República de Colombia Departamento de La Guajira Municipio de Urumita

Transcripción

1 INVITACIÓN PROCESO DE CONTRATACIÓN SELECCIÓN ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA No. 18 DE 2010 ARTÍCULO 1º DEL DECRETO 3576 DE 2009 LA ALCALDESA DEL MUNICIPIO DE URUMITA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA, EN USO DE LAS FACULTADES LEGALES Y EN ESPECIAL LAS QUE LE CONFIERE LA LEY 80 DE 1993 MODIFICADA POR LA LEY 1150 DE 2007 Y EL ARTÍCULO 1º DEL DECRETO 3576 DE 2009 CONSIDERANDO Que en cumplimiento de los principios de transparencia, publicidad, economía y responsabilidad que rigen la contratación pública, el Decreto 3576 de 2009, en su artículo 1º, prevé dentro de las modalidades de selección, el procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios a los que se refiere el presente artículo, cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, será mediante invitación pública Que la Ley 1150 de 2007, consagra en su artículo 2º, las modalidades de selección para la escogencia del contratista y establece la Selección abreviada como un proceso simplificado para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. Que para el caso del, para la vigencia 2010, la mínima cuantía asciende a la suma de CATORCE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ oo); de lo que se infiere que el valor enmarca en el rango comprendido en el 10% de la menor cuantía, es decir desde CIENTO CUARENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($ oo) Que con base en el convenio marco de formalización, EL MUNICIPIO DE URUMITA celebró convenio interadministrativo con EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA, cuyo objeto es AUNAR ESFUERZOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD RURAL EN EL MUNICIPIO DE URUMITA-DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. Que en dicho convenio interadministrativo se establecieron como obligaciones de EL MUNICIPIO, en la cláusula séptima, entre otras las siguientes obligaciones: a) Ejecutar el proyecto objeto del convenio, desde su inicio hasta su culminación,

2 atendiendo los parámetros legales sobre la materia, b), c), d), e), f), g) Asumir con los recursos que se le giran, el pago del servicio a contratar para dar alcance al objeto del presente convenio. h), i).. Que son varios los servicios a contratar y las consultorías para llevar a cabo el objeto de este convenio, por lo que se hace necesario efectuar las contrataciones correspondientes a través de los diferentes procesos de selección objetiva. Que las actividades a desarrollar, encuadran dentro de la mínima cuantía de EL MUNICIPIO y no se pueden celebrar dentro de un mismo proceso contractual, por cuanto no poseen unidad de materia. Que por lo anterior, se hace necesario separar las actividades y contratarlas de manera independiente, cada una en un proceso de selección objetiva distinto. En este orden de ideas, EL MUNICIPIO DE URUMITA en el Departamento de La Guajira ha determinado dar apertura a la presente Invitación Pública, atendiendo las siguientes especificaciones: 1. OBJETO: REALIZACIÓN DE LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS EN LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE URUMITA Y VEREDAS, PARA DESARROLLAR EL PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD RURAL EN DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CELEBRADO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Y EL MUNICIPIO DE URUMITA. 2. INTERESADOS: Es por lo anterior que EL MUNICIPIO DE URUMITA, presenta Invitación Pública, conforme a lo establecido en el objeto del proceso de selección abreviada, con el fin de que los interesados presenten propuesta para obligarse a efectuar levantamientos topográficos por demanda en la zona rural de EL MUNICIPIO DE URUMITA, sus corregimientos y veredas, en desarrollo del convenio interadministrativo celebrado entre EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA y EL MUNICIPIO DE URUMITA para implementar un programa de Formalización de la

3 Propiedad Rural. Podrán presentar propuesta para la prestación del servicio, topógrafos, técnicos en topografía y empresas que tengan este servicio en su portafolio que estén acreditados, por un plazo máximo de ejecución de dos (2) meses, sin perjuicio a que se adicione el presupuesto dependiendo la demanda de casos que se reciban en el programa y que requieran levantamientos topográficos, sin exceder de 100 levantamientos topográficos. 3. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO El presupuesto oficial estimado para esta contratación es de CATORCE MILLONES DE PESOS ($ )M/CTE. 4. CONSULTA ESTUDIOS PREVIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS Los interesados podrán consultar en forma gratuita la información sobre el objeto de esta invitación en la Secretaría de Planeación Municipal de Urumita, ubicada en la Carrera 9B Nº 14 A-23 ALCALDÍA DE URUMITA - LA GUAJIRA COLOMBIA y en la página Web del municipio 5. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución del contrato es de DOS (2) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio y legalización del contrato. 6. EVALUACIÓN Y TRASLADO DE INFORMES DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS, ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS. La Secretaría de Planeación evaluará las ofertas presentadas dentro del término previsto en el cronograma de la presente invitación y solicitará a los oferentes, cuando sea necesario, que en el término previsto en el requerimiento, realice aclaraciones, precisiones y/o presente los documentos pertinentes.

