MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL

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1 1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL NOVIEMBRE 2007

2 2 Con fundamentó a lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 y 17, fracción III del Reglamento Interior de este Organo Administrativo Desconcentrado, he tenido a bien expedir el: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL ING. ARMANDO RANGEL HERNANDEZ DIRECTOR EN JEFE

3 3 INDICE PAGINA I. CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL SECTOR AGRARIO, MISION, VISION Y POLITICA 4 II. PRESENTACION 6 III. INTRODUCCION 8 IV. OBJETIVO GENERAL 11 V. OBJETIVO ESPECIFICO 13 VI. MARCO LEGAL 15 VII. NORMAS 26 VIII. POLITICAS 28 IX. PROCEDIMIENTOS Y FLUJOGRAMAS 30 X. MODELO DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES 52 XI. GLOSARIO DE TERMINOS 58

4 4 I. CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL SECTOR AGRARIO, MISION, VISION Y POLITICA

5 5 Código de Conducta de los Servidores Públicos del Sector Agrario. Los Servidores Públicos del Registro, han asumido una posición Etica, para abatir, prevenir y erradicar los niveles de corrupción, ante el entorno que los rodea, reafirmando la convicción de servicio a la comunidad agraria, logrando con esto presentar una nueva imagen de lo que es la Administración Pública Federal, para recuperar la confianza y credibilidad del ciudadano, inspirados en la Misión, Visión y Política de éste Órgano Desconcentrado: Misión Llevar el control de la tenencia de la tierra y de los derechos constituidos respecto a la propiedad rústica y de las figuras asociativas, a través de la función registral y de su publicidad; resguardo documental, asistencia técnica y catastral, para garantizar la seguridad jurídica y el carácter público de la información, en beneficio de los sujetos de derecho agrario y demás solicitantes de los servicios Visión Ser una institución altamente confiable y eficiente en el otorgamiento de la certeza jurídica a los sujetos de derecho agrario, que apoye los procesos económicos y organizativos en el medio rural. Política Los servicios regístrales de asistencia técnica, catastrales, resguardo documental y de publicidad, a cargo del Registro, se proporcionan de conformidad a la normatividad aplicable, de manera eficaz, oportuna, expedita, transparente y por personal competente y comprometido.

6 6 II. PRESENTACION

7 7 PRESENTACION Con base a lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la Ley General de Bienes Nacionales, el Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) y al acuerdo de la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo (actual Secretaria de la Función Pública), por el que se establecen los lineamientos para el Arrendamiento de Inmuebles por parte de las Dependencias de la Administración Pública Federal en su carácter de arrendatarios, se elaboro el Manual de Procedimientos de Arrendamientos de Bienes Inmuebles del Registro. El propósito fundamental de este Manual es servir como guía y ser un instrumento de apoyo, para el desarrollo de las actividades en el arrendamiento de Bienes Inmuebles de este Organo Desconcentrado, tanto en Oficinas Centrales como en Delegaciones.

8 8 III. INTRODUCCION

9 9 INTRODUCCION La Dirección General de Finanzas y Administración del Registro, tiene a su cargo planear, dirigir y aplicar el programa anual de adquisición de bienes muebles, el de contratación de prestación de servicios, así como el control de los Arrendamientos de los Inmuebles que ocupen las Unidades Administrativas de este Organo Desconcentrado, sujetándose estrictamente a las medidas de racionalidad y austeridad presupuestal con apego a la normatividad vigente, con el propósito de mejorar y abatir costos para acceder a una Administración Pública moderna, transparente y eficiente con flexibilidad que responda a los cambios estructurales que vive el país, y asegurar que las decisiones de arrendamientos de inmuebles se tomen en base a su calidad y precio tanto en Oficinas Centrales como en las Delegaciones Estatales. Estructura de la Ley General de Bienes Nacionales Disposiciones Generales Artículo 1 la presente ley es de orden público e interés general y tiene por objeto establecer: I. Los bienes que constituyen el patrimonio de la Nación. II. El régimen de Dominio Público de los Bienes de la Federación y de los Inmuebles de los Organismos Descentralizados de carácter Federal. III. La distribución de competencias entre las dependencias administradoras de inmuebles. IV. Las bases para la integración y operación del sistema de administración inmobiliaria federal y paraestatal, incluyendo la operación del Registro Público de la Propiedad Federal. V. Las normas para la Adquisición, Titulación, Administración, Control, Vigilancia y Enajenación de los Inmuebles Federales y los de Propiedad de las Entidades con excepción de aquellos regulados por leyes especiales. VI. Las bases para la regulación de los bienes muebles propiedad de las entidades. VII. La normatividad para regular la realización de avaluos sobre bienes nacionales. Articulo 2 para los efectos de esta ley, se entiende por: I. Dependencias: aquellas que la ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina como tales incluyendo, en su caso, a sus Organos Desconcentrados. II. Dependencias administradoras de inmuebles: la Secretaría de la Función Pública y las Secretarías de Gobernación; Medio Ambiente y Recursos Natulares; Comunicaciones y Transportes; Educación Pública y Reforma Agraria, mismas que, en relación a los inmuebles federales de su competencia, ejercerán las facultades que esta ley y las demás leyes les confieran. III. Entidades: las entidades paraestatales que con tal carácter determina la ley orgánica de la Administración Pública Federal. Disposiciones comunes Articulo 28: fracción X prestar asesoría a las dependencias y entidades que lo soliciten en la materia inmobiliaria propia de su competencia

