Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Transcripción

1 Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal 6 de diciembre de 2013 Detrás de la infraestructura que impulsa el desarrollo está Banobras

2 Índice 1. Banobras 2. Infraestructura 3. Programas Banobras 2

3 La Banca de Desarrollo en México La Banca de Desarrollo forma parte del Sistema Bancario Mexicano y está conformada por entidades de la Administración Pública Federal, cuyo objetivo es el de facilitar el acceso al financiamiento, así como proporcionar asistencia técnica y capacitación a distintas entidades en materia de: Infraestructura, Desarrollo Empresarial, Atención del Ámbito Rural y la Vivienda. Banca de Desarrollo

4 Banobras Hoy en Día La razón de ser de BANOBRAS, desde su fundación en 1933, ha sido : Ser brazo ejecutor del Gobierno Federal para impulsar el desarrollo nacional, teniendo como propósito el construir la infraestructura básica, productiva y urbana y los servicios públicos de los estados, municipios y órganos desconcentrados Hoy, la mayor parte de su cartera se concentra en Estados y Municipios 4

5 Nuevos Ejes Estratégicos de Banobras I. Consolidar a Banobras como el auténtico Banco del Federalismo. II. Impulsar una Nueva Cultura de Responsabilidad, Transparencia y Eficiencia de la Hacienda Pública. III. Hacer de Banobras un banco más eficiente. IV. Impulsar la participación de la Banca Comercial e Inversionistas Intitucionales en el desarrollo de la Infraestructura. 5

6 Sectores de Atención de Banobras Qué Apoyamos? Financiamos inversiones para Infraestructura. Financiamiento a contratistas de obra pública. Sustitución de pasivos. Estructuración de Proyectos. Fortalecimiento financiero de Estados y Municipios Carreteras Alumbrado público Transporte Agua y saneamiento Energía Educación Salud Desarrollo urbano Asistencia Técnica y capacitación Medio ambiente

7 Banobras Hoy en Día Banobras es el quinto banco más grande del mercado mexicano y el número uno de la banca de desarrollo. 682 Saldo de cartera de crédito Septiembre 2013 (Miles de millones de pesos) principales bancos del mercado mexicano Banca de desarrollo BBVA Bancomer Banamex Banorte Santander Banobras HSBC Inbursa Scotiabank Nafin Banco del Bajío Participación Banobras Nafin Bancomext SHF Banjército 47% 22% 15% 12% 4% FUENTE: CNBV Septiembre

8 Banobras Hoy en Día Distribución de la cartera de crédito 3% 97% 1987 Sector Público Federal Estados, municipios y proyectos Hace 25 años, 3 de cada 100 pesos que financiaba Banobras se destinaban a Entidades Federativas, municipios y proyectos. Octubre % Hoy, 90 de cada 100 pesos se canalizan a este sector. Sector Público Federal Estados, municipios y proyectos 90% 604 municipios y 31 organismos paramunicipales

9 Evolución de la cartera de crédito con Estados y municipios (miles de millones de pesos de Octubre 2013) Banobras Hoy en Día veces Octubre 2013 La cartera de crédito con estados y municipios asciende a poco más de 133 mil millones de pesos. 32 veces más que en 1987.

10 Retos para el desarrollo económico de México I. Crecimiento económico de manera sostenida y sustentable. II. Que el desarrollo económico se dé por igual entre Regiones, Estados y Muncipios. III. Que Regiones, Estados y Municipios aprovechen al máximo sus recursos y ventajas competitivas. IV. Que el Crecimiento se distribuya de manera justa y se refleje en el bienestar de cada mexicano. 10

11 Índice 1. Banobras 2. Infraestructura 3. Programas Banobras 11

12 Inversión en Infraestructura En la última década, la inversión en infraestructura en México ha aumentado 90% en términos reales: de 3.1% del PIB en 2002 a 4.6% en 2012 Inversión anual en infraestructura (Miles de millones de pesos de 2012) Fuente: Informes de Gobierno, , Presidencia de la República 1 2