4 7. PLAZO PARA PRESENTAR LA PROPUESTA El plazo para que los interesados presenten su oferta es hasta las 11:30 a.m. del día 14 de abril de Las propuestas se recibirán en las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Urumita-Secretaría de Planeación ubicada en la Carrera 9B Nº 14 A-23 ALCALDÍA DE URUMITA - LA GUAJIRA COLOMBIA. CRONOGRAMA DE INVITACIÓN ACTIVIDAD INVITACIÓN PÚBLICA (PUBLICACIÓN EN LA PÁGINA WEB DE EL MUNICIPIO) PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTAS PUBLICACIÓN Y TRASLADO INFORME DE EVALUACIÓN ADJUDICACIÓN, SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO FECHA Y HORA 12 de Abril de 2010 Hasta las 11:30 a.m. del día 14 de abril de de abril de de abril de 2010 NOTA: EL MUNICIPIO se reserva el derecho de modificar el presente cronograma conforme a las necesidades del servicio y al desarrollo del proceso. 8. REQUISITOS DE HABILITACIÓN Estos documentos que constituyen los soportes de los requisitos de habilitación, deberán presentarse simultáneamente con la propuesta, pero sólo serán objeto de verificación, los de quien ocupe el primer lugar en la evaluación de la oferta conforma a las previsiones del artículo 2 del Decreto 3576 de Perfil Requerido:

5 El proponente debe ser una persona natural o jurídica, que pueda cumplir con el objeto del contrato. Deben ser topógrafos, técnicos en topografía y/o empresas que tengan este servicio en su portafolio que estén acreditados. 9. REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO Carta de presentación de la propuesta debidamente suscrita por el proponente, en caso de ser persona natural (Deberá aportar la hoja de vida con todos sus soportes) o por el representante legal, en caso de ser persona jurídica. En este documento se indicará el valor de la propuesta, la cual no podrá exceder el presupuesto oficial y deberá incluir todos los impuestos y descuentos de ley a que haya lugar, así como los gastos en que deba incurrir el contratista para la legalización y cumplimiento del contrato. Certificado de existencia y representación legal. Cuando el proponente sea persona jurídica, deberá acreditar su existencia y representación legal, mediante la certificación otorgada por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no superior a un (1) mes, contado retroactivamente a partir de la fecha de publicación de la invitación pública. El objeto social de la persona jurídica debe guardar relación con el objeto a contratar, lo cual se determinará por medio del respectivo certificado de existencia y representación legal. Certificado de pagos de seguridad social y aportes parafiscales persona jurídica. El proponente persona natural, deberá encontrarse afiliado al sistema de seguridad social. Las personas jurídicas, deberán presentar el certificado de pagos a la seguridad social de sus empleados, así como el de parafiscales vigente a la fecha de presentación de la oferta, o la constancia de no estar obligado a ello, suscrito por el representante legal o revisor fiscal según corresponda. - Informe de verificación de Capacidad Jurídica. El informe jurídico no tiene ponderación; se trata de un estudio que se realiza para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos de esta invitación, respecto de las condiciones legales.

6 Requisitos de Experiencia: República de Colombia El proponente deberá contar con una experiencia mínima de un (1) año en contratos o trabajos cuyas funciones tengan relación directa con el objeto del presente proceso contractual, lo cual se verificará con la debida certificación. NOTA: Los requisitos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación. 10. CRITERIOS DE SELECCIÓN APLICABLES Se aplicará lo establecido en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 en lo que refiere a que la escogencia se hará el ofrecimiento más favorable a EL MUNICIPIO y a los fines que ella busca, para lo cual, EL MUNICIPIO efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos así: Aspectos de Evaluación de la Propuesta Ponderación Puntaje Máximo 1. Experiencia Mínima 80% Precio 20% 200 TOTAL REQUISITOS REQUERIDOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Los oferentes deberán cumplir con todos los requisitos legales exigidos en la Ley 80 de 1993, Decreto 2474 de 2008 y normas concordantes y además deberá aportar los siguientes documentos: - Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía - Certificado de Antecedentes fiscales - Certificado de Antecedentes Disciplinarios

