LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL BALANCE MINERO NACIONAL - BMN
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- José Miguel Bustamante Márquez
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1 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL BALANCE MINERO NACIONAL - BMN Oficina Gestión de Información Bogotá, Junio de 2014
2 Antecedentes. Contenido de la presentación Para qué construir un Balance Minero Nacional. Contexto Internacional del Sector Minas y Canteras de Colombia: Reserva Mundial de Carbón. Actividad Minera Latinoamericana. Actividad Minera en el PIB Nacional. Exportaciones Colombianas por sectores. Definición Balance Minero Nacional. Propuesta metodológica para la elaboración del Balance Minero Nacional. Balance Minero Nacional Principales Minerales en Colombia. Ejemplo Balance Carbón. Acciones para la consolidación del Balance Minero Nacional. Fuentes de Información - SIMEC y SIMCO.
3 Estudios: Antecedentes Medición del Consumo de Minerales en la Industria Manufacturera y en el Sector de la Construcción. UT -Inpro Ltda Deproyectos Ltda, contrató con UPME en Diseño, elaboración y manejo del Balance Minero Nacional Versión preliminar, UT-Alfonso Calderón Cabrera -Geoconsult Ltda., contratado y supervisado por la UPME en el Diagnóstico de antecedentes, revisión de la metodología de cálculo y aspectos procedimentales para la sostenibilidad del Balance Minero Nacional. Alfonso Elías Calderón Cabrera, en el Publicaciones: Balance Minero Nacional , Upme. El Níquel en Colombia 2007 El Coque en Colombia 2011 La cadena del Carbón Colombia 2012
4 Para qué construir un Balance Minero Nacional Para registrar en detalle la información, hacer seguimiento al mercado y contribuir a la toma de decisiones del sector minero energético, en cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo Minero, las cuales se mencionan a continuación: 1. Duplicar el volumen actual de producción de carbón. 2. Cuadruplicar la producción de metales preciosos. 3. Convertir a Colombia en uno de los principales destinos latinoamericanos de la inversión privada, interna y externa, destinada a exploración minera. 4. Optimizar los procesos de contratación minera y de atención al cliente. 5. Obtener un mayor conocimiento del subsuelo del país. 6. Desarrollar agendas para productividad y competitividad en todos los distritos mineros. 7. Incrementar la producción en los desarrollos mineros comunitarios. 8. Alcanzar un crecimiento significativo del PIB minero.
5 Contexto Internacional RESERVA MUNDIAL DE CARBÓN POR PAIS 2012 China 13,3% Federación Rusa 18,2% Australia 8,9% India 7,0% Alemania 4,7% Ucrania 3,9% Otros 15,6% Otros * 4,8% Sur África 3,5% Otros de Europa y Euroasia 2,6% Colombia 0,8% US 27,6% Canada 0,8% Kazajistán 3,9%
6 Contexto Internacional
7 Colombia y el Sector Minas y Canteras Porcentajes de participación en el PIB y variación de la minería ( pr) Fuente: DANE Cuentas Trimestrales, Cálculos Dirección de Minería Empresarial, MME. Participación en PIB Total (%) Participación en PIB Minero (%) Periodo Minas y No No Minería Hidrocarburos Carbón Metálicos Carbón Metálicos canteras Metálicos Metálicos ,94 1,82 6,28 1,06 0,32 58,57 23,97 17, ,17 2,03 5,25 1,22 0,50 0,32 59,76 24,54 15, ,87 1,93 5,07 1,07 0,52 0,34 55,39 27,04 17, ,72 2,28 4,46 1,28 0,66 0,33 56,42 29,00 14, ,32 2,26 4,07 1,32 0,61 0,33 58,33 27,24 14, ,28 2,35 3,93 1,41 0,60 0,33 60,15 25,73 14, ,03 2,37 3,67 1,47 0,56 0,34 62,09 23,49 14, ,73 2,31 3,44 1,47 0,49 0,35 63,62 21,17 15, ,05 2,29 3,83 1,49 0,44 0,36 65,04 19,20 15, ,60 2,33 4,33 1,46 0,50 0,37 62,54 21,64 15, ,02 2,23 4,86 1,43 0,49 0,31 64,08 21,91 14, ,54 2,25 5,37 1,54 0,41 0,31 68,19 18,05 13, P 7,65 2,32 5,40 1,53 0,48 0,31 66,01 20,63 13, Pr 7,76 2,18% 5,58 1,41 0,44 0,32 64,92 20,24 14,85 El PIB de la actividad minera y explotación de hidrocarburos ($ 37,8 billones), representa el 7.76% del PIB nacional ( $490,9 billones) en el Hidrocarburos participa con 5.58% y Minería con 2,18%. Respecto al PIB Minero, el carbón participa con el 64,92%, los minerales metálicos con el 20,24% y los no metálicos con el 14,85%.
