Anexo: Lineamiento de la cooperación por país Plan de evolución de actividades -Estado Plurinacional de Bolivia A abril de 2016

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1 Anexo: Lineamiento de la por país Plan de evolución de actividades -Estado Plurinacional de Bolivia A abril de 2016 Lineamiento básico (gran objetivo) Asistencia para coadyuvar al desarrollo económico sostenible mediante la reducción de la pobreza Área prioritaria 1 (objetivo intermedio) Desarrollo social circunscrito en la formación de recursos humanos Situación actual y meta Política de asistencia del Japón A pesar de que en los últimos años se han registrado mejoras en los índicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, Con el fin de coadyuvar a los esfuerzos del gobierno de Bolivia orientados a lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la concretamente en los índices de mortalidad materna e infantil, aún quedan pendientes algunos desafíos. El gobierno actual, bajo las políticas de fortalecimiento funcional de japonesa contribuye desde el año 2000 a mejorar los indicadores de atención de partos en las instituciones de salud (índice comparativo las infraestructuras, promoción de los lazos con comunidades, ampliación del sistema de salud pública social, bonos con condiciones o el programa Telesalud (los cuales se sobre los partos registrados en domicilios) y de consulta médica de los menores de 5 años, a través del fortalecimiento de las redes de enfocan en la población matena infantil, la población vulnerable en zonas rurales y la población indígena), entre otras, está realizando esfuerzos para ampliar la cobertura de salud regionales que se impulsa por el Fortalecimiento de Redes de Salud (FORSA). Debido a la alta valoración que obtuvo los servicios de salud. No obstante, existen algunas debilidades en las temáticas de recursos humanos, calidad de servicios, administración de las salud o del control y este programa, que se basa en las experiencias propias y las tecnologías que posee Japón, el lineamiento de la para el mantenimiento de las instalaciones o equipos, por citar algunas. Al respecto, se evidencian mayores dificultades de acceso a los centros de salud y hospitales en las zonas sector de la salud se enfocará en estabilizar los resultados e incrementar las réplicas de este programa en todo el país. Para este objetivo, altiplánicas, caracterizadas por la gran cantidad de indígenas que habitan, de manera esparcida, en una gran superficie. Consecuentemente, existe una dificultad generalizada también se tomará en cuenta la formación de recursos humanos médicos que se requieren para el fortalecimeinto sostenible de este en el acceso a los centros de salud y hospitales, la cual hace que los índices de salud materno infantil sean menores a los promedios nacionales. Por ello, mejorar los programa. servicios de salud en estas zonas es el principal desafío. Mediante estos métodos, la japonesa contribuirá a la Cobertura Universal de Salud (UHC - Universal Health Coverage), acorde a su "Plan básico para la paz y la salud (Basic Design for peace and health) - Development Cooperation Charter". 1-1 (objetivo específico) Fortalecer el sistema de salud en Bolivia mediante el apoyo a la formación de los recursos humanos en el sector salud y al fortalecimiento de la administración de la salud. Proyecto de Fortalecimiento de las Redes de Salud Materno Infantil en el Departamento de Potosí Proyecto de Fortalecimiento de las Redes de Salud Materno Infantil en el Departamento de Oruro 2,80 3,16 Fortalecimiento de la difusión de los servicios de salud fortalecimiento del sistema de salud Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Formación de los Recursos Humanos Técnicos en Salud Curso Internacional de Diagnóstico y Tratamiento de Enfermedades Gastrointestinales (Segunda Fase) Cooperantes técnicos en el sector salud Capacitación de Terceros Países JOCV 3,90 Cursos de capacitación en el sector salud Improving Child Nutrition Services in Bolivia $US400,000 para de seguridad humana en el sector salud para 0,49