7 - Certificado de Antecedentes Judiciales - Propuesta - Hoja de vida del DAFP para personas naturales ( - Registro Único Tributario (RUT) - Certificado de Pagos Salud y Pensión - Documentos soportes de la hoja de vida (certificaciones y experiencia) Sin detrimento a los demás requerimientos de Ley. 12. CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO REALIZACIÓN DE LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS EN LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE URUMITA, VEREDAS Y CORREGIMIENTOS, PARA DESARROLLAR EL PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD RURAL EN DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CELEBRADO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Y EL MUNICIPIO DE URUMITA. 13. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Y RESULTADOS 1. Realizar levantamientos topográficos por demanda (inicialmente hasta 80 predios) en proceso de titulación de baldíos. 2. Aportar los planos con redacción de linderos a la Secretaría de Planeación Municipal en los tiempos establecidos. 3. Rendir informes quincenales de los levantamientos realizados 4. Atender los requerimientos que le haga la interventoría del contrato. 5. Informar oportunamente a EL MUNICIPIO SECRETARIA DE PLANEACIÓN, los inconvenientes que afecten el desarrollo del contrato. 6. Presentar debidamente soportados los informes que se le requieran. Los levantamientos deberán tener las siguientes, teniendo en cuenta que el destino final de los levantamientos topográficos es el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, de tal suerte, que a fin de que no sean rechazados por esta entidad, se hace necesario que EL CONTRATISTA se atenga a lo establecido en

8 el numeral del Acuerdo 180 del 30 de septiembre de 2009 emitido por el INCODER, para desarrollar inicialmente y por demanda hasta 80 levantamientos de identificación predial rural, con las siguientes consideraciones técnicas: 1. Los levantamientos se realizarán con equipos de precisión GPS o estaciones totales debidamente calibradas. 2. Para la georreferenciación se emplearán receptores GPS con precisión de punto submétrico. La precisión se garantizará con el proceso de corrección diferencial. 3. El tiempo de toma de puntos con GPS, no podrá ser inferior a cinco (5) minutos por punto. 4. El levantamiento topográfico a través de GPS se realizará con el proceso de corrección diferencial para cada una de las entidades identificadas. 5. Se utilizará el método de poligonales cerradas en aquellos casos que se utilice estación total, materializando los deltas en el terreno. 6. Para los detalles se empleará el método de radiación, tomado desde cada vértice de la poligonal. 7. Las carteras de campo o archivos raw data serán originales, en formatos txt, xml u otros formatos para procesador de texto y los planos de los levantamientos se entregarán en medio impreso, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas por el Incoder y en formato digital en archivos CAD debidamente cerrados como polígonos. Una vez aprobado el levantamiento y para efecto de archivo, se asignará por parte del funcionario designado por el Incoder, la numeración correspondiente de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas. Se entregarán archivos rinex o datos crudos del levantamiento, para el proceso de georreferenciación y de levantamiento de información con equipos GPS. La fijación del número de obra para cada uno de los levantamientos se fijará de acuerdo a la metodología establecida por el Incoder para tal fin. 8. Se debe anexar un informe con la siguiente información: Nombre del predio, nombre del propietario, ubicación (departamento, municipio, vereda), nombre del topógrafo, o ingeniero competente que firma el(los) plano(s),

9 matrícula profesional, dirección y teléfonos, método empleado, referencia del equipo, origen de coordenadas, datum, tipo y referencia del equipo, archivos crudos y de postproceso y software empleado, metodología utilizada, software de cálculo utilizado (estación y GPS), además se anexará fotocopia de la tarjeta profesional del responsable del levantamiento y observaciones relevantes del trabajo de campo. 9. Se debe presentar para cada levantamiento topográfico, la redacción técnica de linderos del predio, de acuerdo a las especificaciones establecidas por el Incoder. 10. Los levantamientos de predios contiguos deben ser ligados y no se levantará el lindero común dos veces. 11. En el cierre angular de la poligonal el error máximo admisible se determina por la siguiente fórmula: e = a * (n/2) donde: e = error permisible a aproximación del equipo n = número estaciones de la poligonal 1) La precisión mínima exigida en el cierre de la poligonal será de 1: Las áreas y distancias se calcularán mediante software tipo CAD o SIG una vez obtenida la información definitiva del levantamiento. Los dibujos que se generen de los levantamientos topográficos deberán tener las siguientes características: 1. Todos los planos deben incluir las especificaciones técnicas establecidas o que se llegaren a establecer por el Incoder, que sean aplicables a cada caso y se presentarán tanto en formato impreso como digital (formato CAD). 2. Como mínimo los planos contendrán: -- Norte Geográfico. -- Simbología de los vértices del levantamiento y perimetrales del predio. -- Numeración de los vértices.