10 10 Reglamento del Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales Articulo 1 se crea el Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales, como Organo Desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública, para el ejercicio de las atribuciones que a esta Dependencia del Ejecutivo Federal le confieren la Ley General de Bienes Nacionales y demás Leyes, Reglamentos y ordenamientos Jurídicos de carácter Federal en materia de avaluos justipreciaciones de rentas; de inventario, registro y catastro de inmuebles federales y de los pertenecientes a entidades paraestatales, así como de administración, vigilancia, control, protección, adquisición, enajenación y afectación de inmuebles federales competencia de la propia Secretaría. Articulo 2 para los efectos del presente reglamento se entenderá por: I. Dependencias: las consideradas como tales en el artículo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, incluyendo a sus organos desconcentrados. II. INDAABIN o Instituto: el Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales III. Ley: la Ley General de Bienes Nacionales Articulo 3 el INDAABIN tendrá las siguientes atribuciones I. Practicar los avalúos y justipreciaciones de rentas que soliciten las dependencias y entidades así como todo tipo de trabajos valuatorios a nivel de consultoría que soliciten las instituciones públicas

11 11 IV. OBJETIVO GENERAL

12 12 OBJETIVO GENERAL El presente Manual de Procedimientos, establece los mecanismos para el Arrendamiento de Inmuebles en el Registro en su carácter de arrendataria, tiene como objetivo establecer las disposiciones administrativas emitidas en materia de Arrendamientos de Bienes Inmuebles, apegándose a la normatividad vigente para la ocupación de los Inmuebles Arrendados, cumpliendo con las medidas de racionalidad y austeridad presupuestaria.

13 13 V. OBJETIVO ESPECIFICO

14 14 OBJETIVO ESPECIFICO Establecer los Lineamientos y Metodologías para ajustar la Contratación del Arrendamiento de Inmuebles a la Ley llevando un control e inventario de los mismos, para el mejor uso y aprovechamiento, tanto en Oficinas Centrales como en las Delegaciones Estatales de este Organo Desconcentrado

15 15 VI. MARCO LEGAL

16 16 MARCO LEGAL CONSTITUCION Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5-II-1917 Reforma D.O.F. 13-XI-2007 Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Reforma D.O.F. 2-III-1995 TRATADOS INTERNACIONALES Tratado de Libre Comercio de América del Norte D.O.F. 20-XII-1993 Ultima Modificación D.O.F. 17-VII-2006 Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela D.O.F. 09-I-1995 Ultima Modificación D.O.F. 25-IX-2004 NOTA (QUEDA SIN EFECTOS ENTRE MEXICO Y LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA A PARTIR DEL 19-XI-2006) Tratado de Libre Comercio celebrado entre México, y Costa Rica D.O.F. 10-I-1995 Aclaración D.O.F. 2-XII-1999 Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia D.O.F. 11-I-1995 Ultima Modificación D.O.F. 2-III-1998 LEYES Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito D.O.F. 27-VIII-1932 Ultima Reforma D.O.F. 18-VII-2006 Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 10-I-1936 Ultima Reforma D.O.F. 24-IV-2006 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional. D.O.F. 28-XII-1963 Ultima Reforma D.O.F. 03-V-2006 Ley Federal del Trabajo D.O.F. 1-IV-1970 Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles D.O.F. 31-XII-1975 Fe de Erratas 30-VI-1970 Ultima Reforma D.O.F. 17-I-2006 Ultima Reforma D.O.F. 30-VI-2006

17 17 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal D.O.F. 29-XII-1976 Aclaración D.O.F. 11-II-1998 Ultima Reforma D.O.F. 01-X-2007 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad hacendaría D.O.F. 30-III-2006 Ley Federal de Derechos D.O.F. 31-XII-1981 Ley General de Bienes Nacionales D.O.F. 20-V-2004 Ultima Reforma D.O.F. 21-XII-2005 Modificada D.O.F. 27-XII-2006 Ultima Reforma D.O.F. 31-VIII-2007 Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos D.O.F. 31-XII-1982 Aclaración D.O.F. 11-II-1998 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Ley de Planeación D.O.F. 5-I-1983 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado D.O.F. 27-XII-1983 Abrogada: D.O.F. 31-III-2007 Ley del Servicio de Tesorería de la Federación D.O.F. 31-XII-1985 Ultima Reforma D.O.F. 31-XII-2000 Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales D.O.F. 24-XII-1986 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente D.O.F. 28-I-1988 Modificada: D.O.F. 12-II-2007 Ultima Reforma 05-VII-2007 Ley Agraria D.O.F. 26-II-1992 Ley Federal de Procedimiento Administrativo D.O.F. 4-VIII-1994 Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro D.O.F. 23-V-1996 Ultima Reforma D.O.F. 9-VII-1993 Últimas Reforma D.O.F. 30-V-2000 Ultima Reforma D.O.F. 28-VI-2007 Ley de Ingresos de la Federación correspondiente a cada Ejercicio Fiscal. D.O.F. 27-XII-2006 Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público D.O.F. 4-I-2000 Ultima Reforma D.O.F. 01-X-2007 Ley de Fiscalización Superior de la Federación D.O.F. 29-XII-2000 Ultima Reforma D.O.F. 30-VIII-2007