13 Calidad de la Infraestructura De acuerdo con el Foro Económico Mundial, por la calidad de la infraestructura, México se encuentra en el lugar 64 de una muestra de 148 países. Si se considera únicamente América Latina, México está en la posición sexta País Lugar 2010 Lugar 2013 Barbados Panamá Chile Trindad y Tobago Uruguay En los últimos 4 años, México ha avanzado 11 posiciones en la lista del Foro Económico Mundial, al pasar de la posición 75 en 2010 a la 64 en México Brasil 62 71

14 Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura genera ventajas importantes para la economía: Círculo virtuoso de la infraestructura Inversión en infraestructura Mejores condiciones de vida para la población Productividad Generación de empleo Competitividad Crecimiento económico 14

15 Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura: Impulsa el Crecimiento económico Aumentar la inversión en infraestructura en 10% permite incrementar el PIB en 1% en el largo plazo. Disminuye la brecha de desigualdad Incrementa la productividad de regiones, estados y municipios y la competitividad nacional. Genera empleos Por cada millón de pesos invertido en infraestructura se contribuye a la creación de 4 nuevos empleos. 15

16 Invertir en Infraestructura Impacta directamente en la calidad de vida de las familias: Reduce la pobreza Construir caminos pavimentados en comunidades rurales aumenta 70% la probabilidad de que las familias salgan de la pobreza. Mejora la salud El acceso a agua potable reduce en más de la mitad la probabilidad de mortalidad infantil y el drenaje en 20%. El piso firme en las viviendas disminuye la mitad de las enfermedades gastrointestinales. 16

17 Invertir en Infraestructura Mejora el nivel educativo y la igualdad de género: Aumenta la asistencia a la escuela La construcción de caminos pavimentados en comunidades rurales duplica la asistencia escolar de los niños. Reduce las desigualdades de género Las mujeres y niñas son las que destinan mayor tiempo a acarrear agua para sus hogares, por lo que el acceso a una toma de agua les libera tiempo para asistir a la escuela. 17

18 Infraestructura Social Actualmente, estamos apoyando a 604 municipios con créditos vigentes, 61% de los cuales son de media, alta y muy alta marginación. Banobras 39% 84% Banca Comercial 61% 16% Bajo y muy bajo Grado de marginación Medio, alto y muy alto 18

19 Índice 1. Banobras 2. Infraestructura 3. Programas Banobras 19

20 Antecedentes Fortalecer a las haciendas públicas municipales para: Alcanzar el desarrollo regional equilibrado Disminuir la dependencia a los recursos federales Evitar los desequilibrios en la cobertura de obras y servicios públicos La modernización administrativa permite: Incrementar los ingresos propios Mejorar las finanzas públicas Cubrir las demandas básicas de la población Priorizar las inversiones Alianzas con otros municipios y el gobierno estatal para generar economías de escala Atender la demanda de infraestructura para el desarrollo

21 Antecedentes De 2008 a 2011 los ingresos promedio de los municipios se han incrementado en 21.9%. Este incremento responde fundamentalmente en 2 rubros: Aportaciones Federales: 36.6% Financiamiento: 53.8% Mientras que los ingresos propios de los municipios apenas se han incrementado en 12.6%. Los ingresos por financiamiento representan más del 40% de los ingresos propios. Los municipios solo destinan 8% de sus egresos a infraestructura básica (urbanización, electrificación y agua). 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 67.7% 66.5% 67.2% 68.9% 20.5% 19.2% 19.8% 18.9% 6.2% 6.7% 8.3% 7.8% 3.6% 2.0% 4.3% 3.2% 3.1% 1.5% 3.1% 1.3% Ingresos Federales Ingresos Propios Financiamiento Ingresos Extraordinarios Disponibilidad Inicial

22 Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para crecer tu municipio Financiamiento directo a Estados y municipios: Banobras- FAIS Crédito Simple Reestructuras/ Refinanciamiento Garantías Financieras Crédito en Cuenta Corriente 22

23 Banobras, el Banco aliado de los municipios Una solución para potencializar la inversión privada en la infraestructura Garantías: Mejor acceso a financiamiento Garantía de pago oportuno 23

24 Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para hacer más eficiente tu municipio Asistencia técnica: Modernización Catastral Banco de Proyectos Modernización Comercial de Organismos Operadores de Agua Capacitación a Servidores Públicos Eficiencia Energética en Alumbrado Público

25 Modernización Catastral Objetivo: Incrementa los ingresos propios mejorando la recaudación del impuesto predial. Actualización del padrón de contribuyentes y Mejoramiento de la eficiencia administrativa. Apoyos: 1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación.