8 Participación por actividades en el PIB de Minas y Canteras 2013 Fuente: DANE Cuentas Trimestrales, Cálculos Dirección de Minería Empresarial, MME. El subsector Hidrocarburos participa con el 71,96% del PIB de Minas y Canteras seguido del carbón con el 18,21%, los minerales metálicos participan con el 5,68% y los nometálicos el 4,16%.
9 Exportaciones Colombianas por sectores Millones de dólares FOB (US$) Sector Part % Petróleo y derivados % Carbón Ferroníquel Esmeraldas Oro Otros Minerales Metalicos y No Metalicos Total minería % Total minería más hidrocarburos % Otros Sectores % Valor de las exportaciones totales del país % Fuente: UPME, Banco de la Republica DNP - Dane. El sector minas e hidrocarburos en el año 2013 participa con el 72% del total de las exportaciones colombianas (58mil millones de dólares FOB)
10 Exportaciones de Minas y Canteras Fuente: Banco de la República No Incluye Hidrocarburos En el 2013 las exportaciones del sector minero el carbón representa un 11,37%, $6.687,9 millones de dólares. El oro un 3,79% ($2.226,5 millones de dólares), ferroníquel el 1,16% ($680,1 millones de dólares). Las esmeraldas y otros minerales 0,71% - $420,5 millones de dólares.
11 Definición Balance Minero Nacional Un Balance Minero es la identificación volumétrica de los recursos minerales a lo largo de su proceso de producción, transformación, consumos intermedios y finales, basado en la noción de equilibrio económico, por el cual la oferta es igual a la demanda. OFERTA = DEMANDA
12 Propuesta metodológica para la elaboración del Balance Minero Nacional
13 Balance Minero Nacional Minerales estratégicos REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA BALANCE MINERO NACIONAL UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA UNIDADES ORIGINALES Producción Importaciones Variación No Pérdidas OFERTA Ajuste DEMANDA Transformación Consumo Final Exportaciones Minerales Unidades de Inventarios Aprovechado Carboneras Total Total 2012 Carbón Mineral kton Oro KILOGRAMOS Plata KILOGRAMOS Platino KILOGRAMOS Cobre TON Hierro TON Ferroniquel TON Esmeraldas k KILATES Otros No Metálicos kton Preliminar Carbón Mineral kton Oro KILOGRAMOS Plata KILOGRAMOS Platino KILOGRAMOS Cobre TON Hierro TON Ferroniquel TON Esmeraldas k KILATES Otros No Metálicos kton OFICINA DE GESTION DE INFORMACIÓN Bogotá, Mayo de 2014 OFERTA = DEMANDA OFERTA = P + M - VA NA P DEMANDA = CT + CF + X
14 Balance Minero Nacional Unidades monetarias - propuesta REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA PRODUCCION IMPORTACIONES IMPUESTOS SUBVENCIONES BALANCE MINERO NACIONAL UNIDADES MONETARIAS - MILLONES DE COL$ OFERTA MARGENES DE COMERCIO Y TRANSPORTE TOTAL OFERTA TOTAL DEMANDA TRANSFORMA CION DEMANDA CONSUMO FINAL Minerales Carbón Mineral - - Oro - - Ferroniquel - - Esmeraldas - - Platino - - Hierro - - Cobre - - Otros - - EXPORTACIONES OFERTA = DEMANDA OFERTA = P + M - TX SV MC DEMANDA = CT + CF + X
15 Ejemplo Balance Carbón 2012 El 93% de la producción del carbón mineral se exporta y apenas un 7% se destina al consumo interno. Fuente: Balance Energético nacional
16 Ejemplo Balance Carbón 2012 Demanda de carbón 2012 kton El 73,6% del consumo se dirige a los centros de transformación (Coquerías y Centrales Térmicas) y el 26,4% al consumo final en los diferentes sectores de la economía. Fuente: Balance Energético nacional