18 18 Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios D.O.F. 30-XII-1980 Ultima Reforma D. O. F. 01-X-2007 Ley Federal de Instituciones de Fianzas D.O.F. 29-XII-1950 Ultima Reforma D. O. F. 28-VI-2007 Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal D.O.F. 10-IV-2003 Ultima Reforma D.O.F.09-I-2006 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental D.O.F. 11-VI-2002 Ultima Reforma D.O.F. 06-VI-2006 CODIGOS Código Civil Federal. D.O.F. 26-V-1928 Ultima Reforma D.O.F 13-IV-2007 Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. D.O.F. 26-V-1928 Ultima Reforma D.O.F. 19-X-1998 Gaceta Oficial D.F. 02-II Código Federal de Procedimientos Penales. D.O.F. 30-VIII-1934 Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24-II-1943 Código Fiscal de la Federación D.O.F. 31-XII-1981 Ultima Reforma D.O.F. 28-VI-2007 Ultima Reforma D.O.F. 13-VI-2003 Ultima Reforma D.O.F. 1-X-2007 REGLAMENTOS Reglamento de Escalafón de los Trabajadores de la Secretaría de la Reforma Agraria 9-IX-1980 (fecha de expedición) Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y se reforma el Reglamento Interior de la Secretaria de la Función Publica. D.O.F. 2-IX-2004 Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría D.O.F. 28-VI-2006 Reglamento del Código Fiscal de la Federación D.O.F. 29-II-1984 Ultima Reforma D.O.F. 21-V-2002

19 19 Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal D.O.F. 5-VIII-1988 Reglamento de las Comisiones de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo, del régimen del ISSSTE. D.O.F. 22-V-1998 Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria D.O.F. 11-VII-1995 Ultima Reforma D.O.F. 30-III-1998 Ley de Protección Civil para el Distrito Federal D.O.F. 23-VII-2002 Ultima Reforma G.O. 10-I-2005 Reglamento Interior del Registro D.O.F. 9-IV-1997 Reglamento Tipo que deberán adoptar los administradores de los inmuebles propiedad Federal ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para la administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes. D.O.F. 14-V-1997 Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O.F. 15-III-1999 Ultima Reforma 07-V-2004 Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal D.O.F. 4-X-1999 Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios, relacionados con los mismos. D.O.F.20-III-2001 Fe de Erratas 19-IX-2001 Ultima Reforma D.O.F. 29-XI-2006 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicio del Sector Público D.O.F. 20-VIII-2001 Ultima Reforma D.O.F. 30-XI-2006 Reglamento del artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Federación, del Distrito Federal, de los Estados y de los municipios, distintas de las que garantizan obligaciones fiscales federales a cargo de terceros. D.O.F. 15-I-1991 DECRETOS Decreto por el que se crea la Medalla Benemérito de la Reforma Agraria. D.O.F. 8-IV-1972 Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión. D.O.F. 14-IX-2005.

20 20 Decreto por el que se establece el Calendario Oficial. D.O.F. 6-X-1993 Última Reforma 27-I-2006 Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2007 (así como los correspondientes a cada ejercicio fiscal). D.O.F. 28-XII-2006 ACUERDOS Acuerdo por el que las Entidades de la Administración Pública Paraestatal se agruparán por sectores a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo Federal, se relacionen a través de las Secretarías de Estado o Departamentos Administrativos. D.O.F 3-IX-1982 Acuerdo por el que las Entidades de la Administración Pública Federal, se agruparán por Sectores a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo Federal, se realicen a través de las Secretarías de Estado o Departamentos Administrativos. D.O.F. 3-IX-1982 Ultima Reforma D.O.F. 19-I-2005 Acuerdo por el que se fijan los criterios para la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidades, en lo referente a familiares de los Servidores Públicos. D.O.F. 11-II-1983 Acuerdo por el que los titulares de las dependencias, coordinadoras del Sector y de las propias entidades de la Administración Pública Federal, se abstendrán de proponer empleo, cargo o comisión en el Servicio Público o designar en su caso, a representantes de elección popular. D.O.F. 31-X-1983 Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública. D.O.F. 11-IV-1997 Acuerdo que establece los lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de larga distancia por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 7-V-1997 Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental. D.O.F. 25-VIII-1998 Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la enajenación onerosa de inmuebles de propiedad federal que no sean útiles para la presentación de servicios públicos. D.O.F. 30-XlI-1998 Ultima Reforma D.O.F. 16-VIII-2000 Acuerdo que establece los lineamientos generales para la aplicación del Programa de Ahorro de Energía en Inmuebles de la Administración Pública Federal. D.O.F. 16-III-1999 Ultima Reforma D.O.F. 27-VI-2003

21 21 Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de los recursos en las oficinas administrativas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 13-lII-2004 Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. D.O.F. 3-IX-2002 Ultima Reforma D.O.F. 22-II-2005 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. D.O.F. 20-VIII-2001 Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional. D.O.F. 3-III-2000 Ultima Reforma 04-I-2007 Acuerdo por el que se establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las Dependencias y Entidades de la Administración Publica Federal deberán remitir a la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que estos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Publica. D.O.F. 11-IV-1997 Acuerdo que establece lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de larga distancia por parte de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 07-V-1997 Acuerdo por que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido Nacional tratándose de procedimientos de contratación de carácter Nacional. D.O.F. 3-III-2000 Ultima Reforma 04-I-2007 Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de los medios remotos de comunicación electrónica, en el envió de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía. D.O.F. 09-VIII-2000 Acuerdo por que establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratos de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 12-VII-2004 Ultima Reforma 20-I-2006 Acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para la orientación, planeación, autorización, coordinación, supervisión y evaluación de las estrategias, los programas y las campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Administración Publica Federal para el ejercicio fiscal D.O.F. 08-II-2007

22 22 Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la administración Pública Federal para el Ejercicio Fiscal D.O.F. 28-II-2002 Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación de las reservas contenidas en los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 28-II-2003 Aclaración 02-IV-2003 Ultima Reforma 15-VII-2003 LINEAMIENTOS. Lineamientos para contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 02-V-1994 Aclaración 20-V-1994 Ultima Reforma 24-X-2003 CIRCULARES Y OFICIOS Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. D.O.F. 20-VIII-2001 Normas para la Administración y baja de bienes muebles de las dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 3-IX-2001 Oficio-Circular a los Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en el que se establece la política en materia de arrendamiento inmobiliario. D.O.F. 19-IV-1990 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Oficio-Circular mediante el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Contratación de Seguros sobre Bienes Patrimoniales, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 2-V-1994 Ultima Reforma D.O.F. 24-X-2003 Oficio-Circular mediante el cual se dan a conocer los Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (dirigidos a los Oficiales Mayores de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal). D.O.F. 19-VIII-1994 Ultima Reforma D.O.F. 24-X-2003

23 23 Oficio-Circular número 001 de la Oficialía Mayor de la Secretaría de la Reforma Agraria, mediante la cual da a conocer los lineamientos y normas que regulan el ejercicio de las asignaciones autorizadas. 11-VI-1995 (fecha de expedición) Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. D.O.F. 20-VIII-2001 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Publico. D.O.F. 20-VIII-2001 Oficio-Circular por el que se dan a conocer los lineamientos por los que se establece un mecanismo de información con base en indicadores de gestión conforme a los cuales las Representaciones, Delegaciones, y oficinas con que cuentan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la República en el exterior, deberán reportar sus erogaciones, actividades y el cumplimiento de los programas a su cargo. D.O.F. 4-II-1998 Acuerdo por el que se expide el Manual de las Normas Presupuestales para la Administración Pública Federal. D.O.F. 31-XII-2004 Oficio-circular mediante el cual se informa del procedimiento que deberá observarse en la contratación de adquisiciones, arrendamientos, obra pública y servicios, en lo relativo a la acreditación de los proveedores y contratistas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. D.O.F. 20-X-1999 Oficio-circular número SNCGP/236/2000, dirigido a los contralores Internos de las dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 17-III Oficio-circular numero SNCGP/353/2001, dirigido a los Oficiales Mayores de las dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 04-V-2001 Oficio No SNCGP/300 del 506 al 526/2001, dirigido a los Oficiales Mayores de las dependencias de la Administración Pública Federal. D.O.F. 15-VI-2001

24 24 Oficio No 200/223/2001, mediante el cual se informa de la participación de la Unidad de los Comités, referente al Órgano Interno de Control. D.O.F. 17-IX-2001 Oficio No UNAOPSPF/309/AD/0377 al 397/2002 dirigido a los Oficiales Mayores de las Dependencias de la Administración Publica Federal la cual informa los resultados de las evaluaciones que practica esta Dependencia en relación con los contratos de Adquisiciones, Obras públicas y servicios, y que fueron suscritos al amparo de la abrogada Ley de Adquisiciones y Obras Publicas, se ha podido advertir que diversas dependencias y entidades, al pactar con los respectivos proveedores y contratistas, previeron la aplicación de penas convencionales, estableciendo que dicha penalización se calculará tomando como referencia el monto total del contrato. D.O.F. 10-IV-2002 Ultima Reforma D.O.F. 24-X-2003 Oficio por el que se establecen modificaciones y derogaciones al acuerdo por el que se expide el clasificador por objeto del gasto para la Administración Pública Federal. D.O.F. 25-III-2004 Ultima Reforma D.O.F. 11-I-2007 DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS Instructivo que establece reglas para la compatibilidad de empleos. D.O.F. 23-VII-1990 Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002. Señales y Avisos para Protección Civil, Colores, Formas y Símbolos a utilizar D.O.F. 17-IX-2003 Normas para la Administración y baja de bienes muebles de las dependencias de la Administración Publica Federal. D.O.F. 3-IX-2001 Lineamientos relativos a la integración del reglamento tipo que deberán adoptar los administradores de los inmuebles ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para su administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes. D.O.F. 14-V-1997 Norma para la asignación y uso de los servicios de telefonía celular, radiocomunicación y radiolocalización para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 1-XI-1997 Reglamento de la Ley Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. D.O.F. 20-VIII-2001 Manual de Organización General de la Secretaría de la Reforma Agraria. D.O.F. 24-lI-1999 Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada. D.O.F. 15-III-1999

25 25 Manual de Organización General del Registro. D.O.F. 25-II-2000 Normas Generales para el Registro, afectación, disposición final y baja de Bienes muebles de la Administración Pública Federal Centralizada. D.O.F. 30-XII-2004

26 26 VII. NORMAS

27 27 NORMAS La Dirección de Recursos Humanos y Materiales en el mes de enero de cada año debe tener el inventario actualizado de los Bienes Inmuebles ocupados por el Registro, tanto en el ámbito Central, como en las Delegaciones Estatales, así como los requerimientos de nuevos espacios, cuando fueran necesarios. El contrato de arrendamiento se debe formalizar dentro de los 20 días naturales siguientes a la entrega de toda la documentación legal por parte del arrendador. La Dirección General de Asuntos Jurídicos o el área de Asuntos Jurídicos de cada Delegación, deben efectuar el cotejo de la documentación en un plazo no mayor de seis días hábiles, posteriores a la fecha en que haya sido recibida y la revisión del modelo del contrato en un plazo máximo de seis días naturales contados a partir de la recepción del mismo. El Departamento de Adquisiciones y Licitaciones en las Oficinas Centrales o el Subdelegado Administrativo en las Delegaciones Estatales, cuando recibe el Modelo de Contrato ya revisado, en un plazo no mayor a tres días hábiles formalizará el contrato.

28 28 VIII. POLITICAS

29 29 POLITICAS El presente Manual será de observancia obligatoria por parte de las áreas solicitantes para el arrendamiento de inmuebles del Registro, tanto en oficinas centrales, como en las Delegaciones Estatales, siendo los Directores Generales de Finanzas y Administración, Asuntos Jurídicos y Delegaciones, los responsables de su difusión y estricto cumplimiento. Deben renovarse cada año los contratos, aplicándose las disposiciones y oficios circulares que emita la Secretaria de la Función Pública, a través del INDAABIN, no se deberá modificar el monto de los contratos, sin haber de por medio solicitud escrita del arrendador. La vigencia del contrato de arrendamiento que celebre este Organo Desconcentrado, se podrá iniciar en cualquier fecha del año y puede tener una duración que no exceda al ejercicio presupuestal en que se inicie su vigencia, caso contrario se deberá contar con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio de que se trate. No se podrá fijar en un contrato de arrendamiento un periodo inferior a un año para revisar y en su caso, incrementar el importe de la renta, considerando siempre los mecanismos que establezca el Instituto de Administración de Avaluos de Bienes Nacionales para fijar los montos de renta.

30 30 IX. PROCEDIMIENTOS Y FLUJOGRAMAS

31 31 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO: DE ACTUALIZACION Y REQUERIMIENTOS DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Dirección de Recursos Humanos y Materiales, Area de Servicios Generales 1 Actualiza en el mes de enero el inventario de Inmuebles que ocupan las diferentes Unidades Administrativas del Registro Agrario Nacional. Subdirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones y Licitaciones 2 Comunica a la Dirección de Recursos Financieros de los compromisos de Arrendamientos para el Ejercicio Fiscal que correspondan. Dirección de Recursos Financieros 3 Efectúa las provisiones presupuestales correspondientes en su caso, si existe la necesidad de arrendar nuevos inmuebles. Unidad Administrativa 4 Efectúa previo al termino del contrato los tramites de justipreciación de renta, previa negativa del Arrendatario de no incrementar la renta. TERMINA PROCEDIMIENTO

32 32 DIAGRAMA DE FLUJO DE ACTUALIZACION Y REQUERIMIENTOS DE INMUEBLES DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES, AREA DE SERVICIOS GENERALES SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES, DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS UNIDAD ADMINISTRATIVA INICIA ACTUALIZA EN EL MES DE ENERO EL INVENTARIO DE INMUEBLES QUE OCUPAN LAS DIFERENTES UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL 1 2 COMUNICA A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DE LOS COMPROMISOS DE ARRENDAMIENTOS PARA EL EJERCICIO FISCAL QUE CORRESPONDAN EFECTÚA LAS PROVISIONES PRESUPUESTALES CORRESPONDIENTES EN SU CASO, SI EXISTE LA NECESIDAD DE ARRENDAR NUEVOS INMUEBLES. 3 4 EFECTÚA PREVIO AL TERMINO DEL CONTRATO LOS TRAMITES DE JUSTIPRECIACIÓN DE RENTA, PREVIA NEGATIVA DEL ARRENDATARIO DE NO INCREMENTAR LA RENTA TERMINA

33 33 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal ACTIV. NUM. 1 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Solicita autorización y/o instrucción al Director en Jefe, para el arrendamiento de un nuevo inmueble, en la que deben detallar, las necesidades de espacio, con las que se deberá contar, en la justificación de requerimiento. Director en Jefe 2 Autoriza en su caso y solicita a la Dirección General de Finanzas y Administración, para que se realice el estudio para la ocupación de un nuevo inmueble. Dirección General de Finanzas y Administración Dirección de Recursos Humanos y Materiales 3 Turna solicitud a la Dirección de Recursos Humanos y Materiales. 4 Recibe Solicitud y Turna a la Subdirección de Recursos Materiales. Subdirección de Recursos Materiales 5 Recibe Solicitud, analiza y turna al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones (en el caso de las Delegaciones Estatales, se turna mediante oficio) Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo 6 Recibe solicitud y realiza las siguientes acciones: Consulta el Inventario Nacional de Bienes Inmuebles de la Administración Pública Federal, para identificar la existencia de inmuebles disponibles, el cual es proporcionado por INDAABIN Existen Inmuebles Disponibles? Sí, solicita autorización a INDAABIN para la ocupación del inmueble, además de los trámites a seguir, de acuerdo a los lineamientos que establece la Secretaría de la Función Pública (antes SECODAM). No, procede a elaborar estudio de mercado, analizando las opciones de los inmuebles desocupados. Solicita mediante oficio a la Dirección General de Finanzas y Administración o a la Delegación Estatal, requieran al dueño o representante del Inmueble a arrendar, toda la documentación señalada en el siguiente punto, asimismo informará a éste, que deberá de prestar las facilidades necesarias a la INDAABIN, para la adecuada investigación del inmueble.

