseguir un empleo respecto a los hombres, ya que presentan un porcentaje de mujeres desocupadas mayor al porcentaje de hombres desocupados (situación que se visualiza en el mayor valor de la tasa de desempleo femenina, en comparación con la tasa de desempleo de los varones). Por último, las personas inactivas económicamente (incluyendo a jubilados, pensionistas e inactivos por otras causas), son el 26.46% de la población (16564 personas del total). Considerando esta categoría por sexo: el 18.95% de los hombres son inactivos, mientras que para las mujeres, este porcentaje es mayor, alcanzando al 33.64% de las mujeres de la localidad. (CUADRO 10). 17

18 CUADRO 10. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Hombre % Mujer % Total % Menor de 12 años % % % Ocupados % % % Desocupados buscan trabajo por primera vez % % % Desocupados propiamente dichos % % % Inactivos, jubilados o pensionistas % % % Inactivos, otra causas % % % No relevado % % % Total % % % GRAFICA 9. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POBLACIÓN TOTAL (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) PERSONAS OCUPADAS MALDONADO CIUDAD Como ya se mencionó, en la ciudad de Maldonado, hay personas que se declaran como ocupados al momento del Censo, estas personas constituyen la fuerza laboral de la localidad. De estas, el 56.04% son hombres (17588 hombres), mientras que el 43.96% son mujeres ocupadas (13799 mujeres). Si consideramos a los ocupados por tramos de edad, se destaca que el 24.81% del total de personas ocupadas tiene entre 30 y 39 años de edad, mientras que también se destaca el tramo de edad de 40 a 49 años, ya que el 21.20% de los ocupados tienen edades comprendidas en dicho tramo. (CUADRO 11) Considerando ahora a las personas ocupadas por tramos de edad pero también por sexo, no se observan diferencias significativas entre la distribución de personas ocupadas por edad para ambos sexos, salvo en los tramos de edad de 18 a 24 años, donde los hombres son el 16.19% de los ocupados y las mujeres el 15.15% (1.04 puntos porcentuales de diferencia entre uno y otro), y en el tramo de 30 a 39 años, donde los hombres son el 24.30% y las mujeres son el 25.47% del total de mujeres ocupadas. El resto de los porcentajes se presentan en el CUADRO

19 CUADRO 11. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 60 o mas % % % Total % % % Respecto al nivel educativo de las personas ocupadas, se destacan 3 categorías que concentran a la mayoría de los ocupados (aproximadamente al 85%): la escuela primaria común, que concentra al 23.72% del total de ocupados, el ciclo básico, que concentra al 33.41%, y el nivel de bachillerato, que fue alcanzado por el 28.06% de los ocupados. Estos porcentajes incluyen a las personas que finalizaron y las que no finalizaron el nivel considerado. (CUADRO 12 GRAFICA 10). Si observamos el máximo nivel educativo alcanzado considerando el sexo de los ocupados, se observan diferencias porcentuales entre uno y otro sexo. Las mujeres ocupadas tienden a concentrarse en los niveles educativos más altos (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado). Mientras que los hombres presentan registros, porcentuales y en términos absolutos, superiores en los niveles educativos más bajos, en la escuela primaria 27.51% (hombres) y 18.89% (mujeres), y ciclo básico 37.01% (hombres) y 28.82% (mujeres). Mientras que para el nivel de bachillerato, las mujeres ya comienzan a presentan valores superiores a los hombres (33.21% y 24.02% respectivamente). (CUADRO 12). Esto indicaría, que las mujeres ocupadas de la ciudad de Maldonado alcanzan niveles educativos más altos que los ocupados hombres, aunque como se vio anteriormente, presentan mayores dificultades para acceder y mantenerse en el mercado de trabajo. CUADRO 12. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Hombre % Mujer % Total % Preescolar % % Primaria común % % % Primaria especial % % % Ciclo Básico % % % Bachillerato % % % Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU % % % Magisterio o Profesorado % % % Terciario no universitario % % % Universidad o similar % % % Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) % % % Nunca asistió % % % Total % % % 19