10 -- Línea de colindancia acotada y nombre del colindante. -- Toponimia de límites arcifinios y otros de interés para la completa identificación del predio. -- Rótulo que incluirá tabla de coordenadas y colindancias, tabla de áreas, e información de la cartografía base definida en las especificaciones técnicas establecidas por el Incoder. -- Grilla de coordenadas geográficas verdaderas, con intervalos dados en números enteros relacionados con la escala de ploteo. -- Cuadro de coordenadas, distancias y colindantes. Todos los documentos gráficos que se generen por parte de EL CONTRATISTA, deberán entregarse en formato digital y en medio impreso, imprimiendo el original en papel pergamino y dos copias en papel bond de 90 gramos. Tanto el formato impreso como el digital (CD), contendrán los soportes técnicos, el informe del levantamiento, la información de carteras digitales del levantamiento topográfico debidamente rotulado, numerado y cumpliendo con las especificaciones de formatos, colores, tipos de líneas, convenciones y demás características previstas en la especificación técnica establecida y que sea de aceptación por parte del Incoder. Todo plano para la identificación predial será entregado con su correspondiente redacción técnica de linderos impresos y en formato digital de procesador de texto, donde se especifique: -- Nombre del predio. -- Areas. -- Localización (Departamento y Municipio). -- Puntos de cambio de colindancia con sus coordenadas planas. -- Origen de Coordenadas. -- Dátum.

11 -- Descripción completa del alinderamiento del predio, mencionando la toponimia, accidentes naturales, colindantes y elementos que faciliten su identificación. 13. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Fecha: Señores: Respetados señores: Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la presente SELECCION ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA, tendiente a contratar el objeto de la misma definido en la invitación pública. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de la misma y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la SELECCION ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por EL MUNICIPIO. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco la invitación pública y demás documentos soporte de la presente SELECCION ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA, sus adendos e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. 2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. 3. Que acepto las condiciones y especificaciones técnicas establecidas por EL MUNICIPIO para la ejecución del contrato. 4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución del contrato respectivo, cuando EL MUNICIPIO dé la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los

12 documentos de la SELECCIÓN ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA, la propuesta y el contrato respectivamente. 5. Que me comprometo a entregar los documentos adicionales de carácter técnico relacionados en los Pliegos de condiciones dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato. 6. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta SELECCION ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA. 7. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato. 8. Que leí cuidadosamente la invitación pública de la SELECCION ABREVIADA y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 9. Que he recibido las siguientes adendas a la Invitación Pública de la SELECCIÓN ABREVIADA DE MÍNIMA CUANTÍA: 1. de fecha 2. de fecha 3. de fecha 10. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en ( folios) correspondientes a los documentos y formularios jurídicos, financiero, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de comprobación. RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razón Social del Proponente: Cédula de ciudadanía o NIT: Representante Legal: Profesión: Tarjeta Profesional: País de Origen del Proponente: (En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nombre y país de origen de cada uno de los integrantes) VALIDEZ DE LA PROPUESTA (Término de vigencia de la propuesta) VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA: $

13 PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta SELECCION ABREVIADA las recibiré en la siguiente Dirección: Dirección: Ciudad: Teléfono(s): Fax: Teléfono Móvil: Correo Electrónico: Atentamente, Firma: Nombre: C.C.: En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante debidamente facultado. Si esta invitación resulta de su interés, quedamos en espera de su propuesta, la cual deberá ser radicada en las fechas establecidas en el cronograma de la presente invitación pública, en las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Urumita-Secretaría de Planeación, adjuntando la carta de presentación, los soportes de experiencia y demás documentos relacionados con los requisitos establecidos en esta invitación. Cordialmente, EUNICE MURGAS SAURITH Alcaldesa Municipal