34 34 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales Dirección Recursos Humanos y Materiales y/o Delegación Estatal Dirección de Recursos Financieros y/o Delegación Estatal Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo ACTIV. NUM DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Entrega oficio a la Dirección General de Finanzas y Administración o a la Delegación Estatal, sobre la justipreciación de renta al Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales, así como la copia de los siguientes documentos: 1 Croquis de localización; 2 Plano topográfico con superficie, linderos y colindancias; 3 Planos arquitectónicos actualizados y aprobados; 4 Dictamen de seguridad estructural; 5 Visto bueno de seguridad y operación por la autoridad correspondiente cuando lo requiera la legislación local; 6 Título de propiedad, y 7 Boleta predial. Recibe y solicita a la Dirección General de Finanzas y Administración o Delegado Estatal, el pago correspondiente por el dictamen de justipreciación de renta que emitirá. Solicita a la Dirección de Recursos Financieros, el pago del dictamen correspondiente, en el caso de las delegaciones deberá solicitar la asignación del recurso para cubrir el pago correspondiente. Efectúa el pago correspondiente y entrega a la Dirección de Recursos Humanos y Materiales el comprobante y la Delegación Estatal, lo lleva a cabo por si misma en la entidad correspondiente. Recibe y envía comprobante de pago y recoge dictamen de justipreciación, (Oficinas Centrales y Delegaciones) para turnar al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones o Subdelegado Administrativo. Recibe, analiza dictamen de justipreciación procede a elaborar el contrato. Solicita al arrendador mediante oficio, a la Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegado Estatal, original y copia de toda la documentación legal con la que acredite su existencia (ver actividad número 10).

35 35 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Arrendador 17 Recibe oficio y entrega todos y cada uno de los documentos que le fueron solicitados y los turna, a la Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegado Estatal. Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Recibe documentación y la turna al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo. Recibe, revisa, analiza y turna la documentación, mediante oficio a la Dirección General de Asuntos Jurídicos. o Area de Asuntos Jurídicos de cada Delegación Estatal, para su cotejo correspondiente, así como el modelo de contrato a celebrar. Dirección General de Asuntos Jurídicos y/o Area de Asuntos Jurídicos de cada Delegación 20 Efectúa el cotejo a la documentación, Esta completa la documentación? 21 Sí- pasa a la actividad numero No- solicita documentación faltante mediante oficio a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegado Estatal, (Ver actividad número 25). Está correcto? Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo No- Devuelve a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegado Estatal, mediante oficio, con las aclaraciones a que haya lugar (ver actividad número 25). Sí- Envía documentación a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegado Estatal para continuar con el trámite correspondiente (ver actividad número 31). Recibe y turna oficio al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo, en el cual solicita documentación faltante y/o aclaraciones a que allá lugar. Recibe oficio corrige, en su caso analiza el modelo del contrato y/o solicita mediante oficio al arrendador, presente documentación faltante.

36 36 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Arrendador 27 Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Dirección General de Asuntos Jurídicos y/o Area de Asuntos Jurídicos de cada Delegación Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Director en Jefe 33 Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Arrendador 35 Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Recibe oficio y entrega a la Dirección de Recursos Humanos y Materiales y/o Delegado Estatal, la documentación solicitada. Recibe y turna documentación al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo, para que se envíe a la Dirección General de Asuntos Jurídicos o Area de Asuntos Jurídicos de cada Delegación. Recibe documentación y turna a la Dirección General de Asuntos Jurídicos y/o área de asuntos jurídicos de cada delegación. Recibe, revisa, firma y turna el contrato, mediante oficio a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegado Estatal, para que realice la formalización del contrato. Recibe y turna al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo, para que realice la formalización del contrato. Recibe contrato, se levantará acta entrega-recepción del inmueble detallando todas las instalaciones que hubiesen, turna para firmas del Director en Jefe y Arrendador. Recibe y firma contrato, lo devuelve al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones. y/o Subdelegado Administrativo. 34 Recibe contrato firmado y turna para firma del arrendador 36 Recibe contrato, firma y devuelve al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones. y/o Subdelegado Administrativo. Recibe y remite en originales, a la INDAABIN, a la Dirección de Recursos Financieros, al arrendador y para el archivo, y registra en el inventario de arrendamientos TERMINA PROCEDIMIENTO

37 37 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES FINANZAS Y ADMNISTRACION Y/O DELEGACION ESTATAL DIRECTOR EN JEFE DRECCION GENERAL DE DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES INICIA SOLICITA AUTORIZACIÓN Y/O INSTRUCCIÓN AL DIRECTOR EN JEFE, PARA EL ARRENDAMIENTO DE UN NUEVO INMUEBLE, EN LA QUE DEBEN DETALLAR, LAS NECESIDADES DE ESPACIO, CON LAS QUE SE DEBERÁ DE CONTAR, EN LA JUSTIFICACIÓN DE REQUERIMIENTO. 1 AUTORIZA Y SOLICITA A LA D.G.F.A., PARA QUE REALICE EL ESTUDIO PARA LA OCUPACION DE UN NUEVO INMUEBLE TURNA SOLCITUD A LA D.R.H.M. RECIBE, REVISA SOLICITUD Y TURNA AL SUBDIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES SOLICITUD SOLICITUD A

38 38 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO A 5 6 RECIBE, ANALIZA SOLICITUD Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES, EN EL CASO DE DELEGACIONES SE TURNA MEDIANTE OFICIO SOLICITUD RECIBE SOLICITUD Y/O OFICIO REALIZA LAS SIGUIENTES ACCIONES: CONSULTA INVENTARIO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES, PARA IDENTIFICAR LA EXISTENCIA DE INMUEBLES DISPONIBLES EL CUAL PROPORCIONA INDAABIN SOLICITUD OFICIO SI OFICIO NO EXISTEN INMUEBLES DISPONIBLES? SOLICITA AUTORIZACION A INDAABIN PARA LA OCUPACION DEL INMUEBLE, ADEMÁS DE LOS TRAMITES A SEGUIR PROCEDE A ELABORAR ESTUDIO DE MERCADO, ANALIZANDO LAS OPCIONES DE LOS INMUEBLES DESOCUPADOS SOLICITA MEDIANTE OFICIO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN O A LA DELEGACIÓN ESTATAL, REQUIERAN AL DUEÑO O REPRESENTANTE DEL INMUEBLE A ARRENDAR, TODA LA DOCUMENTACIÓN SEÑALADA EN EL SIGUIENTE PUNTO, ASIMISMO INFORMARÁ A ÉSTE, QUE DEBERÁ DE PRESTAR LAS FACILIDADES NECESARIAS A LA INDAABIN, PARA LA ADECUADA INVESTIGACIÓN DEL INMUEBLE OFICIO B

