EL PROCESO APELL Y LAS ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DE RIESGO ADOPTADAS EN LATINO AMERICA

Transcripción

1 EL PROCESO APELL Y LAS ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DE RIESGO ADOPTADAS EN LATINO AMERICA POFFO, IRIS - CETESB - Setor de Atendimento a Emergências, SP/SP Brasil - irisp@uol.com.br; ipoffo@sp.gov.br; CUNHA, ICARO A. - Instituto de Oceanografia /FURG Univ. Federal do Rio Grande, Brasil - icaroacunha@gmail.com SPOSITO, NÉSTOR - PPR Consultora - Bahia Blanca, Argentina pprconsultora@gmail.com; SILVA, SEBASTIÃO - Instituto de Tecnologia e Pesquisa da UNIT Univ. de Tiradentes, Aracaju/SE-Brasil - andrelinosilva@hotmail.com

2 EL APELL: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Inglés: Awaredness and Preparedness for Emergencies at Local Level (1980) Español: Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local. Cooperación de 3 partes: 1. De los órganos gubernamentales: sectores de salud y del medio ambiente, bomberos y defensa civil; 2. Del sector privado: actividad que genere riesgos para la comunidad, 3. De la población y grupos de interés: expuesta a riesgos generados por desastres tecnológicos y/o naturales o los dos. => Preparación: fortalecer la capacidad de respuesta para evitar o minimizar pérdidas humanas y materiales, perjuicios a la salud y al medio ambiente.

3 TRABAJOS CON EL APELL EN BRASIL: São Paulo: terminal de hidrocarburo de Petrobras (São Sebastião 1997), la Unidad de Tratamiento de Gas Monteiro Lobato (Caraguatatuba ), y la industria Unipar/Carbocloro (Cubatão ), Rio de Janeiro: polo industrial de Campos Elíseos/Duque de Caxias (desde 1991), Alagoas: Empresa Nacional de Gás Butano y la Braskem - planta de cloro (Maceió y Marechal Deodoro) - desde 1993 y 2010, Sergipe: Polo de Procesamiento y de Almacenamiento de Petróleo y Gas Natural (Atalaia - Aracaju) desde 2004.

4 TRABAJOS CON EL APELL EN: Argentina => para la zona industrial y portuaria de Bahía Blanca (desde 1996), Perú => el TransApell involucrando las compañías mineras en los Departamentos de Ancash, Cajamarca y Lima (desde 2006), Colombia => el APELL para zonas industriales en Barranquilla (desde 1986), el TransApell y están desarrollando lo de la zona portuaria

5 MÉTODO UTILIZADO 1. Solicitación de informaciones a las personas claves que trabajan con el proceso APELL en Brasil, Argentina, Perú y Colombia sobre: - situación de riesgo y escenario accidental, - actores involucrados y perfil de la comunidad, - metodologías de comunicación de riesgo empleadas 2. Elaboración de un cuadro comparativo de las metodologías desarrolladas y de los puntos fuertes de cada uno de ellos.

6 CUADRO COMPARATIVO : ACTIVIDADES EN VIVO Realización de reuniones, encuentros y talleres técnicos, Diagnósticos Participativos de Riesgos y Planes de Contingencia ante emergencias; Encuentro de Sensibilización Escolar para la Respuesta a Emergencias a nivel regional; Visitas supervisadas a las plantas químicas: Cubatão, Aracaju, Maceió, Bahía Blanca y Colombia; Elaboración de planes de Prevención Comunitario: Colombia, Alagoas, Aracaju, Bahía Blanca y Campos Elíseos.

7 CANALES DE COMUNICACIÓN Impreso Por audio Medio audiovisual ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN DE RIESGO EMPLEADAS Cartilla APELL, folletos y carteles diversos, libretos, materiales educativos e imán de nevera con los teléfonos de emergencia, Entrevista a periodistas sobre el APELL y llamadas para participación de los simulacros en la radio. Divulgación de los simulacros por altavoz (car audio) en las calles. Pruebas de sirenas de emergencias de las industrias. Vídeos sobre el Programa APELL, de sensibilización comunitaria, sobre los Primeros Auxilios y Prevención de Incendio y videos con grabaciones de los simulacros.

8 MEDIO ELECTRÓNICO Página web: informaciones sobre el Proceso APELL en las páginas de la Carbocloro en Cubatão, de la Rapid La, de las prefecturas de Caraguatatuba y de Bahía Blanca. En Barranquilla y Campos Elíseos fueran creadas páginas exclusivas para el APELL. Blog creado por una ONG en São Sebastião, Facebook creado en Maceió y Campos Elíseos. Informaciones sobre simulacros hechos por periodistas en páginas de varios diarios en la web.

9 PUNTOS FUERTES Charlas y campañas sobre administración de emergencias y educación vial: Barranquilla, Bahía Blanca y Cajamarca, Creación del Consejo Comunitario Consultivo: Cubatão, Barranquilla, Cajamarca, Bahía Blanca, Campos Elíseos y Aracaju; Dinámicas lúdicas para aprender jugando: Cajamarca: segurilandia y riescolandia : gestión de riesgos con reconocimiento de productos peligrosos y elaboración de mapa de peligros; Proyecto de investigación de la Comunidad Educativa Por Un Plan de Prevención de Riesgos Sostenibles en Barranquilla; Programa Mis Primeros Pasos (de NFPA) en protección contra incendios a niños en edad preescolar en Bahía Blanca.

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11 CONCLUSIÓNES Donde el APELL fue implantado la sociedad se quedó informada sobre - los riesgos a los cuales están expuestas, - el trabajo de prevención de accidentes hecho por las empresas, - lo que hacer en situaciones de emergencias con conocimiento acerca de las señales de alerta, las rutas de escape y puntos de encuentro, - procedimientos básicos de primeros auxilios y combate a incendio. Para lograr el éxito del Proceso APELL - Crear buena integración entre los órganos involucrados, - Desarrollar un trabajo de percepción y comunicación de riesgo, - Tener un fuerte compromiso de las partes involucradas.

12 MUCHAS GRACIAS! APELL Bahía Blanca, Argentina: APELL Barranquilla, Colombia: APELL Cajamarca, Perú: APELL Campos Elíseos, Duque de Caxias, RJ: APELL Caraguatatuba: