Plataforma de Flores y Hortalizas de los Valles Bajo y Central de Cochabamba (PLAFLHOR) Términos de Referencia

Transcripción

1 Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) Consejo Departamental de Competitividad de Cochabamba (CDC) Programa de Innovación Continua (PIC) Plataforma de Flores y Hortalizas de los Valles Bajo y Central de Cochabamba (PLAFLHOR) Proyecto Mejoramiento Integral y Armonización de la Producción de Flores de Corte en Comunidades Productoras de los Municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado Fase II Términos de Referencia Transferencia de tecnología de producción de flores de corte y armonización de los estándares de calidad en fincas de floricultores de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado 1. Antecedentes En el mes de febrero de 2012 la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y la Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario de los Valles (Fundación Valles) firmaron un convenio interinstitucional, cuyo objeto es contribuir al desarrollo de las cadenas agroproductivas e iniciativas agroempresariales apoyadas por ambas partes, mediante el fortalecimiento de redes y plataformas multiactorales para la innovación tecnológica agropecuaria, en el marco del Programa de Innovación Continua (PIC) y Programa de Servicios de Desarrollo Económico Rural (PROSEDER), financiados por COSUDE, y el Programa de Innovación Tecnológica de la Fundación Valles. En el Departamento Cochabamba el Programa PIC es implementado por el Concejo Departamental de Competitividad de Cochabamba (CDC). El CDC en el mes de junio de 2012 invitó a la Fundación Valles a elaborar el trabajo de construcción del Programa de desarrollo de innovación tecnológica y servicios de la plataforma de flores y hortalizas de los valles bajo y central de Cochabamba. La primera iniciativa de operativización del Programa, con el financiamiento de los programas PIC y PROSEDER a favor del CDC, constituyó la implementación del Proyecto Mejoramiento Integral y Armonización de la Producción de Flores de Corte en Comunidades Productoras de los Municipios Quillacollo, Tiquipaya y Vinto (Fase I). Esta acción tuvo un ciclo de 9 meses y estuvo orientada a uniformizar y/o armonizar todos los criterios tecnológicos de producción de las principales especies de flores de corte, mejoramiento de la calidad y rendimiento de las unidades productivas de flores de corte de floricultores más avanzados del municipio Quillacollo. Asimismo, aprovechando la experiencia y las lecciones aprendidas de los productores de Quillacollo se escaló los conocimientos, habilidades y prácticas a floricultores/as de los Av. Salamanca N-675 Edif. Sisteco, Piso 1 Teléfono: +591 (4) Fax: +591 (4) Cochabamba, Bolivia fundaval@fundacionvalles.org

2 Página 2 de 8 municipios Tiquipaya y Vinto, transfiriendo innovaciones tecnológicas desarrolladas y probadas en toda la cadena productiva de flores de corte. La Fase II del Proyecto tiene como objetivo mejorar los medios de vida de pequeños y medianos floricultores/as de los municipios Tiquipaya, Vinto, Quillacollo y Cercado del Departamento Cochabamba miembros de la PLAFLHOR, a través de la adopción de innovaciones tecnológicas en producción, cosecha y poscosecha y, acceso a sistemas de mercados doméstico y de exportación en un marco de igualdad de oportunidades de género y manejo sostenible del ambientero. La Fase II profundizará en las estrategias para mejorar los medios de vida de floricultores de los Municipios Quillacollo, Tiquipaya y Vinto. Ampliará su cobertura al municipio Cercado. Dará continuidad al proceso de estandarización y mejoramiento del nivel tecnológico en manejo de unidades productivas de flores de corte tradicionales y exóticas, en todos los eslabones de la cadena y de forma estratificada en grupos de productores a campo abierto, bajo invernadero y, floricultores y MyPEs exportadoras. Se concentrará en mejorar calidad y posicionamiento de la flor cochabambina y la flor de altura. Fortalecerá su acceso a sistemas de mercado nacional y de exportación. Desarrollará normas de calidad para las especies Lilium, lisianthus, crisantemo y gladiolo. Implementará estrategias de prevención y mitigación de impacto ambiental y gestión de los factores de producción suelo y agua. La Fase II apoyará un total de 220 floricultores/as de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado del Departamento Cochabamba, miembros de la plataforma flores y hortalizas (PLAFLHOR). La población meta involucra tres grupos claramente diferenciados respecto a su nivel de desarrollo tecnológico: Productores/as a campo abierto, productores/as bajo invernadero y productores y MyPEs con avanzado nivel de desarrollo tecnológico. Para alcanzar los objetivos y metas se ha previsto la contratación de consultores especialistas en producción de flores de corte, quienes se harán cargo del proceso de asistencia técnica, transferencia de innovaciones tecnológicas, diferenciada de acuerdo al nivel de desarrollo tecnológico de cada uno de los tres grupos de la población meta. 2. Objetivo de la consultoría Implementar un plan de capacitación y asistencia técnica, orientado al mejoramiento, uniformización y adopción de tecnología de producción, cosecha, poscosecha y comercialización de flores de corte en fincas de pequeños floricultores de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado. 3. Principales tareas y responsabilidades Las principales tareas y responsabilidades que el consultor cumplirá durante el desarrollo del servicio de consultoría se encuentran especificadas en el Plan de Hitos del Proyecto, a continuación se mencionan de manera general las más relevantes: Proveer asistencia técnica personalizada a cada uno de los productores asignados de acuerdo a su nivel de desarrollo tecnológico (con una frecuencia de 2 a 3 veces al mes), en el manejo integral del cultivo de especies de flores de corte tradicionales y exóticas producidas a campo abierto y/o invernadero. El técnico deberá profundizar en los esfuerzos para que productores del Grupo 2 paulatinamente desarrollen una oferta de

3 Página 3 de 8 flores con calidad de exportación, que contribuya a garantizar la sostenibilidad del proceso de exportación iniciado en anterior intervención. Capacitar en tecnologías de producción, cosecha, poscosecha, comercialización y apoyar en la implementación de estrategias de prevención y mitigación de impacto ambiental y gestión de los factores de producción suelo y agua. Efectuar convocatorias a los productores para cada uno de los eventos participativos. Programar y preparar el material necesario para desarrollar talleres y cursos en las diferentes áreas temáticas. Promover la adopción de las prácticas y tecnología transferida en todos los eslabones de la cadena de flores realizando el seguimiento correspondiente durante el proceso de asistencia técnica y capacitación de los productores. Realizar la programación, invitación y conducción de las giras de captura tecnológica locales. Apoyar y realizar el acompañamiento y seguimiento en el proceso de introducción, transferencia de tecnología de producción y validación de las nuevas especies y variedades de flores de corte (gladiolo, molucella y gypsophilla) de acuerdo a los objetivos propuestos. Apoyar en la selección de productores emprendedores para la implementación de parcelas demostrativas para la producción de gladiolo, molucella y gypsophilla. Difundir y promover la adopción de normas de calidad en cosecha y poscosecha orientados a uniformizar los estándares de calidad entre los productores. Apoyar y participar en el proceso de desarrollo de normas de calidad para las especies: Lilium, lisianthus, gladiolo y crisantemo. Realizar el taller de ajuste participativo del Plan estratégico de comercialización y apoyar en la implementación del mismo. Apoyar y participar en el desarrollo de imagen, marca y empaque de la flor cochabambina para mercado nacional. Gestionar, apoyar y acompañar a productores de flores en la participación en entrevistas en medios televisivos en coordinación con la directiva de la PLAFHLOR. Conjuntamente con el equipo del Servicio de Información y Análisis de Precios y Mercados (SIMA) de la Fundación Valles preparar e implementar el sistema de difusión masiva (radial) de precios de flores de corte. Apoyar y participar activamente en la programación y realización de la primera fiesta de la flor cochabambina. Proveer de un fuerte apoyo en el proceso de consolidación del grupo Flor de Altura, mediante la coordinación permanente de actividades con el técnico encargado de control de calidad, promoviendo la adopción de tecnologías de producción y adopción de normas de calidad, haciendo énfasis en fincas de productores dispuestos a prepararse para exportar. Apoyar en la conformación del grupo de aprendizaje y programar y desarrollar el Plan de aprendizaje. Apoyar en la sistematización de los principales conocimientos y aprendizajes. Apoyar en la promoción y difusión de experiencias generadas ante usuarios del proyecto y de la plataforma. Otras labores: Coordinar con el resto del equipo técnico todas las actividades relacionadas al Proyecto en los cuatro municipios.

4 Página 4 de 8 Apoyar en la gestión de aportes de contraparte de los municipios y de los beneficiarios. Acompañar a visitas, inspecciones y evaluaciones de carácter oficial. Acompañar a la Unidad de Seguimiento y Evaluación de la Fundación Valles en la realización de supervisiones trimestrales y evaluación final del proyecto. Preparar informes de avance trimestral del Proyecto sobre las tareas de su competencia, para el ámbito geográfico de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado y remitirlo de manera oportuna a la Coordinadora de Proyecto para consolidación. Cumplir oportunamente con los informes técnicos. Realizar la oportuna alimentación de información al Sistema de Monitoreo (SIMON) de la FDTA-Valles y del Sistema informático SEP-PIC del CDC. Cumplir de manera oportuna con rendiciones de gastos, presentación de bitácoras de respaldo y cualquier otro tema administrativo exigido por las normativas de la Fundación Valles. Hacerse cargo responsablemente del cuidado y mantenimiento en buenas condiciones de la motocicleta entregada a su persona por el tiempo que dure el proyecto. 4. Período estimado y zona de intervención El período de la consultoría será de diez meses y 17 días. Las zonas de cobertura de la presente consultoría son las comunidades de productores de flores de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado. 5. Supervisión técnica La supervisión general de la presente consultoría estará a cargo del Gerente de Programas de la Fundación Valles. El seguimiento y acompañamiento de la implementación de la consultoría será realizada por la Coordinadora del Proyecto. 6. Informes de la consultoría 6.1. Informes de avance trimestral del proyecto para consolidación del informe general El consultor emitirá los informes de cumplimiento de Hito con base al Plan de Hitos del Proyecto de acuerdo al Plan de pagos. Los citados documentos deberán contar con el Visto Bueno de la Coordinadora de Proyecto y del Gerente de Programas. Cada uno de los Informes de cumplimiento de Hito deberá contener mínimamente la siguiente información: (i) Introducción (ii) Relación sistematizada de las principales actividades realizadas durante el período, de acuerdo al Plan de hitos. (iii) Descripción de los principales resultados logrados durante el periodo en función al Plan de hitos, misma que deberá estar acompañada por sus respectivos medios de verificación y relacionados al Plan de hitos. (iv) Listas consolidadas de productores capacitados y productores asistidos incluyendo superficie/por especie/ por productor, además de cuadro general de Superficie mejorada por especie durante el período. (v) Detalles de cursos y talleres realizados (área temática, municipio, comunidad, número de capacitados, número de mujeres, número de varones)

5 Página 5 de 8 (vi) Lista de productores que adoptan incluyendo las innovaciones adoptadas durante el período en producción, cosecha, poscosecha y medio ambiente. (vii) Presentación sistematizada en un cuadro del flujo de ventas, directas, contratos, etc., por especie de las unidades de comercialización (viii) Conclusiones y lecciones aprendidas del período (ix) Anexos: material fotográfico, copia digital de los cursos de capacitación impartidos y otros documentos generados, como alianzas y contratos efectivizados y otros relacionados al trabajo Informe Final El Informe Final del Proyecto se redactará en idioma español, tipo de letra Times New Roman, tamaño 11 puntos, justificado e interlineado sencillo e impreso en un ejemplar. Asimismo deberá presentarse una copia en formato electrónico del documento general y de todos los anexos. El Informe final debe contener la información requerida de acuerdo al formato de informe final del PIC-COSUDE, el cual será oportunamente entregado al consultor. 7. Honorarios y modalidad de contratación El valor total de la consultoría es de Bs58.116,00 (Cincuenta y ocho mil ciento dieciséis 00/100 Bolivianos). Este monto incluye honorarios, todos los gastos inherentes al desarrollo de la consultoría e impuestos de ley. La modalidad de contrato a suscribir con el consultor(a) será de naturaleza civil, por producto, por tanto, sin vínculo laboral/patronal y exento del pago de beneficios sociales. El consultor(a) deberá presentar la factura de ley correspondiente a sus servicios profesionales. De acuerdo al D.S deberá estar registrado en el Sistema Integrado de Pensiones (SIP) y cumplir con los aportes que correspondan en su condición de consultor. El pago del monto total por este servicio será realizado en pagos parciales de acuerdo al Plan de pagos que se detalla a continuación: 7.1. Plan de Pagos por Hito Hito Productos Porcentaje (%) Monto (Bs.) Fecha de corte Fecha entrega informe Hito1 Informe de avance parcial del primer hito del 20% ,20 30 de abril 5 de mayo 41 días Proyecto de acuerdo al acápite 6.1. Hito 2 58 días Informe completo primer hito del Proyecto de acuerdo al acápite % ,00 27 de junio 2 de julio Hito 3 Informe completo segundo hito del Proyecto 20% ,20 26 de 1 de octubre 91 días de acuerdo al acápite 6.1. septiembre Hito 4 Informe de avance parcial del tercer hito del 20% ,20 30 de 5 de diciembre 65 días Proyecto de acuerdo al acápite 6.1. noviembre Hito 5 Informe consolidado Final del Proyecto que 15% 8.717,40 11 de febrero 15 de febrero 68 días incluye informe completo del tercer hito de acuerdo al acápite 6.2. Total (Bs) ,00 Los pagos serán realizados previa aprobación de informes de la Coordinadora del Proyecto y del Gerente de Programas de la FDTA-Valles.