39 39 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO INSTITUTO DE ADMINISTRACION DE AVALUOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN) DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES Y/O DELEGACION ESTATAL DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS Y/O DELEGACION ESTATAL B ENTREGA OFICIO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN O A LA DELEGACIÓN ESTATAL, SOBRE LA JUSTIPRECIACIÓN DE RENTA AL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALUOS DE BIENES NACIONALES, ASÍ COMO LA COPIA DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: RECIBE Y SOLICITA EL PAGO CORRESPONDIENTE POR EL DICTAMEN DE JUSTIPRECIACION DE RENTA QUE EMITIRA SOLICITA A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS, EL PAGO DEL DICTAMEN CORRESPONDIENTE, EN EL CASO DE LAS DELEGACIONES DEBERÁ SOLICITAR LA ASIGNACIÓN DEL RECURSO PARA CUBRIR EL PAGO CORRESPONDIENTE. EFECTÚA EL PAGO CORRESPONDIENTE Y ENTREGA A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES EL COMPROBANTE Y LA DELEGACIÓN ESTATAL, LO LLEVA A CABO POR SI MISMA EN LA ENTIDAD CORRESPONDIENTE. COMPROBANTE RECIBE, ANALIZA DICTAMEN DE JUSTIPRECIACIÓN PROCEDE A ELABORAR CONTRATO CONTRATO RECIBE Y ENVÍA COMPROBANTE DE PAGO Y RECOGE DICTAMEN DE JUSTIPRECIACIÓN, (OFICINAS CENTRALES Y DELEGACIONES) PARA TURNAR AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO COMPROBANTE SOLICITA AL ARRENDADOR, MEDIANTE OFICIO ORIGINAL Y COPIA DE TODA LA DOCUMENTACION LEGAL CON LA QUE ACREDITE SU EXISTENCIA (VER ACTIVIDAD NUMERO 10) DEL PROCEDIMIENTO OFICIO 16 C

40 40 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES ARRENDADOR DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES Y/O DELEGACION ESTATAL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISRATIVO C RECIBE OFICIO, ENTREGA TODOS Y CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE LE FUERON SOLICITADOS Y TURNA OFICIO RECIBE DOCUMENTACION Y LA TURNA RECIBE, REVISA, ANALIZA Y TURNA LA DOCUMENTACIÓN A LA D.G.A.J., Y/O AREA ASUNTOS JURÍDICOS DE CADA DELEGACION MEDIANTE OFICIO, ASI COMO EL MODELO DE CONTRATO A CELEBRAR OFICIO D

41 41 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES ASUNTOS JURIDICOS Y/O AREA DE ASUNTOS JURIDICOS DE CADA DELEGACION D EFECTUA EL COTEJO A LA DOCUMENTACION 20 SI NO ESTA COMPLETA LA DOCUMENTACIÓN? F 21 SOLICITA DOCUMENTACIÓN FALTANTE MEDIANTE OFICIO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Y/O DELEGADO ESTATAL, (VER ACTIVIDAD NÚMERO 25) 22 OFICIO E

42 42 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES ASUNTOS JURIDICOS Y/O AREA DE ASUNTOS JURIDICOS DE CADA DELEGACION FINANZAS Y ADMINITRACION Y/O DELEGACION ESTATAL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISRATIVO E SI ESTA CORRECTO? NO RECIBE Y TURNA OFICIO AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO, EN EL CUAL SOLICITA DOCUMENTACIÓN FALTANTE Y/O ACLARACIONES A QUE ALLÁ LUGAR RECIBE OFICIO CORRIGE, ANALIZA EL MODELO DEL CONTRATO Y SOLICITA MEDIANTE OFICIO AL ARRENDADOR, PRESENTE DOCUMENTACION FALTANTE OFICIO H DEVUELVE A LA DIRECCION GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION Y/O DELEGADO ADMINISTRATIVO MEDIANTE OFICIO CON LAS ACLARACIONES A QUE HAYA LUGAR (VER ACTIVIDAD NUMERO 25) 23 F 24 ENVIA DOCUMENTACION A LA FINANZAS Y ADMINSTRACION Y/O DELEGADO ESTATAL PARA CONTINUAR CON EL TRAMITE CORRESPONDIENTE (VER ACTIVIDAD NUMERO 31) G

43 43 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES ARRENDADOR DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES Y/O DELEGACION ESTATAL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS Y/O AREA DE ASUNTOS JURIDICOS DE CADA DELEGACION H RECIBE OFICIO Y ENTREGA LA DOCUMENTACION SOLICITADA RECIBE Y TURNA DOCUMENTACION PARA QUE SE ENVIE A LA ASUNTOS JURIDICOS Y/O AREA DE ASUNTOS JURIDICOS DE CADA DELEGACION RECIBE DOCUMENTACION Y TURNA A LA D.G.A.J. Y/O AREA DE ASUNTOS JURIDICOS DE CADA DELEGACION RECIBE, REVISA, FIRMA Y TURNA EL CONTRATO, MEDIANTE OFICIO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Y/O DELEGADO ESTATAL, PARA QUE REALICE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. CONTRATO OFICIO I