17 Ejemplo Balance Carbón 2012 El 92,7% del consumo final se dirige a la industria y el 7.3% al sector residencial. El 36,9% del consumo final se pierde y el 63,1 % se utiliza en forma productiva. Fuente: Balance Energético nacional
18 Ejemplo Balance Carbón 2012 El 34% del consumo del sector industrial se dirige a las cementeras el 18% al subsector hierro y acero, el 17% al sector papelero. Fuente: Balance Energético nacional
19 Acciones para la consolidación del Balance Minero Nacional 1. Elaborar de los Balances físicos y monetarios para los Minerales más representativos en Colombia, (Carbón, Oro, Níquel y Esmeraldas, Plata, Platino, otros). 2. Promover talleres de formación y cultura en metodologías para el manejo de información, cifras datos y estadísticas mineras (OLADE) 3. Promover la creación del Comité Estadístico Sectorial dentro del marco del Convenio sobre intercambio de información sectorial suscrito entre la UPME el MME y las entidades adscritas del sector. 4. Fortalecer el intercambio de información con el DANE y vincular a los objetivos del Sistema de Información Minero Energético Regional para Colombia - SIER. 5. Fortalecer el Sistema de Información Minero Colombiano SIMCO con el intercambio de información sectorial
20 Fuentes de Información para la construcción del Balance Minero Nacional Fuentes de Informacion IGAC SGC ANM SUPERSOCIEDADES Tipo Actividades Instrumento Variable Caracterización geológica del Territorio Titulos Mineros Estados Financieros Mapas geológicos Reservas Estudios por mineral En Exploración En Explotación Costos (Precios) Registro Minero Fiscalización, PTO / PTI Imágenes (fotos) de afectaciones Potencial Minero Reservas Area solicitada Mineral solicitado Extencion (Area neta) Estado Reservas explotables Inversión Infraestructura (capacidad instalada) Empleo (directo e indirecto) Producción Calidades (Carbón) Regalias Precios implicitos (ingresos /unidades) FUENTES DIRECTAS Recolección directa de información Productores de Minerales (Empresas) Compredores de minerales Industria
21 FUENTES DE INFORMACIÓN PARA CONSTRUIR BALANCE MINERO NACIONAL Fuentes de Informacion Tipo Actividades Instrumento Variable DIAN Exportaciones e Importaciones Impuestos DANE PIB Cuentas Nacionales SIEX Matriz Insumo Producto, Matriz de utilización Valor Peso Destino Renta Iva Valor de la Producción BANCO DE LA REPUBLICA Inversión Inversión en Mineria Extranjera Directa Inversión BANCOS DE INFORMACIÓN Y SUSCRIPCIONES Wood Mc Ckensey, Thomson Reuters, IHS Otras fuentes de infomación Andi Camara Colombiana de Mineria Asomineros Fenalcarbón Fedesmeraldas Ministerio de Comercio exterior IMC Portal Información de mercado y eficiencia economica especialmente de los proyectos de interes nacional
22 Htpp:// SIMCO: Sistema de Información Minero Colombiano. SIEL: Sistema de Información Eléctrico Colombiano. SIPG: Sistema de Información de Petróleo y Gas. SI3EA: Sistema de información de Eficiencia Energética y Energías Alternativas. SIAME: Sistema de Información Ambiental Minero Energético SIMEC BD 91 M reg SIPG
23 Htpp://
24 GRACIAS
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