20 GRAFICA 10. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) Consultadas las personas ocupadas, sobre su lugar de nacimiento, el 53.69% declara que nació en otro departamento (16852 personas), mientras que el 38.44% nació en la ciudad de Maldonado (12065 personas), y el 6.04% nació en otra localidad del departamento. (CUADRO 13). De las personas que declaran haber nacido en otro departamento, se destacan por la cantidad, 3029 personas que declaran haber nacido en el departamento de Montevideo, 2414 personas que nacieron en Lavalleja, 1815 personas que nacieron en el departamento de Rocha, y 1361 personas que nacieron en el departamento de Treinta y Tres. El resto de los departamentos y sus cantidades, se presenta en el CUADRO 14. CUADRO 13. LUGAR DE NACIMIENTO OCUPADOS (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) LUGAR DE NACIMIENTO Ocupados % En esta localidad o paraje % En otra localidad de este departamento % En otro departamento % En otro país % TOTAL % De las 1895 personas ocupadas que declaran haber nacido en otra localidad del departamento de Maldonado, se destaca que 740 personas nacieron en la localidad de San Carlos, 487 personas nacieron en la localidad de Aigua, 221 personas nacieron en la localidad de Pan de Azúcar, y 153 personas nacieron en Punta del Este. El resto nacieron en otras localidades del departamento. 20

21 CUADRO 14. LUGAR NACIMIENTO OTROS DEPARTAMENTOS OCUPADOS (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) LUGAR NACIMIENTO / DEPARTAMENTO Ocupados % Montevideo % Lavalleja % Rocha % Treinta y Tres % Cerro Largo % Canelones % Soriano % Salto % Florida % Tacuarembó % Paysandú % Artigas % Colonia % Durazno % Rivera % Rio Negro % San José % Flores % Total % CUADRO 15. AÑOS DE RESIDENCIA OCUPADOS POBLACION TOTAL (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) AÑOS RESIDENCIA MALDONADO CIUDAD OCUPADOS MALDONADO CIUDAD (%) POBLACION TOTAL MALDONADO CIUDAD (%) 0 AÑO 38.93% 49.56% DE 1 A 5 AÑOS 12.08% 10.00% DE 6 A 10 AÑOS 10.40% 7.82% DE 11 A 15 AÑOS 7.03% 5.04% DE 16 A 20 AÑOS 10.42% 6.86% DE 21 A 25 AÑOS 5.09% 3.31% DE 26 A 30 AÑOS 16% 15% NO RELEVADO 0% 2.70% Total % (31387) % (62590) 21

22 Respecto a los años de residencia en la ciudad de Maldonado, resulta llamativo que casi la mitad de la población total (49.56%) hace menos de un año que vive en la ciudad ( personas aproximadamente). Mientras que considerando solamente a las personas ocupadas, el 38.93% también hace menos de un año que vive en forma permanente en la ciudad (12219 personas aproximadamente) (CUADRO 15). Esto implica que en el último año, una cantidad importante de personas en edad de trabajar trasladaron su residencia a dicha localidad, lo que habla de una movilidad poblacional debida a factores laborales, importante. La ciudad de Maldonado se transforma así en una ciudad de atracción de población económicamente activa. Parte de este fenómeno ya se mencionó anteriormente, cuando se planteó que uno de los factores de crecimiento de la población del departamento se debía a factores de desplazamiento internos de la población en el país, entre otros. CUADRO 16. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) LUGAR DÓNDE REALIZA EL TRABAJO Ocupados % En esta vivienda % Localidad o paraje (fuera de esta vivienda) % En otra localidad de este departamento % En otro departamento % En otro país % Trabajo itinerante % TOTAL % Considerando el lugar donde las personas ocupadas realizan su trabajo, el 75.07% de los entrevistados declara trabajar en la ciudad de Maldonado. Esto supone que personas que viven y trabajan en la ciudad de Maldonado. Mientras que el 17.05% (5351 personas), declaran trabajar en otras localidades del departamento. (CUADRO 16). De las 5351 personas que se trasladan a otras localidades para trabajar, hay una localidad que concentra prácticamente al 79% de dichos trabajadores, ya que 4212 personas se trasladan a Punta del Este para trabajar. Las otras 3 localidades que atraen trabajadores son: La Barra (306 personas de la ciudad de Maldonado trabajan en esta localidad), San Carlos y Punta Ballena, con 166 y 145 personas respectivamente. Mientras que de las 240 personas que declaran trabajar en otros departamentos, se destaca que 115 personas trabajan en la ciudad de Montevideo, y 54 se trasladan a Rocha para trabajar. El resto de las 240 personas, lo hace a otros departamentos del país. 22