44 44 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DIRECCIONR GENERAL DE Y/O DELEGACION ESTATAL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO G I RECIBE Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO, PARA QUE REALICE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. RECIBE CONTRATO, SE LEVANTARA ACTA ENTREGA-RECEPCIÓN DEL INMUEBLE DETALLANDO TODAS LAS INSTALACIONES QUE HUBIESE, TURNA PARA FIRMAS DEL DIRECTOR EN JEFE Y ARRENDADOR J

45 45 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DIRECTOR EN JEFE DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO J RECIBE Y FIRMA CONTRATO, LO DEVUELVE AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES RECIBE CONTRATO FIRMADO Y TURNA PARA FIRMA DEL ARRENDADOR K

46 46 DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES ARRENDADOR DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO K RECIBE CONTRATO, FIRMA Y DEVUELVE AL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES RECIBE Y REMITE EN ORIGINALES, A LA INDAABIN, A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS, AL ARRENDADOR Y PARA EL ARCHIVO, Y REGISTRA EN EL INVENTARIO DE ARRENDAMIENTOS TERMINA

47 47 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ACTUALIZACION DE RENTA PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Arrendador 1 Solicita por escrito a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal, el incremento de renta, del inmueble arrendado. Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal Recibe escrito y efectúa negociación con el arrendador para que el importe de la renta sea igual al monto de la renta pactada en el contrato anterior Está de acuerdo el Arrendador? Sí, Informa por medio de oficio a INDAABIN y le envía copia con firmas autógrafas o certificadas del contrato celebrado. No, Entrega a INDAABIN solicitud de actualización de justipreciación de renta. INDAABIN 5 Solicita a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal, el pago del dictamen de justipreciación de renta. Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal 6 Solicita pago de dictamen a la Dirección de Recursos Financieros. Dirección de Recursos Financieros y/o Delegación Estatal Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal Departamento de Adquisiciones y Licitaciones y/o Subdelegado Administrativo Efectúa el pago correspondiente y entrega a la Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal, el comprobante. Recibe y envía comprobante de pago y recoge dictamen de justipreciación, para turnar al Departamento de Adquisiciones y Licitaciones o Subdelegado Administrativo. Hace del conocimiento del arrendador el nuevo importe, el cual no podrá ser superior al autorizado en el dictamen de INDAABIN, para la formalización del contrato. Está de acuerdo el Arrendador con el importe estipulado? 10 Sí, remite a INDAABIN un tanto en original del contrato firmado. Arrendador 11 No acepta el monto de la renta dictaminado por INDAABIN, a partir de la fecha del dictamen.

48 48 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ACTUALIZACION DE RENTA PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Dirección General de Finanzas y Administración y/o Delegación Estatal 12 Efectúa una evaluación, para determinar si procede a: Acogerse a los beneficios que a los arrendatarios concede la Legislación Civil Federal. Localizar otro inmueble apropiado. Solicita al INDAABIN dentro de los 60 días naturales siguientes al registrador del dictamen respectivo la reconsideración del importe de renta justipreciado. TERMINA PROCEDIMIENTO

49 49 DIAGRAMA DE FLUJO ACTUALIZACION DE RENTA PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL ARRENDADOR FINANZAS Y ADMINISTRACION Y/O DELEGACION ESTATAL INDAABIN INICIA SOLICITA POR ESCRITO A LA DIRECCION GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION EL INCREMENTO DE RENTA DEL INMUEBLE ARRENDADO RECIBE ESCRITO Y EFECTUA NEGOCIACION CON EL ARRENDADOR PARA QUE EL IMPORTE DE LA RENTA SEA IGUAL AL MONTO DE LA RENTA PACTADA EN EL CONTRATO ANTERIOR SOLICITA A LA FINANZAS ADMINISTRACION Y/O DELEGADO ESTATAL, EL PAGO DEL DICTAMEN DE JUSTIPRECIACION DE RENTA ESCRITO ESCRITO SI NO ESTA DE ACUERDO EL ARRENDADOR? A 3 INFORMA POR MEDIO DE OFICIO A INDAABIN Y LE ENVIA COPIA CON FIRMAS AUTOGRAFAS O CERTIFICADAS DEL CONTRATO CELEBRADO OFICIO ENTREGA A INDAABIN SOLICITUD DE ACTUALIZACION DE JUSTIPRECIACION DE RENTA 4

50 50 DIAGRAMA DE FLUJO ACTUALIZACION DE RENTA PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL FINANZAS Y ADMINISTRACION Y/O DELEGACION ESTATAL DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS Y/O DELEGACION ESTATAL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y LICITACIONES Y/O SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO A SOLCITA PAGO DE DICTAMEN A LA DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS EFECTUA EL PAGO CORRESPONDIENTE Y ENTREGA A LA D.G.F.A. Y/O DELEGACION ESTATAL EL COMPROBANTE COMPROBANTE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL ARRENDADOR EL NUEVO IMPORTE, EL CUAL NO PODRA SER SUPERIOR AL AUTORIZADO EN EL DICTAMEN DE INDAABIN PARA LA FORMALIZACION DEL CONTRATO RECIBE Y ENVIA COMPROBANTE DE PAGO Y RECOGE DICTAMEN DE JUSTIPRECIACION, PARA TURNAR 8 B

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