6 Página 6 de 8 Para el desplazamiento del consultor a las diferentes comunidades de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado; la FDTA Valles proveerá de una motocicleta modelo Los costos de combustible, lubricantes, mantenimiento y seguro están considerados en el presupuesto del Proyecto. Por tanto no forman parte del servicio de consultoría. 8. Requisitos y formación del consultor El consultor deberá tener fortalezas en las siguientes áreas: Formación académica en ingeniería agronómica o técnico agrónomo. Cursos de especialización en producción, cosecha, poscosecha y comercialización de flores de corte tradicionales y no tradicionales. Experiencia general de trabajo en el sector floricultor mínima de seis (6) años. (excluyente) Experiencia específica en producción de flores de corte tanto a campo abierto como en sistema protegido, cosecha, manejo poscosecha, normas de calidad y en temas de comercialización de flores de corte tradicionales y no tradicionales de al menos cinco (5) años. (excluyente) Experiencia práctica de al menos cuatro (4) años en labores de extensión y transferencia de tecnología a pequeños productores. (excluyente) Amplio conocimiento de paquetes computacionales del entorno Windows XP (excluyente). Licencia de conducir motocicleta (excluyente) Otros conocimientos y destrezas (deseable) Conocimiento de técnicas y métodos de investigación aplicada y procedimientos de validación. Conocimiento de las áreas geográficas objeto del Proyecto. Conocimiento del idioma quechua. 9. Modalidad y lugar de presentación de postulaciones La modalidad de contratación es mediante Invitación Pública a profesionales nacionales con experiencia en el área temática de la consultoría. Los interesados deberán remitir una carta adjuntando su Hoja de Vida documentada (imprescindiblemente), en sobre cerrado hasta horas 17:00 del día viernes 21 de marzo de 2014, a la dirección Av. Salamanca N Edificio Sisteco Piso 1, con el rótulo: Señores Fundación Valles Invitación Pública 04/14 Ref.: Transferencia de tecnología de producción de flores de corte y armonización de los estándares de calidad en fincas de floricultores de los municipios Quillacollo, Tiquipaya, Vinto y Cercado Av. Salamanca No. N-0675 Edificio Sisteco, Piso 1 Cochabamba Nota: No se devolverá la documentación recibida

7 Página 7 de Metodología de calificación Sobre la base de los Términos de Referencia y según los requisitos que debe cumplir el/la consultor(a) se ha diseñado el cuadro de calificación de hojas de vida y entrevista. Para la calificación se toman en cuenta los siguientes parámetros: Calificación de la Hoja de Vida (valor de 80 puntos) Entrevista (valor de 20 puntos) 10.1 Calificación de la Hoja de Vida (70 puntos) Revisión de la Hoja de Vida, respecto a acreditación presentada por cada postulante. Los parámetros a evaluarse serán los siguientes: Formación Académica (excluyente) Experiencia general (excluyente) Experiencia específica (excluyente) Otros conocimientos y destrezas (deseable) Parámetros de Evaluación Licenciatura en ingeniería agronómica o técnico superior en agronomía 10 Cursos de especialización en producción, cosecha, poscosecha y comercialización de flores de corte tradicionales y no tradicionales. 5 Experiencia general de trabajo en el sector floricultor mínima de seis (6) años 10 Por cada año adicional un punto hasta cinco (5) años. 5 En producción de flores de corte tanto a campo abierto como en sistema protegido, cosecha, manejo poscosecha, normas de calidad y en temas de comercialización 20 de flores corte tradicionales y no tradicionales de al menos cinco años. Experiencia práctica de al menos cuatro (4) años en labores de extensión y transferencia de tecnología a pequeños productores. 5 Amplio conocimiento de paquetes computacionales del entorno Windows XP. 5 Licencia de conducir motocicleta Conocimiento de técnicas y métodos de investigación aplicada y procedimientos de validación. 5 Conocimiento de las áreas geográficas de intervención del Proyecto. 5 Conocimiento del idioma quechua 5 Puntaje Máximo Total Curriculum Vitae Entrevista Personal (30 puntos) Se abocará a la evaluación de los siguientes aspectos: Entrevista Parámetros de Evaluación Puntaje Máximo Verificación de los conocimientos e información proporcionada en la Hoja de Vida; Muy Bueno = 20; Bueno = 10 Regular = 5; Malo = Total Entrevista 20 Los postulantes para ser precalificados a la Entrevista deben alcanzar un puntaje igual o superior a 55 puntos en la calificación de su Hoja de Vida. La Comisión de Calificación seleccionará y recomendará aquel que obtenga el mayor puntaje acumulado de la Hoja de Vida y la Entrevista. En el caso que ningún candidato supere la calificación de 75 puntos se declarará desierta la convocatoria.

8 Página 8 de Derechos de Propiedad intelectual La propiedad intelectual de los productos y documentación desarrollada en el marco de la consultoría serán del Financiador y la Fundación Valles, de acuerdo a los convenios institucionales que existen para el financiamiento del presente trabajo. Por lo tanto, la información generada (parcial o total) no podrá ser difundida por el consultor a ninguna instancia, sin la previa autorización del contratante, lo cual será expresamente reconocido y establecido en el contrato.