2 Área prioritaria 2 (objetivo intermedio) Mejoramiento de la capacidad productiva mediante el desarrollo regional Situación actual y meta El consumo de energía eléctrica per cápita en Bolivia fue de 638 kwh/persona en 2011, demanda relativamente baja en comparación con la de otros países en la región. Sin embargo, el consumo anual de energía eléctrica casi se duplicó en el periodo Además, se prevé un crecimiento promedio del 7% anual hasta el año 2020, por lo que existe una alta posibilidad de enfrentar escasez de energía eléctrica dentro de unos años, si es que no se ejecutan nuevos proyectos energéticos. En Bolivia, la generación termoeléctrica es aún dominante dentro de la matriz energética, debido al bajo precio del gas natural que es subvencionado por el Gobierno -lo que favorece a las empresas generadoras nacionales-, así como también por la baja innovación en proyectos de generación hidroeléctrica que requieren altas inversiones iniciales. En otras palabras, el bajo costo de la generación termoeléctrica y el bajo precio ofrecido al consumidor final frenan el desarrollo de la generación con energías renovables, ya que éstas implican un mayor costo. El crecimiento rápido del consumo de energía eléctrica dado por la diversificación y crecimiento de las actividades económicas del país, enfatizará la importancia de diversificar la matriz energética, sobre todo en lo referente a la promoción de energías renovables, si se toman en cuenta el impacto ambiental y la preservación del medioambiente Política de asistencia del Japón Se promocionará el desarrollo de las energías renovables y la diversificación de la matriz energética. Particularmente, la se enfocará en la construcción de la planta geotérmica Laguna Colorada, que será una generadora base load (que produce constantemente energía para la demanda mínima). Paralelamente se considerará la importancia de la asistencia para el desarrollo regional para las comunidades aledañas al sitio del proyecto. 2-1 Desarrollo de las energías renovables coperación promoción del desarrollo de energías renovables De cara a la diversificación de la matriz energética de Bolivia, Japón asistirá a los esfuerzos por satisfacer Proyecto de Construcción de la Planta Geotérmica de Laguna Colorada (Etapa I - Fase 1) la demánda energética futura y para desarrollar adecuadamente la construcción y administración de la planta geotérmica de Laguna Colorada. Proyecto para introducción de energía limpia por sistema de generación de electricidad solar Proyecto de promoción para el desarrollo de infraestructura básica sostenible en el sudoeste de Potosí reembolsable 24,95 4,40 3,39 Cursos de capacitación en el sector de energía y termoeléctrica

3 Situación actual y meta El cambio climático o las variaciones de los patrones meteorológicos en los años recientes están provocando desbordes de los ríos, inundaciones y sequías que afectan a la producción agrícola y a la disposición de los recursos hídricos. Las fuertes precipitaciones en las épocas de lluvia provocan en Bolivia derrumbes e inundaciones en las carreteras y caminos, interrumpiendo el tráfico y afectando gravemente al transporte de personas y productos. Además, en las grandes ciudades, como La Paz y Santa Cruz, la acelerada y descontrolada urbanización incrementa la vulnerabilidad de estas urbes ante los desastres naturales. Por otro lado, se observa los esfuerzos asumidos en Bolivia para tomar medidas preventivas contra desastres son todavía insuficientes. Es necesario incidir en una visión de prevención de desastres cuando se analiza el desarrollo de la urbanización de las ciudades, así como también en la gestión de cuencas e infraestructuras para mitigar los daños ocasionados por los desastres naturales. Política de asistencia de Japón Los derrumbes en épocas de lluvia afectan seriamente al transporte de productos y de personas, lo cual se convirtió en un cuello de botella para el desarrollo económico-social sostenible del país. La japonesa promoverá el aprovechamiento de las ventajas comparativas del Japón en cuanto a tecnologías y conocimientos para la prevención de desastres, aconsejando la incorporación de la noción de prevención de desastres en la elaboración de las políticas sobre la planificación de tráfico urbano, la planificación urbana, infraestructuras camineras y en las etapas de elaboración y ejecución de proyectos específicos. Considerará la importancia de la prevención de desastres ocasionados por los desbordes de ríos, inundaciones, sequías por causa del cambio de patrón de precipitaciones. También analizará los efectos negativos que tiene la descontrolada urbanización hacia el medioambiente. Japón apoyará en la gestión integral de agua en Bolivia, mediante el Proyecto de desarrollo de capacidades relacionadas a la gestión integral del agua en el departamento de Cochabamba, en el que proyecta la elaboración del plan de gestión integral de agua y mejorar las capacidades en torno a este tema, difundiendo este modelo en todo el país. 2-2 Infraestructura para la prevención de desastres/control de recursos hídricos infraestructuras para prevención de desastres/control de cuencas Con el objeto de mitigar los riesgos que ocasionan las lluvias severas o derrumbes, entre otros desastres naturales, que afectan al transporte de los productos e inclusive ponen en riesgo a vidas humanas,la japonesa asistirá a la planificación urbana y conservación de carreteras y caminos, tomando en cuenta las medidas preventivas de desastres. Asimismo se apoyará a fortalecer capacidades en torno a la gestión (control y administración) integral de cuencas. Estudio para preparatorio para implementación del proyecto de pavimentación de carretera Okinawa Proyecto sobre medidas preventivas de desastres en la red vial fundamental 7 (Diseño detallado) Proyecto de Plan Maesttro para la Mejora del Transporte del Área Metropolitana de Santa Cruz Proyecto de Desarrollo de Capacidades relacionadas a la Gestión Integral del Agua en el departamento de Cochabamba Envío de cooperantes técnicos en el sector de control de recursos hídricos Cursos de capacitación en el sector de control de recursos hídricos Estudio preparatorio Cooperación para Planificación de desarrollo SV ,50 3,02 5,40 Proyecto de construcción de la planta inorgánica de residuos sólidos y dotación de un camión recolector para el municipio de Vallegrande Socios Preservación forestal Cooperaciópn financiera 12,00 para de seguridad humana en el sector de control de recursos hídricos para 0,19