23 PERSONAS DESOCUPADAS MALDONADO CIUDAD Como ya se planteó, al momento del Censo, el 2.9% de la población de la ciudad de Maldonado se declara como desocupados, lo que supone 1813 personas en total. De estas personas, están buscando trabajo por primera vez 286 personas, y son desocupados propiamente dichos 1527 personas. Analizando a las personas desocupadas por sexo, el 36.46% de los desocupados son hombres (661 hombres), mientras que el 63.54% son mujeres (1152 mujeres). Estos valores ponen en evidencia las dificultades de las mujeres de la localidad, para conseguir un empleo respecto a los hombres, ya que como también se planteó, el desempleo femenino para la localidad de Maldonado era más del doble del desempleo masculino (7.71% y 3.62% respectivamente). (CUADRO 2). Observando por tramos de edad, los desocupados se concentran en las edades jóvenes, ya que el 32.60% del total de desocupados, tienen de 18 a 24 años. (CUADRO 17). Si a estos jóvenes le sumamos los desempleados más jóvenes (de 14 a 17 años), se alcanza un porcentaje de desempleados de 48.43%. Por tanto, prácticamente la mitad de los desempleados de la ciudad de Maldonado tienen entre 14 y 24 años. En otro tramo de edad, donde también se concentran las personas desempleadas, es entre los 30 y los 39 años de edad, ya que el 16.38% de los desempleados se concentra entre estas edades. (CUADRO 17). Si consideramos por tramos de edad y sexo, el desempleo afecta a los varones en las edades más jóvenes, ya que el 22.39% de los desempleados varones se concentra entre los 14 y los 17 años. Mientras que en las mujeres, en esas edades, el desempleo afecta al 12.07%. También en el tramo de edad de 40 a 49 años de edad, los hombres desempleados son el 8.02% del total de hombres, mientras que las mujeres son el 15.28% del total de mujeres. (CUADRO 17). Sin embargo, estas consideraciones deben tomarse con cierta precaución ya que la cantidad de personas desempleadas en cada tramo de edad (hombres y mujeres), son relativamente bajas. Finalmente, considerando el máximo nivel educativo alcanzado por los desocupados de la localidad de Maldonado, se destacan los niveles de ciclo básico, que concentran al 34.97% de los desempleados y el bachillerato, que concentra al 32.21% de las personas desempleadas. La escuela primaria, concentra a un porcentaje menor de personas desempleadas, 19.69%. Considerando por sexo, la diferencia más significativa al interior de cada categoría educativa entre el porcentaje de hombres y el porcentaje de mujeres, se dan en el bachillerato, donde los hombres son el 28.29% del total de hombres y las mujeres el 34.46% del total de mujeres. (CUADRO 18). CUADRO 17. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (MALDONADO CIUDAD MALDONADO 2011) TRAMOS DE EDAD Hombre % Mujer % Total % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 60 o mas % % % Total % % % 23