26 Modernización Catastral De 25 Municipios que han concluido su proyecto, el incremento promedio de su recaudación en impuesto predial fue de 41.2 %. 78% (39.2) 74% (34.9) 68% (22.0) 66% (19.6) 55% (11.8) 54% (44.4) 54% (20.9) 53% (3.2) 52% (13.9) 39% (66.2) 30% (81.7) 24% (12) 20% (98.6)

27 Banco de Proyectos Objetivo: Identifica y prioriza los proyectos municipales para maximizar el Impacto Social de sus programas de inversión. Apoyos: Elaboración de Diagnósticos Agua Vialidades Identificación y priorización de una Cartera de Proyectos Identificación de Fuentes de Financiamiento Residuos Sólidos Salud Educación Electrificación Identificación de Programas Federales o Estatales Espacios Públicos Que apoye la solución de problemas identificados Que puedan utilizarse para la ejecución de los proyectos 27

28 Modernización de Organismos Operadores de Agua Potable Objetivo: Fortalecer ingresos propios mejorando la recaudación de los derechos de agua. Actualización del padrón de contribuyentes y Mejoramiento de la eficiencia del Área Comercial de los Organismos. Apoyos: 1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento BANOBRAS para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación y ejecución del proyecto.

29 Objetivo: Capacitación a funcionarios municipales Fortalecer las habilidades y capacidades técnicas de los funcionarios en aspectos de gestión, planeación y finanzas. Descripción: Capacitación mediante talleres dirigidos a: Presidentes municipales Apoyos: El pago del 100% a expositores y ponentes Funcionarios de: Tesorería Planeación Obras Públicas Administración

30 Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Objetivo: Impulsar la eficiencia energética a través de la sustitución del alumbrado público. Apoyos: Asesoría técnica para elaboración del proyecto. Opinión técnica y financiera de los proyectos municipales Reconocimiento por la CFE de los ahorros generados. Reembolso del 15% de la inversión total o hasta un máximo de 10 mdp. Financiamiento para la ejecución del proyecto. Posibles fuentes de pago: Participaciones Federales, Ahorros generados en el consumo de energía eléctrica, En su caso, con los Derechos de Alumbrado Público (DAP).

31 Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Los 11 municipios que recientemente han concluido su proyecto de sustitución de luminarias, han obtenido un ahorro promedio en la facturación del 40% 66.7% Ahorro en la facturación en municipios que han concluido su proyecto (Cifras en porcentajes) 49% 43.4% 43.3% 42.5% 36.7% 35.8% 32.3% 29.2% 21.2% 17.5% Delicias Arandas Santa Cruz Xoxocotlán Xochitepec Durango Motul Ixtlahuacán de Río San Miguel el Alto Apodaca Ocotlán Oaxaca de Juárez

32 Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Casos de éxito Xochitepec, Mor., con financiamiento Banobras Durango, Dgo., con financiamiento Banobras Sustitución de 4.8 mil luminarias Sustitución de 26 mil luminarias Inversión total 7.6 mdp Inversión total 71.7 mdp Ahorro en facturación 43.3% Ahorro en facturación 42.5% Reembolso de recursos no recuperables: 1.3 mdp Reembolso de recursos no recuperables: 10 mdp

33 Reforma financiera 33

34 Reforma Financiera La reforma financiera propuesta por el Presidente Enrique Peña Nieto, la cual fue recientemente aprobada, permitirá a Banobras: Facilitar el acceso a crédito y servicios financieros como mandato Tomar mayores riesgos en sectores estratégicos Ofrecer mejores condiciones en los créditos y servicios financieros Tener mayor autonomía y flexibilidad en su operación En este contexto, Banobras ofrecerá más y mejores productos financieros para el desarrollo de proyectos de infraestructura 34

35 En Banobras, impulsamos la infraestructura que transforma la vida de las personas Muchas gracias