4 2-3 Fortalecimiento de la comercialización de productos agrícolas/fortalecimient o de la Infraestructura productiva Situación actual y meta Política de asistencia del Japón La producción agrícola representa el 14% del PIB y la población relacionada a este sector representa el 32% del total de la población económicamente activa, porcentaje que sube al 76,3% en las áreas rurales de Bolivia. Si bien los llanos orientales se caracterizan por la existencia de medianos y grandes agricultores que producen en gran escala productos de alto valor de mercado y con potencial exportador, el Altiplano y los valles se caracterizan por tener agricultores de pequeña escala y de escasos recursos que producen, un muchos casos, únicamente para su autoconsumo. En cuanto al segundo grupo, la producción de una gran parte de estos agricultores dependen de las lluvias. Generalmente enfrentan dificultades en el momento de obtener agua para riego, por lo que sus volúmenes de producción, productividad y calidad no pueden ser garantizados. Estas son algunas de las causas del alto porcentaje de pobreza (por encima del 60%) en las áreas rurales. Otra dificultad en este grupo es que sus productos poseen escaso valor agregado, por lo que, aunque logren estabilizar su producción, no podrán obtener algún tipo de control en la comercialización y no lograrán un posicionamiento de marca, perdiendo así competitividad en los mercados. Se requiere ejecutar proyectos para lograr una producción agropecuaria estable y para fortalecer la competitividad de los productos bolivianos, aprovechando sus ventajas comparativas. expansión de la producción agrícola Cooperar a los pequeños agricultores de escasos recursos en el Altiplano y en los valles para conseguir recursos hídricos para la agricultura. Para los agricultores que consiguieron niveles estables de producción, establecer sistemas de riego y aspirar a la construcción de cadenas de valor para sus productos agropecuarios, con miras al acceso a los mercados nacionales e internacionales y al fortalecimiento de su competitividad. Proyecto de Desarrollo de Capacidades de Recursos Humanos para la Agricultura bajo Riego Experto en Planificación y Desarrollo Rural Agropecuario Asesor en Riego Envío de cooperantes técnicos en el sector de desarrollo agropecuario Cursos de capacitación en el sector de desarrollo agropecuario Una de las características de la agricultura en Bolivia es la diversidad de sus formas de producción. Para lograr el desarrollo del sector agrícola se requiere de una producción estable que aproveche sus ventajas comparativas, cambiando la agricultura tradicional orientada al autoconsumo y consumo local hacia una agricultura orientada a los mercados. Concretamente, y dependiendo de la particularidad de cada región, la japonesa se enfocará en dos objetivos: 1) Para los agricultores de pequeña escala y de escasos recursos del Altiplano y de los valles, se dará apoyo en el mejoramiento, administración y mantenimiento de sistema de riego para asegurar el agua para su producción. Mediante este apoyo, se aspira a mejorar la productividad y el ingreso de los agricultores de escasos recursos. En cuanto a los agricultores que han logrado una producción estable, se priorizará una para mejorar la infraestructura necesaria para comercialización de los productos a los mercados urbanos, fortalecimiento sus capacidades de organización, entre otras. 2) Para los agriculores de los llanos orientales, se espera aprovechar la base productiva agropecuaria existente, por lo que la se enfocará en buscan aún más productividad y la mejora de la calidad de sus productos para promover la exportación de los excedentes. Mediante los métodos aplicados en Japón para el control de la calidad de los productos agropecuarios y de su comercialización, además de las estrategias utilizadas en este país para los productos peculiares de cada región se posiciones con una marca apreciada, la intentará establecer cadenas (redes) desde los productores hasta los consumidores, con el objetivo de generar un valor agregado más alto. Experto (individual) Experto (individual) JOCV 3,50

5 Situación actual y meta Lineamiento del Japón para este reto de desarrollo Envío de cooperantes técnicos en otros sectores JOCV/SV Cursos de capacitación en otros sectores Otros para de seguridad humana en otros sectores para 0,77 otoros proyectos Proyecto de apoyo integral a comunidades en áreas despobladas del Amazonas Early Childhood Care and Development (ECD) in the Poorest and most Vulnerable Urban Districts of La Paz and El Alto In the cities of El Alto and La Paz $US2,200,000 $US2,800,000 Japan Social Development Fund (BM) Japan Social Development Fund (BM) Escuela Agropecuaria de la Fundación Colonia Piraí $US1,340,000 Support to the consolidation of the Indigenous Autonomies in Bolivia $US750,000 Estudio sobre la extensión de la vida útil de pozos mediante utilización efectiva de tecnologías de diagnóstico y rehabilitación de pozos Estudio de Verificación con el Sector Privado para Difusión de las Tecnologías Japonesas